РЕШЕНИЕ Курганской областной Думы от 29.07.1997 № 498
"О ПРОГРАММЕ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1997 - 1998 ГОДЫ"
(вместе с "НЕОБХОДИМЫМИ ФИНАНСОВЫМИ СРЕДСТВАМИ ТЕХНИЧЕСКОГО ОСНАЩЕНИЯ МИЛИЦИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ",
"НЕОБХОДИМЫМИ ФИНАНСОВЫМИ СРЕДСТВАМИ НА КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО",
"НЕОБХОДИМЫМИ ФИНАНСОВЫМИ СРЕДСТВАМИ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ И СТРОИТЕЛЬСТВО")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 29 июля 1997 г. № 498
О ПРОГРАММЕ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 1997 - 1998 ГОДЫ
На основании статьи 96 Устава Курганской области областная Дума решила:
1. Принять Программу борьбы с преступностью в Курганской области на 1997 - 1998 годы с учетом предложений и замечаний.
2. Администрации области (Богомолов О.А.) при уточнении областного бюджета на 1997 год и при формировании областного бюджета на 1998 года предусмотреть расходы на реализацию Программы.
3. Контроль за исполнением данного Решения возложить на комитет областной Думы по законодательству и государственному строительству (Абдулин Р.С.).
Председатель
Курганской областной Думы
Л.Г.ЕФРЕМОВ
ПРОГРАММА
БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 1997 - 1998 Г.Г.
Раздел 1. КРИМИНОГЕННАЯ СИТУАЦИЯ В ОБЛАСТИ
И ПЕРСПЕКТИВЫ ЕЕ РАЗВИТИЯ
Реализация мер предусмотренных Федеральной и областной программами усиления борьбы с преступностью позволила стабилизировать криминогенную ситуацию в области.
В 1996 году общее число зарегистрированных преступлений сократилось из 0,1%, а тяжких на 8,2%. Повысилась раскрываемость преступлений в целом на 9,1% и составила 65,5%.
Оправдывает себя разработка и реализация программ по отдельным наиболее актуальным направлениям деятельности правоохранительных органов.
Как следствие, почти в 1,7 раза меньше зафиксировано преступных посягательств на улицах городов и населенных пунктов области. Уменьшилось на 9,1% количество краж из квартир граждан, несколько повысилась их раскрываемость.
Сократилось количество умышленных убийств, тяжких телесных повреждений, изнасилований, разбоев, грабежей.
Вместе с тем, продолжает оставаться высоким удельный вес имущественных преступлений (60%), а также актуальность проблемы криминализации подростковой среды. Растет дерзость и агрессивность преступных проявлений, нарастает интенсивность преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, повышается удельный вес рецидивной преступности. Продолжает оказывать негативное влияние на криминогенную обстановку в области организованная преступность.
Анализ криминальной обстановки и наметившиеся тенденции позволяют прогнозировать ее рост по следующим направлениям:
- продолжающийся процесс наркотизации населения, особенно среди молодежи, будет способствовать росту преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;
- будет расти рецидивная преступность, что во многом связано с нестабильностью производства, ростом безработицы, проблемами трудоустройства, решением социально - бытовых вопросов лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
- продолжится рост экономической преступности, ее все больше будут определять организованные формы, процессы сращивания экономической с общеуголовной преступностью, появятся новые виды преступлений в сфере кредитно-банковской деятельности; получит распространение сокрытие прибыли от налогообложения, лжепредпринимательство, рост вымогательства и взяточничество;
- ожидается дальнейший рост организованной преступности, вооруженность преступных групп, ориентированных на корыстно - насильственные преступления.
Цели задачи, принципы и основные направления Программы
Основная цель Программы борьбы с преступностью заключается в обеспечении безопасности общества и его правоохраняемых социальных ценностей, задействование и использование для решения этой задачи органов исполнительной и представительной власти, промышленных, банковских коммерческих структур, а также концентрирование усилий правоохранительных органов на главных направлениях.
Принципами разработки программы и ее реализации являются актуальность, научность, целенаправленность, перспективность, системный подход, реальность и контроль.
Исходя из анализа криминогенной обстановки в области и прогноза ее развития с учетом отдельных негативных тенденций, приоритетными направлениями правоохранительной деятельности на 1997 - 1998 г.г. являются:
- повышение роли исполнительных органов власти, включение всех государственных структур в работу по профилактике противоправных деяний в пределах их компетенции;
- надежная защита прав и законных интересов граждан, усиление борьбы с насильственной и корыстно - насильственной преступностью, преступлениями в сфере экономики и банковской системе, организованными формами преступности;
- совершенствование работы по профилактике рецидивной преступности;
- усиление борьбы с преступностью в сфере незаконного оборота наркотиков;
- расширение форм профилактики правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних, и привлечение к участию в охране общественного порядка общественности;
- кадровое и материально - техническое обеспечение правоохранительных органов.
Раздел 2. ОРГАНИЗАЦИОННО - ПРАВОВЫЕ МЕРЫ
-----T-----------------------------------T--------------T--------¬
¦ № ¦ Наименование мероприятий ¦ Исполнители ¦ Сроки ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦2.1 ¦В целях совершенствования правовой¦ УВД ¦ 1997 ¦
¦ ¦базы осуществить разработку законов¦ ¦ ¦
¦ ¦Курганской области: ¦ ¦ ¦
¦ ¦Об усилении административной¦ ¦ ¦
¦ ¦ответственности за нарушение правил¦ ¦ ¦
¦ ¦приема отходов цветных металлов ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦ ¦Об областном внебюджетном фонде,¦Администрация ¦ 1997 ¦
¦ ¦образуемом для дополнительного¦области, ¦ ¦
¦ ¦финансирования мероприятий по¦Облфинуправле-¦ ¦
¦ ¦укреплению законности и¦ние, УВД ¦ ¦
¦ ¦общественного порядка, материально ¦ ¦ ¦
¦ ¦- технического оснащения¦ ¦ ¦
¦ ¦правоохранительных органов и¦ ¦ ¦
¦ ¦общественных объединений граждан по¦ ¦ ¦
¦ ¦охране правопорядка, а также для¦ ¦ ¦
¦ ¦оплаты деятельности граждан по¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечению общественного порядка; ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦ ¦О порядке пребывания иностранных¦УВД, ¦ ¦
¦ ¦граждан на территории Курганской¦отдел юстиции ¦ 1998 ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦ ¦Об оказании правовой помощи¦отдел юстиции ¦ 1998 ¦
¦ ¦гражданам РФ, проживающим в¦ ¦ ¦
¦ ¦Курганской области ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦ ¦О дополнительных мерах¦УФСБ, УФСНП,¦ 1998 ¦
¦ ¦социально - правовой защиты¦УВД, прокура-¦ ¦
¦ ¦работников правоохранительных¦тура ¦ ¦
¦ ¦органов и судов ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦ ¦О молодежной политике в Курганской¦комитет по де-¦ 1997 ¦
¦ ¦области ¦лам молодежи ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦2.2 ¦Подготовить Решения областной Думы ¦ ¦ 1997 ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦ ¦- о направлении части сумм штрафов,¦УВД, облфинуп-¦ 1997 ¦
¦ ¦взысканных за нарушение¦равление ¦ ¦
¦ ¦законодательства Российской¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации о применении контрольно -¦ ¦ ¦
¦ ¦кассовых машин при осуществлении¦ ¦ ¦
¦ ¦денежных расчетов с населением и¦ ¦ ¦
¦ ¦подлежащих зачислению в местные¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджеты, на финансовую поддержку¦ ¦ ¦
¦ ¦органов внутренних дел, милиции¦ ¦ ¦
¦ ¦общественной безопасности; ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦ ¦О предоставлении льгот по¦Департамент ¦ 1997 ¦
¦ ¦налогообложению предприятиям и¦экономики, фи-¦ ¦
¦ ¦организациям, вкладывающим средства¦нансов, ГлавУ-¦ ¦
¦ ¦в развитие профессионально -¦НО, областной¦ ¦
¦ ¦технических училищ, школ, создающим¦центр занятос-¦ ¦
¦ ¦дополнительные рабочие места для их¦ти ¦ ¦
¦ ¦учащихся и выпускников; ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦ ¦О порядке предоставления льгот по¦Департамент ¦ 1997 ¦
¦ ¦налогам и другим платежам в местные¦экономики и¦ ¦
¦ ¦бюджеты для предприятий,¦финансов ¦ ¦
¦ ¦организаций и учреждений,¦ ¦ ¦
¦ ¦использующих труд лиц, отбывающих¦ ¦ ¦
¦ ¦наказание в виде лишения свободы ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦2.3 ¦Подготовить постановление¦ ¦ ¦
¦ ¦Администрации области: ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦ ¦- о создании межведомственного¦Администрация ¦ 1997 ¦
¦ ¦координационного Совета при Главе¦области ¦ ¦
¦ ¦Администрации (Губернаторе) области¦ ¦ ¦
¦ ¦по борьбе с преступностью; ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦ ¦- об упорядочении приема и сдачи¦Департамент ¦ 1997 ¦
¦ ¦цветных металлов предприятиями и¦промышленности¦ ¦
¦ ¦организациями, запрещении скупки¦и управления ¦ ¦
¦ ¦цветных металлов у физических лиц; ¦госимуществом,¦ ¦
¦ ¦ ¦УВД ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦ ¦- о порядке постановки на учет лиц,¦Курганская та-¦ 1997 ¦
¦ ¦прибывающих из стран ближнего и¦можня (по сог-¦ ¦
¦ ¦дальнего зарубежья ¦ласованию) УВД¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦ Раздел 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРАВОНАРУШЕНИЙ ¦
+----T-----------------------------------T--------------T--------+
¦3.1 ¦Продолжить работу по созданию¦Администрация ¦ 1997-¦
¦ ¦общественных формирований и¦области, УВД, ¦ 1998 ¦
¦ ¦привлечению их к охране¦Администрации ¦ ¦
¦ ¦общественного порядка; ¦городов и рай-¦ ¦
¦ ¦ ¦онов ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦3.2 ¦Ввести в эксплуатацию областной¦УВД, управле- ¦ 1998 ¦
¦ ¦центр социальной реабилитации лиц¦ние социальной¦ ¦
¦ ¦без определенного места жительства¦защиты ¦ ¦
¦ ¦и освободившихся из мест лишения¦ ¦ ¦
¦ ¦свободы ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦3.3 ¦Разработать и реализовать программу¦Прокуратура, ¦ 1997-¦
¦ ¦правового воспитания молодежи,¦УВД, ГУНО Кур-¦ 1998 ¦
¦ ¦предусматривающую циклы лекций в¦ганская ГТРК ¦ ¦
¦ ¦школах, ПТУ, техникумах и ВУЗах, а¦ ¦ ¦
¦ ¦также передач на радио и¦ ¦ ¦
¦ ¦телевидении ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦3.4 ¦Продолжить практику информирования¦УВД, прокура-¦ 1997 -¦
¦ ¦населения через средства массовой¦тура (по сог-¦ 1998 ¦
¦ ¦информации о формах, методах и¦ласованию) ¦ ¦
¦ ¦средствах самозащиты от преступных¦ ¦ ¦
¦ ¦посягательств ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦3.5 ¦Разработать перспективную программу¦УВД, комитет¦ ¦
¦ ¦взаимодействия правоохранительных¦по печати и¦ 1997 ¦
¦ ¦органов со средствами массовой¦средствам мас-¦ ¦
¦ ¦информации для формирования в¦совой информа-¦ ¦
¦ ¦обществе уважения к Закону,¦ции, отдел юс-¦ ¦
¦ ¦поднятия престижа ¦тиции (по сог-¦ ¦
¦ ¦правоохранительных органов, дружин¦ласованию) об-¦ ¦
¦ ¦по охране общественного порядка,¦лпрокуратура ¦ ¦
¦ ¦информирования населения о¦(по согласова-¦ ¦
¦ ¦состоянии правопорядка и борьбы с¦нию) ¦ ¦
¦ ¦преступностью. Рассмотреть вопрос о¦ ¦ ¦
¦ ¦создании на базе газеты УВД¦ ¦ ¦
¦ ¦"Информправо" периодического¦ ¦ ¦
¦ ¦издания, освещающего деятельность¦ ¦ ¦
¦ ¦всех правоохранительных органов ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦3.6 ¦Разработать меры и механизмы по¦Управление ¦ ¦
¦ ¦предупреждению общественно опасных¦здравоохране- ¦ 1997 ¦
¦ ¦действий со стороны лиц, больных¦ния админис-¦ ¦
¦ ¦алкоголизмом, наркоманией,¦трации горо-¦ ¦
¦ ¦страдающих психическими¦дов и районов,¦ ¦
¦ ¦расстройствами, включая их¦УВД ¦ ¦
¦ ¦временную изоляцию по медицинским¦ ¦ ¦
¦ ¦показаниям ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦3.7 ¦Обеспечить занятость¦ГлавУНО, центр¦ 1997-¦
¦ ¦несовершеннолетних организованным¦занятости ¦ 1998 ¦
¦ ¦трудом и отдыхом в летний период в¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии со специальной¦ ¦ ¦
¦ ¦программой ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦3.8 ¦Ввести в штаты общеобразовательных¦ГлавУНО ¦ 1997-¦
¦ ¦школ и профессионально -¦ ¦ 1998 ¦
¦ ¦технических училищ должности¦ ¦ ¦
¦ ¦социальных педагогов ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦3.9 ¦Продолжить работу по реорганизации¦ГлавУНО, адми-¦ 1997-¦
¦ ¦вечерних (сменных) школ в центры¦нистрации го- ¦ 1998 ¦
¦ ¦социально - трудовой реабилитации с¦родов и рай- ¦ ¦
¦ ¦до профессиональной или начальной¦онов ¦ ¦
¦ ¦профессиональной подготовкой для¦ ¦ ¦
¦ ¦подростков с девиантным поведением ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦3.10¦Разработать порядок установления и¦Управление ¦ ¦
¦ ¦контроля квот для трудоустройства¦труда, управ- ¦ 1997 ¦
¦ ¦несовершеннолетних в¦ление социаль-¦ ¦
¦ ¦государственных и коммерческих¦ной защиты на-¦ ¦
¦ ¦предприятиях и учреждениях,¦селения, отдел¦ ¦
¦ ¦разработать систему гарантий их¦юстиции (по ¦ ¦
¦ ¦занятости, охраны и оплаты труда ¦согласованию) ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦3.11¦Создать участки социально -¦ГлавУНО, орга-¦ 1997-¦
¦ ¦трудовой адаптации для выпускников¦ны местного ¦ 1998 ¦
¦ ¦детских домов и школ - интернатов ¦самоуправления¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦3.12¦Разработать механизм стимулирования¦Департамент ¦ 1997 ¦
¦ ¦мелких товаропроизводителей,¦экономики и¦ ¦
¦ ¦снабженческо - сбытовых и торговых¦финансов, об-¦ ¦
¦ ¦предприятий, создающих рабочие¦лфинуправле- ¦ ¦
¦ ¦места в сельской местности ¦ние областной¦ ¦
¦ ¦ ¦центр занятос-¦ ¦
¦ ¦ ¦ти, управле-¦ ¦
¦ ¦ ¦ние со-¦ ¦
¦ ¦ ¦циальной защи-¦ ¦
¦ ¦ ¦ты населения¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦ Раздел 4. ЗАЩИТА ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЯ, СВОБОДЫ ¦
¦ И ДОСТОИНСТВА ГРАЖДАН. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСКРЫТИЯ ¦
¦ И РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ¦
+----T-----------------------------------T--------------T--------+
¦4.1 ¦Разработать комплекс мер¦Облпрокуратура¦ 1997 ¦
¦ ¦направленных на повышение уровня¦УВД ¦ ¦
¦ ¦деятельности по раскрытию и¦ ¦ ¦
¦ ¦расследованию тяжких преступлений¦ ¦ ¦
¦ ¦против личности, разоблачению¦ ¦ ¦
¦ ¦бандитских и других организованных¦ ¦ ¦
¦ ¦преступных формирований, умышленных¦ ¦ ¦
¦ ¦убийств ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦4.2 ¦Разработать меры по обеспечению¦Облпрокуратура¦ 1998 ¦
¦ ¦защиты прав свидетелей и¦УВД, отдел ¦ ¦
¦ ¦потерпевших ¦юстиции ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦4.3 ¦Проанализировать работу по¦Межведомствен-¦ 1997 ¦
¦ ¦выполнению "Программы комплексных¦ная комиссия¦ ¦
¦ ¦мер по борьбе с незаконным оборотом¦по противодей-¦ ¦
¦ ¦наркотиков в области на 1994 - 1996¦ствию злоупот-¦ ¦
¦ ¦г." Разработать мероприятия по¦реблению нар-¦ ¦
¦ ¦противодействию незаконному¦котическими ¦ ¦
¦ ¦употреблению наркотических средств¦средствами и¦ ¦
¦ ¦и их незаконному обороту на¦их незаконно-¦ ¦
¦ ¦1997 - 1998 г. ¦му обороту,¦ ¦
¦ ¦ ¦УВД, ЛОВД, та-¦ ¦
¦ ¦ ¦можня, УФСБ,¦ ¦
¦ ¦ ¦управление ¦ ¦
¦ ¦ ¦здравоохране- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ния ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦4.4 ¦Проверить сохранность наркотических¦Управление ¦ 1-е ¦
¦ ¦средств на объектах их¦здравоохране- ¦полуго- ¦
¦ ¦производства, хранения и¦ния, УВД ¦дие 1997¦
¦ ¦реализации. Устранить условия,¦ ¦1998 ¦
¦ ¦способствующие их хищению ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦4.5 ¦Организовать оказание платных услуг¦Администрация ¦ 1997 -¦
¦ ¦гражданам по нанесению¦городов и ра-¦ 1998 ¦
¦ ¦маркированных знаков и регистрации¦йонов, облас-¦ ¦
¦ ¦(с внесением в память ЭВМ)¦тное управле-¦ ¦
¦ ¦принадлежащих им транспортных¦ние цен ¦ ¦
¦ ¦средств, видеотехники и других¦ ¦ ¦
¦ ¦ценных вещей ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦4.6 ¦Создать в областном центре на базе¦Администрации ¦ 1998 ¦
¦ ¦городского справочного бюро¦области, г.¦ ¦
¦ ¦специализированную службу с¦Кургана, уп-¦ ¦
¦ ¦организацией единого¦равление здра-¦ ¦
¦ ¦автоматизированного банка данных о¦воохранения, ¦ ¦
¦ ¦погибших, без вести пропавших,¦миграционная ¦ ¦
¦ ¦доставленных в медицинские¦служба, УВД ¦ ¦
¦ ¦учреждения, вытрезвители,¦ ¦ ¦
¦ ¦задержанных за преступления¦ ¦ ¦
¦ ¦бродяжничество, беженцах ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦4.7 ¦В ходе перерегистрации лицензий на¦Администрации ¦ 1997 ¦
¦ ¦право торговли вино - водочными¦городов и рай-¦ ¦
¦ ¦изделиями ужесточить контроль за¦онов, УФСНП, ¦ ¦
¦ ¦соблюдением санитарных норм,¦УВД ¦ ¦
¦ ¦ограничению по месту и времени¦ ¦ ¦
¦ ¦торговли. Осуществить комплексную¦ ¦ ¦
¦ ¦проверку коммерческих структур,¦ ¦ ¦
¦ ¦производителей алкогольной¦ ¦ ¦
¦ ¦продукции ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦ Раздел 5. БОРЬБА С ТЕРРОРИЗМОМ, НЕЗАКОННЫМИ ВООРУЖЕННЫМИ ¦
¦ ФОРМИРОВАНИЯМИ, ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ОРГАНИЗОВАННОЙ ¦
¦ ПРЕСТУПНОСТИ И КОРРУПЦИИ ¦
+----T-----------------------------------T--------------T--------+
¦5.1 ¦Разработать планы неотложных мер¦Департамент ¦ 1997 ¦
¦ ¦защиты населенных пунктов и¦промышленности¦ ¦
¦ ¦территорий, имеющих экологически¦и управления ¦ ¦
¦ ¦опасные производства, в¦госимуществом ¦ ¦
¦ ¦чрезвычайных ситуациях.¦администрации ¦ ¦
¦ ¦Предусмотреть усиление технической¦городов и рай-¦ ¦
¦ ¦укрепленности объектов необходимых¦онов, УВД, ¦ ¦
¦ ¦действий при угрозе возникновения¦штаб ГО и ¦ ¦
¦ ¦чрезвычайных ситуаций, в том числе¦ЧС, УФСБ, Уп- ¦ ¦
¦ ¦террористических актов ¦равление здра-¦ ¦
¦ ¦ ¦воохранения ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦5.2 ¦Продолжить реализацию мер по¦УВД, админист-¦ 2-е ¦
¦ ¦выявлению и ликвидации не¦рации городов ¦полуго- ¦
¦ ¦предусмотренных законом¦и районов, ¦дие 1997¦
¦ ¦военизированных формирований, в том¦УФСБ (по со- ¦ ¦
¦ ¦числе охранных структур в партиях,¦гласованию) ¦ ¦
¦ ¦общественных организациях,¦ ¦ ¦
¦ ¦движениях ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦5.3 ¦Разработать дополнительные меры по¦Облпрокурату- ¦3 квар- ¦
¦ ¦повышению результативности¦ра, УВД, ОВДТ,¦тал 1997¦
¦ ¦совместных целевых операций по¦УФСБ, таможня.¦ ¦
¦ ¦пресечению деятельности¦ ¦ ¦
¦ ¦организованных преступных¦ ¦ ¦
¦ ¦формирований в приграничных¦ ¦ ¦
¦ ¦районах, на автомобильных трассах,¦ ¦ ¦
¦ ¦железнодорожных станциях и в¦ ¦ ¦
¦ ¦аэропорту г. Кургана ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦5.4 ¦Проверить законность владения¦УВД, УФСБ (по ¦ 4 ¦
¦ ¦оружием, боеприпасами и взрывчатыми¦согласованию),¦квартал ¦
¦ ¦веществами предприятиями,¦облвоенкомат ¦ 1997 ¦
¦ ¦организациями и гражданами.¦(по согласова-¦ ¦
¦ ¦Разработать и реализовать комплекс¦нию), облпро- ¦ ¦
¦ ¦мер по выявлению и пресечению¦куратура (по ¦ ¦
¦ ¦незаконного оборота оружия, в т.ч.¦согласованию) ¦ ¦
¦ ¦возможных каналов поставки его в¦ ¦ ¦
¦ ¦область. Особое внимание уделить¦ ¦ ¦
¦ ¦объектам хранения ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦5.5 ¦Провести проверки соблюдения¦УФСНП, УВД, ¦ 1997- ¦
¦ ¦действующего законодательства¦ГНИ, УФСБ (по ¦ 1998 ¦
¦ ¦физическими и юридическими лицами,¦согласованию),¦ ¦
¦ ¦занимающимися поставками и¦таможня (по ¦ ¦
¦ ¦реализацией ГСМ, зерна, а также¦согласованию) ¦ ¦
¦ ¦риэлтерской деятельностью и сдачей¦ ¦ ¦
¦ ¦жилых и нежилых помещений в аренду¦ ¦ ¦
¦ ¦(по отдельному плану) ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦5.6 ¦Разработать предложения по системе¦ГНИ, УФСНП, ¦4 квар- ¦
¦ ¦контроля за доходами юридических и¦УВД, Департа- ¦тал 1997¦
¦ ¦физических лиц, предусматривающие¦мент экономики¦ ¦
¦ ¦декларирование доходов,¦и финансов ¦ ¦
¦ ¦упорядочение документального¦ ¦ ¦
¦ ¦оформления их поступления¦ ¦ ¦
¦ ¦собственнику, совершенствование¦ ¦ ¦
¦ ¦системы безналичных расчетов,¦ ¦ ¦
¦ ¦предусмотрев формы взаимодействия с¦ ¦ ¦
¦ ¦правоохранительными и другими¦ ¦ ¦
¦ ¦контролирующими органами ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦5.7 ¦Осуществить комплекс оперативно -¦УВД, УФСНП, ¦ 1997-¦
¦ ¦профилактических мероприятий на¦СЭС, ГНИ. ¦ 1998 ¦
¦ ¦потребительском рынке, обратив¦ ¦ ¦
¦ ¦особое внимание на рынки, ярмарки,¦ ¦ ¦
¦ ¦выездную торговлю продукцией без¦ ¦ ¦
¦ ¦лицензии, а также контролю за¦ ¦ ¦
¦ ¦соблюдением правил реализации¦ ¦ ¦
¦ ¦подакцизных товаров (по отдельному¦ ¦ ¦
¦ ¦плану) ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦ Раздел 6. ЗАЩИТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ, МУНИЦИПАЛЬНОЙ, ЧАСТНОЙ ¦
¦ И ИНЫХ ВИДОВ СОБСТВЕННОСТИ ¦
+----T-----------------------------------T--------------T--------+
¦6.1 ¦Обеспечить регулярную паспортизацию¦Администрации ¦ 1997- ¦
¦ ¦мест хранения стратегически важных¦городов и рай-¦ 1998 ¦
¦ ¦сырьевых ресурсов, драгоценных¦онов, УВД за- ¦ ¦
¦ ¦металлов и камней, денежных¦интересованные¦ ¦
¦ ¦хранилищ ¦ведомства ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦6.2 ¦Провести проверки сохранности¦Департамент ¦ 1997 ¦
¦ ¦имущества на предприятиях всех форм¦с/х и продо- ¦ ¦
¦ ¦собственности, обратив особое¦вольствия, УВД¦ ¦
¦ ¦внимание на объекты АПК.¦Администрации ¦ ¦
¦ ¦Практиковать создание¦городов и рай-¦ ¦
¦ ¦специализированных мобильных групп¦онов ¦ ¦
¦ ¦в целях перекрытия каналов сбыта¦ ¦ ¦
¦ ¦похищенной сельхозпродукции,¦ ¦ ¦
¦ ¦техники и ГСМ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦6.3 ¦Разработать и реализовать целевые¦Департамент ¦ 1-е ¦
¦ ¦программы повышения противопожарной¦с/х и продо- ¦полуго- ¦
¦ ¦устойчивости хозяйств, предприятий,¦вольствия, Де-¦дие 1997¦
¦ ¦организаций, учреждений независимо¦партамент про-¦ ¦
¦ ¦от форм собственности ¦мышленности и ¦ ¦
¦ ¦ ¦управления ¦ ¦
¦ ¦ ¦госимуществом,¦ ¦
¦ ¦ ¦УВД ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦6.4 ¦Разработать меры стимулирования¦Департамент ¦ 2-е ¦
¦ ¦предприятий строительной индустрии¦промышленности¦полуго- ¦
¦ ¦к выпуску усиленных конструкций¦управления и ¦дие 1997¦
¦ ¦входных дверей и узлов крепления¦госимуществом.¦ ¦
¦ ¦дверных блоков, укрепления чердаков¦ ¦ ¦
¦ ¦и подвалов ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦6.5 ¦Дополнительно изучить порядок¦УВД, облпроку-¦ 1-е ¦
¦ ¦взаимодействия и пресечения¦ратура, УФСБ, ¦полуго- ¦
¦ ¦незаконного вывоза из области¦Курганская ¦дие 1997¦
¦ ¦лицензионного сырья и товаров,¦таможня ¦ ¦
¦ ¦наметить меры по активизации этой¦ ¦ ¦
¦ ¦работы ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦6.6 ¦Обобщить правоприменительную¦Облпрокурату- ¦ 1-е ¦
¦ ¦практику о нарушениях налогового¦ра, УФСНП, ¦полуго- ¦
¦ ¦законодательства в области.¦УВД, УФСБ, та-¦дие 1997¦
¦ ¦Разработать мероприятия по¦можня, ГНИ ¦ ¦
¦ ¦повышению эффективности борьбы с¦ ¦ ¦
¦ ¦этим видом преступлений¦ ¦ ¦
¦ ¦правоохранительных и контролирующих¦ ¦ ¦
¦ ¦органов ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦ Раздел 7. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА, ¦
¦ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА УЛИЦАХ, ¦
¦ ТРАНСПОРТЕ И ИНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ ¦
+----T-----------------------------------T--------------T--------+
¦7.1 ¦Внедрить в г. Кургане и райцентрах¦Администрации ¦ 1997- ¦
¦ ¦систему экстренной связи населения¦городов и рай-¦ 1998 ¦
¦ ¦с милицией. Расширить сеть¦онов, АО ¦ ¦
¦ ¦телефонов - автоматов в¦"Электросвязь"¦ ¦
¦ ¦общественных местах и отдельных¦(по согласова-¦ ¦
¦ ¦микрорайонах ¦нию) ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦7.2 ¦Разработать и осуществить комплекс¦УВД админист- ¦ 1997- ¦
¦ ¦мер: ¦рации городов ¦ 1998 ¦
¦ ¦ по использованию в обеспечении¦и районов, за-¦ ¦
¦ ¦общественного порядка¦интересованные¦ ¦
¦ ¦негосударственных охранно - сыскных¦ведомства ¦ ¦
¦ ¦формирований; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ по созданию фонда социальной¦ ¦ ¦
¦ ¦помощи лицам, освобожденным из мест¦ ¦ ¦
¦ ¦лишения свободы, домов ночного¦ ¦ ¦
¦ ¦пребывания для граждан, не имеющих¦ ¦ ¦
¦ ¦средств для оплаты жилья, социально¦ ¦ ¦
¦ ¦- реабилитационных центров для¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних, приютов для¦ ¦ ¦
¦ ¦детей и подростков, оставшихся без¦ ¦ ¦
¦ ¦родителей ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦7.3 ¦Своевременно осуществлять проверку¦миграционная ¦ 1997 ¦
¦ ¦мест проживания беженцев и¦служба ¦ ¦
¦ ¦вынужденных переселенцев с целью¦ ¦ ¦
¦ ¦выявления нелегально проживающих¦ ¦ ¦
¦ ¦лиц, членов этнических преступных¦ ¦ ¦
¦ ¦сообществ, а также предприятий,¦ ¦ ¦
¦ ¦привлекающих иностранную рабочую¦ ¦ ¦
¦ ¦силу, по соблюдению правил¦ ¦ ¦
¦ ¦пребывания иностранных граждан из¦ ¦ ¦
¦ ¦дальнего зарубежья ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦7.4 ¦В соответствии с Постановлением¦Администрации ¦ 1997 ¦
¦ ¦Администрации области от 6 июня¦городов и рай-¦ ¦
¦ ¦1994 года № 192 "О постах¦онов, УВД ¦ ¦
¦ ¦муниципальной пожарной охраны¦ ¦ ¦
¦ ¦сельских населенных пунктов¦ ¦ ¦
¦ ¦области" с учетом местных условий¦ ¦ ¦
¦ ¦продолжить передачу пожарных депо и¦ ¦ ¦
¦ ¦техники в собственность органов¦ ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления с долевым¦ ¦ ¦
¦ ¦участием крупных хозяйств и¦ ¦ ¦
¦ ¦товариществ. Обеспечить¦ ¦ ¦
¦ ¦боеготовность существующих пожарных¦ ¦ ¦
¦ ¦формирований ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦ Раздел 8. РАЗВИТИЕ И УКРЕПЛЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ¦
¦ СОТРУДНИЧЕСТВА В БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ ¦
+----T-----------------------------------T--------------T--------+
¦8.1 ¦Принять участие в разработке,¦Облпрокуратура¦ 2-е ¦
¦ ¦согласованных мероприятий, с¦(по согласова-¦полуго- ¦
¦ ¦правоохранительными органами¦нию), УФСБ (по¦дие 1997¦
¦ ¦Республики Казахстан по¦согласованию),¦ ¦
¦ ¦информационному, организационному,¦таможенный ко-¦ ¦
¦ ¦оперативно - розыскному обеспечению¦митет (по со- ¦ ¦
¦ ¦борьбы с проявлениями терроризма,¦гласованию) ¦ ¦
¦ ¦незаконным оборотом оружия,¦ ¦ ¦
¦ ¦боеприпасов, наркотиков,¦ ¦ ¦
¦ ¦организованными преступными¦ ¦ ¦
¦ ¦группами и преступниками -¦ ¦ ¦
¦ ¦гастролерами, контрабандой, кражами¦ ¦ ¦
¦ ¦грузов на автомобильном транспорте,¦ ¦ ¦
¦ ¦незаконной миграцией,¦ ¦ ¦
¦ ¦экономическими преступлениями ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦ Раздел 9. КАДРОВОЕ И МАТЕРИАЛЬНО - ТЕХНИЧЕСКОЕ ¦
¦ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ¦
+----T-----------------------------------T--------------T--------+
¦9.1 ¦Разработать и внедрить систему¦Правоохрани- ¦ 1997 ¦
¦ ¦ежегодных проверок профессиональных¦тельные органы¦ ¦
¦ ¦качеств сотрудников ¦ ¦ ¦
¦ ¦правоохранительных органов. Ввести¦ ¦ ¦
¦ ¦практику увольнения не прошедших¦ ¦ ¦
¦ ¦проверку сотрудников в¦ ¦ ¦
¦ ¦аттестационном порядке ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦9.2 ¦Довести штатную численность милиции¦Администрация ¦ 1997-¦
¦ ¦общественной безопасности (в т.ч.¦области ¦ 1998 ¦
¦ ¦специализированных подразделений¦ ¦ ¦
¦ ¦дознания) до нормативов,¦ ¦ ¦
¦ ¦предусмотренных Указом Президента¦ ¦ ¦
¦ ¦РФ № 209 от 12.02.93 - в ¦ ¦ ¦
¦ ¦т.ч. в 97 - 34 ед., в 98 - 1145 ед.¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦9.3 ¦Выделить денежные средства на¦ ¦ 1997-¦
¦ ¦техническое оснащение милиции¦ ¦ 1998 ¦
¦ ¦общественной безопасности¦ ¦ ¦
¦ ¦(Приложение 1), на капитальное¦ ¦ ¦
¦ ¦строительство и реконструкцию¦ ¦ ¦
¦ ¦объектов УВД (Приложение 2). ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦9.4 ¦Оснастить следственно - оперативные¦УВД, облпроку-¦ 1997- ¦
¦ ¦группы, дежурные службы УВД¦ратура (по со-¦ 1998 ¦
¦ ¦специальными средствами (полиграф,¦гласованию), ¦ ¦
¦ ¦стрессодетектор по голосу,¦Администрация ¦ ¦
¦ ¦видеоскоп, подповерхностный¦области ¦ ¦
¦ ¦геолокатор) для использования в¦ ¦ ¦
¦ ¦раскрытии и расследовании серьезных¦ ¦ ¦
¦ ¦преступлений против личности ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦9.5 ¦Выделить необходимые денежные¦Финансовое ¦ 1997- ¦
¦ ¦средства для проведения¦управление ¦ 1998 ¦
¦ ¦капитального ремонта зданий¦ ¦ ¦
¦ ¦прокуратуры в селах Белозерское и¦ ¦ ¦
¦ ¦Глядянское, завершение¦ ¦ ¦
¦ ¦строительства в с. Половинное и¦ ¦ ¦
¦ ¦жилого дома в г. Щучье. (Приложение¦ ¦ ¦
¦ ¦3). Предоставить областной¦ ¦ ¦
¦ ¦прокуратуре в г. Кургане одну 2-х¦ ¦ ¦
¦ ¦комнатную и одну 3-х комнатную¦ ¦ ¦
¦ ¦благоустроенные квартиры. ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+--------------+--------+
¦9.6.¦Решить вопрос о целевом¦Администрация ¦ 1997- ¦
¦ ¦финансирования и материально -¦области ¦ 1998 ¦
¦ ¦техническом укреплении судебно -¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинских экспертиз ¦ ¦ ¦
L----+-----------------------------------+--------------+---------
Приложение № 1
к Решению
Курганской областной Думы
от 29 июля 1997 г. № 498
НЕОБХОДИМЫЕ ФИНАНСОВЫЕ СРЕДСТВА
ТЕХНИЧЕСКОГО ОСНАЩЕНИЯ МИЛИЦИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
(В МЛН. РУБ.)
Необходимые финансовые средства для доведения штатной численности МОБ до установленных нормативов.
Для доведение штатной численности милиции общественной безопасности до нормативов, установленных Указом Президента РФ № 209 - 93 г., требуется дополнительно ввести 1179 единицы (1997 г. - 34 ед. 1998 г. - 1145 ед.)
На их финансирование и материально - техническое оснащение необходимы ассигнования в размере 51910 млн. рублей (1997 г. - 1498 млн. руб.; 1998 г. - 50 412 млн. руб.)
Управление внутренних дел
Курганской области
Приложение № 2
к Решению
Курганской областной Думы
от 29 июля 1997 г. № 498
НЕОБХОДИМЫЕ ФИНАНСОВЫЕ СРЕДСТВА
НА КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
----T--------------------------------------------T---------------¬
¦ № ¦ Наименование работ (объектов) ¦ Требуемые ¦
¦п/п¦ ¦ средства ¦
¦ ¦ ¦ (млн. руб.) ¦
¦ ¦ +-------T-------+
¦ ¦ ¦1997 г.¦1998 г.¦
+---+--------------------------------------------+-------+-------+
¦ ¦Строительство ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+-------+-------+
¦1. ¦Здание Каргапольского РОВД ¦ ¦20200 ¦
+---+--------------------------------------------+-------+-------+
¦2. ¦Здание Юргамышского РОВД ¦ ¦10800 ¦
+---+--------------------------------------------+-------+-------+
¦3. ¦Пристрой к зданию Мишкинского РОВД ¦ ¦ 50 ¦
+---+--------------------------------------------+-------+-------+
¦4. ¦Пристрой к режимному корпусу учреждения¦ ¦ ¦
¦ ¦ИЗ-43/2 ¦ ¦ 2300 ¦
+---+--------------------------------------------+-------+-------+
¦ ¦Завершение строительства ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+-------+-------+
¦5. ¦Комплекс зданий ГУВД в г. Шадринске ¦ ¦ 1386 ¦
+---+--------------------------------------------+-------+-------+
¦6. ¦Гараж УВД по ул. Белинского ¦ ¦ 9216 ¦
+---+--------------------------------------------+-------+-------+
¦ ¦Реконструкция ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+-------+-------+
¦7. ¦Учреждение ИЗ-43/1 ¦ ¦ 6800 ¦
+---+--------------------------------------------+-------+-------+
¦8. ¦ИВС Звериноголовского РОВД ¦ 50 ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+-------+-------+
¦9. ¦Приобретение и реконструкция здания¦ ¦ ¦
¦ ¦"Агротехснаб" в г. Щучье под пожарное депо ¦ ¦ 3400 ¦
+---+--------------------------------------------+-------+-------+
¦10.¦Здание Куртамышского РОВД ¦ 60 ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+-------+-------+
¦ ¦Жилищное строительство ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+-------+-------+
¦11.¦Завершение строительства 117 кв. жилого ¦ ¦ ¦
¦ ¦здания по ул. Губанова ¦1515 ¦ 5565 ¦
+---+--------------------------------------------+-------+-------+
¦12.¦16-ти кв. дом (Кетово) ¦ ¦ 1200 ¦
+---+--------------------------------------------+-------+-------+
¦13.¦1-кв. дом (Глядянское) ¦ ¦ 235 ¦
+---+--------------------------------------------+-------+-------+
¦14.¦2-кв. дом (Звериноголовское) ¦ ¦ 600 ¦
+---+--------------------------------------------+-------+-------+
¦15.¦1-кв. дом (Половинное) ¦ ¦ 235 ¦
+---+--------------------------------------------+-------+-------+
¦16.¦1-кв. дом (Шумиха) ¦ ¦ 235 ¦
+---+--------------------------------------------+-------+-------+
¦17.¦2-кв. дом (Каргаполье) ¦ ¦ 600 ¦
+---+--------------------------------------------+-------+-------+
¦18.¦2-кв. дом (Целинное) ¦ ¦ 600 ¦
+---+--------------------------------------------+-------+-------+
¦19.¦2-кв. дом (Макушино) ¦ ¦ 600 ¦
+---+--------------------------------------------+-------+-------+
¦20.¦2-кв. дом (Куртамыш) ¦ ¦ 600 ¦
+---+--------------------------------------------+-------+-------+
¦21.¦2-кв. дом (Альменево) ¦ ¦ 600 ¦
+---+--------------------------------------------+-------+-------+
¦22.¦1-кв. дом (Варгаши) ¦ ¦ 235 ¦
+---+--------------------------------------------+-------+-------+
¦ ¦ИТОГО: ¦1625 ¦65457 ¦
L---+--------------------------------------------+-------+--------
Управление внутренних дел
Курганской области
Приложение № 3
к Решению
Курганской областной Думы
от 29 июля 1997 г. № 498
НЕОБХОДИМЫЕ ФИНАНСОВЫЕ СРЕДСТВА
НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ И СТРОИТЕЛЬСТВО
----T-----------------------------------------T------------------¬
¦ № ¦ Наименование работ (объектов) ¦Требуемые средства¦
¦п/п¦ ¦ (млн. руб.) ¦
+---+-----------------------------------------+------------------+
¦ ¦Капитальный ремонт ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+------------------+
¦1. ¦Здание прокуратуры в с. Белозерское ¦ 50 ¦
+---+-----------------------------------------+------------------+
¦2. ¦Здание прокуратуры в с. Глядянское ¦ 50 ¦
+---+-----------------------------------------+------------------+
¦ ¦Завершение строительства ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+------------------+
¦3. ¦Здание прокуратуры в с. Половинное ¦ 150 ¦
+---+-----------------------------------------+------------------+
¦ ¦Жилищное строительство ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+------------------+
¦4. ¦Завершение строительства жилого дома ¦ ¦
¦ ¦в г. Щучье ¦ 70 ¦
+---+-----------------------------------------+------------------+
¦ ¦ИТОГО: ¦ 320 ¦
L---+-----------------------------------------+-------------------
