РЕШЕНИЕ Курганской городской Думы от 01.10.1997 № 106
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В Г. КУРГАНЕ НА 1997 - 1998 ГГ."
Официальная публикация в СМИ:
"Курган и курганцы", № 120, 16.10.1997
Утратил силу в связи с принятием Решения Курганской городской Думы от 05.10.2005 № 242.
КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 1 октября 1997 г. № 106
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В Г. КУРГАНЕ НА 1997 - 1998 ГГ.
В целях дальнейшего развития и поддержки предпринимательства в городе в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" Курганская городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемую программу поддержки малого предпринимательства в г. Кургане на 1997 - 1998 гг., согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на первого заместителя мэра города Кургана Пчельникова В.В.
Информацию о выполнении программы предоставлять на заседания городской Думы один раз в полгода.
3. Поручить председателю депутатской постоянной комиссии Котюсову М.И. принять участие в разработке документов, конкретизирующих программу.
4. Опубликовать данное Решение в газете "Курган и курганцы".
Мэр города Кургана
А.Ф.ЕЛЬЧАНИНОВ
Приложение
к Решению
Курганской городской Думы
от 1 октября 1997 г. № 106
ПРОГРАММА
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ КУРГАНЕ
НА 1997 - 1998 ГГ.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Программа государственной поддержки и развития малого предпринимательства города Кургана определяет основные направления, цели и приоритеты поддержки и развития малого предпринимательства и включает в себя комплекс мероприятий, разработка и реализация которых будут осуществляться на городском уровне.
Положения программы базируются на принципах, определенных Законом Российской Федерации "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" от 12 мая 1995 года.
Поддержка малого предпринимательства как форма управления социально-экономическими процессами в городе имеет целью:
- поддержку на городском рынке конкурентной сферы в производстве товаров народного потребления и предоставления услуг населению;
- стабилизацию социально - экономической ситуации в городе;
- расширение налогооблагаемой базы города.
Успешная реализация программы возможна только при скоординированных действиях федеральных, региональных (областных) и городских органов государственного управления во взаимодействии с общественными объединениями, союзами, ассоциациями, фондами и другими организациями, работающими в сфере малого бизнеса, при рациональном использовании финансовых ресурсов централизованных и местных источников, привлечении средств банков, средств предприятий по взаимному кредитованию и т.д.
II. ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ
Целью программы являются:
1. Обеспечение всесторонней поддержки малого предпринимательства в г. Кургане.
2. Ориентация предприятий на более полное удовлетворение покупательского спроса, выпуск качественной товарной продукции, оказание услуг.
3. Повышение значения предприятий малого бизнеса в экономике города, создание конкурентной среды среди предприятий, увеличение роста занятости населения.
III. ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
1. Определение перспективных направлений развития малого предпринимательства в г. Кургане.
2. Оказание финансово - кредитной поддержки малого предпринимательства.
3. Создание реестра предприятий малого предпринимательства г. Кургана.
4. Создание нормативно - правовой базы поддержки малого предпринимательства в рамках действующего законодательства.
5. Организация информационного обеспечения малого предпринимательства, создание информационной сети.
6. Резервирование доли заказов на производство и поставку отдельных видов продукции и товаров (услуг) для муниципальных нужд для размещения на конкурсной основе среди предприятий малого бизнеса.
7. Внедрение новых направлений в оказании помощи малому предпринимательству города Кургана - это система лизинга и система франчайзинга (предоставление малым предприятиям права пользования торговой маркой крупного предприятия).
8. Создание муниципального фонда поддержки малого предпринимательства.
9. Создание общества взаимного кредитования малых предприятий.
10. Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого предпринимательства.
11. Содействие в обеспечении безопасности малого бизнеса.
IV. ОТРАСЛЕВЫЕ ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ КУРГАНЕ
1. Производство и реализация качественных продуктов питания.
2. Производство качественных товаров народного потребления.
3. Оказание качественных услуг населению.
4. Создание новой энергосберегающей техники и технологии.
5. Благоустройство территории города.
6. Открытие сети магазинов и торговых павильонов, в т.ч. овощных, для реализации продуктов и товаров, произведенных на предприятиях города Кургана и Курганской области.
7. Открытие сети пунктов общественного питания.
8. Производство и реализация промышленных товаров, стройматериалов.
9. Поддержка инновационной деятельности предпринимательских структур, стимулирование разработки и производства принципиально новых видов продукции, содействие в освоении новых технологий и изобретений.
10. Организация грузо-пассажирских перевозок.
V. ФИНАНСОВЫЕ РЕСУРСЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Для реализации программы привлекаются следующие финансовые средства:
- средства, определенные соответствующей статьей городского бюджета;
- средства федерального фонда поддержки малого предпринимательства;
- средства областного фонда поддержки малого предпринимательства;
- средства городского фонда занятости населения для кредитования проектов, создающих рабочие места, для подготовки и переподготовки кадров;
- средства негосударственных фондов, занимающихся развитием и поддержкой малого предпринимательства;
- средства муниципального фонда поддержки предприятий малого бизнеса;
- использование и расходование финансовых ресурсов поддержки малого предпринимательства рассматриваются комиссией при администрации города.
VI. ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОДДЕРЖКИ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Привлечение банков и филиалов банков к льготному кредитованию действующих предприятий малого бизнеса под определенные программы, осуществляемые органами городского самоуправления.
2. Выступление городской администрации в качестве гаранта по кредитованию коммерческими банками малых предприятий.
3. Льготное налогообложение (местные налоги).
4. Размещение муниципальных заказов на конкурсной основе.
5. Льготная аренда помещений, земли, относящихся к муниципальной собственности.
VII. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПОМОЩИ СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Денежная и материальная помощь предоставляется предприятиям малого бизнеса, способным самостоятельно вести предпринимательскую деятельность, имеющим обоснованную программу, располагающим определенной собственностью, вкладывающим в осуществление идеи часть своих финансовых средств, соблюдающим законодательство.
2. Создание равных условий для каждого предпринимателя.
3. Конкурсный отбор претендентов на государственную поддержку, учет значимости и необходимости предпринимательского проекта для города.
4. Выделение средств или предоставление льгот под конкретный конечный результат работы малых предприятий.
5. Возвратность средств в установленные сроки.
6. Контроль государственных органов и органов местного самоуправления в пределах их компетенции за использованием средств и сроками реализации проектов.
7. Высокая эффективность предлагаемых на конкурс проектов, быстрая окупаемость затрат, применение энергосберегающих технологий.
8. Соответствие предлагаемых на конкурс проектов целям повышения экономического развития города, улучшения уровня жизни горожан.
9. Соответствие проектов экологическим стандартам, направленность на создание экологически чистых продуктов.
VIII. УСЛОВИЯ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Основное направление деятельности малого предприятия должно соответствовать одному из приоритетных видов деятельности, определенной настоящей программой или на момент подачи заявления с просьбой о поддержке осуществлять работы по выполнению муниципального заказа, участвовать в реализации муниципальных программ социально - экономического развития города.
Перечень приоритетных видов деятельности предприятий малого бизнеса, дающих преимущественное право на получение поддержки от муниципальных органов, устанавливается администрацией города Кургана исходя из потребностей социально - экономического развития города и утверждается мэром города Кургана.
2. Малое предприятие, претендующее на получение поддержки, должно иметь:
а) бизнес - план на период не менее года, если иной срок не определяется характером оказываемой помощи;
б) обоснование размеров и формы необходимой поддержки с указанием целей расходования испрашиваемых финансовых средств, использования помещений и иных ресурсов и соответствия указанных целей потребностям социально-экономического развития города;
в) при необходимости договор о страховании принадлежащего ему имущества.
IX. ОЖИДАЕМАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
Основными признаками эффективности выполнения программы являются:
- количество созданных рабочих мест в сфере малого бизнеса;
- объем продукции, выпускаемой предприятиями малого бизнеса;
- прирост налоговых поступлений от предприятий малого бизнеса.
