ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Курганской области от 22.10.1998 № 545
"О ПОДДЕРЖКЕ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖНАЯ КАРТА ЕURO<26" НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 1998 г. № 545
О ПОДДЕРЖКЕ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖНАЯ КАРТА EURO<26" НА
ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях создания дополнительных условий для решения материально - экономических и социально - культурных проблем молодежи и поддержки инициативы общественных молодежных организаций постановляю:
1. Считать целесообразным поддержать программу областной организации Российского Союза молодежи по внедрению на территории Курганской области дисконтной системы "Молодежная карта EURO<26".
2. Предложить комитетам и управлениям Администрации области рассмотреть вопрос о внедрении дисконтной системы.
3. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Курганской области содействовать реализации Программы "Молодежная карта EURO<26".
4. Департаменту гуманитарной сферы и социальной политики (Охохонин В.Ф.) обратиться к руководителям организаций с предложением о введении скидок и льгот для обладателей молодежных карт.
5. Комитету по делам молодежи (Устюжанин П.В.) оказать необходимую организационную помощь областной организации Российского Союза молодежи в вопросах внедрения на территории Курганской области дисконтной системы "Молодежная карта EURO<26".
6. Департаменту по информационной политике и связям с общественностью (Цупко А. С.) освещать в СМИ ход реализации в области Программы "Молодежная карта EURO<26".
7. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области, директора Департамента гуманитарной сферы и социальной политики Охохонина В.Ф.
Глава Администрации
(Губернатор) Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
Приложение
к Постановлению
Администрации Курганской области
от 22 октября 1998 г. № 545
ПРОГРАММА
РОССИЙСКОГО СОЮЗА МОЛОДЕЖИ
"МОЛОДЕЖНАЯ КАРТА EURO<26"
Дисконтная система "Молодежная карта EURO<26" является центральной Программой Российского Союза Молодежи. Разработка и внедрение Программы происходит согласно Программе действий на 1997 - 1999 годы, принятой на III съезде РСМ, а также Программы развития и деятельности областной организации РСМ на 1998 - 2000 г.г., принятой на II областной конференции РСМ.
1. Обоснование необходимости внедрения Программы "Молодежная
карта"
Радикальные перемены в социально - экономической жизни страны в последнее десятилетие, переход к рыночным отношениям довольно болезненно сказываются на самых незащищенных слоях общества, особенно на молодежи. Молодые люди вследствие слабого участия в производственных отношениях зачастую не могут в приемлемой форме реализовать свои насущные материальные и духовные потребности.
В условиях экономического кризиса в современной России и Курганской области незначительные суммы, выделяемые из бюджета на проведение молодежной политики, не способствуют улучшению ситуации. Поэтому остро стоит вопрос о нахождении способов поддержки молодежи без использования огромных финансовых затрат со стороны государства. Для этого наравне со схемой: "государство - молодой человек" можно использовать и другие варианты, в частности "Бизнес - сектор - молодежная организация - молодой человек".
В рамках этой системы видится возможным создание взаимовыгодной программы - дисконтной системы для молодежи, суть которой и заключается в социальной защите молодежи через предоставление скидок и льгот при приобретении товаров и услуг.
2. Актуальность внедрения Программы "Молодежная карта
EURO<26"
Молодые люди в возрасте от 14 до 26 лет формируют большую потребительскую группу (примерно около 24 млн. чел. по России и 230 тыс. чел. в области). Спрос на определенные виды товаров и услуг зависит именно от приоритетов этой группы населения. Это и модная одежда, и бытовая техника, компьютерный рынок, услуги различных досуговых заведений и т.д. Поэтому на сегодняшний день существует определенная конкуренция в среде товаропроизводителей и продавцов за молодых покупателей.
В свою очередь молодежь очень дифференцированно подходит к потреблению товаров и услуг, уделяя основное внимание цене и качеству товара.
Поэтому внедрение общероссийской дисконтной молодежной системы в настоящий момент очень своевременно и необходимо:
1) производителям, продавцам товаров и услуг, так как:
- за счет увеличения числа клиентов увеличивается скорость товарооборота;
- реклама фирм и товаров на индивидуальных дисконтных картах, рекламных буклетах и других материалах достаточно эффективна при минимальных затратах;
2) молодым людям, так как:
- возможность получения скидки даже в 10% является экономически очень значимым фактором;
3) РСМ, так как "Молодежная карта EURO<26" может стать самой социально значимой программой РСМ и принести "дивиденды" в виде:
- формирования благоприятного имиджа РСМ, узнаваемости марки РСМ;
- увеличения числа членов РСМ;
- публикаций и репортажей в СМИ, особенно на страницах региональных газет - информационных спонсоров проекта;
4) государству, так как:
- успешная работа "Молодежной карты EURO<26" снизит социальную напряженность молодежи;
- повысит организованность молодежи.
3. Опыт работы территориальных организаций РСМ по развитию
молодежных дисконтных систем
В настоящий момент имеется определенный положительный опыт внедрения дисконтных системы для молодежи у организации РСМ в пяти регионах: Башкирия, Марий-Эл, Белгородская обл., Кировская обл., Самарская обл. Медленные темпы развития этих систем обусловлены:
1. Региональным характером, следствием чего является отсутствие интереса у крупных компаний к участию в проекте.
2. Отсутствием общего координирующего центра, следствием чего является невозможность выработки единой стратегической линии развития системы.
3. Отсутствием общей торговой узнаваемой марки, вызывающей доверие.
4. Отсутствием рекламных кампаний на федеральном уровне.
4. Условия создания и развития общероссийской дисконтной
молодежной системы
Деятельность дисконтной системы "Молодежная карта EURO<26" будет оптимальной при выполнении следующих условий:
1. Распространение системы в большинстве регионов Российской Федерации.
2. Распространение системы в районах и городах области.
3. Единство системы на всей территории, что означает:
- единая дисконтная карта, действующая во всех регионах, где имеются отделения "Молодежной карты EURO<26";
- единый руководящий и координирующий центр.
4. Заключение договоров со значительным числом крупных компаний, имеющих свои филиалы в регионах.
5. Заинтересованное участие всех местных организаций РСМ и, возможно, органов по делам молодежи муниципальных образований области.
Имеющийся опыт действия дисконтных систем для молодежи в некоторых регионах России доказал необходимость и значимость проекта. В то же время лидеры региональных дисконтных систем отмечают важность создания единой дисконтной системы для молодежи. Внедрение дисконтной системы "Молодежная карта EURO<26" будет иметь следующие преимущества:
1. Действие единой индивидуальной дисконтной Карты во всех регионах России.
2. Четкая система координации и информации между региональными отделениями и центром.
3. Возможность заключения привлекательных для крупных компаний договоров на федеральном уровне.
4. Разработка и внедрение единых нормативных документов по Программе "Молодежная карта EURO<26".
5. Возможность привлечения новых местных организаций.
6. Взаимодействие на федеральном и областном уровне со СМИ, как информационными спонсорами; проведение единой рекламной кампании.
7. Создание единой базы данных по методикам и опыту системы "Молодежная карта EURO<26".
8. Выпуск федеральных и областных информационных каталогов.
5. Основные цели и задачи
Основной целью дисконтной системы "Молодежная карта EURO<26" является социальная поддержка молодежи через создание и развитие системы материальных скидок и льгот для молодежи при приобретении товаров и услуг на территории России и Курганской области. Для успешного достижения цели необходимо решение следующих задач:
- привлечение к сотрудничеству фирм - участников, способных предоставить реальные скидки для молодежи;
- активное привлечение молодежи и распространение индивидуальных дисконтных Карт;
- привлечение к сотрудничеству СМИ, как информационных спонсоров;
- открытие отделений в большинстве регионов РФ и распространение системы "Молодежная карта EURO<26" в городах и районах субъектов федерации;
- помощь в реализации и защите прав молодых людей - владельцев индивидуальной дисконтной Карты;
- привлечение через систему "Молодежная карта EURO<26" новых членов РСМ, стимулирование и поддержка молодежных инициатив;
- содействие молодежи в процессе трудоустройства.
6. Участники Программы
Участниками Программы являются:
1) Российский Союз Молодежи, как организация, осуществляющая проект.
2) Другие общественные молодежные организации (в случае заключения договора с РСМ об участии в проекте).
3) Владельцы индивидуальных дисконтных карт - молодые люди в возрасте от 14 до 26 лет.
4) Фирмы - участники проекта "Молодежная карта EURO<26", которыми могут быть юридические лица или предприниматели, заключившие договор о совместной деятельности.
5) Генеральный спонсор проекта.
6) Информационные спонсоры проекта:
а/ общероссийский (областной) телевизионный канал;
б/ федеральная (областная) популярная газета;
в/ радиостанция, имеющая широкую сеть вещания по России и области.
7) Другие участники (в случае необходимости их привлечения).
7. Сроки реализации Программы
"Молодежная карта" является долгосрочной Программой и не ограничена сроком действия. Первый этап развития Программы - открытие отделений "Молодежной карты EURO<26" в большинстве регионов России планируется завершить в начале 1998 года. Окончательное оформление структуры "Молодежной карты EURO<26" предполагается завершить к 2000 году.
8. Система мероприятий
Успешное внедрение системы "Молодежная карта EURO<26" требует детально продуманного плана поэтапной реализации проекта.
На сегодняшний день необходимо проведение следующих мероприятий:
а) Подготовительный этап:
1. Консультативная работа со всеми руководителями территориальных и местных организаций РСМ, готовность территорий к активному участию в Программе.
2. Детальная разработка Программы и других нормативных документов (Положение о системе "Молодежная карта ЕURO<26", типовые договоры и др.), Плана действий по реализации Программы "Молодежная карта EURO<26".
3. Утверждение программы "Молодежная карта EURO<26", Плана действий по реализации Программы, Положения о дисконтной системе "Молодежная карта EURO<26" решением руководящих органов РСМ.
4. Проведение обучающих семинаров по области и по регионам России.
5. Проведение переговоров и подписание договоров с Европейской Ассоциацией молодежных карт о включении "Молодежной карты EURO<26" в общеевропейскую молодежную дисконтную систему.
б) Практическая часть реализации проекта "Молодежная карта EURO<26":
1. Поиск и заключение договора с генеральным спонсором программы.
2. Поиск и заключение договоров с федеральными информационными спонсорами программы: общероссийским телевизионным каналом, федеральной популярной газетой и радиостанцией, имеющей широкую вещательную сеть.
3. Заключение договоров с региональными информационными спонсорами проекта.
4. Заключение договоров о сотрудничестве с федеральными и региональными фирмами - участниками проекта.
5. Распространение в области индивидуальных дисконтных карт "ЕURO<26".
6. Изготовление имиджевой и рекламной продукции.
7. Активная работа по внедрению системы "Молодежная карта EURO<26" на федеральном и областном уровне.
8. Совершенствование организационной структуры дисконтной системы "Молодежная карта EURO<26": создание информационно - справочной службы, компьютерной базы данных, подбор и обучение кадров управления в региональных и местных отделениях "Молодежной карты ЕURO<26".
9. Периодический выпуск информационно - справочных материалов (в том числе и каталогов) о коммерческих партнерах проекта.
9. Ресурсное обеспечение
На начальном этапе внедрения Программы, оргструктуры системы "Молодежная карта EURO<26" будут использовать материальную базу территориальных и местных организаций РСМ (помещения, телефонные линии, оргтехника и др.).
Кадровое обеспечение Программы предполагает поиск, подбор, обучение персонала для системы "Молодежная карта EURO<26" с использованием комплексной Программы РСМ "Кадры", возможностей территориальных организаций и проведением собственных обучающих семинаров в Курганской области.
Программа "Молодежная карта EURO<26" является самоокупаемым и самофинансируемым проектом: доходы от продажи дисконтных карт идут на изготовление следующего тиража карт и выпуск информационной, имиджевой и рекламной продукции и на уставную деятельность РСМ.
10. Механизм реализации Программы
Развитие дисконтной системы "Молодежная карта EURO<26" предполагает создание двухуровневой структуры управления.
На федеральном уровне координацией деятельности занимается Исполнительная дирекция "Молодежной карты EURO<26". Исполнительная дирекция ведает вопросами оперативного управления проектом.
Руководитель регионального отделения реализует Программу "Молодежная карта EURO<26" в субъекте РФ, основываясь на Положении о дисконтной системе "Молодежная карта EURO<26" и Договоре о сотрудничестве с ЦК РСМ. Региональные отделения "Молодежной карты ЕURO<26" имеют самостоятельность в сфере ведения работы по внедрению Программы "Молодежная карта EURO<26" в своем регионе.
Исполнительная дирекция осуществляет координационную деятельность по выработке единой стратегической линии по Программе "Молодежная карта EURO<26".
11. Ожидаемые результаты
Создание к 2000 году стабильно работающей дисконтной молодежной системы "Молодежная карта EURO<26" в значительном большинстве субъектов РФ и по Курганской области. Распространение действия системы на неограниченный круг фирм - участников. Социальная защита молодежи за счет предоставления реальных скидок и льгот при приобретении товаров и услуг.
Предоставление молодым людям возможности участия в различных мероприятиях, проходящих под эгидой дисконтной системы "Молодежная карта EURO<26".
Заместитель Главы Администрации,
(Губернатора) Курганской области -
Руководитель Аппарата -
Управляющий делами
В.М.ДОСТОВАЛОВА
