ЗАКОН Курганской области от 06.06.2003 № 311
(ред. от 29.12.2008)
"О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ"
(Принят Постановлением Курганской областной Думы от 27.05.2003 № 2201)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Новый мир", № 117, 28.06.2003.
Изменения, внесенные Законом Курганской области от 29.12.2008 № 429, вступили в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
Принят
Постановлением Курганской областной Думы
от 27 мая 2003 г. № 2201
(в ред. Законов Курганской области
от 30.01.2004 № 377, от 03.03.2004 № 392,
от 06.07.2004 № 416, от 24.08.2004 № 430,
от 05.12.2005 № 96, от 07.11.2006 № 198,
от 09.03.2007 № 223, от 29.12.2008 № 429)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Пределы действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон устанавливает порядок проведения выборов депутатов Курганской областной Думы в соответствии с федеральным законодательством.
2. Дополнительные гарантии избирательных прав граждан, установленные настоящим Законом, могут быть изменены не иначе, как путем внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Закон.
Статья 2. Основные термины и понятия
1. Для целей настоящего Закона применяемые термины и понятия означают:
1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании;
2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию;
3) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них);
(пп. 3 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
4) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;
5) бюллетень - избирательный бюллетень;
6) выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Курганской области, Законом Курганской области "Об избирательных комиссиях, формируемых на территории Курганской области", настоящим Законом в целях формирования Курганской областной Думы;
7) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициатива избирательного объединения в определении кандидата в депутаты Курганской областной Думы;
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
8) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Курганскую областную Думу на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;
9) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения;
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
10) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения;
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
11) документ, заменяющий паспорт гражданина - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. Перечень таких документов определяется федеральным законодательством;
(в ред. Закона Курганской области от 24.08.2004 № 430)
12) закон - федеральный закон, закон Курганской области;
13) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом;
14) избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то органа о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией Курганской области отчета о расходовании средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов;
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
15) избирательная кампания кандидата, избирательного объединения - деятельность, направленная на достижение определенного результата на выборах и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, а также уполномоченными ими лицами;
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
16) избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов;
17) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая избирательная комиссия), избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
18) избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах депутатов Курганской областной Думы;
19) избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации избирать депутатов Курганской областной Думы;
20) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными депутатами Курганской областной Думы;
21) избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в депутаты Курганской областной Думы, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Курганской области, настоящим Законом;
22) исключен. - Закон Курганской области от 05.12.2005 № 96.
23) избирательный округ - территория, которая образована (определена) в соответствии с законом и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избираются депутат (депутаты);
24) избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат;
25) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном законом порядке в качестве претендента на членство в Курганской областной Думе либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;
26) комиссия - избирательная комиссия;
27) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;
28) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;
29) недействительная подпись - подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей избирателей и (или) оформления подписного листа;
30) недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом;
31) организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;
32) представитель средства массовой информации - лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации;
33) род занятий - документально подтвержденная деятельность кандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающего кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий;
34) сведения о судимостях кандидата - сведения о неснятых и непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации;
35) список кандидатов - единый список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением на выборах в Курганскую областную Думу, а также указанный список, заверенный либо зарегистрированный Избирательной комиссией Курганской области;
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
36) открепительное удостоверение - открепительное удостоверение для голосования на выборах депутатов Курганской областной Думы.
(пп. 36 введен Законом Курганской области от 06.07.2004 № 416)
2. Иные термины и понятия используются в настоящем Законе в тех же значениях, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 3. Законодательство Курганской области о выборах
1. Законодательство Курганской области о выборах составляют Устав Курганской области, настоящий Закон, Закон Курганской области "Об избирательных комиссиях, формируемых на территории Курганской области".
2. В случае принятия в период избирательной кампании областного закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов, либо в случае внесения в указанный период в областной закон изменений и дополнений, касающихся порядка подготовки и проведения выборов, указанный закон, изменения и дополнения применяются к выборам, назначенным после вступления в силу этого закона, изменений и дополнений.
Статья 4. Избирательное право граждан
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, а по достижении возраста 21 года на день голосования - быть избранным депутатом. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях.
2. Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах.
Статья 5. Система выборов
Выборы в Курганскую областную Думу происходят по смешанной избирательной системе: 17 депутатов Курганской областной Думы избираются по одномандатным избирательным округам (мажоритарная избирательная система), 17 депутатов Курганской областной Думы избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями (пропорциональная избирательная система).
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
Статья 6. Назначение выборов
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
1. Выборы Курганской областной Думы или депутатов назначает Курганская областная Дума.
2. Днями голосования на выборах в Курганскую областную Думу являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Курганской областной Думы или депутатов Курганской областной Думы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Курганской областной Думы или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Курганской областной Думы, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
5. Решение о назначении выборов в Курганскую областную Думу должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
6. Если Курганская областная Дума не назначит выборы в сроки, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, а также в случае отсутствия Курганской областной Думы, выборы назначаются Избирательной комиссией Курганской области не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение Избирательной комиссии Курганской области о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
7. Если Избирательная комиссия Курганской области не назначит в установленный пунктом 6 настоящей статьи срок выборы Курганской областной Думы или депутатов либо если Избирательная комиссия Курганской области отсутствует и не может быть сформирована в предусмотренном федеральным законом порядке, выборы назначаются в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Статья 6.1. Порядок исчисления сроков в настоящем Законе
(введена Законом Курганской области от 24.08.2004 № 430)
1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.
2. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Законе количество дней до дня наступления соответствующего события.
3. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не ранее чем за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то первым днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Законе количество дней до дня наступления соответствующего события.
4. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то указанное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в настоящем Законе количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним - день, следующий за днем, в который истекает указанное количество дней.
Глава II. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИ РЕГИСТРАЦИИ (УЧЕТЕ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИИ
СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Статья 7. Регистрация (учет) избирателей
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
1. Регистрации (учету) подлежат все избиратели.
2. Регистрация (учет) избирателей, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется главой местной администрации муниципального района, городского округа. Основанием для регистрации (учета) избирателей на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) избирателей на соответствующей территории. Указанный факт устанавливается в соответствии с федеральным законом.
3. Регистрация (учет) избирателей - военнослужащих, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории избирателей является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.
4. Регистрация избирателей и установление численности зарегистрированных на территории Курганской области избирателей осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года.
Статья 8. Составление списков избирателей
1. В целях реализации прав избирателей составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей.
2. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.
3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а также факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения.
(п. 3 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
4. Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются в территориальные комиссии; в случаях образования избирательных участков на территории воинской части, а также в случаях образования избирательных участков в соответствии с пунктом 4 статьи 10 настоящего Закона, - в участковые комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
4.1. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.
(п. 4.1 введен Законом Курганской области от 05.12.2005 № 96)
5. Список избирателей составляется соответственно территориальной или участковой комиссией отдельно по каждому избирательному участку.
6. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении территориальной комиссией (окружной избирательной комиссией) факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах соответствующая комиссия до передачи списков избирателей в участковые комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
7. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов и для проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетени избирателю.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
8. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь соответственно территориальной или участковой комиссии, составившей список. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной комиссии и (или) участковой комиссии.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются избирательной комиссией Курганской области.
9. Территориальная комиссия передает по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
10. Участковая комиссия уточняет список избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.
11. Участковая комиссия за 20 дней до дня голосования представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
12. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в установленном федеральным законом порядке. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий в установленном порядке производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения. При этом в списке избирателей указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи.
(п. 12 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
13. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную комиссию. Участковая комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка.
(п. 13 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
14. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Статья 9. Образование (определение) избирательных округов
1. Единый избирательный округ включает всю территорию Курганской области.
2. Одномандатные избирательные округа образуются на основании данных о численности зарегистрированных на соответствующей территории избирателей. Избирательная комиссия Курганской области не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, определяет схему одномандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно территориальной единицы или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной избирательной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе. Курганская областная Дума утверждает схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом вправе вносить поправки в представленную схему.
3. Если Курганская областная Дума отсутствует или новая схема одномандатных избирательных округов не утверждена в установленный срок, избирательная комиссия Курганской области принимает одно из следующих решений:
а) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов в Курганскую областную Думу прежнего созыва (далее - прежняя схема округов), соответствует требованиям закона, - о проведении выборов по прежней схеме округов;
б) если прежняя схема округов не соответствует требованиям закона и (или) признана в судебном порядке недействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборов по избирательным округам, схема которых определяется в соответствии с требованиями закона избирательной комиссией Курганской области и утверждается ею не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. При этом если число депутатов, избираемых по новой схеме округов, не меняется, избирательная комиссия при определении указанной схемы вправе, кроме уточнения численности избирателей, только внести изменения в прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанные изменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных округов в прежней схеме округов, комиссия вправе также изменить границы указанных округов в соответствии с требованиями пункта 4 настоящей статьи.
4. Одномандатные избирательные округа должны образовываться с соблюдением следующих требований:
а) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов.
Если применение данного Положения влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные избирательные округа при проведении выборов депутатов Курганской областной Думы могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов;
(абзац введен Законом Курганской области от 03.03.2004 № 392)
б) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой.
5. При соблюдении требований, указанных в пункте 4 настоящей статьи, учитываются административно-территориальное устройство (деление) Курганской области, территории муниципальных образований.
6. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется соответственно Курганской областной Думой или избирательной комиссией Курганской области в случаях, указанных в пункте 3 настоящей статьи, не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
(в ред. Закона Курганской области от 06.07.2004 № 416)
Статья 10. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются по согласованию с территориальными комиссиями главой местной администрации муниципального района, городского округа на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом участке. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки могут образовываться соответствующими территориальными избирательными комиссиями не позднее чем за 45 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей комиссией - не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие участки входят в избирательные округа по месту их расположения.
(в ред. Законов Курганской области от 06.07.2004 № 416, от 05.12.2005 № 96)
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В воинских частя, расположенных в обособленных или удаленных от населенных пунктов местностях, избирательные участки могут образовываться по согласованию с избирательной комиссией Курганской области командирами воинских частей в порядке и сроки, установленные пунктом 2 настоящей статьи.
(в ред. Закона Курганской области от 06.07.2004 № 416)
6. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования, а в исключительных случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, - не позднее чем за два дня до дня голосования. В местах временного пребывания избирателей указанные сведения могут быть доведены до избирателей путем размещения визуальной информации в установленных местах.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
Глава III. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ
ВЫДВИЖЕНИИ И РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТОВ
Статья 11. Право выдвижения кандидатов
1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов в соответствии с Законом.
2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
3. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть осуществлено избирательным объединением.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
Изменения, внесенные Законом Курганской области от 09.03.2007 № 223, не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов до дня вступления в силу Федерального закона от 05.12.2006 № 225-ФЗ.
1. О выдвижении кандидата (кандидатов), в том числе в составе списка кандидатов, избирательная комиссия уведомляется в установленном законом порядке.
(п. 1 в ред. Закона Курганской области от 09.03.2007 № 223)
2. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения. Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
(п. 2 в ред. Закона Курганской области от 09.03.2007 № 223)
2.1. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата.
(п. 2.1 в ред. Закона Курганской области от 07.11.2006 № 198)
3. Вместе с заявлением, указанным в пункте 2 настоящей статьи, в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата (каждого кандидата из списка кандидатов), а также об имуществе, принадлежащем кандидату (каждому кандидату из списка кандидатов) на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме, установленной федеральным законом.
(в ред. Законов Курганской области от 05.12.2005 № 96, от 09.03.2007 № 223)
4. Документы, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, кандидат (кроме кандидата, выдвинутого в списке кандидатов) обязан представить лично. Документы, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении должна быть удостоверена в порядке, установленном федеральным законом).
(в ред. Законов Курганской области от 05.12.2005 № 96, от 09.03.2007 № 223)
Избирательная комиссия обязана выдать письменное подтверждение получения документов, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, лицам, представившим эти документы. Указанное письменное подтверждение выдается незамедлительно после представления этих документов.
(в ред. Законов Курганской области от 05.12.2005 № 96, от 09.03.2007 № 223)
5. Избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с пунктами 2, 2.1 и 3 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией.
(п. 5 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
6. Избирательная комиссия доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном избирательной комиссией Курганской области.
7. Избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
8. Период, включающий в себя выдвижение кандидатов, списков кандидатов, сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов либо иные формы поддержки выдвижения, начинается со дня, следующего за днем официального опубликования решения о назначении выборов, и составляет 33 дня.
Статья 13. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения
Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом окружных избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов или внесением избирательного залога.
(в ред. Закона Курганской области от 24.08.2004 № 430)
Изменения, внесенные Законом Курганской области от 09.03.2007 № 223, не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов до дня вступления в силу Федерального закона от 05.12.2006 № 225-ФЗ.
Статья 14. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов избирательными объединениями
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
1. Избирательные объединения вправе выдвигать кандидатов, списки кандидатов. В одномандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть одного кандидата. В едином избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть один список кандидатов. Общее число кандидатов, выдвигаемых избирательным объединением по единому избирательному округу, не может превышать 173 человека. В список кандидатов могут входить кандидаты, выдвигаемые тем же избирательным объединением по одномандатным избирательным округам.
(в ред. Законов Курганской области от 09.03.2007 № 223, от 29.12.2008 № 429)
О выдвижении кандидата в одномандатном округе избирательное объединение уведомляет соответствующую окружную избирательную комиссию. О выдвижении списка кандидатов избирательное объединение уведомляет Избирательную комиссию Курганской области.
Список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по одномандатным избирательным округам, представляется уполномоченным представителем избирательного объединения в Избирательную комиссию Курганской области.
(п. 1 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
2. Состав списка кандидатов, порядок размещения кандидатов в списке кандидатов определяется избирательным объединением. Избирательное объединение разбивает список кандидатов на общеобластную часть списка кандидатов, в которую может быть включено не более трех кандидатов, а также на 17 региональных групп, соответствующих территориям одномандатных избирательных округов (далее - региональные группы).
При этом должно быть указано, какому одномандатному округу соответствует каждая из региональных групп списка кандидатов. Кандидат может упоминаться в списке кандидатов только один раз.
(п. 2 в ред. Закона Курганской области от 29.12.2008 № 429)
3. Одновременно со списками кандидатов, указанными в пункте 1 настоящей статьи (далее - списки кандидатов), уполномоченный представитель избирательного объединения представляет следующие документы: 1) нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц; 2) нотариально удостоверенную копию устава соответствующей политической партии; 3) решение (решения) съезда избирательного объединения о выдвижении списка (списков) кандидатов; 4) список уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием сведений о них; 5) оформленные доверенности уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам.
4. Исключен. - Закон Курганской области от 05.12.2005 № 96.
5. Избирательная комиссия Курганской области в трехдневный срок рассматривает представленные документы и выдает уполномоченному представителю избирательного объединения заверенную копию списка кандидатов и (или) заверенную копию списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, либо мотивированное решение об отказе в выдаче таковых.
(п. 5 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
6. Основанием для отказа избирательному объединению в выдаче заверенных копий списков кандидатов могут служить отсутствие, неполный набор документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, пунктах 2 и 3 статьи 12 настоящего Закона, нарушения порядка выдвижения кандидатов.
(в ред. Законов Курганской области от 05.12.2005 № 96, от 09.03.2007 № 223)
7. Избирательная комиссия Курганской области направляет копии заверенного списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по одномандатным избирательным округам (заверенные выписки из указанного списка), в соответствующие окружные избирательные комиссии не позднее чем через три дня со дня заверения списка.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
6. Исключен. - Закон Курганской области от 06.07.2004 № 416.
8. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях".
9 - 16. Исключены. - Закон Курганской области от 05.12.2005 № 96.
17. Избирательное объединение одновременно с представлением списков кандидатов в избирательную комиссию Курганской области вправе представить свою эмблему.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
18. Список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, представляется в Избирательную комиссию Курганской области вместе с документами, указанными в пунктах 2 и 3 статьи 12 настоящего Закона. Одновременно со списком кандидатов, выдвинутым политической партией, а также со списком кандидатов, выдвинутым региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), в указанную Избирательную комиссию представляется официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения список граждан, включенных в соответствующий список кандидатов и являющихся членами данной политической партии. Избирательная комиссия в трехдневный срок заверяет список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением.
(п. 18 в ред. Закона Курганской области от 07.11.2006 № 198)
19. После представления списка кандидатов в избирательную комиссию Курганской области его состав и порядок размещения в нем кандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызванных выбытием (в том числе исключением) кандидатов. Избирательное объединение с согласия кандидата, выдвинутого этим избирательным объединением по одномандатному избирательному округу, вправе изменить избирательный округ, по которому этот кандидат первоначально был выдвинут.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
Изменения, внесенные Законом Курганской области от 09.03.2007 № 223, не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов до дня вступления в силу Федерального закона от 05.12.2006 № 225-ФЗ.
Статья 15. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов
1. В поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов могут собираться подписи избирателей. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов, списков кандидатов, составляет 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа.
(в ред. Закона Курганской области от 07.11.2006 № 198)
2. Количество представляемых для регистрации кандидата, списка кандидатов подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, не более чем на 10 процентов, если иное не установлено федеральным законом.
(п. 2 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
3. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда. Подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов.
(п. 3 в ред. Закона Курганской области от 09.03.2007 № 223)
4. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат, список кандидатов. Принуждение избирателей и их вознаграждение за внесение подписи не допускается.
(п. 4 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
5. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Кандидат, избирательное объединение могут заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
(п. 5 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
6. Форма подписного листа устанавливается в соответствии с приложениями 4, 5, 6 к настоящему Закону. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
Подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, ставит свою подпись и дату ее внесения, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, либо кандидатом, выдвинутым в порядке самовыдвижения, которые собственноручно указывают свои фамилию, имя, отчество, ставят свою подпись и дату ее внесения.
(абзац введен Законом Курганской области от 05.12.2005 № 96)
7. Если у кандидата имеется судимость, эти сведения должны указываться в подписном листе.
(в ред. Закона Курганской области от 07.11.2006 № 198)
Изменения, внесенные Законом Курганской области от 09.03.2007 № 223, не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов до дня вступления в силу Федерального закона от 05.12.2006 № 225-ФЗ.
Статья 16. Регистрация кандидатов, списков кандидатов
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
1. Регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответственно окружной избирательной комиссией или Избирательной комиссией Курганской области при наличии указанных в пунктах 2 и 3 статьи 12 настоящего Закона, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, либо при внесении избирательного залога, либо при наличии решения политической партии, указанной в пункте 18 настоящей статьи.
Документы для регистрации кандидата, списка кандидатов представляются в соответствующую избирательную комиссию не позднее чем в 18 часов по местному времени в последний день срока выдвижения кандидатов.
(п. 1 в ред. Закона Курганской области от 09.03.2007 № 223)
1-1. При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 12 настоящего Закона, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона.
(п. 1-1 введен Законом Курганской области от 09.03.2007 № 223)
2. После окончания сбора необходимого количества подписей избирателей, но не позднее окончания периода сбора подписей пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, протокол об итогах сбора подписей передаются в соответствующую избирательную комиссию, которая в течение 10 дней проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, списка кандидатов.
При приеме подписных листов соответствующая избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и выдает письменное подтверждение о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема.
3. Избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений об избирателях, о соблюдении порядка сбора подписей.
4. Избирательная комиссия проверяет оформление подписных листов и достоверность подписей избирателей. По решению комиссии проверке могут подлежать все представленные подписи или часть этих подписей, но не менее 20 процентов от необходимого для регистрации кандидата, списка кандидатов количества подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки (жребия) определяется соответствующей избирательной комиссией.
5. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата, списка кандидатов, если это специально отмечено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписей в комиссию.
6. Недействительными признаются:
а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
б) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сведений, подписанных должностным лицом Избирательной комиссии Курганской области, в том числе полученных по каналам связи Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", либо официальной справки эксперта, привлеченного к проверке;
в) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом сведений либо без указания даты внесения избирателем своей подписи в подписной лист;
г) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
д) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых не внесены ими собственноручно, - на основании официальной справки эксперта, привлеченного к проверке;
е) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, заверившими подписные листы;
ж) подписи избирателей, собранные до дня оплаты изготовления подписных листов;
з) подписи избирателей, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций, независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением избирателей в процессе сбора подписей, либо с вознаграждением избирателей за внесение подписей, либо на рабочих местах, по месту учебы, либо в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи;
и) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании официальной справки эксперта, привлеченного к проверке;
к) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен в соответствии с пунктом 6 статьи 15 настоящего Закона либо заверен с нарушением;
л) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подпись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, либо кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, недостоверна;
м) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) об ином лице, заверившем подписной лист, и (или) в дате внесения подписи указанными лицами, имеются исправления, специально не оговоренные этими лицами;
н) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) об ином лице, заверившем подписной лист, указаны не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо не внесены собственноручно;
о) все подписи избирателей в подписном листе, изготовленном и (или) оформленном не в соответствии с приложениями 4 - 6 к настоящему Закону;
п) все подписи избирателей в подписном листе, который заверен осуществлявшим сбор подписей лицом, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет.
(п. 6 в ред. Закона Курганской области от 29.12.2008 № 429)
6.1. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях о нем, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
(п. 6-1 введен Законом Курганской области от 29.12.2008 № 429)
7. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя за одного кандидата, за один список кандидатов, учитывается только одна подпись.
8. При проведении проверки подписей избирателей, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидатов, списки кандидатов и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей. О соответствующей проверке должны извещаться кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, представившие установленное количество подписей избирателей.
9. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения не позднее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата, списка кандидатов. В случае, если проведенная комиссией проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктом "д" пункта 23 или подпунктом "г" пункта 24 настоящей статьи, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения вправе получить в комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов. Повторная проверка подписных листов после принятия комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и только в пределах подписей, подлежавших проверке.
(в ред. Закона Курганской области от 09.03.2007 № 223)
10. По решению кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, сбор подписей избирателей может не проводиться. В этом случае регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется избирательной комиссией на основании избирательного залога, внесенного в избирательную комиссию такими кандидатом, избирательным объединением.
11. Избирательный залог вносится исключительно из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, единовременно и в полном объеме. Избирательный залог считается внесенным в случае представления кандидатом, избирательным объединением в соответствующую избирательную комиссию копии платежного документа в соответствии с федеральным законом. Повторное внесение избирательного залога допускается только в случае повторного представления документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов.
12. Если кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, после представления в избирательную комиссию подписных листов и иных документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов, перечислит на ее специальный счет избирательный залог и (или) представит в соответствующую избирательную комиссию копию платежного документа с отметкой кредитной организации о перечислении избирательного залога на ее специальный счет, избирательная комиссия возвращает избирательный залог кандидату, избирательному объединению и (или) отказывает в приеме указанной копии платежного документа. Если кандидат, избирательное объединение после поступления избирательного залога на указанный счет и (или) представления в соответствующую избирательную комиссию копии платежного документа с отметкой кредитной организации о перечислении избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии представит подписные листы, избирательная комиссия отказывает в приеме подписных листов. В случае одновременного представления кандидатом, избирательным объединением в соответствующую избирательную комиссию подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, и копии платежного документа с отметкой кредитной организации о перечислении избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии избирательная комиссия отказывает в приеме подписных листов.
13. Размер избирательного залога составляет 15 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
14. Избирательная комиссия Курганской области не позднее чем в пятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязана направить в кредитную организацию обращение об открытии специального счета для внесения избирательного залога кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов.
15. Соответствующая избирательная комиссия сообщает кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему список кандидатов, реквизиты специального счета для внесения избирательного залога соответственно при получении заявления кандидата о согласии баллотироваться, заверении списка кандидатов, но не ранее даты открытия указанного счета, а если к тому времени счет еще не открыт, - незамедлительно после его открытия.
16. В случае перечисления на специальный счет избирательной комиссии средств в качестве избирательного залога в большем размере, чем это установлено пунктом 13 настоящей статьи, их излишек возвращается избирательной комиссией в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, перечисливших эти средства, в десятидневный срок со дня поступления избирательного залога на специальный счет для внесения избирательного залога. Перечисленные в качестве избирательного залога средства возвращаются в соответствующий избирательный фонд в случае и сроки:
а) перечисления указанных средств в меньшем размере, чем это установлено пунктом 13 настоящей статьи, - в течение трех дней со дня зачисления избирательного залога на специальный счет для внесения избирательного залога, но не позднее одного дня до окончания периода (срока) выдвижения кандидатов, списков кандидатов;
б) внесения избирательного залога после истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов, списков кандидатов - не позднее чем через 20 дней со дня зачисления избирательного залога на специальный счет для внесения избирательного залога;
в) внесения избирательного залога за счет средств, поступивших в избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных законом, - в течение трех дней со дня зачисления избирательного залога на специальный счет для внесения избирательного залога, но не позднее одного дня до окончания периода (срока) выдвижения кандидатов, списков кандидатов;
г) снятия кандидатом своей кандидатуры по вынуждающим к тому обстоятельствам, отзыва избирательным объединением кандидата, списка кандидатов (за исключением случаев, когда указанный отзыв осуществляется без вынуждающих к тому обстоятельств и влечет за собой дополнительное выдвижение кандидатов, списков кандидатов, предусмотренное пунктом 30 настоящей статьи, или назначение повторных выборов) - не позднее чем через 10 дней со дня подачи кандидатом, избирательным объединением соответствующего заявления (решения) в соответствующую избирательную комиссию;
д) получения зарегистрированным кандидатом по результатам голосования не менее 5 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании в соответствующем избирательном округе, либо его избрания; получения списком кандидатов по результатам голосования не менее 3 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, либо его допуска к распределению депутатских мандатов - не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования результатов выборов;
е) поступления на специальный счет в качестве избирательного залога средств после представления в избирательную комиссию подписных листов - не позднее чем через 10 дней со дня регистрации кандидата, списка кандидатов;
ж) поступления на специальный счет в качестве избирательного залога средств без представления в избирательную комиссию копии соответствующего платежного документа с отметкой кредитной организации - в течение трех дней со дня зачисления избирательного залога на специальный счет для внесения избирательного залога, но не позднее одного дня до окончания периода (срока) выдвижения кандидатов, списков кандидатов.
17. Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствии с пунктом 16 настоящей статьи, он перечисляется избирательной комиссией в доход областного бюджета не позднее 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов.
18. Регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, федеральный список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации допущен к распределению депутатских мандатов, а также регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей и внесения избирательного залога при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов. Регистрация такого кандидата, списка кандидатов осуществляется на основании решения о выдвижении этого кандидата, списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом.
19. Избирательная комиссия в течение десяти дней со дня представления документов на регистрацию обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям закона и принять решение о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации.
(в ред. Закона Курганской области от 09.03.2007 № 223)
Соответствующая избирательная комиссия выдает зарегистрированным кандидатам удостоверения о регистрации установленного Избирательной комиссией Курганской области образца.
20. Кандидат при проведении одних и тех же выборов может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу. Данное правило не применяется при регистрации кандидата, выдвинутого одним и тем же избирательным объединением на одних и тех же выборах одновременно в одномандатном избирательном округе и в составе списка кандидатов.
21. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в решении избирательной комиссии указывается, что кандидат выдвинут избирательным объединением, а также наименование этого избирательного объединения. При одновременной регистрации кандидата в одномандатном избирательном округе и в составе списка кандидатов в решении окружной избирательной комиссии указывается, что кандидат зарегистрирован также в составе списка кандидатов.
22. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов соответствующая избирательная комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в регистрации, исключении из списка обязана выдать соответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, копию соответствующего решения с изложением оснований отказа, исключения кандидата из списка кандидатов.
23. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
б) для кандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ "О политических партиях";
(в ред. Закона Курганской области от 07.11.2006 № 198)
в) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;
(пп. "в" в ред. Закона Курганской области от 09.03.2007 № 223)
в-1) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований закона;
(пп. "в-1" введен Законом Курганской области от 09.03.2007 № 223)
в-2) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 12 настоящего Закона;
(пп. "в-2" введен Законом Курганской области от 09.03.2007 № 223)
г) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;
д) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации кандидата в случае, когда для его регистрации требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации кандидата;
е) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии в пунктом 2.1 статьи 12 настоящего Закона;
(в ред. Закона Курганской области от 07.11.2006 № 198)
ж) несоздание кандидатом избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;
з) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
и) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
к) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1-1 статьи 56 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
(в ред. Закона Курганской области от 09.03.2007 № 223)
л) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
м) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных выборах, за исключением случая выдвижения кандидата избирательным объединением одновременно в одномандатном избирательном округе и в составе списка кандидатов;
н) внесение кандидатом избирательного залога в меньшем размере, чем это установлено пунктом 13 настоящей статьи, либо внесение кандидатом избирательного залога за счет средств, поступивших в его избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных законом;
(в ред. Закона Курганской области от 09.03.2007 № 223)
о) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.
(пп. "о" введен Законом Курганской области от 09.03.2007 № 223)
24. Основаниями отказа в регистрации списка кандидатов являются:
а) для списков кандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ "О политических партиях", за исключением требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36 указанного Федерального закона;
(в ред. Закона Курганской области от 07.11.2006 № 198)
б) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации списка кандидатов (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
(пп. "б" в ред. Закона Курганской области от 09.03.2007 № 223)
б-1) наличие на день, предшествующий дню заседания Избирательной комиссии Курганской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных с нарушением требований закона (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
(пп. "б-1" введен Законом Курганской области от 09.03.2007 № 223)
б-2) отсутствие на день, предшествующий дню заседания Избирательной комиссии Курганской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений, предусмотренных законом (за исключением случаев отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
(пп. "б-2" введен Законом Курганской области от 09.03.2007 № 223)
в) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;
г) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации списка кандидатов в случае, когда для регистрации списка кандидатов требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации списка кандидатов;
д) несоздание избирательным объединением избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации списка кандидатов;
е) использование избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
ж) превышение избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
з) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, решению избирательного объединения (за исключением выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии, принятому в связи с наличием предусмотренных пунктом 26 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" оснований для такого исключения, более чем на 50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов;
и) неоднократное использование уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;
к) выбытие кандидатов, в результате чего число региональных групп кандидатов в списке кандидатов оказалось меньше установленного законом;
л) внесение избирательным объединением избирательного залога в меньшем размере, чем это установлено пунктом 13 настоящей статьи, либо внесение избирательным объединением избирательного залога за счет средств, поступивших в его избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных законом;
(в ред. Закона Курганской области от 09.03.2007 № 223)
м) установленный решением суда факт несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1-1 статьи 56 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
(пп. "м" введен Законом Курганской области от 09.03.2007 № 223)
н) установленный решением суда факт подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.
(пп. "н" введен Законом Курганской области от 09.03.2007 № 223)
25. Основаниями исключения кандидата из заверенного списка кандидатов являются:
а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
б) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 12 настоящего Закона;
(в ред. Закона Курганской области от 07.11.2006 № 198)
в) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1-1 статьи 56 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
(в ред. Закона Курганской области от 09.03.2007 № 223)
г) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
д) регистрация кандидата в другом списке кандидатов на данных выборах;
(в ред. Закона Курганской области от 07.11.2006 № 198)
е) наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутом политической партией, а также в заверенном списке кандидатов, выдвинутом региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), кандидата, являющегося членом иной политической партии;
(пп. "е" введен Законом Курганской области от 07.11.2006 № 198; в ред. Закона Курганской области от 09.03.2007 № 223)
ж) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в список кандидатов;
(пп. "ж" введен Законом Курганской области от 09.03.2007 № 223)
з) наличие на день, предшествующий дню заседания Избирательной комиссии Курганской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением требований закона;
(пп. "з" введен Законом Курганской области от 09.03.2007 № 223)
и) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии Курганской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 12 настоящего Закона.
(пп. "и" введен Законом Курганской области от 09.03.2007 № 223)
26. Перечни оснований отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов по решению комиссии, установленные пунктами 23 - 25 настоящей статьи, являются исчерпывающими.
27. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов повторное выдвижение кандидата, списка кандидатов на тех же выборах возможно с соблюдением установленных законом порядка и сроков их выдвижения.
28. Кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования, кандидат, выдвинутый непосредственно, не позднее чем за пять дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования, вправе представить в соответствующую избирательную комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Если кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, представит указанное заявление до заверения списка кандидатов, избирательная комиссия исключает этого кандидата из списка кандидатов до такого заверения. Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, выдвинут в составе списка кандидатов, избирательная комиссия, заверившая или зарегистрировавшая список кандидатов, исключает кандидата из списка кандидатов. Если кандидат, выдвинутый непосредственно и подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата избирательная комиссия принимает решение об аннулировании его регистрации.
29. Орган избирательного объединения, принявший решение о выдвижении кандидата по единому избирательному округу, списка кандидатов, вправе отозвать этого кандидата, этот список кандидатов. Решение об отзыве кандидата, списка кандидатов представляется в соответствующую избирательную комиссию не позднее чем за пять дней до дня голосования. Если кандидат, список кандидатов был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов избирательная комиссия принимает решение об аннулировании регистрации кандидата, списка кандидатов.
30. Избирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом и (или) уставом избирательного объединения, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им по одномандатному избирательному округу, а также в порядке, предусмотренном его уставом, исключить некоторых кандидатов из выдвинутого им списка кандидатов. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, может быть отозван не позднее чем за пять дней до дня голосования, а кандидат, включенный в список кандидатов, может быть исключен из этого списка не позднее чем за 15 дней до дня голосования, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Не допускается включение в список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение кандидатов в списке, кроме случаев, когда такое перемещение связано с изменением очередности из-за выбытия или исключения некоторых кандидатов.
(в ред. Закона Курганской области от 09.03.2007 № 223)
31. Если ко дню голосования в одномандатном избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему либо если в едином избирательном округе будет зарегистрирован только один список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированного списка кандидатов, голосование в таком избирательном округе по решению соответствующей избирательной комиссии откладывается для дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. В этом случае голосование проводится в ближайший установленный статьей 6 настоящего Закона день, на который могут назначаться выборы.
32. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов, списка кандидатов в связи с тем, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру или избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств отозвало зарегистрированного кандидата, зарегистрированный список кандидатов либо в связи с тем, что регистрация кандидата, списка кандидатов была отменена судом или аннулирована Избирательной комиссией на основании пункта 3 или 4 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (за исключением аннулирования регистрации из-за выбытия кандидата из списка кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), все расходы, понесенные избирательной комиссией Курганской области при подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет такого кандидата, избирательного объединения.
33. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников, наделение зарегистрированного кандидата полномочиями Губернатора Курганской области, назначение на должность Курганской области, предусмотренную Уставом Курганской области. Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение отозвать список кандидатов, понимается выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе в связи со смертью) кандидатов, занимавших первые три места в списке кандидатов, или более чем 50 процентов кандидатов из списка кандидатов.
Глава IV. СТАТУС КАНДИДАТОВ
Статья 17. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.
2. От имени кандидатов вправе выступать их уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица, а в случае выдвижения кандидата в составе списка кандидатов также уполномоченные представители, доверенные лица избирательного объединения, выдвинувшего этот список.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
Статья 18. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
1. Зарегистрированный кандидат обладает гарантиями деятельности, установленными федеральным законом.
2. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных пунктом 6 статьи 28 настоящего Закона, с момента официального опубликования (обнародования) общих данных о результатах выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия.
Статья 19. Доверенные лица
1. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, список кандидатов, вправе назначить доверенных лиц. Число доверенных лиц кандидата, избирательного объединения не может превышать 20 человек.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
2. Регистрация доверенных лиц осуществляется избирательной комиссией в течение трех дней со дня поступления письменного заявления кандидата (представления избирательного объединения) о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в соответствующую избирательную комиссию приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска). Доверенные лица получают от избирательной комиссии удостоверения установленного избирательной комиссией Курганской области образца.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
3. Кандидаты, избирательные объединения, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом соответствующую избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
4. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата, избирательного объединения либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом или с утратой статуса кандидатами, включенными в список кандидатов, который выдвинут избирательным объединением, назначившим этих доверенных лиц.
(п. 4 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
Глава V. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ
И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ВЫБОРАХ
Статья 20. Информационное обеспечение выборов
Информационное обеспечение выборов осуществляется в соответствии с законом.
Статья 21. Предвыборная агитация
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
1. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:
а) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них);
б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности, указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации");
в) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;
г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
2. Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, профессиональной деятельности и указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них), а действия, указанные в подпунктах "б" - "е" пункта 1 настоящей статьи, - в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.
3. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов. Агитация за кандидата, избирательное объединение, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений, запрещается.
Статья 22. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
(п. 2 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
Статья 23. Условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях
1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандитатов, в том числе для представления избирателям предвыборных программ. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством, также бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
(в ред. Законов Курганской области от 24.08.2004 № 430, от 05.12.2005 № 96, от 07.11.2006 № 198)
2. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать предоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов, за другие избирательные объединения. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации за выдвинувшее его избирательное объединение, а также за других кандидатов, выдвинутых этим избирательным объединением. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, список кандидатов, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации за любого выдвинутого им кандидата.
(п. 2 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
3. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний по выборам в органы государственной власти и местного самоуправления Курганской области и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
4. При проведении выборов сведения о размере и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Указанные сведения и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации в тот же срок должны быть представлены в Избирательную комиссию Курганской области.
(п. 4 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
5. Редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю, специализированные государственные организации телерадиовещания и редакции специализированных государственных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других), муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации. Таким отказом считается непредставление в избирательную комиссию Курганской области в установленные сроки уведомления, указанного в пункте 4 настоящей статьи.
6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, по формам и в порядке, которые установлены избирательной комиссией Курганской области, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны хранить указанные в пункте 6 настоящей статьи учетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
8. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и кандидатом, избирательным объединением до предоставления эфирного времени, печатной площади.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
9. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний по выборам в органы государственной власти и местного самоуправления Курганской области и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь в государственных и муниципальных организациях телерадиовещания и периодических печатных изданиях в объеме, не превышающем объем, который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.
10. Перечень организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, обязанных предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, публикуется избирательной комиссией Курганской области.
11. Предоставление эфирного времени, печатной площади негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных изданий осуществляется в соответствии с федеральным законом.
Статья 24. Проведение предвыборной агитации на телевидении и радио
1. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время для проведения предвыборной агитации. Бесплатное эфирное время предоставляется соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия). Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
2. Половина общего объема бесплатного эфирного времени предоставляется каждой региональной государственной организацией телерадиовещания зарегистрированным по одномандатным избирательным округам кандидатам, другая половина - избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов.
(в ред. Законов Курганской области от 24.08.2004 № 430, от 05.12.2005 № 96)
3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из региональных государственных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания.
Для проведения предвыборной агитации на дополнительных или повторных выборах депутата (депутатов) Курганской областной Думы по одномандатному избирательному округу региональными государственными организациями телерадиовещания предоставляется объем эфирного времени, который рассчитывается по следующей формуле:
(абзац введен Законом Курганской области от 05.12.2005 № 96)
К1
К = -- x N;
17
(абзац введен Законом Курганской области от 05.12.2005 № 96)
где К - объем эфирного времени, предоставляемый региональными государственными организациями телерадиовещания для проведения предвыборной агитации на дополнительных или повторных выборах депутата (депутатов) Курганской областной Думы по одномандатному избирательному округу;
(абзац введен Законом Курганской области от 05.12.2005 № 96)
К1 - половина объема эфирного времени, предоставляемого региональными государственными организациями телерадиовещания на основных выборах депутатов Курганской областной Думы;
(абзац введен Законом Курганской области от 05.12.2005 № 96)
№ - число округов, по которым проводятся дополнительные или повторные выборы депутата (депутатов) Курганской областной Думы по одномандатному избирательному округу.
(абзац введен Законом Курганской области от 05.12.2005 № 96)
Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата, каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется, если на каждого кандидата, зарегистрированного по одномандатному избирательному округу, приходится менее пяти минут из общего объема бесплатного эфирного времени.
(п. 4 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
5. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии может принять участие только один участник, не уменьшается, за исключением случаев, предусмотренных законом. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение бесплатного эфирного времени, предоставляемого зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, отказавшимся участвовать в указанном мероприятии, за исключением случаев, предусмотренных законом.
(п. 5 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
6. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии) предоставляется государственными организациями телерадиовещания зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для размещения агитационных материалов.
(п. 6 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
7. По завершении периода выдвижения кандидатов, списков кандидатов, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования избирательной комиссией Курганской области проводится жеребьевка в целях распределения бесплатного эфирного времени между всеми зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. При проведении жеребьевки вправе присутствовать кандидат, кандидат из зарегистрированного списка, лица, указанные в пункте 2 статьи 17 настоящего Закона, представитель соответствующей организации. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется в региональных государственных периодических печатных изданиях.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
8. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза. Зарегистрированный кандидат, указанное избирательное объединение вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений. Распределение эфирного времени осуществляется путем жеребьевки, проводимой организацией телерадиовещания с участием лиц, указанных в пункте 7 настоящей статьи, на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений. Жеребьевка должна быть проведена в срок, установленный пунктом 7 настоящей статьи.
(п. 8 в ред. Закона Курганской области от 09.03.2007 № 223)
9. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.
10. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение после проведения жеребьевки откажутся от использования бесплатного и (или) платного эфирного времени, они обязаны не позднее, чем за пять дней до выхода в эфир сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
(п. 10 введен Законом Курганской области от 24.08.2004 № 430; в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
Статья 25. Проведение предвыборной агитации в периодических печатных изданиях
1. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории, на которой проводятся выборы, и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные списки кандидатов. Печатные площади выделяются на равных условиях: по размерам предоставляемой печатной площади, месту на полосе, виду шрифта и другим значимым условиям.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
2. Общий минимальный объем выделяемых печатных площадей периодического печатного издания должен составлять не менее 30 процентов от общего объема печатной площади печатного издания за весь период, установленный пунктом 2 статьи 22 настоящего Закона. При этом 40 процентов печатной площади должно предоставляться бесплатно. Информация об общем объеме бесплатной печатной площади, которую периодическое печатное издание предоставляет для целей предвыборной агитации, публикуется в данном издании не позднее чем через 30 дней после официального опубликования решения о назначении выборов.
(в ред. Закона Курганской области от 24.08.2004 № 430)
3. Половина общего объема бесплатной печатной площади предоставляется редакцией каждого периодического печатного издания избирательным объединениям, другая половина - зарегистрированным по одномандатным избирательны округам кандидатам.
(п. 3 введен Законом Курганской области от 24.08.2004 № 430; в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
4. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированные списки кандидатов, вправе получить из общего объема бесплатной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений. После завершения периода выдвижения кандидатов, списков кандидатов, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования редакции периодических печатных изданий с участием зарегистрированных кандидатов, уполномоченных представителей избирательных объединений проводят жеребьевку в целях распределения бесплатной печатной площади между всеми зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями и установления дат бесплатных публикаций их предвыборных агитационных материалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей избирательной комиссии, лица, указанные в пункте 2 статьи 17 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
(в ред. Законов Курганской области от 24.08.2004 № 430, от 05.12.2005 № 96)
5. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированные списки кандидатов, вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединения определяется жеребьевкой, проводимой редакциями периодических печатных изданий с участием зарегистрированных кандидатов, уполномоченных представителей избирательных объединений на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений. Жеребьевка проводится в срок, указанный в пункте 4 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей избирательной комиссии, лица, указанные в пункте 2 статьи 17 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
(в ред. Законов Курганской области от 24.08.2004 № 430, от 05.12.2005 № 96)
6. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим кандидатом, избирательным объединением.
(в ред. Законов Курганской области от 24.08.2004 № 430, от 05.12.2005 № 96)
7. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
8. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату, избирательному объединению путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.
(в ред. Законов Курганской области от 24.08.2004 № 430, от 05.12.2005 № 96)
9. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, зарегистрировавшее списки кандидатов, после проведения жеребьевки откажутся от использования бесплатной и (или) платной печатной площади, они обязаны не позднее чем за пять дней до дня опубликования предвыборного агитационного материала сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.
(п. 9 введен Законом Курганской области от 24.08.2004 № 430, в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
10. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 6 статьи 50 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.
(п. 10 введен Законом Курганской области от 24.08.2004 № 430)
Статья 25.1. Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное Избирательной комиссией Курганской области либо по ее поручению территориальной комиссией, зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам, представителям избирательного объединения для встреч с избирателями. При этом комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для зарегистрированных кандидатов и избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.
(в ред. Закона Курганской области от 29.12.2008 № 429)
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одному зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода.
5. Заявки на выделение помещений, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
6. Кандидаты, избирательные объединения вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу соответствующей комиссии для встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей комиссией, при этом все зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица, представители всех избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.
8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 25.2. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
(введена Законом Курганской области от 24.08.2004 № 430)
1. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
1.1. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в тот же срок представлены в Избирательную комиссию Курганской области. Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.
(п. 1.1 введен Законом Курганской области от 05.12.2005 № 96)
2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
(п. 2 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в соответствующую окружную избирательную комиссию, а от избирательного объединения - в Избирательную комиссию Курганской области. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
4. Исключен. - Закон Курганской области от 09.03.2007 № 223.
5. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 4 настоящей статьи.
6. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи, федеральным законодательством.
7. Органы местного самоуправления по предложению окружной избирательной комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий и агитационных материалов кандидатов, избирательных объединений. Кандидатам, зарегистрированным по одномандатному избирательному округу, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех кандидатов, избирательных объединений. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
9. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям равные условия для размещения агитационных материалов.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
11. Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 24 и 25 настоящего Закона.
(п. 11 введен Законом Курганской области от 05.12.2005 № 96)
Глава VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 26. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из областного бюджета. Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов областного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в областном бюджете на проведение выборов, является Избирательная комиссия Курганской области.
(п. 2 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
3. Председатели комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств.
4. Избирательная комиссия Курганской области представляет в Курганскую областную Думу отчет о расходовании средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов.
Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета, другим комиссиям на подготовку и проведение выборов, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности комиссий, устанавливается избирательной комиссией Курганской области в соответствии с федеральным законом.
(абзац введен Законом Курганской области от 06.07.2004 № 416)
Статья 27. Порядок создания избирательных фондов
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей окружной избирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этой избирательной комиссией.
Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создавать избирательные фонды после регистрации их уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
2. Кандидаты вправе, а избирательные объединения обязаны назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения осуществляется соответственно окружными избирательными комиссиями или избирательной комиссией Курганской области на основании письменного заявления кандидата (представления избирательного объединения) и заявления самого гражданина о согласии быть уполномоченным представителем. Уполномоченные представители получают от соответствующей избирательной комиссии удостоверения установленного избирательной комиссией Курганской области образца. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений осуществляется сразу после заверения списка кандидатов. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов осуществляется в течение двух дней со дня поступления необходимых для регистрации документов в соответствующую избирательную комиссию.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
3. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, не вправе создавать собственные избирательные фонды.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
4. Предельные размеры перечисляемых в избирательный фонд кандидата средств составляют:
(в ред. Закона Курганской области от 24.08.2004 № 430)
а) собственных средств кандидата - 150 000 рублей;
б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, - 150 000 рублей;
в) добровольных пожертвований граждан (для каждого гражданина) - 15 000 рублей;
(в ред. Закона Курганской области от 07.11.2006 № 198)
г) добровольных пожертвований юридических лиц (для каждого юридического лица) - 150 000 рублей.
(в ред. Закона Курганской области от 07.11.2006 № 198)
Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата составляет 1 000 000 рублей.
(абзац введен Законом Курганской области от 24.08.2004 № 430; в ред. Закона Курганской области от 07.11.2006 № 198)
(п. 4 в ред. Закона Курганской области от 06.07.2004 № 416)
5. Предельные размеры перечисляемых в избирательный фонд избирательного объединения средств составляют:
(в ред. Законов Курганской области от 24.08.2004 № 430, от 05.12.2005 № 96)
а) собственных средств избирательного объединения - 300000 рублей;
б) добровольных пожертвований граждан (для каждого гражданина) - 5000 рублей;
(в ред. Закона Курганской области от 07.11.2006 № 198)
в) добровольных пожертвований юридических лиц (для каждого юридического лица) - 50000 рублей.
(в ред. Закона Курганской области от 07.11.2006 № 198)
Предельные размеры расходования средств избирательных фондов избирательных объединений составляют 5 000 000 рублей.
(в ред. Законов Курганской области от 06.07.2004 № 416, от 05.12.2005 № 96, от 07.11.2006 № 198)
6. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах в органы государственной власти, местного самоуправления, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, создает избирательные фонды в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, однако предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему из указанных предельных размеров.
7. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения соответствующей комиссии кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
8. В случае дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов при обстоятельствах, указанных в пункте 31 статьи 16 настоящего Закона, предельный размер расходования средств избирательного фонда ранее зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, ранее зарегистрировавшего списки кандидатов, увеличивается в полтора раза.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
9. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем, до дня голосования. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 7 и 8 статьи 58 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный законом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход областного бюджета не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный избирательный счет.
(п. 9 введен Законом Курганской области от 05.12.2005 № 96)
Статья 28. Порядок расходования средств избирательных фондов
1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами, избирательными объединениями только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании;
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
г) внесение избирательного залога.
4. Кандидаты, избирательные объединения вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды в установленном законом порядке. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
(п. 4 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
5. Избирательная комиссия Курганской области до дня голосования на выборах периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Редакции государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать в течение трех дней со дня получения сведения:
а) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 30 тысяч рублей;
б) о юридических лицах, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
в) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования на сумму, превышающую 3 тысячи рублей;
г) о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе об основаниях возврата;
д) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме средств, израсходованных из него.
6. Кандидат обязан представить в соответствующую окружную комиссию, избирательное объединение обязано представить в Избирательную комиссию Курганской области не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется Избирательной комиссией Курганской области.
(п. 6 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
6.1. Копии финансовых отчетов, указанных в пункте 6 настоящей статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются комиссиями в редакции средств массовой информации для опубликования. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им комиссиями финансовые отчеты (сведения из указанных отчетов) в течение десяти дней со дня их получения.
(п. 6.1 введен Законом Курганской области от 05.12.2005 № 96)
7. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете после дня голосования, кандидаты, избирательные объединения обязаны перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам не позднее чем в двухнедельный срок со дня опубликования результатов выборов.
(в ред. Законов Курганской области от 24.08.2004 № 430, от 05.12.2005 № 96)
8. Контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов осуществляет избирательная комиссия Курганской области.
Глава VII. ГОЛОСОВАНИЕ, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ
Статья 29. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования, иными лицами в соответствии с федеральным законом.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, списках кандидатов, избирательных объединениях, внесенных в бюллетень:
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
а) биографические данные кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией Курганской области, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в бюллетень;
б) если кандидат, список кандидатов выдвинуты избирательным объединением, - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием наименования этого избирательного объединения;
(пп. "б" в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
в) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение";
(пп. "в" в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
г) сведения об основаниях регистрации кандидатов, списков кандидатов (подписи избирателей, избирательный залог), при этом в случае, предусмотренном пунктом 20 статьи 16 настоящего Закона, данные сведения не указываются;
д) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией Курганской области;
е) информацию о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 12 настоящего Закона (если такая информация имеется).
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числе из списка кандидатов, неснятой и непогашенной судимости на информационном стенде размещаются сведения о судимостях кандидата.
5. Исключен. - Закон Курганской области от 07.11.2006 № 198.
6. На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах, в которых должны быть приведены варианты заполнения бюллетеней.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации.
(абзац введен Законом Курганской области от 24.08.2004 № 430)
7. В помещении для голосования должны находиться увеличенные формы протоколов об итогах голосования, предназначенные для занесения в них данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
8. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования.
9. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.
Статья 30. Бюллетень
1. Для участия в голосовании на выборах избиратель получает два бюллетеня: бюллетень по одномандатному и бюллетень по единому избирательным округам.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
2. Бюллетени изготовляются по распоряжению Избирательной комиссии Курганской области. Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных избирателей.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
3. В целях защиты бюллетеней от подделки при их изготовлении используется бумага с водяными знаками или с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой либо в этих целях используется специальный знак (марка). Порядок изготовления и использования специальных знаков (марок), их количество, а также требования, предъявляемые к передаче специальных знаков (марок) вышестоящими комиссиями нижестоящим комиссиям, утверждаются Избирательной комиссией Курганской области не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
(п. 3 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
4. Форма и текст бюллетеня по единому избирательному округу, форма бюллетеня по одномандатному избирательному округу, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждается избирательной комиссией Курганской области не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня по одномандатному избирательному округу утверждается соответствующей окружной избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
5. При проведении голосования за кандидатов фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в бюллетене в алфавитном порядке, при этом бюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов:
а) фамилия, имя, отчество;
б) год рождения;
в) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится местожительства кандидата;
(пп. "в" в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
г) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
д) если кандидат является депутатом, но работает на непостоянной основе, - сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа;
е) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием краткого наименования этого избирательного объединения;
(пп. "е" в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
ж) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение";
(пп. "ж" в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
з) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей, избирательный залог), при этом в случае, предусмотренном пунктом 18 статьи 16 настоящего Закона, данные сведения не указываются.
(в ред. Закона Курганской области от 07.11.2006 № 198)
Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый непосредственно, в соответствии с пунктом 2 статьи 12 настоящего Закона указал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, в бюллетене указываются краткое наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения и статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, ином общественном объединении.
(в ред. Законов Курганской области от 05.12.2005 № 96, от 07.11.2006 № 198)
Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному избирательному округу, включен также в состав зарегистрированного списка кандидатов, эти сведения указываются в бюллетене.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
6. При проведении голосования за списки кандидатов в бюллетене размещаются в порядке, определяемом жеребьевкой, краткие наименования и эмблемы избирательных объединений (в одноцветном исполнении), фамилия, имя и отчество каждого из кандидатов из общеобластной части списка кандидатов, выдвинутого данными избирательным объединением, а также название соответствующей региональной группы списка кандидатов и фамилии, имена, отчества первых трех кандидатов из данной региональной группы списка.
(в ред. Законов Курганской области от 24.08.2004 № 430, от 05.12.2005 № 96, от 29.12.2008 № 429)
7. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного в бюллетень, неснятой и непогашенной судимости в бюллетене должны указываться сведения о его судимостях.
(в ред. Законов Курганской области от 05.12.2005 № 96, от 07.11.2006 № 198)
8. Справа от указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи сведений о каждом зарегистрированном кандидате, от наименования избирательного объединения помещается пустой квадрат.
(в ред. Законов Курганской области от 05.12.2005 № 96, от 07.11.2006 № 198)
9. Бюллетени печатаются на русском языке.
10. Избирательные бюллетени по единому избирательному округу изготавливаются по решению избирательной комиссии Курганской области либо - в соответствии с решением избирательной комиссии Курганской области - по решению окружных избирательных комиссий в полиграфических организациях, технически оснащенных для изготовления избирательной документации, не позднее чем за 17 дней до дня голосования. Избирательные бюллетени для голосования по одномандатным избирательным округам изготавливаются не позднее чем за 17 дней до дня голосования исключительно по решению избирательной комиссии Курганской области либо - в соответствии с решением избирательной комиссии Курганской области - по решению окружных избирательных комиссий в полиграфических организациях, технически оснащенных для изготовления избирательной документации. Число избирательных бюллетеней, изготовленных для проведения выборов депутатов Курганской областной Думы, не должно более чем на 1,5 процента превышать число избирателей, зарегистрированных соответственно в едином избирательном округе и в каждом одномандатном избирательном округе.
(в ред. Законов Курганской области от 05.12.2005 № 96, от 07.11.2006 № 198, от 29.12.2008 № 429)
11. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются членам Избирательной комиссии Курганской области с правом решающего голоса, разместившей заказ на изготовление бюллетеней, по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия Курганской области, разместившая заказ на изготовление бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам этой комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член данной комиссии, любой кандидат, фамилия которого внесена в бюллетень (за исключением кандидатов, фамилии которых указаны в составе списка кандидатов), либо представитель такого кандидата, представитель любого избирательного объединения, наименование которого указано в избирательном бюллетене, вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.
(п. 11 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
12. Избирательная комиссия Курганской области после передачи ей бюллетеней полиграфической организацией передает их по акту непосредственно нижестоящим комиссиям в установленный ею срок на основании своего решения о распределении бюллетеней. Непосредственно нижестоящие комиссии передают бюллетени в таком же порядке нижестоящим комиссиям, включая участковые комиссии. О передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней.
(п. 12 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
13. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут председатели комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней.
(п. 13 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
14. Передача бюллетеней участковым комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования. По каждому избирательному участку количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей на соответствующем избирательном участке на день передачи бюллетеней. При передаче бюллетеней участковым комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами комиссии, осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт.
(п. 14 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
15. При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий, кандидаты, указанные в пункте 11 настоящей статьи, или их представители, а также представители избирательных объединений, указанных в пункте 11 настоящей статьи. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующей комиссией, которая также обязана предоставить возможность каждому указанному в пункте 11 настоящей статьи кандидату или не менее чем одному его представителю, не менее чем одному представителю каждого указанного в пункте 11 настоящей статьи избирательного объединения присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
(п. 15 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
16. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии.
17. В случае выбытия из списка кандидатов зарегистрированного кандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в бюллетене, отмены или аннулирования регистрации кандидата, списка кандидатов после изготовления бюллетеней территориальные, окружные, участковые комиссии по указанию комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, вычеркивают в бюллетенях сведения о таких кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших такие списки кандидатов. При необходимости внесения в изготовленный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, об избирательном объединении, эти изменения по решению комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, могут быть внесены членами территориальной, окружной или участковой комиссии от руки либо с использованием технических средств.
(п. 17 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
18. Исключен. - Закон Курганской области от 05.12.2005 № 96.
19. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 34 настоящего Закона. В иных комиссиях при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней. При погашении бюллетеней вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован, или кандидат из указанного списка, представители средств массовой информации, наблюдатели (далее - установленные лица). Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии вместе с другой документацией комиссии.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
Статья 30.1. Открепительное удостоверение
(введена Законом Курганской области от 06.07.2004 № 416)
1. Открепительное удостоверение является документом строгой отчетности. Форма открепительного удостоверения, порядок его изготовления и использования, количество открепительных удостоверений, используемых при проведении выборов, а также требования, предъявляемые к передаче открепительных удостоверений вышестоящими комиссиями нижестоящим комиссиям, утверждаются Избирательной комиссией Курганской области не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
(п. 1 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
2. Избиратель, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе в установленном законом порядке получить в соответствующей территориальной избирательной комиссии (за 40 - 20 дней до дня голосования) либо в участковой комиссии (за 19 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.
(п. 2 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
3. Соответствующая избирательная комиссия на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение, выдает открепительное удостоверение лично избирателю.
4. Территориальная избирательная комиссия выдает избирателю открепительное удостоверение на основании сведений об избирателях, полученных в соответствии со статьей 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Территориальная избирательная комиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. За 20 дней до дня голосования территориальная избирательная комиссия направляет в участковые комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. На основании такой выписки участковая комиссия вносит соответствующие отметки в списки избирателей.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
5. О получении открепительного удостоверения избиратель расписывается в реестре выдачи открепительных удостоверений (в территориальной избирательной комиссии) либо в списке избирателей (в участковой комиссии), указав серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При этом данный избиратель исключается из списка избирателей соответствующего избирательного участка на данных выборах и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой комиссии.
6. Открепительное удостоверение считается действительным, если на нем стоят печать территориальной или участковой комиссии и подпись члена территориальной или участковой комиссии, выдавшего открепительное удостоверение.
7. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель должен быть включен в список избирателей на любом избирательном участке в пределах избирательного округа, где он обладает активным избирательным правом, после чего открепительное удостоверение изымается. При этом избиратель, получая избирательный бюллетень, указывает в списке избирателей дополнительно адрес своего места жительства.
8. В день голосования до начала времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются, о чем соответствующая избирательная комиссия составляет акт.
Статья 31. Порядок голосования
1. Голосование на выборах проводится с 8 до 20 часов по местному времени.
(в ред. Закона Курганской области от 06.07.2004 № 416)
2. О времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом.
3. В день голосования перед началом голосования председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим избирателям, установленным лицам пустые ящики для голосования, которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии.
4. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.
5. Бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина", а если избиратель голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения.
(в ред. Закона Курганской области от 06.07.2004 № 416)
6. При получении бюллетеней избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующих графах списка избирателей за каждый бюллетень. В случае голосования по открепительному удостоверению в списке избирателей делаются дополнительные отметки. Член участковой комиссии, выдавший избирателю бюллетени, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.
(в ред. Закона Курганской области от 06.07.2004 № 416)
7. Голосование проводится путем нанесения избирателем в избирательных бюллетенях любого знака в квадрате, относящемся к кандидату, списку кандидатов, в пользу которого сделан выбор.
(в ред. Закона Курганской области от 07.11.2006 № 198)
8. Бюллетени заполняются избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящей статьи.
9. Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии выдает избирателю новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный бюллетень, на котором член комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеней или заполнить бюллетени, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеней. При этом в соответствующих графах списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
11. Заполненные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования.
12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают закон о выборах. Мотивированное решение об этом принимается участковой или вышестоящей комиссией в письменной форме.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
Статья 32. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования
1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.
3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в пункте 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов комиссии к избирателю данное обращение подтверждается письменным заявлением.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства.
(п. 4 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4 настоящей статьи, могут быть поданы в участковую комиссию не позднее чем за четыре часа до окончания времени голосования.
6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования комиссия немедленно извещает избирателя.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
8. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением участковой комиссии.
(п. 8 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
9. Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), получают бюллетени и расписываются в их получении. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, предусмотренный в пункте 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем бюллетеней. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте 14 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой комиссии с правом решающего голоса.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
10. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 31 настоящего Закона.
11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение бюллетеней. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеней. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, об общем количестве полученных бюллетеней.
12. Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать бюллетени только тем избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующих графах списка избирателей делается особая отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов комиссии.
14. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями (лицами, назначенными разными кандидатами, избирательными объединениями, не признаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и члены комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные указанным избирательным объединением).
(в ред. Законов Курганской области от 24.08.2004 № 430, от 05.12.2005 № 96)
15. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а также возможность искажения волеизъявления избирателя.
16. Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой комиссии не вправе выдать данному избирателю в помещении для голосования бюллетени до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного избирателя, и установления факта, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
17. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая комиссия составляет акт, в котором указываются количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) бюллетеней, а также сведения о членах участковой комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
(п. 17 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
Статья 33. Протоколы участковой комиссии об итогах голосования
1. Участковая комиссия оформляет свои решения об итогах голосования двумя протоколами об итогах голосования на соответствующем избирательном участке: протоколом об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и протоколом об итогах голосования по единому избирательному округу.
(в ред. Законов Курганской области от 06.07.2004 № 416, от 05.12.2005 № 96)
2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии. Протокол об итогах голосования должен содержать:
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 4: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 5: число погашенных бюллетеней;
строка 6: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 7: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 8: число недействительных бюллетеней;
строка 9: число действительных бюллетеней;
строка 10 и последующие строки: число голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях.
(в ред. Закона Курганской области от 07.11.2006 № 198)
В протокол об итогах голосования вносятся также строки:
строка 9а: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;
строка 9б: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
строка 9в: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
строка 9г: число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;
строка 9д: число открепительных удостоверений, выданных избирателям территориальной комиссией;
(абзац введен Законом Курганской области от 05.12.2005 № 96)
е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи;
з) дату и время подписания протокола;
и) печать участковой комиссии.
3. Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном пунктом 20 статьи 34 настоящего Закона, протокол об итогах голосования должен также содержать следующие строки:
строка 9е: число утраченных бюллетеней;
строка 9ж: число бюллетеней, не учтенных при получении.
(в ред. Закона Курганской области от 07.11.2006 № 198)
(п. 3 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
4. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 34. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протоколов об итогах голосования участковой комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели. В случае совмещения выборов разных уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные органы государственной власти, затем - в органы государственной власти области, затем - в органы местного самоуправления.
3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии установленных лиц подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строки 5 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строки 2 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм число бюллетеней, полученных участковой комиссией.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице отдельно по одномандатному и единому избирательным округам:
а) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа избирателей, которым выданы открепительные удостоверения в территориальной и участковой комиссиях, а также выбывших по другим причинам);
(в ред. Закона Курганской области от 06.07.2004 № 416)
б) число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
в) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
(в ред. Закона Курганской области от 06.07.2004 № 416)
г) число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям на избирательном участке;
(пп. "г" введен Законом Курганской области от 06.07.2004 № 416)
д) число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке.
(пп. "д" введен Законом Курганской области от 06.07.2004 № 416)
6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм:
а) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
б) в строку 3 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
в) в строку 4 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
г) в строку 9а - число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;
(пп. "г" введен Законом Курганской области от 06.07.2004 № 416)
д) в строку 9б - число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям на избирательном участке;
(пп. "д" введен Законом Курганской области от 06.07.2004 № 416)
е) в строку 9в - число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
(пп. "е" введен Законом Курганской области от 06.07.2004 № 416)
ж) в строку 9г - число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений.
(пп. "ж" введен Законом Курганской области от 06.07.2004 № 416)
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться установленные лица, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования в соответствии с пунктом 20 настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, установленные лица.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случая, предусмотренного пунктами 12 и 15 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.
12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строки 6 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм. Если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше общего количества бюллетеней, указанных в заявлениях избирателей, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
(в ред. Закона Курганской области от 07.11.2006 № 198)
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, каждый список кандидатов, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени по одномандатному и по единому избирательным округам. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.
(в ред. Закона Курганской области от 07.11.2006 № 198)
15. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений, или в которых отметки проставлены более чем в одном квадрате. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи) заносится в строки 8 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм.
(в ред. Законов Курганской области от 05.12.2005 № 96, от 07.11.2006 № 198)
16. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату, списку кандидатов. При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строки 10 и последующие строки протоколов об итогах голосования, а также их увеличенных форм.
(в ред. Закона Курганской области от 07.11.2006 № 198)
17. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строки 9 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм число действительных бюллетеней.
18. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строки 7 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм число бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
19. После этого с рассортированными бюллетенями под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
20. После ознакомления членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, согласно приложению 7 к настоящему Закону. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 9е и 9ж протокола. Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5 протокола, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, вносится в строку 9е протокола, при этом в строке 9ж проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 9ж протокола, при этом в строке 9е проставляется цифра "0". Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 9е и 9ж протокола проставляется цифра "0".
(п. 20 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
21. После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетени упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, число бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии установленных лиц, которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.
22. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования.
23. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписываются протоколы участковой комиссии об итогах голосования и выдаются копии протоколов установленным лицам. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
24. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
25. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
26. По требованию члена участковой комиссии, установленных лиц участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.
(п. 26 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
27. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения закона, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии и составленные участковой комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в вышестоящую комиссию председателем или секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой комиссии. При указанной передаче протокола участковой комиссии вправе присутствовать другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
28. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления установленным лицам, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией, после чего второй экземпляр протокола вместе с избирательной документацией, включая бюллетени, список избирателей, а также печать участковой комиссии передается в вышестоящую комиссию для хранения.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
29. Подсчет бюллетеней, суммарных данных по спискам избирателей и голосов избирателей осуществляется отдельно по одномандатному и единому избирательным округам.
Статья 35. Обработка итогов голосования в территориальных комиссиях, окружных избирательных комиссиях, избирательной комиссии Курганской области
1. При выборах депутатов по единому избирательному округу первые экземпляры протоколов об итогах голосования по единому избирательному округу участковых, территориальных комиссий, окружных избирательных комиссий немедленно после их подписания членами комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий и заверенных копий сводных таблиц лицам, имеющим право на получение этих копий, поступают в соответствующую вышестоящую комиссию в целях суммирования данных, содержащихся в указанных протоколах, и последующей передачи этих данных в избирательную комиссию Курганской области, устанавливающую итоги голосования в целом по Курганской области и определяющую результаты выборов по единому избирательному округу.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
2. При выборах депутатов по одномандатным избирательным округам первые экземпляры протоколов об итогах голосования по соответствующему одномандатному избирательному округу участковых комиссий немедленно после их подписания членами комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, поступают в территориальную комиссию в целях суммирования данных, содержащихся в указанных протоколах. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования по соответствующему одномандатному избирательному округу территориальных комиссий немедленно после их подписания членами комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий и заверенных копий сводных таблиц лицам, имеющим право на получение этих копий, поступают в соответствующую окружную избирательную комиссию в целях суммирования данных, содержащихся в указанных протоколах, установления итогов голосования по округу и определения результатов выборов в округе.
(п. 2 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
3. Если территория действия одной территориальной комиссии входит в разные одномандатные избирательные округа или в территорию действия одной территориальной комиссии полностью входят несколько одномандатных избирательных округов, то территориальная комиссия составляет протоколы об итогах голосования по соответствующим одномандатным избирательным округам и протоколы об итогах голосования по единому избирательному округу, содержащих суммарные данные соответствующих участковых комиссий. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования территориальной комиссии немедленно после их подписания членами комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий и заверенных копий сводных таблиц лицам, имеющим право на получение этих копий, поступают в соответствующие окружные избирательные комиссии в целях суммирования данных, содержащихся в указанных протоколах, установления итогов голосования по округу и определения результатов выборов в округе, либо последующей передачи данных в избирательную комиссию Курганской области, устанавливающую итоги голосования в целом по Курганской области и определяющую результаты выборов по единому избирательному округу.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
4. На основании данных протоколов об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления вышестоящая комиссия путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, в округе, в Курганской области. Решение комиссии об итогах голосования оформляется протоколом об итогах голосования.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
Прием протоколов нижестоящих комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов комиссии по приему протоколов нижестоящих комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов комиссии, установленных лиц. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена нижестоящей комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член нижестоящей комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола нижестоящей комиссии с приложенными к нему документами члену вышестоящей комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений.
Если протокол и (или) сводная таблица нижестоящей комиссии об итогах голосования составлены с нарушением требований, предъявляемых к составлению протокола и сводной таблицы, указанная комиссия обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицу в соответствии с требованиями пункта 10 настоящей статьи, а первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются в вышестоящей комиссии.
Если протокол и (или) сводная таблица нижестоящей комиссии об итогах голосования составлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к составлению протокола и (или) сводной таблицы, член вышестоящей комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу вышестоящей комиссии. Председатель, секретарь или иной член нижестоящей комиссии с правом решающего голоса, передавший члену вышестоящей комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей комиссии об итогах голосования.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах нижестоящих комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены вышестоящей комиссии с правом решающего голоса.
5. По данным протоколов нижестоящих комиссий вышестоящая комиссия составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования (о результатах выборов) отдельно по одномандатным избирательным округам и по единому избирательному округу, куда заносятся данные о количестве нижестоящих комиссий на соответствующей территории, в округе, в Курганской области, количестве поступивших протоколов нижестоящих комиссий, на основании которых составляется указанный протокол, а также суммарные данные по строкам протокола участковой комиссии об итогах голосования, установленным пунктом 2 статьи 33 настоящего Закона. Для подписания протокола комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих комиссий. После этого комиссия подписывает протокол об итогах голосования (о результатах выборов) и выдает копии протокола установленным лицам. Протокол об итогах голосования (о результатах выборов) составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным.
6. К соответствующим протоколам об итогах голосования приобщается составляемая в двух экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, в округе, в Курганской области, включающая в себя полные данные всех поступивших в соответствующую комиссию протоколов об итогах голосования. Член комиссии с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
7. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов комиссии, составившей протокол, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления соответствующего протокола об итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушения закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
8. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, списками членов комиссии с правом совещательного голоса, составившей протокол, установленных лиц, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, и с другой документацией хранится секретарем указанной комиссии в охраняемом помещении.
9. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления членам комиссии, составившей протокол, установленным лицам, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
10. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления в вышестоящую комиссию их первых экземпляров комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, либо вышестоящая комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих комиссий), комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 9, 9а - 9д, 9е и 9ж протокола и (или) в сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае комиссия составляет протокол и (или) сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в вышестоящую комиссию. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае, если требуется внести уточнения в строку 10 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном пунктом 11 настоящей статьи.
(п. 10 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
11. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящей комиссии, вышестоящая комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей нижестоящей комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей комиссии с правом решающего голоса комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей с обязательным извещением об этом членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса, кандидатов, установленных лиц, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются установленным лицам. Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установления вышестоящей комиссией итогов голосования, определения результатов выборов и составления ею протокола об итогах голосования, о результатах выборов.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
12. Территориальная комиссия составляет протокол об итогах голосования и сводную таблицу не позднее 10 дней со дня голосования, соответствующая окружная избирательная комиссия - не позднее 15 дней со дня голосования.
(п. 12 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
Изменения, внесенные Законом Курганской области от 09.03.2007 № 223, не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов до дня вступления в силу Федерального закона от 05.12.2006 № 225-ФЗ.
Статья 36. Порядок определения результатов выборов в одномандатном избирательном округе
1. Окружная избирательная комиссия определяет результаты выборов в округе и передает их в избирательную комиссию Курганской области не позднее 15 дней со дня голосования.
Члены комиссии с правом решающего голоса определяют результаты выборов лично.
Окружная избирательная комиссия принимает одно из следующих решений:
а) о признании избранным кандидата;
б) исключен. - Закон Курганской области от 09.03.2007 № 223;
в) о признании выборов в округе недействительными.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
2 - 2.1. Исключены. - Закон Курганской области от 09.03.2007 № 223.
3. Окружная избирательная комиссия признает результаты выборов в округе недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
б) в случае, если они признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе;
в) по решению суда.
4. Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования. При равном наибольшем числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.
(в ред. Законов Курганской области от 24.08.2004 № 430, от 09.03.2007 № 223)
5. Окружная избирательная комиссия после определения результатов выборов в соответствующем одномандатном избирательном округе извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного депутатом, после чего он обязан в пятидневный срок представить в окружную избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей. Если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом, не выполнит указанное требование, окружная избирательная комиссия отменяет свое решение о признании кандидата избранным.
(п. 5 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
Статья 37. Порядок определения результатов выборов в едином избирательном округе
1. Избирательная комиссия Курганской области определяет результаты выборов в едином избирательном округе не позднее 20 дней со дня голосования.
Члены комиссии с правом решающего голоса определяют результаты выборов лично.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
Избирательная комиссия Курганской области принимает одно из следующих решений:
а) о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу между избирательными объединениями; о числе депутатских мандатов, причитающихся каждому из списков кандидатов; о признании избранными кандидатов из списков кандидатов;
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
б) о признании выборов в едином избирательном округе несостоявшимися;
в) о признании выборов в едином избирательном округе недействительными.
2. Выборы признаются избирательной комиссией Курганской области не состоявшимися в случае, если:
а) исключен. - Закон Курганской области от 09.03.2007 № 223;
б) менее чем два списка кандидатов получили право принять участие в распределении депутатских мандатов;
в) за списки кандидатов, получивших право принять участие в распределении депутатских мандатов, было подано в сумме 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
3. Избирательная комиссия Курганской области признает результаты выборов в едином избирательном округе недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
б) в случае, если они признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования;
в) по решению суда.
4. К распределению депутатских мандатов допускаются зарегистрированные списки кандидатов, каждый из которых получил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, при условии, что таких списков было не менее двух и за все эти списки подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу. В этом случае иные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов по единому избирательному округу не допускаются.
(в ред. Закона Курганской области от 07.11.2006 № 198)
5. Если за списки кандидатов, каждый из которых получил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, подано в совокупности 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, к распределению депутатских мандатов допускаются указанные списки кандидатов, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей списки кандидатов, получившие менее 7 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, до того, как общее число голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
(в ред. Закона Курганской области от 07.11.2006 № 198)
6. Если только один список кандидатов получил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, и за него подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, а остальные списки кандидатов получили менее 7 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, к распределению депутатских мандатов допускается указанный список кандидатов, а также список кандидатов, который получил наибольшее среди остальных списков кандидатов число голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу.
(в ред. Закона Курганской области от 07.11.2006 № 198)
7. Списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии с методикой, предусмотренной статьей 38 настоящего Закона. При этом до применения указанной методики из каждого списка кандидатов исключаются депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам.
8. Очередность получения депутатских мандатов внутри списка кандидатов определяется порядком размещения кандидатов в списке кандидатов с учетом очередности общеобластной части и региональных групп списка кандидатов, который установлен при его регистрации избирательной комиссией Курганской области, за исключением случаев, установленных законом. Это число депутатских мандатов определяется по методике, предусмотренной статьей 38 настоящего Закона.
(в ред. Законов Курганской области от 24.08.2004 № 430, от 29.12.2008 № 429)
9 - 10. Исключены. - Закон Курганской области от 29.12.2008 № 429.
11. Избирательная комиссия Курганской области составляет протокол о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу между избирательными объединениями.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
Статья 38. Методика пропорционального распределения депутатских мандатов
1. Избирательная комиссия Курганской области подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по единому избирательному округу за списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов. Эта сумма голосов избирателей делится на 17 - число депутатских мандатов, распределяемых по единому избирательному округу. Полученный результат есть первое избирательное частное, которое используется в процессе распределения мандатов между списками кандидатов.
2. Затем число голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, делится на первое избирательное частное. Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующий список кандидатов в результате первичного распределения мандатов.
3. Если после действий, произведенных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, остаются нераспределенные депутатские мандаты, производится их вторичное распределение. Нераспределенные депутатские мандаты передаются по одному тем спискам кандидатов, у которых оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результате деления в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. При равенстве дробных частей (после запятой до шестого знака включительно) преимущество отдается тому списку кандидатов, за который подано больше голосов избирателей.
(п. 3 в ред. Закона Курганской области от 30.01.2004 № 377)
4. Если после действий, произведенных в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи, остаются нераспределенные депутатские мандаты, производится их дополнительное распределение. Нераспределенные депутатские мандаты передаются по одному тем спискам кандидатов, которые получили наибольшее количество голосов избирателей.
(п. 4 в ред. Закона Курганской области от 30.01.2004 № 377)
5. Если в результате первичного и (или) вторичного распределения мандатов остались списки кандидатов, допущенные к распределению мандатов, но не получившие мандаты, и не осталось нераспределенных депутатских мандатов, то число депутатских мандатов, полученных первым и последующими по числу голосов избирателей списками кандидатов, получившими более одного депутатского мандата, уменьшается на один. Освободившиеся мандаты по одному передаются спискам кандидатов, допущенным к участию в распределении депутатских мандатов, но не получившим депутатских мандатов. Указанное уменьшение количества мандатов, полученных первым и последующими по числу голосов избирателей списками кандидатов, происходит до тех пор, пока не останется списков кандидатов, допущенных к распределению мандатов, но не получивших мандатов. Если при этом два или более списка кандидатов получили равное число депутатских мандатов, то в первую очередь уменьшается число депутатских мандатов, полученных списком кандидатов, за который было подано меньшее число голосов избирателей.
(п. 5 введен Законом Курганской области от 30.01.2004 № 377)
6. Затем производится распределение депутатских мандатов внутри каждого списка кандидатов - между общеобластной частью списка кандидатов и региональными группами списка кандидатов. На первом этапе этого распределения кандидатам из общеобластной части списка в порядке их очередности в списке кандидатов, установленной при его регистрации избирательной комиссией Курганской области, депутатские мандаты переходят в первую очередь.
(в ред. Закона Курганской области от 29.12.2008 № 429)
7. Если после предоставления депутатских мандатов кандидатам из общеобластной части списка кандидатов остаются депутатские мандаты, причитающиеся данному списку кандидатов, указанные мандаты распределяются внутри списка кандидатов между региональными группами списка следующим образом:
(в ред. Закона Курганской области от 29.12.2008 № 429)
а) определяется число голосов, полученных списком кандидатов в каждой из территорий единого избирательного округа, которым соответствуют региональные группы списка кандидатов (далее - голоса избирателей, поданные за региональные группы списка кандидатов);
(в ред. Закона Курганской области от 29.12.2008 № 429)
б) вычисляется процентная доля числа голосов, указанного в подпункте а) настоящего пункта, в общем числе голосов избирателей, проголосовавших на той территории единого избирательного округа, которой соответствует региональная группа списка кандидатов. При этом учитываются только действительные бюллетени. При равенстве указанных долей преимущество отдается той региональной группе списка кандидатов, за которую было подано большее число голосов избирателей
(пп. "б" в ред. Закона Курганской области от 29.12.2008 № 429)
в) региональные группы данного списка кандидатов упорядочиваются в порядке убывания доли, указанной в подпункте б) настоящего пункта, и получают поочередно по одному мандату.
(в ред. Закона Курганской области от 29.12.2008 № 429)
8. Оставшиеся после совершения указанных в пункте 7 настоящей статьи действий нераспределенными депутатские мандаты передаются региональным группам данного списка кандидатов, в которых остались кандидаты, не получившие депутатские мандаты, в порядке, установленном подпунктом в) пункта 7 настоящей статьи.
(в ред. Законов Курганской области от 30.01.2004 № 377, от 29.12.2008 № 429)
9. Если после распределения депутатских мандатов зарегистрированный кандидат отказался принять депутатский мандат, указанный мандат передается зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов.
(в ред. Закона Курганской области от 29.12.2008 № 429)
Депутатский мандат передается первому из следующих за избранными кандидату из числа кандидатов, принадлежащих к общеобластной части указанного списка кандидатов, в случае отсутствия таковых вакантный депутатский мандат передается региональной группе того же списка кандидатов, не получившей депутатских мандатов, в соответствии с очередностью региональных групп, установленной согласно пункту 7 настоящей статьи. В случае отсутствия региональных групп, не получивших мандатов, депутатский мандат передается региональной группе того же списка кандидатов, в которой имеются кандидаты, не получившие депутатских мандатов, в соответствии с очередностью региональных групп, установленной согласно пункту 7 настоящей статьи.
(в ред. Законов Курганской области от 30.01.2004 № 377, от 24.08.2004 № 430, от 29.12.2008 № 429)
Если в списке кандидатов не осталось кандидатов, депутатский мандат остается вакантным до следующих основных выборов депутатов Курганской областной Думы.
Статья 39. Определение общих результатов выборов
1. На основании протокола о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу между избирательными объединениями и на основании протоколов окружных избирательных комиссий избирательная комиссия Курганской области не позднее 20 дней со дня голосования определяет общие результаты выборов.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
2. Избирательная комиссия Курганской области признает результаты выборов недействительными:
(в ред. Закона Курганской области от 24.08.2004 № 430)
а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
б) в случае, если они признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе;
в) по решению суда.
3. Избирательная комиссия Курганской области после подписания протокола об общих результатах выборов незамедлительно извещает об этом зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами.
Избирательная комиссия Курганской области после официального опубликования общих результатов выборов и представления зарегистрированным кандидатом копии приказа (распоряжения) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, регистрирует избранного депутата.
4. Избирательная комиссия Курганской области после определения результатов выборов извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного депутатом по результатам голосования за список кандидатов, после чего он обязан в пятидневный срок представить в Избирательную комиссию Курганской области копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.
(в ред. Законов Курганской области от 05.12.2005 № 96, от 29.12.2008 № 429)
4.1. Если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом по результатам голосования за список кандидатов, не выполнит требование, предусмотренное пунктом 4 настоящей статьи, он исключается из списка кандидатов, а его депутатский мандат считается вакантным и передается Избирательной комиссией Курганской области другому зарегистрированному кандидату в порядке, предусмотренном пунктом 9 статьи 38 настоящего Закона. При этом такой мандат не может быть передан зарегистрированному кандидату, избранному депутатом по результатам голосования за список кандидатов, который также не выполнил требование, предусмотренное пунктом 4 настоящей статьи, либо отказался от мандата в соответствии с пунктом 4.2 настоящей статьи, если его депутатский мандат является вакантным.
(п. 4.1 введен Законом Курганской области от 29.12.2008 № 429)
4.2. Зарегистрированный кандидат, избранный депутатом по результатам голосования за список кандидатов и не исполняющий обязанности, несовместимые со статусом депутата, в пятидневный срок со дня получения извещения, указанного в пункте 4 настоящей статьи, вправе отказаться от получения депутатского мандата, представив в Избирательную комиссию Курганской области соответствующее письменное заявление. В этом случае его депутатский мандат считается вакантным и передается Избирательной комиссией Курганской области другому зарегистрированному кандидату в порядке, предусмотренном пунктом 9 статьи 38 настоящего Закона. При этом такой депутатский мандат не может быть передан зарегистрированному кандидату, избранному депутатом по результатам голосования за список кандидатов, который не выполнил требование, предусмотренное пунктом 4 настоящей статьи, либо также отказался от мандата в соответствии с настоящим пунктом, если его депутатский мандат является вакантным.
(п. 4.2 введен Законом Курганской области от 29.12.2008 № 429)
4.3. Представление зарегистрированным кандидатом, избранным депутатом по результатам голосования за список кандидатов, заявления, указанного в пункте 4.2 настоящей статьи, не влечет за собой исключение такого зарегистрированного кандидата из списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов.
(п. 4.3 введен Законом Курганской области от 29.12.2008 № 429)
5. Документация комиссий всех уровней подлежит хранению: подписные листы с подписями избирателей, бюллетени, открепительные удостоверения и списки избирателей - в течение одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов выборов; протоколы об итогах голосования и сводные таблицы избирательных комиссий об итогах голосования - в течение одного года со дня объявления даты следующих выборов. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан, сроки хранения соответствующей избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела). Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссии до передачи документации в вышестоящую комиссию либо в архив.
(в ред. Закона Курганской области от 06.07.2004 № 416)
Изменения, внесенные Законом Курганской области от 09.03.2007 № 223, не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов до дня вступления в силу Федерального закона от 05.12.2006 № 225-ФЗ.
Статья 40. Повторные выборы. Дополнительные выборы
1. Если выборы признаны несостоявшимися, недействительными либо кандидат, избранный по одномандатному избирательному округу, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, Курганская областная Дума назначает повторные выборы.
(п. 1 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
2. Если основные выборы в Курганскую областную Думу проводились во второе воскресенье марта и по их результатам Курганская областная Дума не была сформирована в правомочном составе, повторные выборы проводятся во второе воскресенье октября года, в котором проводились соответственно основные выборы в Курганскую областную Думу, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах. Если основные выборы были назначены в связи с досрочным прекращением полномочий Курганской областной Думы либо депутатов Курганской областной Думы, повторные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня появления основания для проведения повторных выборов. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье марта либо во второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению Курганской областной Думы могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.
(в ред. Закона Курганской области от 09.03.2007 № 223)
Абзац исключен. - Закон Курганской области от 09.03.2007 № 223.
(п. 2 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
3. При назначении повторных выборов в случае, если полномочия окружных и участковых избирательных комиссий не истекли, Избирательная комиссия Курганской области обязана распорядиться либо о продлении срока полномочий этих избирательных комиссий, либо о формировании этих избирательных комиссий в новом составе.
(п. 3 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, в этом избирательном округе Курганская областная Дума назначает дополнительные выборы. Дополнительные выборы проводятся не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье марта. Если указанные выборы (в том числе с учетом сроков, предусмотренных пунктом 5 статьи 6 настоящего Закона) не могут быть назначены на второе воскресенье марта, они назначаются на второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Курганская областная Дума осталась в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению Курганской областной Думы могут быть сокращены на одну треть.
(в ред. Закона Курганской области от 09.03.2007 № 223)
В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по единому избирательному округу, депутатский мандат передается в соответствии с порядком, установленным статьей 40.1 настоящего Закона.
(в ред. Законов Курганской области от 05.12.2005 № 96, от 29.12.2008 № 429)
5. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.
6. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Курганская областная Дума осталась в неправомочном составе, а проведение дополнительных выборов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи не предусмотрено, назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки, установленные пунктом 3 статьи 6 настоящего Закона.
(п. 6 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
Статья 40.1. Замещение вакантных депутатских мандатов в случае досрочного прекращения полномочий депутатов. Основания исключения зарегистрированного кандидата из списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов
(введена Законом Курганской области от 29.12.2008 № 429)
1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по единому избирательному округу, коллегиальный постоянно действующий руководящий орган избирательного объединения, в составе списка кандидатов которого этот депутат был избран, вправе предложить Избирательной комиссии Курганской области кандидатуру другого зарегистрированного кандидата из того же списка кандидатов для замещения вакантного депутатского мандата. При этом указанная кандидатура предлагается из числа зарегистрированных кандидатов, включенных в ту же региональную группу кандидатов (в общеобластную часть списка кандидатов), что и депутат, чьи полномочия прекращены досрочно.
Если в соответствующей региональной группе кандидатов остались только зарегистрированные кандидаты, замещающие депутатские мандаты, и (или) зарегистрированные кандидаты, не замещающие депутатских мандатов и письменно сообщившие в указанный орган избирательного объединения о своем отказе от замещения этого вакантного депутатского мандата, указанный орган избирательного объединения вправе предложить кандидатуру зарегистрированного кандидата из другой региональной группы кандидатов. Если в общеобластной части списка кандидатов остались только зарегистрированные кандидаты, замещающие депутатские мандаты, и (или) зарегистрированные кандидаты, не замещающие депутатских мандатов и письменно сообщившие в указанный орган избирательного объединения о своем отказе от замещения этого вакантного депутатского мандата, указанный орган избирательного объединения вправе предложить кандидатуру зарегистрированного кандидата из любой региональной группы кандидатов. В этих случаях Избирательная комиссия Курганской области передает вакантный депутатский мандат зарегистрированному кандидату, предложенному указанным органом избирательного объединения.
2. Если в течение 14 дней со дня досрочного прекращения полномочий депутата избирательное объединение не воспользуется своим правом, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, Избирательная комиссия Курганской области в порядке, предусмотренном пунктом 9 статьи 38 настоящего Закона, передает вакантный депутатский мандат другому зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов, в составе которого был избран депутат, чьи полномочия прекращены досрочно. При этом такой депутатский мандат не может быть передан зарегистрированному кандидату, который ранее получил депутатский мандат и полномочия которого также были прекращены досрочно, если его вакантный мандат не замещен.
3. Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, вправе участвовать в замещении (получении) депутатских мандатов не более двух раз.
4. Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, исключается из указанного списка в случае:
а) невыполнения зарегистрированным кандидатом, избранным депутатом по результатам голосования за список кандидатов, требования, предусмотренного пунктом 4 статьи 39 настоящего Закона;
б) подачи зарегистрированным кандидатом письменного заявления об исключении его из списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов;
в) утраты зарегистрированным кандидатом пассивного избирательного права;
г) вступления зарегистрированного кандидата в члены иной политической партии, чем политическая партия, в список кандидатов которой он включен;
д) реализации зарегистрированным кандидатом права, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи;
е) признания зарегистрированного кандидата безвестно отсутствующим либо объявления его умершим на основании вступившего в законную силу решения суда;
ж) смерти зарегистрированного кандидата.
5. Исключение зарегистрированного кандидата из списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, оформляется решением Избирательной комиссии Курганской области.
6. Если в списке кандидатов, допущенном к распределению депутатских мандатов, не осталось зарегистрированных кандидатов, имеющих право замещать вакантный депутатский мандат, этот депутатский мандат остается вакантным до следующих основных выборов депутатов Курганской областной Думы.
7. В целях настоящей статьи под случаями досрочного прекращения полномочий избранного депутата понимаются случаи, предусмотренные подпунктами 1.2 - 1.9 пункта 1 статьи 3 Закона Курганской области от 4 декабря 2003 года № 353 "О статусе депутата Курганской областной Думы".
Статья 41. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов выборов
1. Комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому избирательному участку, территории, на которую распространяется деятельность комиссии, результаты выборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий, избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, избирательных объединений, наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
2. Избирательные комиссии, проводившие регистрацию кандидатов (списков кандидатов), направляют данные о результатах выборов по избирательному округу в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.
3. Официальное опубликование результатов выборов, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов (списков кандидатов), осуществляется избирательной комиссией Курганской области в средствах массовой информации не позднее чем через один месяц со дня голосования.
(в ред. Законов Курганской области от 05.12.2005 № 96, от 07.11.2006 № 198)
4. Комиссии всех уровней, за исключением участковых комиссий, публикуют (обнародуют) данные, которые содержатся в протоколах комиссий соответствующего уровня об итогах голосования и о результатах выборов, и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий и на основании которых определялись итоги голосования, результаты выборов в соответствующих комиссиях. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах выборов осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.
В течение трех месяцев со дня официального опубликования (обнародования) полных данных о результатах выборов данные, которые содержатся в протоколах всех комиссий об итогах голосования и о результатах выборов, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".
(абзац введен Законом Курганской области от 24.08.2004 № 430)
Статья 42. Использование государственной автоматизированной информационной системы при проведении выборов
При подготовке и проведении выборов, а также для осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению избирательных прав граждан используется государственная автоматизированная информационная система в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 43. Обжалование решений и действий (бездействия) избирательных комиссий
1. Решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в непосредственно вышестоящую комиссию, которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящую комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:
а) оставить жалобу без удовлетворения;
б) отменить обжалуемое решение полностью или в части и принять решение по существу;
в) отменить обжалуемое решение полностью или в части, обязав нижестоящую комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).
2. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии Курганской области или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
3. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также комиссии.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
4. При рассмотрении комиссией жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда комиссией рассматривается вопрос о нарушении избирательных прав граждан, на заседание комиссии приглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения.
(п. 4 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
Изменения, внесенные Законом Курганской области от 09.03.2007 № 223, не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов до дня вступления в силу Федерального закона от 05.12.2006 № 225-ФЗ.
Статья 44. Основания аннулирования регистрации кандидата (списка кандидатов)
(в ред. Закона Курганской области от 09.03.2007 № 223)
1. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата аннулируется вышестоящей комиссией в случае нарушения требования пункта 19 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". При этом аннулированию подлежат все решения о регистрации кандидата, за исключением первого.
2. Регистрация кандидата (списка кандидатов) аннулируется решением избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения об отзыве кандидата (списка кандидатов), представленных в данную избирательную комиссию в соответствии с пунктом 28, 29 или 30 статьи 16 настоящего Закона, а также в связи со смертью кандидата.
3. Регистрация кандидата аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, в случае утраты им пассивного избирательного права.
4. Регистрация кандидата (списка кандидатов), выдвинутого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением, аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), на основании вступившего в законную силу решения суда о приостановлении деятельности либо ликвидации соответственно политической партии, ее регионального отделения, иного структурного подразделения.
5. Регистрация списка кандидатов аннулируется, если число кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения об исключении кандидатов из списка кандидатов (кроме выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по основаниям, предусмотренным пунктом 26 статьи 38 и пунктом 9 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", превышает 50 процентов от числа кандидатов в заверенном списке кандидатов.
Статья 45. Отмена решения об итогах голосования, о результатах выборов избирательной комиссией
1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения закона, вышестоящая комиссия до установления ею итогов голосования, определения результатов выборов может отменить решение нижестоящей комиссии об итогах голосования и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей о признании итогов голосования, результатов выборов недействительными.
2. Не могут служить основанием для отмены решения о результатах выборов, признания итогов голосования, результатов выборов недействительными нарушения закона, способствовавшие избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов, за не принявшие участия в распределении депутатских мандатов списки кандидатов.
(в ред. Закона Курганской области от 06.07.2004 № 416)
3. Отмена избирательной комиссией решения о результатах выборов в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет признание результатов выборов по данному избирательному округу недействительными.
4. В случае признания итогов голосования на избирательном участке, территории, в Курганской области недействительными после составления соответствующей вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов эта комиссия обязана составить новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов с отметкой: "Повторный".
(п. 4 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
5. На основании протоколов комиссий об итогах голосования с отметкой: "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленных после составления вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящей комиссией, вносятся соответствующие изменения.
(п. 5 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
Статья 46. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений
1. Жалоба на решение комиссии о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть подана в избирательную комиссию в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения.
2. Решения по жалобам, поступившим до дня голосования в период избирательной кампании, принимаются избирательной комиссией в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
(в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
3. Решения по жалобам об исключении гражданина из списка избирателей принимаются вышестоящей комиссией в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно.
Статья 47. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
(п. 1 в ред. Закона Курганской области от 05.12.2005 № 96)
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон Курганской области "О выборах депутатов Курганской областной Думы" № 343 от 30.06.2000;
Закон Курганской области "О внесении изменений в Закон Курганской области "О выборах депутатов Курганской областной Думы" № 357 от 28.08.2000;
Закон Курганской области "О внесении изменений в статью 60 Закона Курганской области "О выборах депутатов Курганской областной Думы" № 6 от 04.01.2001;
Закон Курганской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Курганской области "О выборах депутатов Курганской областной Думы" № 67 от 28.08.2001;
Закон Курганской области "О внесении изменений в Закон Курганской области "О выборах депутатов Курганской областной Думы" № 217 от 03.09.2002;
Закон Курганской области "О внесении изменений в Закон Курганской области "О выборах депутатов Курганской областной Думы" № 248 от 28.10.2002.
Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
Курган
6 июня 2003 года
№ 311
Приложение 1
к Закону Курганской области
от 6 июня 2003 г. № 311
УВЕДОМЛЕНИЕ
Исключено. - Закон Курганской области от 09.03.2007 № 223.
Приложение 2
к Закону Курганской области
от 6 июня 2003 г. № 311
УВЕДОМЛЕНИЕ
Исключено. - Закон Курганской области от 09.03.2007 № 223.
Приложение 3
к Закону Курганской области
от 6 июня 2003 г. № 311
УВЕДОМЛЕНИЕ
Исключено. - Закон Курганской области от 09.03.2007 № 223.
Приложение 4
к Закону Курганской области
от 6 июня 2003 г. № 311
(в ред. Законов Курганской области
от 24.08.2004 № 430, от 05.12.2005 № 96)
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы депутатов Курганской областной Думы
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем самовыдвижение кандидатом в
депутаты по одномандатному избирательному округу__________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,
серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица,
собиравшего подписи)
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,
серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица,
собиравшего подписи)
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,
серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица,
собиравшего подписи)
Приложение 7
к Закону Курганской области
от 6 июня 2003 г. № 311
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ,
ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
(в ред. Закона Курганской области от 07.11.2006 № 198)
1 больше или равно 3 + 4
2 равно 3 + 4 + 5
6 + 7 равно 8 + 9
9 равно 10 + последующие строки протокола
(в ред. Закона Курганской области от 07.11.2006 № 198)
9а равно 9б + 9г
