ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации города Кургана от 06.02.1996 № 180
(ред. от 22.04.1997)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ"
(вместе с "ПЛАТОЙ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИИ, ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ, ТРАНСПОРТА ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ",
"ДОГОВОРОМ НА РАЗМЕЩЕНИЕ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ В Г. КУРГАНЕ",
"ЗАЯВКОЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВА РАЗМЕЩЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Курган и курганцы", № 18, 13.02.1996.
Утратил силу в связи с изданием Постановления Администрации города Кургана от 01.07.2005 № 1351.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 1996 г. № 180
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
(в ред. Распоряжения Мэра города Кургана
от 04.06.1997 № 2041,
Постановления Администрации города Кургана
от 22.04.1997 № 29)
В целях приведения установленного порядка распространения наружной рекламы в г. Кургане в соответствии с Законом РФ "О рекламе" от 18.07.95 постановляю:
1. Утвердить Правила распространения наружной рекламы (приложение № 1).
2. Ввести в действие указанные правила с 01.02.96.
3. Утвердить размер платы за предоставление городской территории, зданий, сооружений, транспорта для размещения наружной рекламы (приложение № 2), типовой договор на размещение наружной рекламы в г. Кургане (приложение № 3), типовую заявку на предоставление права размещения наружной рекламы (приложение № 4).
4. Исключен. - Распоряжение Мэра города Кургана от 04.06.1997 № 2041.
5. Административно-технической инспекции г. Кургана в срок до 01.07.96 провести перерегистрацию средств наружной рекламы, расположенной на территории города.
6. Управлению архитектуры (Ю.А.Выродов) в срок до 01.03.96 разработать и представить на утверждение Положение о художественном Совете города и его состав.
7. Опубликовать настоящее Постановление и "Правила распространения наружной рекламы" в печати.
8. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на Административно-техническую инспекцию города (Сурикова В.П.), Финансовое управление Администрации города (Титовская Р.В.), Управление архитектуры и градостроительства (Выродов Ю.А.).
Мэр города Кургана
А.Ф.ЕЛЬЧАНИНОВ
Приложение № 1
к Постановлению
Администрации города Кургана
от 6 февраля 1996 г. № 180
ПРАВИЛА
РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие "Правила" регулируют отношения, возникающие в процессе производства, распространения и размещения наружной рекламы на территории г. Кургана.
1.2. Настоящие "Правила" распространяются на юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в установленном порядке, производящих, размещающих и распространяющих рекламу на территории г. Кургана.
1.3. Настоящие "Правила" регламентируют порядок распространения всех видов наружной рекламы и бытовых объявлений физических лиц, не связанных с предпринимательской деятельностью.
2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
В целях настоящих "Правил" применяются следующие понятия:
2.1. Наружная реклама - распространяемая в форме плакатов, стендов, щитов, афиш, световых табло, а также иных средств стабильного территориального размещения, любая информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях, которая предназначена и доступна для неопределенного круга лиц.
2.2. Рекламное пространство - площадь поверхности стабильного территориального размещения стены здания, сооружения, ограждения, рекламной установки, иного объекта, исчисляемая в кв. м и используемая для размещения наружной рекламы (печатной, рукописной, графической и иной).
2.3. Ненадлежащая реклама - недобросовестная, неэтичная, заведомо ложная и иная реклама, в которой допущены нарушения требований к ее содержанию, времени, месту и способу распространения, установленных законодательством Российской Федерации.
2.4. Контрреклама - опровержение ненадлежащей рекламы, распространяемое в целях ликвидации вызванных ею последствий.
2.5. Рекламодатель - юридическое или физическое лицо, являющееся источником рекламной информации для производства, размещения, последующего распространения рекламы.
2.6. Вывеска - это рекламное средство стабильного размещения, которое информирует о наименовании, организационно-правовой форме и режиме работы предприятия, учреждения, организации и размещается по месту его нахождения.
2.7. Афиша - печатное объявление о проведении культурно-массового, зрелищного мероприятия (спектакль, лекция, концерт, соревнование и т.д.).
2.8. Листовка - печатный листок злободневного политического или агитационного содержания.
2.9. Бытовое объявление - информация, извещение физических лиц о совершении ими гражданско-правовых сделок, не связанных с предпринимательской деятельностью и размещаемое на специально предназначенных стендах.
3. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К РАСПРОСТРАНЕНИЮ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
3.1. Наружная реклама не должна иметь сходство с дорожными знаками и указателями, ухудшать их видимость, а также снижать безопасность движения.
3.2. Не допускается реклама товаров, реклама о самом рекламодателе, если осуществляемая им деятельность требует специального разрешения (лицензии), но такое разрешение (лицензия) не получено, а также реклама товаров, запрещенных к производству и реализации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если деятельность рекламодателя подлежит лицензированию, в рекламе должны быть указан номер лицензии, а также наименование органа, выдавшего эту лицензию.
3.3. Реклама товаров, подлежащих обязательной сертификации, должна сопровождаться пометкой "подлежит обязательной сертификации".
3.4. Реклама не должна побуждать граждан к насилию, агрессии, а также действиям, нарушающим природоохранное законодательство.
4. ОСОБЕННОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
4.1. Распространение плакатов, афиш, листовок, других агитационных материалов общественно-политическими движениями и партиями, а также организациями, занимающимися проведением культурно-массовых, зрелищных мероприятий допускается в установленном правилами порядке, если иной порядок не установлен действующим законодательством или решениями местных органов власти.
4.2. Распространение различного рода бытовых объявлений, листовок и реклам физическими лицами разрешается только через рекламные бюро, центры и агентства, заключившие договор с Административно-технической инспекцией, на специально выполненных для этих целей стендах.
4.3. Распространение рекламы на транспортных средствах осуществляется собственниками транспортных средств или лицами, обладающими вещными правами на транспортные средства, на основании договора с Административно-технической инспекцией.
Ограничения и запрещения распространения рекламы на транспортных средствах возможно только в целях обеспечения безопасности движения.
4.4. В том случае, если вывеска или наружная реклама, размещаемая на здании, содержит любую информацию о видах деятельности или об услугах, оказываемых непосредственно в данном здании, рекламодатель обязан представить оригинал правоустанавливающего документа, подтверждающего законность его владения помещениями в здании (регистрационное удостоверение или договор, передающий право собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды и др., зарегистрированный в установленном порядке в Реестре прав на недвижимое имущество г. Кургана). Копия правоустанавливающего документа (с копией регистрационного штампа) остается в Административно-технической инспекции.
(п. 4.4 введен Постановлением Администрации города Кургана от 22.04.1997 № 29)
5. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА РАСПРОСТРАНЕНИЕ
НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
5.1. Основанием распространения наружной рекламы в г. Кургане является ордер-разрешение или договор с Административно-технической инспекцией г. Кургана.
5.2. Ордер-разрешение является основанием для размещения на указанный в нем срок и место вывесок, афиш, листовок, плакатов.
5.3. Договор на распространение наружной рекламы дает право на размещение рекламных материалов только в указанном в нем: месте, количестве и на установленный договором срок.
5.4. Для заключения договора на распространение наружной рекламы или получения ордера-разрешения рекламодатель (или его представитель) подает в Административно-техническую инспекцию заявку на предоставление рекламного пространства (приложение № 4).
5.5. Заявка рекламодателя подлежит регистрации и рассматривается в течение 3-х дней при наличии следующих документов:
а) копии свидетельства о государственной регистрации юридических лиц или индивидуального предпринимателя,
б) копию лицензии, если рекламируемый товар (работы, услуги) подлежит лицензированию,
в) копию сертификата, если рекламируемый товар (работы, услуги) подлежит сертификации,
г) согласование размещения наружной рекламы с балансодержателем или владельцем имущества, на котором размещается данная реклама.
При определении места размещения отдельно стоящих рекламных установок предварительно необходимо получить в Управлении архитектуры соответствующий графический материал (М 1:500) для дальнейшего согласования с ГАИ, ЮУЖД (и др. по требованию УАиГ-ГТС, Горэлектросеть и т.д.),
д) эскизный проект, согласованный художественным Советом города,
е) квитанции о внесении платы за рекламное пространство, оплаты 5% налога на рекламу и оплаты услуг Административно-технической инспекции.
Заключение бюро строительных экспертиз Административно-технической инспекции о возможности размещения рекламы с указанием обязательных требований по монтажу рекламных материалов на предоставляемом рекламном пространстве (по требованию инспекции).
5.5. Решение о выдаче разрешения или заключении договора на распространение наружной рекламы принимается в день регистрации заявки рекламодателя.
5.6. Договор на распространение наружной рекламы заключается на срок размещения рекламных материалов, но не более чем на 1 год и должен содержать условия его досрочного прекращения и ответственность сторон за поддержание технически исправного состояния, декоративно-тематического оформления наружной рекламы и своевременности ее демонтажа.
5.7. Срок действия ордера-разрешения на размещение афиш, листовок, плакатов исчисляется в неделях. Ордер-разрешение на размещение вывесок выдается административно-технической инспекцией на весь срок эксплуатации. При замене вывески необходимо представить эскизный проект для согласования на художественном Совете.
5.8. По окончании срока действия договора или ордера-разрешения реклама должна быть демонтирована "Рекламодателем" в течение указанного срока.
По желанию "Рекламодателя" срок размещения рекламы может быть продлен, а договор пролонгирован на новый срок при наличии заключения бюро строительных экспертиз Административно-технической инспекции о техническом состоянии рекламных материалов и надежности их крепления.
5.9. Элементы рекламно-информационного хозяйства, пришедшие в негодность, содержащиеся с грубыми нарушениями, устаревшие, т.е. подверженные физическому и моральному износу, подлежат немедленному демонтажу, ремонту или замене по предписанию Административно-технической инспекции.
5.10. Восстановление объектов рекламно-информационного хозяйства должно выполняться в срок не более 3-х дней или в течение установленного предписанием времени.
5.11. Административно-техническая инспекция вправе расторгнуть договор или изъять ордер-разрешение на размещение рекламы в случае необходимости использования рекламного пространства для государственных или общественных нужд, подтвержденной решениями местных органов власти.
5.12. Административно-технической инспекцией ведется реестр поданных заявлений на размещение наружной рекламы, реестр выданных ордеров-разрешений, заключенных и расторгнутых договоров и осуществляется постоянный контроль за содержанием и состоянием средств наружной рекламы, их физическим и моральным износом, за своевременной заменой и демонтажом наружной рекламы.
5.13. Отказ Административно-технической инспекции в заключении договора или выдаче ордера-разрешения на распространение наружной рекламы, а также иные действия должностных лиц, ущемляющие права рекламодателей, могут быть обжалованы в установленном законом порядке.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
"ПРАВИЛ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ"
6.1. Юридические лица или граждане (рекламодатели, рекламопроизводители и рекламораспространители) за нарушение законодательства о рекламе несут гражданско-правовую ответственность в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" и Законом "Об административных правонарушениях на территории Курганской области".
6.2. Дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе рассматриваются Курганским управлением государственного комитета по антимонопольной политике.
6.3. Дела об административных нарушениях, предусмотренные Законом Курганской области "Об административных правонарушениях на территории Курганской области", рассматриваются административной комиссией при Администрации г. Кургана на основании протоколов Административно-технической инспекции г. Кургана.
6.4. Взимание и распределение штрафов, взыскиваемых за нарушение законодательства о рекламе, производится в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" и Законом "Об административных правонарушениях на территории Курганской области".
Управляющая делами
Администрации города Кургана
Р.А.НОВОСЕЛОВА
Приложение № 2
к Постановлению
Администрации города Кургана
от 6 февраля 1996 г. № 180
ПЛАТА
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИИ,
ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ, ТРАНСПОРТА ДЛЯ
РАЗМЕЩЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
Базовая ставка - в месяц за 1 (кв. м) - 1/6 установленной минимальной заработной платы (на день оплаты).
При расчете размер платы за размещение рекламы базовая ставка умножается на корректировочные коэффициенты.
Корректировочные коэффициенты к базовой ставке:
1. Реклама неоновая или другого типа
с внутренним подсветом - 0,6
2. Реклама с внешним подсветом - 0,8
3. Несветовая реклама (рекламные щиты,
указатели, вывески и др.) - 1,0
4. С учетом социальной значимости:
для социально необходимых рекламных
объявлений, имеющих особую значимость
для населения - 0,2
5. На бортах городского транспорта - 2,0
6. В салонах городского транспорта - 4,0
7. На остановках городского транспорта,
на временных строительных сооружениях - 1,0
8. На рекламных конструкциях - 2,0
9. За афиши, листовки, плакаты на зданиях,
стендах и др. сооружениях - 1/2
МРОТ
за неделю
10. С учетом территориального расположения:
- центры деловой активности города
и основные транспортные магистрали:
ул. Гоголя, ул. Зорге, Куйбышева, Савельева,
К.Мяготина, Бурова-Петрова, Пролетарская,
пр. Машиностроителей, пр. Голикова,
пр. Мостостроителей, М.Горького,
пр. Конституции, К.Маркса, Гагарина, Ленина,
Красина, Станционная, Б. Мира, Карбышева,
Дзержинского, Омская, Володарского, Томина,
Тобольная, Комсомольская, въезды в город и др. - 2,0
- второстепенные транспортные магистрали
и прочие рекламные пространства:
п. Вороновка, Восточный, Рябково, М.Чаусово,
п. Северный, п. Энергетиков, Западный и др. - 1,0
Примечания:
1. Плата за распространение наружной рекламы зачисляется в городской бюджет на расчетный счет 001130201 в РКЦ банка, код бюджетной классификации 2100001, 75% налога на добавленную стоимость подлежит перечислению в республиканский бюджет р/счет 090601 в РКЦ код бюджетной классификации 10301 и 25% зачисляется в городской бюджет на р/счет 001130201 в РКЦ код бюджетной классификации 10301.
Для возмещения расходов по контролю за оформление и размещение рекламы ежемесячно направлять от внесенной платы за распространение наружной рекламы:
- балансодержателю муниципального имущества - 30%
- управлению архитектуры и градостроительства - 15%
- городскому отделу государственной
автомобильной инспекции - 5%
2. Установленные тарифы применяются на объектах муниципальной собственности. Размер и порядок платы за распространение наружной рекламы на объектах иных форм собственности определяются на основании договора с собственником либо лицом обладающим вещными правами на имущество.
3. Плата за оформление Административно-технической инспекцией разрешительной документации и последующий контроль за содержанием наружной рекламы в городе взимается на основании сборника цен Постановления Госстроя РФ 97.
4. Плата за оформление ордера-разрешения на вывески рассчитывается исходя из базовой ставки равной 1 минимальной зарплаты за 1 кв. м за 1 год.
Управляющая делами
Администрации города Кургана
Р.А.НОВОСЕЛОВА
Приложение № 3
к Постановлению
Администрации города Кургана
от 6 февраля 1996 г. № 179
ДОГОВОР
НА РАЗМЕЩЕНИЕ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ В Г. КУРГАНЕ
г. Курган "____"____________1996 г.
Администрация г. Кургана в лице начальника административно -
технической инспекции _____________________, действующей на
основании Положения, именуемая в дальнейшем "Арендодатель", с
одной стороны, и
__________________________________________________________________
(наименование арендатора)
в лице __________________________________________________________,
действующего на основании _______________________________________,
именуемого в дальнейшем "Арендатор", с другой стороны, заключили
настоящий договор о нижеследующем:
I. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ
1.1. "Арендодатель" предоставляет в аренду "Арендатору"
рекламное пространство на основании разрешительной документации
по адресу ___________________________________________________
для установки _______________________________________________
общей площадью ______________________________________________
1.2. Срок действия договора с "____"_____________199_ года
до "___"_____________________199_ года.
II. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. "Арендодатель" обязуется предоставить рекламное
пространство площадью __________ кв. м по адресу
__________________________________________________________________
2.2. "Арендатор" обязуется:
2.2.1. Размещать рекламу только после заключения настоящего
договора;
2.2.2. Содержать рекламную конструкцию и рекламу, а также
прилегающую к ней территорию на расстоянии 3 метров по периметру в
надлежащем санитарном состоянии;
2.2.3. Осуществлять эксплуатацию рекламной конструкции и
рекламы в соответствии с техническими требованиями;
2.2.4. В случае неисправности установленной рекламной
конструкции и рекламы своевременно за свой счет производить ее
ремонт;
2.2.5. В течение 3-х дней после истечения срока настоящего
договора демонтировать рекламу и привести рекламное пространство в
пригодное для эксплуатации состояние за счет собственных средств.
III. ИЗМЕНЕНИЕ ИЛИ РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА
3.1. Изменение условий (за исключением ставок платежей и
ответственности сторон) или досрочное расторжение договора
устанавливается соглашением сторон.
3.2. Настоящий договор может быть расторгнут в
одностороннем порядке:
3.2.1. "Арендодателем", в случае нарушения "Арендатором"
правил распространения наружной рекламы или условий настоящего
договора. При этом затраты "Арендатора" по изготовлению,
согласованию и размещению рекламы "Арендодателем" не возмещаются.
3.2.2. "Арендатором" в случае, если рекламное пространство в
силу обстоятельств, за которые "Арендатор" не отвечает, окажется в
состоянии непригодным для использования.
IV. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ
4.1. "Арендатор", надлежащим образом выполнивший свои
обязательства и за 1 месяц до истечения срока договора подавший и
оплативший заявку, имеет право на пролонгацию договора на
следующий срок.
4.2. Изменение ставок платежей, предусмотренных настоящим
договором производится решениями городской администрации и
обязательно для исполнения сторонами без дополнительного
согласования.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
5.1. В случае неисполнения условий раздела 2 настоящего
договора "Арендатор" уплачивает в безакцептном порядке штраф в
5-кратном размере от общей суммы договора аренды, а в случае
демонтажа рекламы или ремонта рекламного места силами и средствами
"Арендодателя" и 2-х кратную величину затрат на эти работы.
5.2. В других случаях ответственность наступает в
соответствии с действующим законодательством.
VI.
Во всем остальном, не предусмотренном настоящим договором,
стороны руководствуются нормами действующего законодательства и
нормативными актами местных органов власти.
VII.
Настоящий договор составлен в ________ экз. имеющих
одинаковую юридическую силу.
VIII. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН
"Арендодатель" Административно-техническая
инспекция г. Кургана, ул. Гоголя, 16
______________
(подпись) р/с __________________________
М.П. ______________________________
Управляющая делами
Администрации города Кургана
Р.А.НОВОСЕЛОВА
Приложение № 4
к Постановлению
Администрации города Кургана
от 6 февраля 1996 г. № 180
Регистрационный
номер ______________
от "___"__________19___г.
ЗАЯВКА
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВА РАЗМЕЩЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
1. НАИМЕНОВАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЯ ____________________________________
2. МЕСТО НАХОЖДЕНИЯ __________________________________________
3. КОГДА ЗАРЕГИСТРИРОВАНО ПРЕДПРИЯТИЕ (ФИЗИЧЕСКОЕ ЛИЦО)_______
4. РЕГИСТРАЦИОННЫЙ НОМЕР _____________________СЕРИЯ __________
5. КЕМ ЗАРЕГИСТРИРОВАНО ПРЕДПРИЯТИЕ __________________________
6. БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ р/с ___________ в ____________________
____________________ МФО ___________ код __________________
7. ПАСПОРТНЫЕ ДАННЫЕ _________________________________________
8. ДИРЕКТОР ПРЕДПРИЯТИЯ _____________________тел._____________
(предприниматель) ф.и.о.
9. ИСПОЛНИТЕЛЬ _______________________________________________
10. МЕСТО РАЗМЕЩЕНИЯ РЕКЛАМЫ _________________________________
11. ВИД РАЗМЕЩАЕМОЙ РЕКЛАМЫ __________________________________
12. РАЗМЕРЫ РАЗМЕЩАЕМОЙ РЕКЛАМЫ ______________________________
13. ПРЕДПОЛАГАЕМЫЙ СРОК с "____" ______________________199_ г.
РАЗМЕЩЕНИЯ РЕКЛАМЫ по "____" ______________________199_ г.
ВНИМАНИЕ!
В случае размещения рекламной продукции юридическим или
физическим лицом до указанного срока без полностью оформленной
заявки и заключения договора аренды с Административно-
технической инспекцией, заявитель обязан выплатить штраф
Административно-технической инспекции в 100-кратном размере
минимальной заработной платы. Все необходимые согласования
заявитель проводит в установленном порядке за свой счет.
Заявка действительна в течение 1 месяца со дня регистрации.
М.П. ПОДПИСЬ ______________ ДАТА "___"___________199 г.
Балансодержатель ______________ __________________
подпись ф.и.о.
Управление
архитектуры ______________ __________________
подпись ф.и.о.
Гор ГАИ ______________ __________________
подпись ф.и.о.
Курганское отделение
ЮУЖД ______________ __________________
подпись ф.и.о.
Управляющая делами
Администрации города Кургана
Р.А.НОВОСЕЛОВА
