ЗАКОН Курганской области от 10.02.1997 № 12
(ред. от 29.12.2008)
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Новый мир", № 38, 26.02.1997.
Изменения, внесенные Законом Курганской области от 29.12.2008 № 430, вступили в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Курганской областной Думой
28 января 1997 года
(в ред. Законов Курганской области
от 31.03.2003 № 297, от 26.06.2003 № 322,
от 31.12.2004 № 9, от 03.10.2006 № 180,
от 29.12.2006 № 222, от 30.11.2007 № 310,
от 29.12.2008 № 430)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Задачи и сфера действия настоящего Закона
1.1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с установлением органами государственной власти Курганской области мер государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории области (далее - молодежные и детские объединения).
(в ред. Закона Курганской области от 31.12.2004 № 9)
Иные отношения, в которые вступают молодежные и детские объединения с органами государственной власти Курганской области, юридическими лицами и гражданами, регулируются соответствующим федеральным и областным законодательством.
(в ред. Закона Курганской области от 31.12.2004 № 9)
1.2. Исключен. - Закон Курганской области от 31.12.2004 № 9.
1.3. Действие настоящего Закона не распространяется на:
- молодежные и детские коммерческие организации;
- молодежные и детские религиозные объединения;
(в ред. Закона Курганской области от 31.12.2004 № 9)
- молодежные и студенческие объединения, являющиеся профессиональными союзами;
- молодежные и детские объединения, учреждаемые либо создаваемые политическими партиями.
1.4. Требования в отношении молодежных и детских объединений, устанавливаемые пунктом 3.1 статьи 3 настоящего Закона, не могут служить основанием для ограничения права детей и молодежи на объединение.
(в ред. Закона Курганской области от 31.12.2004 № 9)
Статья 1.1. Понятия, используемые в настоящем Законе
(введена Законом Курганской области от 31.12.2004 № 9)
В настоящем Законе используются следующие понятия:
1) государственная поддержка молодежных и детских объединений - это совокупность мер, принимаемых органами государственной власти области в целях создания и обеспечения правовых, экономических и организационных условий деятельности молодежных и детских объединений, направленной на социальное становление, развитие и самореализацию детей и молодежи в общественной жизни, а также в целях охраны и защиты их прав;
2) молодежные общественные объединения - это объединения граждан, большинство из которых составляют люди в возрасте от 14 до 30 лет, объединившиеся на основе общности интересов;
3) детские общественные объединения - объединения, в которые входят граждане в возрасте от 8 до 18 лет и совершеннолетние граждане, объединившиеся для совместной деятельности.
(в ред. Закона Курганской области от 29.12.2006 № 222)
Статья 2. Принципы государственной поддержки молодежных и детских объединений
2.1. Исходя из основных направлений государственной молодежной политики государственная поддержка молодежных и детских объединений осуществляется в соответствии с принципами:
- равенства прав на государственную поддержку молодежных и детских объединений, отвечающих требованиям настоящего Закона;
- признания самостоятельности молодежных и детских объединений, их права на участие в определении мер государственной поддержки.
(в ред. Закона Курганской области от 03.10.2006 № 180)
- абзац исключен. - Закон Курганской области от 31.12.2004 № 9.
2.2. Меры государственной поддержки молодежных и детских объединений не могут быть использованы органами государственной власти Курганской области, должностными лицами в целях изменения характера их деятельности.
(в ред. Закона Курганской области от 31.12.2004 № 9)
Статья 3. Молодежные и детские объединения, являющиеся объектами государственной поддержки на территории Курганской области
3.1. Государственная поддержка в материально-финансовой форме в соответствии с настоящим Законом оказывается молодежному или детскому объединению, зарегистрированному в установленном порядке (либо структурному подразделению зарегистрированного объединения) и обратившемуся за такой поддержкой при условии, что:
(в ред. Законов Курганской области от 31.12.2004 № 9, от 03.10.2006 № 180)
- объединение является юридическим лицом и действует не менее 1 года с момента регистрации;
(абзац введен Законом Курганской области от 29.12.2006 № 222)
- учредительные документы объединения содержат положения об участии (членстве) в данном объединении молодых людей (детей) (для молодежных объединений - в возрасте до 30 лет, для детских - в возрасте до 18 лет) или указание на то, что основной целью деятельности объединения является работа с молодежью (детьми);
- в объединении насчитывается не менее 50 членов (участников) либо заявленный для финансирования проект (программа) предусматривает участие в нем (ней) не менее 50 детей и (или) молодых людей.
(в ред. Закона Курганской области от 03.10.2006 № 180)
3.2. Вступление молодежного или детского объединения в ассоциацию (союз) с другими общественными объединениями при сохранении им организационной самостоятельности не может служить основанием отказа в оказании ему государственной поддержки.
(в ред. Закона Курганской области от 03.10.2006 № 180)
3.3. Органом исполнительной власти Курганской области, осуществляющим функции по вопросам образования и молодежной политики, на основе представленных письменных заявлений и документов, подтверждающих соответствие объединения требованиям пункта 3.1 настоящей статьи, ежегодно формируется Реестр молодежных и детских объединений, имеющих право на государственную поддержку в соответствии с настоящим Законом.
(в ред. Законов Курганской области от 03.10.2006 № 180, от 30.11.2007 № 310)
3.4. Молодежное или детское объединение, внесенное в Реестр молодежных и детских объединений, имеющих право на государственную поддержку, вправе заявить о своем исключении из него. Если такое объединение получило государственную поддержку в материально-финансовой форме в соответствии со статьями 10 и 11 настоящего Закона, то оно исключается из указанного Реестра только после представления в орган исполнительной власти Курганской области, осуществляющий функции по вопросам образования и молодежной политики, финансового отчета объединения об использовании указанных финансовых средств или после их возвращения.
(п. 3.4 введен Законом Курганской области от 29.12.2006 № 222; в ред. Закона Курганской области от 30.11.2007 № 310)
Статья 4. Органы исполнительной власти области, осуществляющие меры государственной поддержки молодежных и детских объединений
4.1. Меры государственной поддержки молодежных и детских объединений, координацию деятельности по реализации этих мер осуществляет орган исполнительной власти Курганской области, осуществляющий функции по вопросам образования и молодежной политики.
(в ред. Закона Курганской области от 30.11.2007 № 310)
В целях организации непосредственной поддержки, создания условий для деятельности молодежных и детских объединений орган исполнительной власти Курганской области, осуществляющий функции по вопросам образования и молодежной политики, по поручению Правительства Курганской области может выступать учредителем подведомственных учреждений, находящихся в ведении Курганской области.
(в ред. Законов Курганской области от 03.10.2006 № 180, от 30.11.2007 № 310)
Объем средств на поддержку молодежных и детских объединений устанавливается органом исполнительной власти Курганской области, осуществляющим функции по вопросам образования и молодежной политики, в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на государственную поддержку мероприятий по молодежной политике.
(в ред. Закона Курганской области от 30.11.2007 № 310)
4.2. Реализация отдельных мер государственной поддержки молодежных и детских объединений и финансирование этих мер в пределах целевого выделения средств осуществляется органами исполнительной власти области.
Статья 5. Права молодежных и детских объединений
(в ред. Закона Курганской области от 31.12.2004 № 9)
5.1. Исключен. - Закона Курганской области от 31.12.2004 № 9.
5.2. Молодежные и детские объединения имеют право:
- вносить предложения по реализации государственной молодежной политики на территории Курганской области;
- вносить предложения по изменению законов и иных нормативных правовых актов Курганской области, затрагивающих интересы детей и молодежи;
- участвовать в подготовке и обсуждении проектов программ в области государственной молодежной политики.
Представители молодежных и детских объединений имеют право присутствовать на заседаниях органов государственной власти Курганской области при принятии решений по вопросам, затрагивающим интересы детей и молодежи.
(в ред. Закона Курганской области от 31.12.2004 № 9)
Глава II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
(в ред. Законов Курганской области
от 31.12.2004 № 9, от 03.10.2006 № 180)
Статья 6. Исключена. - Закон Курганской области от 31.12.2004 № 9
Статья 7. Информационное обеспечение и подготовка кадров молодежных и детских объединений
(в ред. Закона Курганской области от 31.12.2004 № 9)
7.1. Органы исполнительной власти Курганской области информируют молодежные и детские объединения о проводимых мероприятиях в области государственной молодежной политики.
(п. 7.1 в ред. Закона Курганской области от 31.12.2004 № 9)
7.2. По запросам молодежных и детских объединений орган исполнительной власти Курганской области, осуществляющий функции по вопросам образования и молодежной политики, организует подготовку и переподготовку кадров этих объединений.
(в ред. Законов Курганской области от 31.12.2004 № 9, от 30.11.2007 № 310)
Статья 8. Исключена. - Закон Курганской области от 31.12.2004 № 9
Статья 9. Исключена. - Закон Курганской области от 31.12.2004 № 9
Статья 10. Государственная поддержка проектов (программ) молодежных и детских объединений
(в ред. Закона Курганской области от 31.12.2004 № 9)
10.1. Меры государственной поддержки молодежных и детских объединений предусматриваются в программах Курганской области в сфере государственной молодежной политики и защиты детства.
(в ред. Закона Курганской области от 03.10.2006 № 180)
Решение о государственной поддержке проектов (программ) молодежных и детских объединений принимается органом исполнительной власти Курганской области, осуществляющим функции по вопросам образования и молодежной политики, по результатам конкурса указанных проектов (программ).
(в ред. Закона Курганской области от 30.11.2007 № 310)
10.2. Конкурсный проект (программа) молодежного или детского объединения должен отражать цель, основные задачи, содержание и план реализации данного проекта (программы), финансовые, материальные, кадровые ресурсы и организационные возможности этого объединения по реализации проекта (программы).
10.3. Государственную поддержку могут получить проекты (программы) молодежных и детских объединений, предполагающие:
вовлечение детей и молодежи в занятие наукой и творческим исследованием, стимуляцию их разностороннего образования, создание условий для развития особо одаренных детей и молодежи, организацию развивающих игр;
(в ред. Закона Курганской области от 03.10.2006 № 180)
развитие детского и молодежного добровольчества (волонтерства);
укрепление здоровья, формирование и пропаганду здорового образа жизни, создание условий для физического и духовного совершенствования детей и молодежи;
осуществление деятельности в области художественного и прикладного творчества детей и молодежи, художественной культуры;
осуществление деятельности в области защиты окружающей среды и экологии детскими и молодежными объединениями;
развитие средств массовой информации для детей и молодежи, молодежных и детских общественных объединений;
организацию детского и молодежного туризма, в том числе международного;
патриотическое воспитание детей и молодежи, знакомство с культурно-историческим наследием родного края, развитие краеведческой работы, сохранение и восстановление объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
развитие правовой и политической культуры детей и молодежи;
решение социальных проблем детей и молодежи, создание психологических служб, систем адаптации и реабилитации отдельных категорий детей и молодежи в современном обществе, а также развитие движения милосердия в детской и молодежной среде;
создание условий для получения информации и знаний в области экономики, ориентацию детей и молодежи в современной экономической ситуации, развитие молодежного предпринимательства, организацию профессиональной подготовки и переподготовки, трудоустройства молодых специалистов, создание условий для развития движения студенческих отрядов.
Статья 11. Финансирование мероприятий по поддержке молодежных и детских объединений
(в ред. Закона Курганской области от 31.12.2004 № 9)
11.1. Финансирование мероприятий по поддержке молодежных и детских объединений осуществляется за счет средств, предусматриваемых в программах Курганской области в сфере государственной молодежной политики и защиты детства.
(п. 11.1 в ред. Закона Курганской области от 03.10.2006 № 180)
11.2. Орган исполнительной власти Курганской области, осуществляющий функции по вопросам образования и молодежной политики, несет ответственность за правомерность выделения средств молодежным и детским объединениям, осуществляет контроль за обоснованностью их расходования.
(в ред. Закона Курганской области от 30.11.2007 № 310)
Статья 12. Исключена. - Закон Курганской области от 31.12.2004 № 9
Статья 13. Исключена. - Закон Курганской области от 31.12.2004 № 9
Глава III. ЗАЩИТА ПРАВ МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
Статья 14. Защита прав молодежных и детских объединений
(в ред. Закона Курганской области от 31.12.2004 № 9)
14.1. Права молодежных и детских объединений, установленные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Курганской области, осуществляются молодежными и детскими объединениями непосредственно либо через уполномоченных ими представителей в полном объеме.
Абзац исключен. - Закон Курганской области от 30.11.2007 № 310.
14.2. Исключен. - Закон Курганской области от 31.12.2004 № 9.
Статья 15. Ответственность должностных лиц органов исполнительной власти области и руководителей молодежных и детских объединений за исполнение настоящего Закона
15.1. Должностные лица органов исполнительной власти области несут ответственность за соблюдение положений настоящего Закона в соответствии с действующим законодательством.
15.2. Нормативные правовые акты органов государственной власти области, принятые с нарушением настоящего Закона, ограничивающие права молодежных и детских объединений либо устанавливающие такой порядок осуществления этих прав, который существенно затрудняет их использование, признаются недействительными в установленном законодательством порядке.
(в ред. Закона Курганской области от 29.12.2008 № 430)
15.3. Руководители молодежных и детских объединений, представившие ложные сведения о составе и деятельности этих объединений в целях получения государственной поддержки по настоящему Закону, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и возмещают нанесенный ущерб.
Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации (Губернатор)
Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
Курган
10 февраля 1997 года
№ 12
