ЗАКОН Курганской области от 22.07.1996 № 67
(ред. от 04.06.1997)
"О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Новый мир", № 142, 07.08.1996.
Утратил силу в связи с изданием Закона Курганской области от 28.08.2000 № 359.
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Законов Курганской области № 80 от 04.09.96,
№ 89 от 13.09.96, № 95 от 08.10.96,
№ 4 от 28.12.96, № 43 от 04.06.97)
Принят
Курганской областной Думой
11 июля 1996 года
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Всеобщее, равное и прямое избирательное право
1.1. Депутаты представительного органа местного самоуправления избираются гражданами Российской Федерации, достигшими на день выборов 18-летнего возраста и постоянно проживающими на территории муниципального образования, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
1.2. Участие граждан в выборах является добровольным. Никто не вправе оказывать принудительное воздействие на участие или неучастие гражданина в выборах, а также на его свободное волеизъявление.
1.3. Депутатом представительного органа может быть гражданин не моложе 21 года.
1.4. Не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
1.5. Должностные лица органов государственной власти местного самоуправления, судьи, прокуроры, работники правоохранительных органов, военнослужащие, депутаты законодательных органов государственной власти всех уровней и депутаты других органов местного самоуправления не могут быть депутатами представительных органов местного самоуправления.
(в ред. Закона Курганской области от 13.09.96 № 89)
Статья 2. Законодательство о выборах депутатов представительных органов местного самоуправления
Выборы депутатов представительных органов местного самоуправления проводятся на основе настоящего Закона, разработанного в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законами Курганской области "О гарантиях избирательных прав граждан в Курганской области" и "О местном самоуправлении в Курганской области".
Статья 3. Сроки проведения выборов депутатов представительных органов местного самоуправления
3.1. Выборы депутатов представительных органов местного самоуправления первого созыва проводятся в 2-месячный срок со дня их назначения областной Думой.
3.2. Выборы депутатов представительного органа нового созыва назначаются представительным органом местного самоуправления за 2 месяца до истечения срока его полномочий.
3.3. При досрочном прекращении полномочий представительного органа выборы депутатов представительного органа нового созыва проводятся в 2-месячный срок с момента досрочного прекращения полномочий представительного органа. При досрочном прекращении депутатом своих полномочий представительный орган местного самоуправления назначает выборы нового депутата в 2-месячный срок с момента прекращения им полномочий.
3.4. За 6 месяцев до окончания срока созыва дополнительные выборы депутатов представительных органов не назначаются.
3.5. Сроки проведения повторных выборов депутатов представительных органов местного самоуправления определены статьей 37 настоящего Закона.
3.6. Решение о назначении даты выборов депутатов представительных органов официально публикуется в средствах массовой информации.
Статья 4. Гласность подготовки и проведения выборов
4.1. Подготовка и проведение выборов депутатов представительных органов местного самоуправления осуществляется открыто и гласно.
4.2. Все решения избирательных комиссий, государственных органов и органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительных органов местного самоуправления, публикуются в средствах массовой информации.
4.3. На заседаниях избирательных комиссий вправе присутствовать кандидаты и их доверенные лица, представители инициативных групп, избирательных объединений (блоков) и средств массовой информации.
4.4. В день голосования на избирательных участках вправе присутствовать наблюдатели, направленные инициативными группами, избирательными объединениями (блоками) и кандидатами.
4.5. Полномочия наблюдателей должны быть удостоверены соответствующим документом - удостоверением личности, а полномочия представителей инициативных групп, избирательных объединений, избирательных блоков - также выпиской решения из протокола собрания (заседания) об их направлении для осуществления наблюдения за ходом избирательного процесса.
II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ.
СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 5. Избирательные округа
5.1. Выборы депутатов представительных органов местного самоуправления проводятся по одно- и многомандатным избирательным округам. Избирательные округа охватывают в совокупности всю территорию муниципального образования.
(в ред. Закона Курганской области от 04.09.96 № 80)
5.2. Избирательные округа должны отвечать следующим требованиям:
5.2.1 примерное равенство избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более 10 процентов;
5.2.2 территориальное единство: не допускается создание избирательного округа, состоящего из не граничащих между собой территорий.
5.3. При соблюдении указанных требований образования избирательных округов учитывается административно - территориальное деление.
5.4. Количество мандатов представительного органа местного самоуправления определяется уставом муниципального образования.
Количество мандатов представительного органа местного самоуправления первого созыва определяется областной Думой на основе предложений представительных органов и глав местных администраций соответствующих территорий.
Статья 6. Избирательные участки
6.1. Избирательные участки образуются не позднее 45 дней до дня выборов главой местного самоуправления из расчета до 3000 избирателей на один избирательный участок.
6.2. Избирательные участки образуются с учетом местных условий с целью создания максимальных удобств для избирателей. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательного округа.
6.3. В больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания избирателей могут образовываться избирательные участки в тот же срок, а в исключительных случаях - не позднее 5 дней до дня выборов.
Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
6.4. Списки избирательных участков с указанием их границ и адресов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы окружной избирательной комиссией в средствах массовой информации не позднее чем за 40 дней до дня выборов.
Статья 7. Списки избирателей и порядок их составления
7.1. В списки избирателей включаются все граждане муниципального образования, обладающие на день голосования активным избирательным правом.
7.2. Список избирателей составляется участковой избирательной комиссией отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме главой местного самоуправления, который осуществляет уточнение списков зарегистрированных избирателей по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. Указанные сведения направляются в участковые избирательные комиссии сразу после назначения дня выборов.
7.3. Основанием для включения гражданина муниципального образования в список избирателей на конкретном участке является его проживание на территории этого избирательного участка.
7.4. Гражданин может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.
7.5. Военнослужащие включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях.
7.6. Списки избирателей, которые в день выборов будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, составляются на основании данных, представляемых руководителями данных учреждений.
7.7. Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов избирателей). В списке указывается фамилия, имя, отчество, дата рождения и адрес избирателя.
7.8. Список избирателей составляется в двух экземплярах по форме, утверждаемой избирательной комиссией Курганской области, и подписывается председателем участковой избирательной комиссии и ее секретарем. Один экземпляр списка избирателей остается в участковой избирательной комиссии, а второй экземпляр передается в соответствующую окружную избирательную комиссию не позднее, чем за 16 дней до дня выборов.
7.9. Список избирателей представляется для всеобщего ознакомления не позднее 30 дней до дня голосования. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после этого срока и до дня выборов включаются в дополнительный список участковой избирательной комиссией на основании документа, подтверждающего их место жительства.
7.10. Каждый гражданин, обладающий избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей.
7.11. Вносить изменения в списки избирателей после начала подсчета голосов избирателей запрещается.
III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 8. Система избирательных комиссий
Подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа местного самоуправления обеспечивают избирательные комиссии:
8.1 избирательная комиссия Курганской области (постояннодействующая);
8.2 окружные избирательные комиссии;
8.3 участковые избирательные комиссии.
Статья 9. Полномочия избирательной комиссии Курганской области
9.1. Избирательная комиссия Курганской области при подготовке и проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления в пределах своих полномочий:
9.1.1 осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов депутатов представительных органов местного самоуправления на территориях всех муниципальных образований;
9.1.2 координирует деятельность окружных избирательных комиссий по проведению выборов депутатов представительных органов местного самоуправления, распределяет между ними средства, выделенные из областного бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует целевое использование указанных средств;
9.1.3 издает инструкции по вопросам применения настоящего Закона, обязательные для всех избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов местного самоуправления;
9.1.4 заслушивает сообщения органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительных органов местного самоуправления; контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;
9.1.5 информирует население об адресах и номерах телефонов окружных избирательных комиссий;
9.1.6 устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
9.1.7 утверждает образцы печатей избирательных комиссий и порядок пересылки и хранения избирательных документов;
9.1.8 исключен. - Закон Курганской области от 28.12.96 № 4;
9.1.9 обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов в депутаты;
9.1.10 устанавливает форму избирательного бюллетеня по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления, списков избирателей и других избирательных документов; организует изготовление и доставку избирательных бюллетеней в окружные избирательные комиссии;
9.1.11 устанавливает итоги голосования и результаты выборов депутатов представительных органов местного самоуправления в муниципальных образованиях; обеспечивает передачу в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; информирует население в средствах массовой информации об итогах голосования и результатах выборов в муниципальных образованиях;
9.1.12 составляет списки лиц, избранных депутатами представительных органов местного самоуправления, и передает эти списки и необходимые документы в органы местного самоуправления;
9.1.13 рассматривает заявления и жалобы на решения и действия окружных, участковых избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения;
9.1.14 организует выборы депутатов представительных органов местного самоуправления вместо выбывших и повторные выборы депутатов представительных органов местного самоуправления;
9.1.15 осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом.
9.2. Срок полномочий избирательной комиссии Курганской области 4 года со дня ее формирования.
9.3. Избирательная комиссия Курганской области является юридическим лицом и действует на постоянной основе.
Статья 10. Порядок формирования окружных избирательных комиссий
10.1. Окружная избирательная комиссия формируется в каждом избирательном округе. Формирование избирательных комиссий осуществляется на основе предложений общественных объединений, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства в соответствии с областными законами и уставом муниципального образования.
10.2. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления формируются выборными органами местного самоуправления, а при их отсутствии - избирательной комиссией Курганской области по представлению администраций соответствующих органов местного самоуправления. Количественный состав окружной избирательной комиссии определяется самостоятельно органом, формирующим комиссию, но не более 15 человек, не позднее 55 дней до дня выборов.
(в ред. Законов Курганской области от 04.09.96 № 80, от 08.10.96 № 95)
10.3. Председатель, заместитель председателя и секретарь окружной избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии.
Статья 11. Полномочия окружных избирательных комиссий
11.1. Окружная избирательная комиссия:
11.1.1 осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа местного самоуправления на соответствующей территории, информирует население об адресах и номерах телефонов избирательных комиссий, расположенных на территории избирательного округа;
11.1.2 координирует работу участковых избирательных комиссий; распределяет между ними средства, выделенные из областного и местного бюджетов на финансовое обеспечение подготовки и проведение выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств;
11.1.3 заслушивает сообщения органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа местного самоуправления; контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает другие вопросы материально - технического обеспечения подготовки и проведения выборов;
11.1.4 проверяет законность сбора подписей в поддержку выдвижения кандидатов в депутаты;
11.1.5 регистрирует кандидатов в депутаты и их доверенных лиц, избранных депутатов, выдает соответствующие удостоверения;
11.1.6 обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов в депутаты;
11.1.7 утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по избирательному округу;
11.1.8 подает заявку в избирательную комиссию Курганской области на изготовление избирательных бюллетеней и снабжает ими участковые избирательные комиссии; организует досрочное голосование;
11.1.9 устанавливает итоги голосования по избирательному округу, сообщает их средствам массовой информации и передает протоколы об итогах голосования в избирательную комиссию Курганской области;
11.1.10 обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, в избирательную комиссию Курганской области;
11.1.11 рассматривает заявления и жалобы на решения и действия участковых избирательных комиссий;
11.1.12 проводит выборы депутатов представительного органа местного самоуправления вместо выбывших и повторные выборы;
11.1.13 осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом.
11.2. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает по истечении 45 дней после официального опубликования общих итогов голосования, включающих результаты выборов по соответствующему избирательному округу.
Статья 12. Порядок формирования участковых избирательных комиссий
12.1. Участковые избирательные комиссии формируются органами местного самоуправления не позднее 45 дней до дня выборов. Количественный состав участковых избирательных комиссий определяется самостоятельно органом, формирующим комиссии, но не более 15 человек. При определении кандидатур в состав участковой избирательной комиссии орган местного самоуправления учитывает предложения общественных объединений, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства.
(в ред. Закона Курганской области от 08.10.96 № 95)
12.2. Председатель, заместитель председателя и секретарь участковой избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов участковой избирательной комиссии.
12.3. В случае, если орган местного самоуправления не назначил состав участковой избирательной комиссии в срок, установленный в части первой настоящей статьи, либо, если на данной территории орган местного самоуправления отсутствует, формирование участковой избирательной комиссии производится соответствующей окружной избирательной комиссией.
Статья 13. Полномочия участковых избирательных комиссий
13.1. Участковая избирательная комиссия:
13.1.1 информирует население об адресе и о номерах телефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также оповещает избирателей о дне и месте голосования не позднее чем за 20 дней до дня голосования;
13.1.2 составляет списки избирателей по избирательному участку;
13.1.3 знакомит граждан со списками избирателей, принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках избирателей и решает вопрос о внесении в них соответствующих изменений;
13.1.4 обеспечивает подготовку помещений для голосования и их надлежащее оборудование;
13.1.5 организует на избирательном участке голосование в день выборов, а также досрочное голосование;
13.1.6 производит подсчет голосов и устанавливает итоги голосования на избирательном участке;
13.1.7 рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки и проведения голосования и принимает по ним мотивированные решения;
13.1.8 проводит выборы депутатов вместо выбывших и повторные выборы депутатов представительного органа местного самоуправления;
13.1.9 осуществляет другие полномочия, предусмотренные настоящим Законом;
13.2. Срок полномочий участковых избирательных комиссий истекает после официального опубликования общих результатов выборов депутатов представительного органа местного самоуправления.
Статья 14. Статус члена избирательной комиссии
14.1. В состав избирательной комиссии не могут входить кандидаты в депутаты представительного органа местного самоуправления, их доверенные лица, супруги и близкие родственники кандидатов, а также лица, находящиеся у них в непосредственном подчинении.
14.2. При возникновении указанных обстоятельств член избирательной комиссии обращается в орган, его назначивший, с письменным заявлением о сложении своих полномочий.
14.3. Кандидат в депутаты вправе назначить одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса в участковую и окружную избирательные комиссии того избирательного округа, где этот кандидат зарегистрирован.
14.4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.
14.5. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса:
14.5.1 заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;
14.5.2 вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования;
14.5.3 вправе задавать другим участникам заседания вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
14.5.4 вправе знакомиться с любыми документами и материалами соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать заверенные копии этих документов.
14.6. При принятии решения избирательной комиссией члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса в голосовании не участвуют.
14.7. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть освобожден от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях:
14.7.1 подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
14.7.2 утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации;
14.7.3 вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии;
14.7.4 признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим.
14.8. Членам избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным в период подготовки и проведения выборов от основной работы, оплата труда производится за счет средств, выделенных на проведение выборов. В течение срока своих полномочий они не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу.
Статья 15. Организация деятельности избирательных комиссий
15.1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется на основе коллегиальности. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствуют большинство членов комиссии с правом решающего голоса.
15.2. При принятии решений избирательными комиссиями, имеющими в своем составе четное число членов комиссии с правом решающего голоса, в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим.
15.3. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их полномочий, обязательны для органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также для нижестоящих избирательных комиссий.
15.4. Решения избирательных комиссий об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, об установлении итогов голосования, о признании выборов несостоявшимися или недействительными принимаются на заседаниях избирательных комиссий большинством голосов от общего числа членов комиссии с правом решающего голоса.
15.5. Решения избирательных комиссий по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательных комиссий с правом решающего голоса.
15.6. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии.
15.7. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть доведено председателем избирательной комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а за три дня до дня выборов и в день выборов - немедленно.
15.8. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам, либо принятое избирательной комиссией с превышением полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом.
15.9. Заседание избирательной комиссии созывается и проводится председателем или заместителем председателя избирательной комиссии. Заседания проводятся также по требованию не менее трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
15.10. На заседаниях избирательной комиссии при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.
15.11. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, а также по решению соответствующей избирательной комиссии и другие ее члены с правом решающего голоса могут работать в избирательной комиссии на штатной основе. Оплата труда членов избирательной комиссии с правом решающего голоса производится в пределах выделенных избирательной комиссии бюджетных средств в порядке и размерах, определяемых законодательством.
15.12. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, имеет свой аппарат, структура и штаты которого устанавливаются избирательной комиссией в пределах выделенных ей бюджетных средств. Прочие избирательные комиссии могут создавать на период подготовки и проведения выборов временные аппараты, структуры и штаты которых устанавливаются соответствующими избирательными комиссиями в пределах выделенных бюджетных средств.
15.13. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в том числе предоставлении необходимых помещений, транспорта, средств связи, технического оборудования; а также предоставлять сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до дня выборов и в день выборов - немедленно.
15.14. Избирательные комиссии доводят до сведений граждан итоги регистрации кандидатов, их биографические данные и итоги голосования по каждому кандидату.
15.15. Решения по жалобам (заявлениям), поступившим в избирательную комиссию по вопросам подготовки и проведения выборов, принимаются в пятидневный срок с момента поступления жалобы (заявления) в комиссию, а за пять дней до голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах (заявлениях), требуют дополнительной проверки, решение по ним принимается не позднее, чем в десятидневный срок.
15.16. Вышестоящая избирательная комиссия вправе принять самостоятельно решение по существу жалобы (заявления), отменив при этом решение нижестоящей избирательной комиссии.
IV. ВЫДВИЖЕНИЕ КАНДИДАТОВ
Статья 16. Право выдвижения кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления
16.1. Право выдвижения кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления принадлежит непосредственно избирателям и избирательным объединениям, избирательным блокам.
16.2. Избирательными объединениями являются зарегистрированные не позднее, чем за шесть месяцев до объявления дня выборов, в установленном Законом порядке, областные политические партии, массовые политические движения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах, а также областные отделения зарегистрированных в установленном законом порядке федеральных (межрегиональных) общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах.
16.3. Правами избирательного объединения обладают также избирательные блоки, образуемые на период проведения выборов депутатов.
16.4. Избирательные блоки могут образовываться не менее, чем двумя избирательными объединениями. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции) избирательного объединения.
16.5. Если избирательное объединение входит в состав избирательного блока, оно не может выступать в период проведения выборов в качестве самостоятельного избирательного объединения или входить в другой избирательный блок.
Статья 17. Выдвижение кандидата непосредственно избирателями
17.1. Право выдвинуть свою кандидатуру на выборах депутатов представительного органа местного самоуправления по избирательному округу принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, обладающему активным избирательным правом и достигшему на день выборов 21 года, постоянно проживающему на территории муниципального образования.
17.2. Право выдвинуть кандидата в депутаты принадлежит также избирателям по месту работы, службы, учебы и жительства на территории данного избирательного округа.
17.3. Инициатива сбора подписей под заявлением кандидата о его выдвижении может исходить от любого избирателя (избирателей). О своей инициативе он (они) уведомляет избирательную комиссию, в которой будет осуществляться регистрация данного кандидата.
Статья 18. Выдвижение кандидатов в депутаты избирательным объединением, избирательным блоком
18.1. Выдвижение кандидатов в депутаты в избирательных округах производится на собрании местного отделения избирательного объединения (на территории муниципального образования) с указанием избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый кандидат.
18.2. Выдвижение кандидатов в депутаты от избирательных блоков производится на съездах (конференциях) представителей местных отделений избирательных объединений (на территории муниципального образования), входящих в избирательный блок.
18.3. О выдвижении кандидата в депутаты составляется протокол, в котором должны быть указаны: число зарегистрированных участников собрания, конференции; число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом (положением); ход выдвижения и обсуждения кандидатур; итоги голосования по каждой кандидатуре. О выдвижении каждого кандидата принимается отдельное решение. Протокол подписывается председательствующим и секретарем собрания, конференции и заверяется печатью.
18.4. Решение о выдвижении кандидатов принимается тайным голосованием.
18.5. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидатами в депутаты лиц, не являющихся членами этого избирательного объединения, избирательного блока.
18.6. Местные отделения избирательных объединений, избирательных блоков (на территории муниципального образования), выдвинувшие кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления, через своего полномочного представителя представляют в окружную избирательную комиссию вместе со сведениями о кандидате, указанными в статье 20 пункте 3 настоящего Закона, следующие документы:
18.6.1 копию свидетельства о регистрации общественного объединения;
18.6.2 зарегистрированный устав общественного объединения;
18.6.3 протокол с решением собрания (конференции) избирательного объединения (блока), на котором был выдвинут кандидат;
18.6.4 оформленная, в установленном Законом порядке, доверенность уполномоченного представителя избирательного объединения (блока).
18.7. Уполномоченные представители избирательных блоков представляют в окружную избирательную комиссию протоколы съездов (конференций) избирательных объединений с решениями о вхождении в избирательный блок и совместное решение данных избирательных объединений о создании избирательного блока, подписанное уполномоченными представителями этих избирательных объединений.
Статья 19. Порядок сбора подписей в поддержку кандидата в депутаты
19.1. В поддержку выдвижения кандидата в депутаты должно быть собрано не менее одного процента подписей избирателей от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа.
19.2. Подписи могут собираться только среди избирателей того избирательного округа, где осуществляется выдвижение кандидата.
19.3. Сбор подписей производится по месту работы, службы, учебы и жительства. При этом недопустимы принуждение и подкуп избирателей в любых формах со стороны лиц, собирающих подписи.
19.4. Сбор подписей осуществляется беспрепятственно.
19.5. Правом сбора подписей обладают избирательные объединения, избирательные блоки, инициативные группы граждан, избиратели, а также лица, выдвинувшие свои кандидатуры на выборы депутатов представительного органа местного самоуправления. Сбор подписей осуществляется только на подписных листах утвержденного образца.
19.6. Подписные листы изготавливаются по форме, утверждаемой избирательной комиссией Курганской области. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий), место жительства кандидата и наименование избирательного округа, в котором он выдвигается. В подписных листах в поддержку кандидата, выдвигаемого избирательным объединением, избирательным блоком, дополнительно указывается наименование этого избирательного объединения, избирательного блока.
19.7. В подписных листах избиратель или лицо, производящее сбор подписей, указывает фамилию и инициалы избирателя, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его удостоверения личности (военный билет, удостоверение личности офицера, прапорщика, военнослужащего сверхсрочной службы, справка об освобождении из мест лишения свободы с отметкой о регистрации). Подпись в подписном листе избиратель ставит лично.
19.8. Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием его фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его удостоверения личности и выдвигаемым кандидатом.
Статья 20. Регистрация кандидатов в депутаты
20.1. Регистрация кандидатов в депутаты осуществляется окружными избирательными комиссиями.
20.2. Для регистрации кандидата уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы граждан или сам кандидат предоставляют в окружную избирательную комиссию не позднее 30 дней до дня выборов подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата.
20.3. Одновременно в окружную избирательную комиссию предоставляются сведения о кандидате, включающие его фамилию, имя, отчество, дату рождения, место работы, занимаемую должность (род занятий), место жительства, а также заявление кандидата о его согласии баллотироваться по данному избирательному округу. В представленных документах указывается принадлежность кандидата к какому-либо избирательному объединению, избирательному блоку. В случае, если кандидат не является членом какого-либо избирательного объединения, избирательного блока, он участвует в выборах как независимый кандидат. Запись о принадлежности кандидата к избирательному объединению, избирательному блоку или о его независимом статусе заносится в избирательный бюллетень.
20.4. Подписные листы предоставляются в окружную избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде с указанием общего количества собранных подписей. При приеме подписных листов окружная избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и затем выдает уполномоченному представителю или кандидату письменное подтверждение о количестве принятых подписных листов, с указанием даты их приема.
20.5. Окружная избирательная комиссия в течение пяти дней со дня принятия документов проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и принимает решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации.
20.6. При проверке избирательными комиссиями правильности оформления подписных листов и других документов вправе присутствовать уполномоченные представители соответствующих избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп граждан, а также кандидаты.
20.7. В случае сомнений в достоверности данных, содержащихся в подписных листах, или в достоверности подписей избирателей окружная избирательная комиссия организует соответствующую проверку подписных листов.
20.8. В случае обнаружения фальсификации подписей в подписных листах, если количество оставшихся подписей недостаточно для регистрации, согласно условиям настоящего Закона, окружные избирательные комиссии отказывают в регистрации или отменяют регистрацию кандидата.
20.9. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата либо отказе от регистрации может быть обжаловано в суд.
20.10. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение двух суток после регистрации передаются средствам массовой информации и подлежат немедленному опубликованию.
20.11. В случае, если в установленные сроки в избирательном округе не будет зарегистрирован ни один кандидат либо менее двух по одномандатному округу, а по многомандатному округу - менее двух кандидатов на один мандат, выборы в данном избирательном округе по решению окружной избирательной комиссии откладываются для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
(в ред. Закона Курганской области от 13.09.96 № 89)
Статья 21. Права и обязанности кандидатов
21.1. Все зарегистрированные кандидаты в депутаты обладают равными правами и несут равные обязанности.
21.2. После регистрации кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе, работники прокуратуры, суда правоохранительных органов и военнослужащие, а также работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей и не вправе использовать преимущества своего служебного положения.
21.3. Кандидат в депутаты может баллотироваться только в одном избирательном округе.
21.4. После регистрации кандидат в депутаты по личному заявлению освобождается от работы, военной службы и военных сборов со дня регистрации до дня официального опубликования общих итогов выборов. В течение этого срока соответствующая избирательная комиссия за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает кандидатам в депутаты денежную компенсацию в размере среднего заработка или иного регулярного дохода, исчисленного по месту постоянной работы за предшествующие дате регистрации три месяца, но не превышающую 10-кратного размера минимальной оплаты труда, установленной федеральным законом на день назначения выборов.
21.5. Кандидат в депутаты не может быть уволен с работы по инициативе администрации (работодателя), переведен без его согласия на другую работу или должность, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную службу и военные сборы по согласованию с соответствующим военным комиссаром со дня регистрации до дня официального опубликования общих итогов выборов. Время участия кандидата в депутаты в выборах засчитывается в трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до дня регистрации.
21.6. Кандидат в депутаты, выдвинутый в избирательном округе, со дня регистрации до дня официального опубликования общих итогов выборов имеет право на территории соответствующего избирательного округа бесплатно пользоваться любыми видами транспорта общего пользования, за исключением такси и заказных рейсов. В городах, где имеется несколько избирательных округов, кандидат может бесплатно пользоваться городским транспортом общего пользования, за исключением такси и заказных рейсов, на территории всего города.
21.7. В случае, если кандидат имеет постоянное место жительства вне пределов избирательного округа, в котором он баллотируется, кандидат в течение указанного периода имеет право на три бесплатные поездки железнодорожным и автомобильным транспортом, за исключением такси и заказных рейсов, в избирательный округ и обратно. Оплата этих поездок осуществляется за счет средств соответствующей окружной избирательной комиссии.
21.8. Кандидат вправе в любое время до дня выборов снять свою кандидатуру. Если кандидатура снята без вынуждающих к тому обстоятельств, соответствующая избирательная комиссия может отнести на счет кандидата соответствующую часть понесенных ею расходов, включая средства, выделенные избирательной комиссией кандидату.
21.9. Кандидат в депутаты может иметь до 10 доверенных лиц, которые регистрируются той же избирательной комиссией. Доверенные лица получают от соответствующей избирательной комиссии удостоверения и осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию кандидатов. На указанный в части четвертой настоящей статьи период администрация (работодатель) обязана предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом соответствующую избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.
21.10. Кандидат в депутаты после регистрации не может быть привлечен без согласия прокурора области к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.
V. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 22. Предвыборная агитация и сроки ее проведения
22.1. Граждане Российской Федерации, кандидаты в депутаты, избирательные объединения, избирательные блоки вправе беспрепятственно вести предвыборную агитацию.
22.2. Запрещается проводить предвыборную агитацию, распространять любые агитационные предвыборные материалы:
22.3.1 государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам государственных органов и органов местного самоуправления;
(в ред. Закона Курганской области от 04.06.97 № 43)
22.3.2 воинским частям, военным учреждениям и организациям;
23.3.3 благотворительным организациям и религиозным объединениям;
22.3.4 членам избирательных комиссий.
22.4. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатов и заканчивается за один день до дня выборов. В день выборов и в предшествующий ему день любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее вывешенные вне помещений избирательных комиссий, сохраняются на прежних местах.
22.5. Предвыборная агитация может проводиться:
22.5.1 через средства массовой информации;
22.5.2 путем проведения публичных предвыборных мероприятий (предвыборных собраний и встреч с избирателями, публичных предвыборных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций, иных предвыборных мероприятий);
22.5.3 путем выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов.
22.6. Запрещается проведение предвыборной агитации, сопровождаемой предоставлением избирателям бесплатно или на льготных условиях товаров, услуг (за исключением информационных услуг), ценных бумаг, а также выплатой денежных средств.
22.7. Журналистам, должностным лицам редакций средств массовой информации запрещается вести информационные теле- и радиопрограммы, участвовать в освещении выборов через данные средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами в депутаты представительного органа местного самоуправления, либо их доверенными лицами.
Статья 23. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации
23.1. При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программы, агитационные предвыборные материалы и выступления на собраниях, митингах, в средствах массовой информации не должны содержать призывы к насильственному изменению основ конституционного строя, нарушению целостности Российской Федерации и пропаганды войны. Запрещаются агитация или пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, выпуск и распространение сообщений и материалов, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную вражду.
23.2. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки и их уполномоченные представители не вправе вручать избирателям денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение предвыборной организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей и тому подобное), проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов, а также значков, специально изготовленных для избирательной кампании. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки и их уполномоченные представители не вправе при проведении предвыборной агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг и иных материальных благ.
23.3. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации. Поставленные в известность о противоправных выступлениях или о распространении противоправных агитационных материалов, они принимают меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, а также в суд с представлением об отмене решения о регистрации кандидатов. Указанные представления рассматриваются судом в трехдневный срок, а за три дня до дня выборов и в день выборов - немедленно.
Статья 24. Предвыборная агитация через средства массовой информации
24.1. В течение трех дней до дня выборов, включая день голосования, опубликование результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов и иных исследований, связанных с выборами, не допускается.
24.2. Средства массовой информации, одним из учредителей (соучредителей) которых являются государственные или муниципальные органы, государственные предприятия, организации, учреждения, а также средства массовой информации, полностью или частично финансируемые за счет государственных и муниципальных средств, обязаны обеспечивать равные возможности для предвыборных выступлений всех зарегистрированных кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления.
24.3. Кандидат имеет право выступать в средствах массовой информации, в том числе на государственном и муниципальном телевидении и радио. Порядок указанных выступлений кандидатов устанавливается избирательной комиссией Курганской области и должен обеспечивать получение эфирного времени и газетных площадей на равных основаниях (по продолжительности выступлений, времени выхода в эфир и другим условиям).
Статья 25. Распространение агитационных печатных материалов
25.1. Избирательные объединения, избирательные блоки, кандидаты в депутаты вправе беспрепятственно выпускать плакаты, листовки и иные агитационные материалы.
25.2. Все агитационные печатные материалы должны содержать информацию об организациях и о лицах, ответственных за их выпуск. Запрещается распространение анонимных агитационных печатных материалов. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любом помещении, на любом здании, сооружении и ином объекте с согласия собственника или владельца указанных объектов.
25.3. Запрещается вывешивание агитационных печатных материалов на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещениях избирательной комиссии и в помещениях для голосования.
25.4. Не позднее чем за 20 дней до дня выборов орган местного самоуправления обязан выделить специальные места для размещения или расклейки агитационных печатных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и их должно быть не менее одного в пределах территории каждого избирательного участка. Независимым кандидатам, кандидатам выдвинутым от избирательных объединений, избирательных блоков должна быть выделена равная площадь для вывешивания или расклейки агитационных печатных материалов.
25.5. За размещение печатных агитационных материалов в неустановленных местах наступает административная ответственность в соответствии со статьей 45 Закона Курганской области "Об административных правонарушениях на территории Курганской области".
25.6. Избирательная комиссия Курганской области, а также окружные и участковые избирательные комиссии, которым стало известно о распространении анонимных либо подложных агитационных материалов, обязаны принять меры по недопущению к их распространению и обратиться в соответствующие органы с представлением о пресечении противоправной предвыборной агитации.
VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 26. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
26.1. Расходы на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, а также на обеспечение деятельности избирательных комиссий производятся за счет средств, выделяемых из областного и местного бюджетов. Соответствующие расходы предусматриваются отдельной строкой в областном и местном бюджетах.
26.2. Для финансирования избирательной кампании кандидаты и избирательные объединения (блоки) вправе использовать собственные средства и добровольные пожертвования юридических и физических лиц, избирательных объединений и избирательных блоков.
26.3. Средства областного бюджета, выделенные на организацию и проведение выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, поступают в распоряжение избирательной комиссии Курганской области в пятидневный срок со дня назначения выборов и распределяются ею между окружными избирательными комиссиями.
Средства на проведение выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, выделенные из местного бюджета, поступают в распоряжение окружных избирательных комиссий в десятидневный срок после назначения выборов.
Окружные избирательные комиссии распределяют их между участковыми избирательными комиссиями.
26.4. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам.
26.5. Неизрасходованные средства областного бюджета не позднее, чем через 60 дней со дня официального опубликования общих итогов выборов, перечисляются избирательной комиссией Курганской области в областной бюджет. Одновременно в Финансовое управление области представляется финансовый отчет о расходовании средств областного бюджета. Указанный финансовый отчет должен быть опубликован избирательной комиссией Курганской области в средствах массовой информации не позднее, чем через месяц со дня его представления.
26.6. Окружные избирательные комиссии представляют в избирательную комиссию Курганской области, а также в органы местного самоуправления отчет о расходовании выделенных им средств не позднее 45 дней со дня официального опубликования результатов выборов.
Статья 27. Избирательные фонды, порядок их создания
27.1. Кандидаты в депутаты создают собственные избирательные фонды для финансирования предвыборной агитации. Избирательные фонды могут состоять из следующих средств:
27.1.1 средств, выделенных кандидатам в равных размерах, на предвыборную агитацию соответствующей избирательной комиссией;
27.1.2 собственных средств кандидата, за исключением случаев, когда указанные средства имеют иностранные источники;
27.1.3 средств, выделенных кандидату, выдвинувшим его избирательным объединением (блоком);
27.1.4 добровольных пожертвований физических и юридических лиц.
27.2. В целях предвыборной агитации допускается использование только денежных средств, перечисленных в избирательные фонды.
27.3. Собственные средства кандидата не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 100 раз.
27.4. Сумма, выделенная кандидату, выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 150 раз.
27.5. Сумма добровольного пожертвования отдельного физического лица в избирательный фонд кандидата не может превышать десятикратного, установленного федеральным законом, минимального размера оплаты труда на день назначения выборов.
27.6. Сумма пожертвования отдельного юридического лица в избирательный фонд кандидата не может превышать установленный федеральным законом на день назначения выборов минимальный размер оплаты труда более чем в сто раз.
27.7. Предельная сумма расходов кандидата за счет средств избирательного фонда не может превышать более чем в 500 раз минимальный размер оплаты труда, установленный федеральный законом на день назначения выборов.
27.8. Не допускаются пожертвования со стороны: иностранных государств, организаций и граждан; лиц без гражданства; российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала превышает 30%; международных организаций и международных общественных движений; органов местного самоуправления государственных и муниципальных предприятий, учреждений, организаций; воинских частей, военных учреждений и организаций; благотворительных организаций и религиозных объединений.
27.9. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит исключительно создавшим эти фонды кандидатам.
Статья 28. Порядок расходования средств избирательных фондов
28.1. Все денежные средства, поступившие в избирательный фонд кандидатов, перечисляются на специальный счет в отделениях Сберегательного банка Российской Федерации, который открывается избирательной комиссией Курганской области после регистрации кандидата.
28.2. Порядок учета, расходования денежных средств избирательного фонда устанавливается избирательной комиссией Курганской области.
28.3. Не позднее 30 дней после определения результатов выборов по округу, кандидаты обязаны предоставить в окружную избирательную комиссию финансовый отчет, в котором указываются источники денежных поступлений в избирательный фонд и все затраты, совершенные в целях предвыборной агитации, а избирательная комиссия обязана опубликовать этот отчет не позднее, чем через 45 дней после его представления в избирательную комиссию. Форма финансового отчета устанавливается избирательной комиссий Курганской области по согласованию с Финансовым управлением области.
28.4. Указанные отчеты и отчеты окружных избирательных комиссий о расходовании средств, в соответствии с пунктом 3 статьи 28 настоящего Закона, передаются в избирательную комиссию Курганской области и публикуются ею в средствах массовой информации в сроки установленные настоящим Законом.
VII. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ
Статья 29. Помещение для голосования
29.1. Помещения для голосования предоставляются в распоряжение участковых избирательных комиссий безвозмездно соответствующим главой местного самоуправления.
29.2. Помещение для голосования должно иметь зал, где размещаются кабины, специально оборудованные места или комнаты для тайного голосования. Вход в места для тайного голосования, выход из них, а также путь от них к избирательным ящикам должны находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
29.3. В помещениях для голосования, либо непосредственно перед ними должен быть оборудован участковой избирательной комиссией стенд с информацией обо всех кандидатах, баллотирующихся в соответствующих избирательных округах, с обязательным указанием для всех кандидатов данных, изложенных в статье 20 настоящего Закона.
Статья 30. Избирательные бюллетени
30.1. Для выборов депутатов представительного органа местного самоуправления каждый избиратель получает один избирательный бюллетень.
30.2. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилии, имена и отчества всех зарегистрированных по избирательному округу кандидатов и их данные, указанные в статье 20 настоящего Закона. Справа от данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце избирательного бюллетеня помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от него пустым квадратом.
30.3. В каждом избирательном бюллетене должно помещаться указание избирателю о порядке заполнения бюллетеня.
30.4. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
30.5. Избирательные бюллетени печатаются избирательной комиссией Курганской области и передаются окружным избирательным комиссиям не позднее 15 дней до дня выборов. Участковые избирательные комиссии получают от окружных избирательных комиссий избирательные бюллетени не позднее 3 дней до дня выборов. По каждому избирательному округу число избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не может превышать число избирателей включенных в список по избирательному участку более чем на 0,5 процента. На обороте полученных избирательных бюллетеней ставится печать избирательной комиссии или подписи двух ее членов.
30.6. В случае выбытия отдельных кандидатов до дня выборов, но после изготовления избирательных бюллетеней окружные или участковые избирательные комиссии по указанию окружной избирательной комиссии вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о выбывших кандидатах. Незаверенные избирательной комиссией бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.
Статья 31. Порядок голосования
31.1. Голосование проводится в день выборов с 8 часов до 22 часов местного времени. Если по избирательному участку проголосовали все зарегистрированные избиратели, участковая избирательная комиссия может прекратить голосование ранее 22 часов. В случае необходимости, с учетом местных условий, участковая избирательная комиссия может по согласованию с окружной избирательной комиссией изменить время голосования при сохранении его продолжительности.
31.2. Избиратель, который в день выборов по тем или иным причинам будет отсутствовать по месту своего жительства, может проголосовать досрочно, заполнив избирательный бюллетень в помещении окружной (за 15 - 4 дня до выборов) или участковой (за 3 - 1 день до дня выборов) избирательной комиссии так, чтобы при этом не была нарушена тайна голосования. Если избиратель голосует досрочно в помещении окружной или участковой избирательной комиссии, то на обороте его избирательного бюллетеня ставится печать соответствующей избирательной комиссии. Заполненный бюллетень избиратель помещает в конверт, который заклеивается и передается дежурному члену соответствующей окружной или участковой избирательной комиссии. На месте склейки на конверте ставится печать соответственно окружной или участковой избирательной комиссии либо подписи двух его членов соответствующей избирательной комиссии, а также подпись проголосовавшего избирателя. Окружные избирательные комиссии передают списки проголосовавших избирателей и конверты с их бюллетенями в соответствующую участковую избирательную комиссию одновременно с передачей избирательных бюллетеней. Участковая избирательная комиссия отмечает в своем списке избирателей проголосовавших таким образом избирателей.
31.3. В 8 часов утра в день выборов председатель участковой избирательной комиссии объявляет о начале голосования и предъявляет членам избирательной комиссии и присутствующим избирателям и наблюдателям пустые избирательные ящики, которые опечатываются. Затем председатель участковой избирательной комиссии вскрывает конверты с заполненными избирательными бюллетенями, оставленные досрочно проголосовавшими избирателями, и опускает извлеченные из них избирательные бюллетени в избирательные ящики, после чего приглашает избирателей получать избирательные бюллетени. Число конвертов оглашается и заносится в протокол участковой избирательной комиссии.
(в ред. Закона Курганской области от 04.09.96 № 80)
31.4. При получении избирателем избирательного бюллетеня член избирательной комиссии проставляет в списке избирателей серию и номер паспорта или удостоверения личности избирателя, а избиратель расписывается в получении.
31.5 Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц не допускается.
31.6. Заполнение избирательного бюллетеня производится в специально оборудованном месте, где не допускается присутствие кого бы то ни было, кроме голосующего. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетень, вправе пригласить в кабину или комнату для тайного голосования любое лицо, кроме члена избирательной комиссии или наблюдателя. Фамилия этого лица указывается в этом списке рядом с подписью избирателя о получении избирательных бюллетеней.
31.7. В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак в пустом квадрате напротив фамилии того кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном напротив строки "Против всех кандидатов".
31.8. Заполненный бюллетень избиратель опускает в избирательный ящик. Избирательные ящики должны находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
31.9. В случае, если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии с просьбой выдать ему избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей справа от фамилии соответствующего избирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается, о чем составляется акт.
31.10. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком голосования в помещении. Его распоряжения для всех присутствующих обязательны. В случае отсутствия председателя его заменяет заместитель председателя комиссии, а при его отсутствии - секретарь или иной член комиссии, уполномоченный ею.
31.11. В тех случаях, когда избиратели не могут прибыть на участок для голосования по состоянию здоровья или другим уважительным причинам, по их письменному или устному заявлению участковая избирательная комиссия организует голосование по месту нахождения этих граждан в присутствии наблюдателей, если последние находятся на участке для голосования, с использованием специального переносного избирательного ящика. Устное заявление должно быть подтверждено избирателем в письменной форме при прибытии к нему членов участковой избирательной комиссии. В этом случае члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям, получают под роспись количество бюллетеней, соответствующее количеству письменных и устных заявлений. Фамилии избирателей, проголосовавших вне избирательного участка, вносятся в отдельный дополнительный список, в котором избиратель расписывается в получении бюллетеня, а член комиссии - в его выдаче.
31.12. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями на участках вправе находиться наблюдатели, представляющие кандидатов, избирательные объединения, избирательные блоки, доверенные лица кандидатов, иностранные (международные) наблюдатели, а также представители средств массовой информации.
31.13. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель удаляется из помещения для голосования, если они нарушают тайну голосования или пытаются повлиять на волеизъявление избирателя. Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией.
Статья 32. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке
32.1. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет о том, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования.
32.2. Перед вскрытием избирательных ящиков члены участковой избирательной комиссии в присутствии наблюдателей, представляющих кандидатов, избирательные объединения, избирательные блоки, и иностранных (международных) наблюдателей, представителей средств массовой информации, кандидатов в депутаты и их доверенных лиц, если они находятся в помещении для голосования, подсчитывают и погашают неиспользованные избирательные бюллетени. Число неиспользованных избирательных бюллетеней оглашается и заносится в протокол об итогах голосования, после чего председатель участковой избирательной комиссии проверяет неповрежденность печатей или пломб на избирательных ящиках, предлагает удостовериться в их неповрежденности членам участковой избирательной комиссии, наблюдателям, кандидатам и доверенным лицам кандидатов, присутствующим на избирательном участке. После этого председатель вскрывает избирательные ящики.
32.3. Вначале производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных избирательных ящиках. Их число не должно превышать число заявлений избирателей в письменной форме о проведении голосования вне помещения для голосования.
В случае обнаружения в переносном избирательном ящике большего числа бюллетеней, чем число указанных заявлений, все избирательные бюллетени, находящиеся в переносном избирательном ящике, признаются недействительными решением участковой избирательной комиссии.
Этот факт с указанием фамилий членов участковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования, отражается в акте, который прилагается к протоколу об итогах голосования.
32.4. Подсчет голосов избирателей должен производиться непосредственно членами избирательной комиссии с правом решающего голоса без перерыва до получения итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, кандидаты в депутаты и их доверенные лица, присутствующие на избирательном участке.
При подсчете голосов избирателей прежде всего отделяются бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные избирательной комиссией, и недействительные избирательные бюллетени. Недействительными считаются избирательные бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя. При возникновении сомнения участковая избирательная комиссия разрешает вопрос голосованием. При принятии решения о признании избирательного бюллетеня недействительным избирательная комиссия указывает на его оборотной стороне причины недействительности. Эта запись заверяется подписями не менее 3 членов участковой избирательной комиссии. Недействительные избирательные бюллетени упаковываются отдельно от других избирательных бюллетеней.
32.5. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, в который вносятся следующие данные:
32.5.1 число избирателей, внесенных в список избирателей, включая избирателей, внесенных в список дополнительно;
32.5.2 число избирательных бюллетеней, полученных избирательной комиссией;
32.5.3 число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день выборов;
32.5.4 число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
32.5.5 число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;
32.5.6 число погашенных избирательных бюллетеней;
32.5.7 число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы);
32.5.8 число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы);
32.5.9 число действительных избирательных бюллетеней;
32.5.10 число недействительных избирательных бюллетеней (в том числе отдельной строкой - число избирательных бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций);
32.5.11 фамилии, имена, отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень кандидатах в депутаты;
32.5.12 число голосов, поданных за каждого кандидата в депутаты;
32.5.13 число голосов, поданных против всех кандидатов.
32.6. Протокол составляется в 3 экземплярах в присутствии всех членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц, подписывается всеми членами участковой избирательной комиссии. Член участковой избирательной комиссии, не согласный с протоколом в целом или с отдельными их положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
32.7. К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в участковую избирательную комиссию, а также принятые по ним решения избирательной комиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений) и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
32.8. Не допускается заполнение протоколов об итогах голосования карандашом и внесение в них каких бы то ни было исправлений. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе участковой избирательной комиссии, а также при сомнении в правильности протокола вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о повторном подсчете голосов избирателей соответствующей участковой избирательной комиссией в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии.
32.9. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии после его подписания незамедлительно направляется в соответствующую окружную избирательную комиссию.
Второй экземпляр протокола участковой избирательной комиссии вместе с опечатанными избирательными бюллетенями, со списком членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, наблюдателей, кандидатов в депутаты и их доверенных лиц, представителей средств массовой информации, присутствующих при подсчете голосов избирателей, хранятся у секретаря участковой избирательной комиссии до окончания ее работы.
Третий экземпляр протокола участковой избирательной комиссии представляется для ознакомления кандидатам в депутаты и их доверенным лицам, наблюдателям, членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, представителям средств массовой информации.
32.10. Избирательные документы, включая избирательные бюллетени, передаются в соответствующие окружные избирательные комиссии не позднее, чем через 10 дней после официального опубликования общих итогов выборов.
Статья 33. Определение результатов выборов в избирательном округе
33.1. На основании протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования путем суммирования содержащихся в них данных окружная избирательная комиссия не позднее, чем через 3 дня со дня выборов определяет результаты выборов в избирательном округе.
33.2. Суммирование содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий данных осуществляют непосредственно члены окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
33.3. Избранными по избирательному округу признаются кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и превышающие число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов, в соответствии с количеством мандатов, приходящихся на избирательный округ.
33.4. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в избирательных ящиках.
33.5. Окружная избирательная комиссия признает выборы по избирательному округу недействительными, если допущенные при их проведении нарушения настоящего Закона не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей или, если выборы признаны недействительными более чем на 1/3 избирательных участков.
33.6. Окружная избирательная комиссия признает выборы по избирательному округу несостоявшимися, если в выборах приняло участие менее 25% от числа избирателей, зарегистрированных по соответствующему избирательному округу, либо, если число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов, превышает число голосов избирателей, поданных за кандидата, получившего наибольшее число голосов.
Число избирателей, принявших участие в выборах, определяется по числу подписей избирателей в списках избирателей при получении избирательных бюллетеней.
33.7. По итогам выборов в избирательном округе на основании протоколов участковых комиссий окружная избирательная комиссия составляет протокол, в который заносятся следующие данные:
33.7.1 число участковых избирательных комиссий в избирательном округе;
33.7.2 число протоколов участковых избирательных комиссий, на основании которых составляется протокол об итогах выборов в избирательном округе;
33.7.3 число избирателей по избирательному округу, внесенных в списки избирателей;
33.7.4 число избирательных бюллетеней, выданных участковым избирательным комиссиям;
33.7.5 число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательных участках в день выборов;
33.7.6 число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
33.7.7 число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещений для голосования;
33.7.8 число погашенных избирательных бюллетеней;
33.7.9 число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы);
33.7.10 число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы);
33.7.11 число действительных избирательных бюллетеней;
33.7.12 число недействительных избирательных бюллетеней (в том числе отдельной строкой - число избирательных бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций);
33.7.13 фамилии, имена, отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень кандидатах в депутаты;
33.7.14 число голосов, поданных за каждого кандидата в депутаты;
33.7.15 число голосов, поданных против всех кандидатов;
33.7.16 исключен.- Закон Курганской области от 04.09.96 № 80.
33.8. Протокол окружной избирательной комиссии составляется в 3 экземплярах и подписывается всеми участвующими в заседании комиссии членами избирательной комиссии. К протоколу приобщается сводная таблица об итогах голосования по избирательному округу, включающая в себя полные данные протоколов всех участковых избирательных комиссий. Член окружной избирательной комиссии, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
33.9. К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в окружную избирательную комиссию, а также принятые по ним решения избирательной комиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений) и решений окружной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
33.10. Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссии после подписания вместе с протоколами участковых избирательных комиссий и сводной таблицей незамедлительно направляются в избирательную комиссию Курганской области.
Второй экземпляр протокола окружной избирательной комиссии вместе со сводной таблицей и со списками членов окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, наблюдателей, кандидатов в депутаты и их доверенных лиц, представителей средств массовой информации, присутствующих при установлении итогов выборов по избирательному округу, хранятся у секретаря окружной избирательной комиссии до окончания ее полномочий.
Третий экземпляр протокола окружной избирательной комиссии и сводная таблица предоставляются для ознакомления кандидатам в депутаты и их доверенным лицам, наблюдателям, членам окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, представителям средств массовой информации.
33.11. Окружная избирательная комиссия после подписания протокола об итогах выборов в избирательном округе извещает об этом кандидатов, избранных депутатами представительного органа местного самоуправления.
Статья 34. Установление общих итогов выборов
34.1. На основании протоколов окружных избирательных комиссий об итогах выборов избирательная комиссия Курганской области не позднее, чем через 2 недели со дня выборов устанавливает общие итоги выборов депутатов представительного органа местного самоуправления.
34.2. Избирательная комиссия Курганской области признает выборы по избирательному округу недействительными, если допущенные при их проведении нарушения настоящего Закона не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей.
34.3. В избирательных округах, выборы в которых не состоялись либо признаны недействительными, избирательная комиссия Курганской области назначает повторные выборы.
При проведении повторных выборов кандидатами в депутаты не могут быть выдвинуты кандидаты, действия (бездействие) которых послужили основанием для признания первоначальных выборов недействительными.
34.4. Об общих итогах выборов на основании протоколов окружных избирательных комиссий избирательная комиссия Курганской области составляет протокол, в котором заносятся следующие данные:
34.4.1 число окружных избирательных комиссий, образованных по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления;
34.4.2 число протоколов окружных избирательных комиссий, на основании которых составляется протокол об общих итогах выборов депутатов представительного органа местного самоуправления;
34.4.3 число зарегистрированных избирателей (по каждому избирательному округу и по муниципальному образованию в целом);
34.4.4 число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательных участках в день выборов (по каждому избирательному округу и по муниципальному образованию в целом);
34.4.5 число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно (по каждому избирательному округу и по муниципальному образованию в целом);
34.4.6 число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещений для голосования (по каждому избирательному округу и по муниципальному образованию в целом);
34.4.7 число погашенных избирательных бюллетеней (по каждому избирательному округу и по муниципальному образованию в целом);
34.4.8 число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных избирательных ящиках, за исключением бюллетеней неустановленной формы (по каждому избирательному округу и по муниципальному образованию в целом);
34.4.9 число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных избирательных ящиках, за исключением бюллетеней неустановленной формы (по каждому избирательному округу и по муниципальному образованию в целом);
34.4.10 число действительных избирательных бюллетеней (по каждому избирательному округу и по муниципальному образованию в целом);
34.4.11 число недействительных избирательных бюллетеней, в том числе отдельной строкой - число избирательных бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций (по каждому избирательному округу и по муниципальному образованию в целом);
34.4.12 фамилии, имена, отчества избранных кандидатов по каждому избирательному округу с указанием числа голосов избирателей, поданных за каждого из них и числа голосов, поданных против всех кандидатов по соответствующему избирательному округу.
34.5. Протокол избирательной комиссии Курганской области составляется в 2 экземплярах и подписывается всеми участвующими в заседании комиссии членами избирательной комиссии. К протоколу приобщается сводная таблица об итогах выборов по избирательным округам, включающая в себя полные данные протоколов всех окружных избирательных комиссий. Член избирательной комиссии Курганской области, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
34.6. К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в избирательную комиссию Курганской области, а также принятые по ним решения избирательной комиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений) и решений избирательной комиссии Курганской области приобщаются ко второму экземпляру протокола.
34.7. Первый экземпляр протокола избирательной комиссии Курганской области вместе со сводной таблицей и со списком членов избирательной комиссии Курганской области с правом решающего голоса, наблюдателей, кандидатов в депутаты и их доверенных лиц, представителей средств массовой информации, присутствующих при установлении общих итогов выборов, хранятся у секретаря избирательной комиссии Курганской области.
Второй экземпляр протокола избирательной комиссии Курганской области после подписания вместе со сводной таблицей незамедлительно направляются в представительный орган местного самоуправления.
34.8. Избирательные бюллетени хранятся не менее года, протоколы о результатах голосования и об итогах выборов - не менее года со дня назначения даты следующих выборов, иные документы избирательных комиссий - не менее шести месяцев.
Статья 35. Регистрация избранных депутатов
35.1. Избирательная комиссия Курганской области после подписания протокола об итогах выборов извещает об этом каждого кандидата, избранного в представительный орган местного самоуправления.
35.2. Окружная избирательная комиссия на основании протокола о результатах выборов по округу не позднее, чем через 3 дня после подписания протокола официально оповещает население об итогах выборов в избирательном округе.
35.3. В течение двух недель после официального опубликования общих итогов выборов депутат представительного органа местного самоуправления обязан в письменной форме сообщить в окружную избирательную комиссию о сложении с себя обязанностей, несовместимых со статусом депутата.
35.4. В случае, если депутат не выполнит в двухнедельный срок требование о сложении им с себя обязанностей, несовместимых со статусом депутата представительного органа местного самоуправления, соответствующая избирательная комиссия признает недействительными выборы в том округе, где избирался депутат, не сложивший с себя полномочий и назначаются новые выборы в соответствии с настоящим Законом.
35.5. Окружная избирательная комиссия после официального опубликования общих итогов выборов проводит регистрацию избранных депутатов представительного органа местного самоуправления и выдает им удостоверения об избрании, при условии выполнения ими требований, установленных в пункте 3 настоящей статьи.
Статья 36. Опубликование итогов голосования и результатов выборов депутатов представительного органа местного самоуправления
36.1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, результаты выборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в протоколах соответствующих избирательных комиссий, должны предоставляться для ознакомления любому избирателю или наблюдателю, а также представителю средств массовой информации.
36.2. Окружная избирательная комиссия публикует в местной печати данные протоколов участковых избирательных комиссий соответствующего избирательного округа не позднее, чем через семь дней со дня выборов.
36.3. Избирательная комиссия Курганской области публикует в средствах массовой информации общие итоги выборов, в том числе данные протоколов всех окружных избирательных комиссий, не позднее, чем через месяц со дня выборов.
Статья 37. Повторные выборы депутатов представительных органов местного самоуправления
37.1. В случае признания выборов депутатов представительного органа местного самоуправления несостоявшимися, недействительными или если в представительный орган избрано меньше депутатов, чем установленное для него количество мандатов, избирательная комиссия Курганской области назначает повторные выборы депутатов представительного органа местного самоуправления и определяет календарные сроки избирательных действий, но не позднее 2 месяцев со дня проведения выборов.
37.2. Сообщение о повторных выборах публикуется в печати не позднее трех дней со дня принятия решения о назначении повторных выборов.
VIII. РАЗРЕШЕНИЕ ЖАЛОБ И СПОРОВ
Статья 38. Оспаривание неправильностей в списках избирателей
38.1. Любой гражданин, проживающий на территории избирательного участка и обладающий избирательным правом, может заявить в соответствующую участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в списке избирателей. В течение 24 часов участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и либо устранить ошибку, либо дать письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления.
38.2. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день выборов - немедленно.
Статья 39. Оспаривание решений избирательных комиссий
39.1. Решения и действия (бездействие) участковых и окружных избирательных комиссий и их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или в суд.
Решения и действия (бездействие) избирательной комиссии Курганской области и ее должностных лиц могут быть обжалованы в областной суд.
39.2. Предварительное обращение в вышестоящие избирательные комиссии не является обязательным условием для обращения в суд.
Статья 40. Оспаривание отказа в регистрации кандидата
В случае отказа зарегистрировать кандидата окружная избирательная комиссия обязана выдать ему или его представителю письменный ответ с изложением мотивов отказа. Мотивом может служить только невыполнение требований настоящего Закона.
Отказ в регистрации кандидата может быть обжалован в суд.
IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 41. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан
Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз или иным способом свободному осуществлению избирателем права избирать и быть избранным, вести предвыборную агитацию, распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, лица, проводящие агитацию в предшествующий день и в день выборов, либо препятствующие работе избирательных комиссий или голосованию на избирательных участках, а также члены избирательных комиссий, совершивших подлог избирательных документов, заведомо неправильный подсчет голосов, нарушившие тайну голосования или допустившие иные нарушения положений настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с федеральными законами.
При нарушении кандидатом в депутаты положений настоящего Закона окружная избирательная комиссия делает ему предупреждение, а при повторном нарушении - отменяет решение о регистрации этого кандидата в депутаты, о чем доводится до сведения избирателей округа.
Статья 42. Вступление Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу с момента его опубликования.
Глава Администрации
Курганской области
А.Н.СОБОЛЕВ
22 июля 1996 года
№ 67
