ЗАКОН Курганской области от 03.10.2006 № 183
(ред. от 10.11.2008)
"О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАСЧЕТУ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБВЕНЦИЙ ИЗ РЕГИОНАЛЬНОГО ФОНДА КОМПЕНСАЦИЙ БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАННЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПЕРВИЧНОМУ ВОИНСКОМУ УЧЕТУ НА ТЕРРИТОРИЯХ, ГДЕ ОТСУТСТВУЮТ ВОЕННЫЕ КОМИССАРИАТЫ"
(Принят Постановлением Курганской областной Думы от 26.09.2006 № 1683)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Новый мир" - Документы, выпуск № 31, 19.10.2006.
Изменения, внесенные Законом Курганской области от 10.11.2008 № 402, вступили в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО
РАСЧЕТУ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБВЕНЦИЙ ИЗ РЕГИОНАЛЬНОГО
ФОНДА КОМПЕНСАЦИЙ БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ПЕРЕДАННЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ
ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПЕРВИЧНОМУ
ВОИНСКОМУ УЧЕТУ НА ТЕРРИТОРИЯХ, ГДЕ
ОТСУТСТВУЮТ ВОЕННЫЕ КОМИССАРИАТЫ
Принят
Постановлением Курганской областной Думы
от 26 сентября 2006 г. № 1683
(в ред. Законов Курганской области
от 31.03.2008 № 349, от 10.11.2008 № 402)
Статья 1. Наделение органов местного самоуправления муниципальных районов Курганской области полномочиями органов государственной власти Курганской области по расчету и предоставлению субвенций из регионального фонда компенсаций бюджетам поселений на осуществление переданных органам местного самоуправления поселений полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
1. Органы местного самоуправления муниципальных районов Курганской области наделяются полномочиями органов государственной власти Курганской области по расчету и предоставлению субвенций из регионального фонда компенсаций бюджетам поселений на осуществление переданных органам местного самоуправления поселений полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты (далее - полномочия по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений).
2. Органы местного самоуправления наделяются полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на неограниченный срок.
3. Органы местного самоуправления муниципальных районов при осуществлении полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений имеют право на:
1) финансовое обеспечение полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений за счет предоставления местным бюджетам субвенций из регионального фонда компенсаций, образованного в областном бюджете;
2) получение разъяснений и рекомендаций от Финансового управления Курганской области по вопросам осуществления полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений;
3) дополнительное использование собственных материальных и финансовых средств для осуществления полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений, в случаях и порядке, предусмотренных Уставом муниципального образования;
4) принятие муниципальных правовых актов по вопросам осуществления полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений, на основании и во исполнение положений, установленных настоящей статьей;
5) обжалование в установленном законодательством порядке письменных предписаний органов государственной власти Курганской области по устранению нарушений, допущенных при исполнении полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений.
4. Органы государственной власти Курганской области при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных районов полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений имеют право:
1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений, осуществлять контроль их исполнения;
2) оказывать методическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений;
3) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимую информацию об использовании финансовых средств на осуществление ими полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений;
4) проводить проверки в случаях непредставления, несвоевременного представления либо отказа от представления органами местного самоуправления информации по вопросам осуществления полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений;
5) иные права в соответствии с действующим законодательством.
5. Органы местного самоуправления муниципальных районов при осуществлении полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений обязаны:
1) осуществлять полномочия по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений надлежащим образом в соответствии с настоящей статьей и нормативными правовыми актами Курганской области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
2) обеспечивать эффективное и рациональное использование финансовых средств, выделенных из областного бюджета на осуществление полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений;
3) предоставлять Финансовому управлению Курганской области необходимую информацию, связанную с осуществлением полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений, а также с использованием выделенных на эти цели финансовых средств;
4) исполнять письменные предписания органов государственной власти Курганской области по устранению нарушений требований действующего законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений;
5) иные обязанности в соответствии с действующим законодательством.
6. Органы государственной власти Курганской области при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных районов полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений обязаны:
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений;
2) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
3) оказывать содействие органам местного самоуправления в решении вопросов, связанных с осуществлением ими полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений;
4) давать разъяснения органам местного самоуправления по вопросам осуществления полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений;
5) иные обязанности в соответствии с действующим законодательством.
7. Органы местного самоуправления представляют в Финансовое управление Курганской области отчеты о выполнении отдельных государственных полномочий и расходовании средств областного бюджета в сроки и по форме, установленным Финансовым управлением Курганской области.
8. Осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений прекращается в случае вступления в силу федерального закона, закона Курганской области, в связи с которыми реализация отдельных государственных полномочий становится невозможной.
9. Осуществление полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений может быть прекращено законом Курганской области в отношении одного или нескольких муниципальных образований по следующим основаниям:
1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможности исполнения органами местного самоуправления полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений;
2) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
10. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений и использованием средств областного бюджета осуществляется Финансовым управлением Курганской области путем проведения проверок. Порядок, сроки и периодичность проведения проверок устанавливаются Финансовым управлением Курганской области.
Статья 2. Методика расчета субвенций бюджетам муниципальных районов из регионального фонда компенсаций на осуществление полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений
1. Норматив для определения общего объема субвенций бюджетам муниципальных районов из регионального фонда компенсаций на осуществление полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений (N) рассчитывается по следующей формуле:
№ = RSub / K,
где:
RSub - общий объем субвенции из Федерального фонда компенсаций, предоставляемой областному бюджету на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;
K - количество граждан, состоящих на первичном воинском учете по состоянию на 31 декабря предшествующего года.
2. Субвенции из регионального фонда компенсаций на исполнение полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений распределяются между бюджетами муниципальных районов исходя из численности граждан, состоящих на первичном воинском учете по состоянию на 31 декабря предшествующего года.
Объем субвенции из регионального фонда компенсаций на исполнение полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений муниципальному району определяется по следующей формуле:
Sub = № x K
i,
где:
Sub - объем субвенции из регионального фонда компенсаций на
исполнение полномочий по расчету и предоставлению субвенций
бюджетам поселений муниципальному району;
K - количество граждан, состоящих на первичном воинском учете
i
по состоянию на 31 декабря предшествующего года i-го
муниципального района.
Статья 3. Методика расчета органами местного самоуправления муниципальных районов субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений на, осуществление переданных органам местного самоуправления поселений Курганской области полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
Размер субвенции из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им государственные полномочия Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, определяется в следующем порядке:
1) определяются для каждого поселения затраты на содержание
одного военно-учетного работника (S ) органа местного
i
самоуправления:
S = S + S + S + S + S + S + S
i зп аренда связь трансп ком.расх ком.усл мат.обесп,
где:
S - расходы на оплату труда военно-учетных работников,
зп
включая соответствующие начисления на фонд оплаты труда;
S - расходы на оплату аренды помещений;
аренда
S - расходы на оплату услуг связи;
связь
S - расходы на оплату транспортных услуг;
трансп
S - командировочные расходы;
ком.расх
S - расходы на оплату коммунальных услуг;
ком.усл
S - расходы на обеспечение мебелью, инвентарем,
мат.обесп
оргтехникой, средствами связи, расходными материалами;
2) определяется количество военно-учетных работников
(№ ) и работников, осуществляющих работу по воинскому
освобi
учету в органе местного самоуправления по совместительству (№ )
совмi
на основании сведений, поступивших из военного комиссариата
Курганской области, исходя из норм определения количества
военно-учетных работников, установленных Положением о воинском
учете, утвержденным Постановлением Правительства Российской
Федерации;
(в ред. Закона Курганской области от 10.11.2008 № 402)
3) определяются затраты на содержание всех военно-учетных
работников i поселения (V ):
МУНi
V = (№ + № x K ) x S
МУНi освободi совмi i i,
K = t / t
i совмi освобi,
где:
К - коэффициент рабочего времени;
i
t - количество часов рабочего времени в год,
совмi
рассчитанное в среднем на одного работника, осуществляющего работу
по воинскому учету в органе местного самоуправления по
совместительству в i-м муниципальном образовании;
t - количество часов рабочего времени в год,
освобi
рассчитанное на одного военно-учетного работника исходя из норм,
установленных Трудовым кодексом Российской Федерации;
№ - количество военно-учетных работников;
освободi
№ - количество работников, осуществляющих работу по
совмi
воинскому учету в органе местного самоуправления по
совместительству;
S - затраты на содержание одного военно-учетного работника
i
органа местного самоуправления;
4) определяется размер субвенций, предоставляемых бюджетам
поселений (Sub ):
МУНi
Sub = (V / SUMV ) x Sub,
МУНi МУНi МУНi
где:
Sub - объем субвенций из регионального фонда компенсаций на
исполнение полномочий по расчету и предоставлению субвенций
поселениям;
V - затраты на содержание всех военно-учетных работников
МУНi
i поселения;
SUMV - затраты на содержание всех военно-учетных
МУНi
работников, осуществляющих первичный воинский учет на территориях,
где отсутствуют военные комиссариаты.
Статья 4. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и вводится в действие ежегодно законом Курганской области о бюджете Курганской области при условии, если законом Курганской области о бюджете Курганской области предусмотрено предоставление субвенций на осуществление переданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий.
(в ред. Закона Курганской области от 31.03.2008 № 349)
Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
Курган
3 октября 2006 года
№ 183
