ЗАКОН Курганской области от 28.06.1999 № 220
(ред. от 29.12.2008)
"ОБ ОСНОВАХ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Новый мир", № 120, 01.07.1999.
Изменения, внесенные Законом Курганской области от 29.12.2008 № 433, вступили в силу с 1 января 2009 года.
ОБ ОСНОВАХ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Курганской областной Думой
22 июня 1999 года
(в ред. Законов Курганской области
от 30.03.2004 № 398, от 30.11.2007 № 310,
от 03.03.2008 № 334, от 29.12.2008 № 433)
Настоящий Закон определяет правовые и экономические основы, принципы и механизмы реализации государственной промышленной политики Курганской области.
(в ред. Закона Курганской области от 03.03.2008 № 334)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статьи 1. Основные термины и понятия
1.1. Промышленная политика Курганской области - система правовых, экономических и организационных мер, направленных на повышение эффективности работы промышленности, осуществляемых органами государственной власти Курганской области, исходя из социально-экономических интересов Курганской области.
1.2. Субъекты промышленной деятельности - юридические лица и индивидуальные предприниматели, организующие и осуществляющие промышленную деятельность на территории Курганской области.
1.3. Промышленная деятельность - деятельность юридических лиц (независимо от форм собственности) и индивидуальных предпринимателей, учитываемая как основной вид их деятельности в видах экономической деятельности, являющихся по законодательству Российской Федерации видами промышленности.
(в ред. Закона Курганской области от 03.03.2008 № 334)
Статья 2. Правовая основа реализации государственной промышленной политики Курганской области
(в ред. Закона Курганской области от 03.03.2008 № 334)
2.1. Правовой основой реализации государственной промышленной политики Курганской области является настоящий Закон и принимаемые в соответствии с ним нормативные правовые акты органов государственной власти.
(в ред. Закона Курганской области от 03.03.2008 № 334)
2.2. Действие настоящего Закона распространяется на все виды промышленной деятельности, осуществляемой на территории Курганской области.
Глава II. ПРОМЫШЛЕННАЯ ПОЛИТИКА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 3. Цели и принципы промышленной политики Курганской области
3.1. Промышленная политика Курганской области основывается на признании значимости промышленности для экономики Курганской области, ее определяющей роли в формировании областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, в обеспечении занятости населения.
(в ред. Закона Курганской области от 03.03.2008 № 334)
3.2. Главными целями промышленной политики являются:
3.2.1 создание условий для формирования в Курганской области высокоэффективного, конкурентоспособного производства;
(в ред. Закона Курганской области от 03.03.2008 № 334)
3.2.2 активизация и существующих и формирование новых конкурентных преимуществ субъектов промышленной деятельности;
3.2.3 мобилизация и развитие приспособленных к рыночным условиям, наиболее ценных элементов накопленного научно-технического потенциала, материальных, финансовых, трудовых и иных ресурсов;
3.2.4 защита интересов товаропроизводителей и повышение их конкурентоспособности, формирование условий для взаимовыгодной интеграции в мировую экономику;
3.2.5 обеспечение наполнения бюджетов всех уровней;
3.3. Промышленная политика Курганской области основывается на принципах:
3.3.1 активного воздействия через экономические механизмы на повышение конкурентоспособности субъектов промышленной деятельности;
(в ред. Закона Курганской области от 03.03.2008 № 334)
3.3.2 программно-целевого способа реализации;
3.3.3 оптимального использования природных, трудовых и финансовых ресурсов области;
3.3.4 рационального размещения производительных сил на территории Курганской области;
3.3.5 дифференцированного подхода к стимулированию и поддержке роста различных секторов и видов промышленности в зависимости от их социально-экономической значимости, экологической безопасности, а также научно-технических перспектив;
(в ред. Закона Курганской области от 03.03.2008 № 334)
3.3.6 гласности и обоснованности в определении критериев финансовой поддержки субъектов промышленной деятельности;
3.3.7 сочетания общенациональных и региональных интересов с интересами субъектов промышленной деятельности;
3.3.8 формирования равных возможностей и условий хозяйствования для всех субъектов промышленной деятельности независимо от форм собственности.
(в ред. Закона Курганской области от 03.03.2008 № 334)
3.3.9 исключен. - Закон Курганской области от 03.03.2008 № 334.
3.4. Органом, координирующим реализацию промышленной политики и ответственным за ее проведение, является Правительство области.
(в ред. Закона Курганской области от 30.11.2007 № 310)
Статья 4. Концепция промышленной политики Курганской области
4.1. Концепция промышленной политики Курганской области является составной частью концепций социально-экономического развития Курганской области.
(в ред. Закона Курганской области от 03.03.2008 № 334)
Абзац исключен. - Закон Курганской области от 30.03.2004 № 398.
4.2. Исключен. - Закон Курганской области от 30.03.2004 № 398.
4.3. Концепция промышленной политики Курганской области содержит:
4.3.1 основные задачи и принципы формирования промышленной политики Курганской области;
4.3.2 критерии выбора приоритетов для государственной поддержки субъектов промышленной деятельности с учетом их социально-экономической значимости;
4.3.3 приоритетные направления развития промышленности области по социальной значимости, экономическим, технологическим и экологическим показателям;
4.3.4 критерии эффективности конкретных мер государственной поддержки субъектов промышленной деятельности;
4.3.5 направления по созданию условий максимальной занятости населения;
4.3.6 пути рационального использования природных ресурсов области.
4.4. В концепции промышленной политики Курганской области виды промышленности классифицируются на группы устойчиво функционирующие, потенциально перспективные и депрессивные. По отношению к каждой из групп могут быть предусмотрены на соответствующий период прямые или косвенные меры государственной поддержки, предоставляемые на конкурсной основе.
(в ред. Закона Курганской области от 03.03.2008 № 334)
Статья 5. Целевые программы развития промышленности Курганской области
(в ред. Закона Курганской области от 30.03.2004 № 398)
5.1. Целевые программы развития промышленности Курганской области утверждаются Правительством Курганской области в соответствии с действующим законодательством.
(п. 5.1 в ред. Закона Курганской области от 29.12.2008 № 433)
5.2. Целевые программы развития промышленности Курганской области предназначены для консолидации ресурсов, координации сроков и исполнителей с целью решения конкретных проблем развития промышленности Курганской области.
5.3. Исключен. - Закон Курганской области от 29.12.2008 № 433.
Статья 6. Информационно-аналитическое обеспечение промышленной политики
6.1. Информационно-аналитическое обеспечение промышленной политики осуществляется Правительством Курганской области на основе действующего законодательства и включает в себя:
(в ред. Закона Курганской области от 30.11.2007 № 310)
6.1.1 мониторинг и анализ развития видов промышленности и промышленности Курганской области в целом, хозяйственной деятельности субъектов промышленной деятельности, распространение полученной в результате анализа информации;
(в ред. Закона Курганской области от 03.03.2008 № 334)
6.1.2 создание государственной информационной системы Курганской области о субъектах промышленной деятельности;
(пп. 6.1.2 в ред. Закона Курганской области от 03.03.2008 № 334)
6.1.3 поддержку рекламной и выставочно-ярмарочной деятельности, направленной на продвижение продукции, выпускаемой субъектами промышленной деятельности;
(в ред. Закона Курганской области от 03.03.2008 № 334)
6.1.4 стимулирование развития рекламно-информационной поддержки субъектов промышленной деятельности.
(в ред. Закона Курганской области от 03.03.2008 № 334)
Глава III. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ПРОМЫШЛЕННОСТИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМАЯ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Закона Курганской области от 03.03.2008 № 334)
Статья 6-1. Условия государственной поддержки субъектов промышленной деятельности
(введена Законом Курганской области от 03.03.2008 № 334)
Обязательным условием государственной поддержки субъектов промышленной деятельности является представление бизнес-планов, подтверждающих эффективность мер поддержки и соблюдение принципа возвратности и срочности финансирования.
Статья 7. Косвенные меры государственной поддержки промышленности
7.1. К косвенным мерам государственной поддержки промышленности относятся:
7.1.1 создание стабильных условий хозяйствования, в том числе стимулирующих параметров налогообложения в части налогов, зачисляемых в областной бюджет;
7.1.2 содействие субъектам промышленной деятельности в расширении рынков сбыта продукции через развитие внутрирегиональной кооперации и внешнеэкономических связей с другими регионами и государствами;
7.1.3 исключен. - Закон Курганской области от 03.03.2008 № 334;
7.1.4 содействие в привлечении иностранных инвестиций;
7.1.5 предоставление на конкурсной основе государственных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств бюджета Курганской области;
(пп. 7.1.5 в ред. Закона Курганской области от 03.03.2008 № 334)
7.1.6 исключен. - Закон Курганской области от 03.03.2008 № 334;
7.1.7 поддержка подготовки руководителей производства и антикризисных управляющих для субъектов промышленной деятельности органами государственной власти совместно с высшими учебными заведениями области;
(в ред. Закона Курганской области от 03.03.2008 № 334)
7.1.8 содействие развитию научно-технического сотрудничества между субъектами промышленной деятельности, высшими учебными заведениями и научно- исследовательскими организациям;
7.1.9 создание условий для повышения спроса на товары производителей, расположенных в Курганской области;
(в ред. Закона Курганской области от 03.03.2008 № 334)
7.1.10 содействие в привлечении инвестиций путем создания и ведения государственной информационной системы Курганской области об инвестиционных проектах;
(в ред. Закона Курганской области от 03.03.2008 № 334)
7.1.11 исключен. - Закон Курганской области от 03.03.2008 № 334;
7.1.12 содействие активному участию представителей Курганской области в органах управления и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ;
(в ред. Закона Курганской области от 03.03.2008 № 334)
7.1.13 информационное обслуживание субъектов промышленной деятельности;
7.1.14 исключен. - Закон Курганской области от 03.03.2008 № 334.
7.2. К косвенным мерам государственной поддержки промышленности также относится проведение протекционистской политики в федеральных органах государственной власти с целью получения для субъектов промышленной деятельности области:
7.2.1 бюджетных кредитов, субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе в рамках федеральных целевых программ;
(пп. 7.2.1 в ред. Закона Курганской области от 03.03.2008 № 334)
7.2.2 инвестиционного налогового кредита, отсрочки или рассрочки налоговых платежей в федеральный бюджет;
(в ред. Закона Курганской области от 03.03.2008 № 334)
7.2.3 иных мер поддержки, предусмотренных действующим законодательством.
(пп. 7.2.3 в ред. Закона Курганской области от 03.03.2008 № 334)
7.2.4 - 7.2.5 исключены. - Закон Курганской области от 03.03.2008 № 334.
Статья 8. Прямые меры государственной поддержки промышленности
8.1. Прямые меры государственной поддержки промышленности осуществляются при недостаточности и неэффективности применения косвенных мер поддержки.
8.2. К прямым мерам государственной поддержки промышленности относятся:
8.2.1 предоставление инвестиционного налогового кредита;
(в ред. Закона Курганской области от 03.03.20087 № 334)
8.2.2 предоставление налоговых льгот по уплате налогов и сборов в областной бюджет;
(пп. 8.2.2 в ред. Закона Курганской области от 03.03.2008 № 334)
8.2.3 исключен. - Закон Курганской области от 03.03.2008 № 334;
8.2.4 предоставление субсидий и инвестиций из областного бюджета;
(в ред. Законов Курганской области от 03.03.2008 № 334, от 29.12.2008 № 433)
8.2.5 - 8.2.6 исключены. - Закон Курганской области от 03.03.2008 № 334;
8.2.7 исключен. - Закон Курганской области от 29.12.2008 № 433;
8.2.8 иные меры в соответствии с законодательством.
Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 9. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
(Губернатор) Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
Курган
28 июня 1999 года
№ 220
