ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Курганской области от 14.04.1997 № 253
"О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 1997 г. № 253
О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ
ТРУДА В ОБЛАСТИ
В области проводится работа по улучшению условий и охраны труда.
Управлением труда и облтрудинспекцией за 1996 год осуществлено 1264 проверки организаций различных правовых форм, выдано 1086 предписаний, которыми установлено более 11 тысяч нарушений правил техники безопасности и условий труда на производстве.
При выявлении нарушений законодательства РФ об охране труда, которые создают угрозу жизни и здоровью работников, приостанавливалась работа 84 отдельных производственных подразделений и 674 единиц оборудования.
Лица, виновные в нарушении законодательства РФ о труде и охране труда, понесли соответствующие наказания: 207 руководителей наказаны в административном порядке, 21 отстранены от занимаемой должности, 1 уволен и 8 привлечены к уголовной ответственности.
За год выдано 69 заключений о правильности назначения льготных пенсий 130 работникам по 42 профессиям.
Вместе с тем, в области имеют место многочисленные нарушения законодательства об охране труда:
- не сформирована единая государственная структура управления охраной труда, соответствующая новым экономическим и трудовым отношениям;
- во многих хозяйствующих субъектах ликвидирован ведомственный контроль за условиями и охраной труда, значительно сокращены службы по технике безопасности, либо эти службы не сформированы;
- не действует система обучения работников безопасным приемам работы, нет единого органа по организации и контролю за обучением и аттестацией руководителей и специалистов, ответственных за охрану труда на производстве.
Эти и другие причины обусловили увеличение числа травматизма в 1996 году: за год погибло на производстве 65 человек против 54 человек в 1995 году.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 августа 1995 года № 843 "О мерах по улучшению условий и охраны труда" и в целях совершенствования работы по улучшению условий и охраны труда постановляю:
1. Принять предложение Управления труда Администрации области о формировании в его структуре Службы по охране труда (в пределах установленной численности и фонда оплаты труда работников управления труда).
2. Управлению труда (Шелепов А.И.):
2.1. Проанализировать состояние условий и охраны труда в области за 1995 - 1996 годы и направить информацию в Администрацию области и органы местного самоуправления.
2.2. Отработать Порядок взаимодействия Службы по охране труда с государственными органами надзора и контроля за охраной труда, объединениями работодателей, профессиональными союзами, научными учреждениями в части проведения в области единой государственной политики по улучшению условий и охраны труда.
2.3. Предусмотреть в плане первоочередных мероприятий по улучшению условий и охраны труда на 1997 - 1998 годы следующие мероприятия:
- создание областного Центра по обучению и аттестации руководителей и специалистов, ответственных за охрану труда на производстве;
- формирование Фондов охраны труда, предусмотренных законодательством;
- обеспечение нормативно - правовыми актами по вопросам условий и охраны труда Администрации городов и районов для хозяйствующих субъектов на договорной основе;
- содействие в формировании совместно с профсоюзными организациями общественных органов по охране труда (общественный инспектор, совместные комитеты по охране труда) в хозяйствующих субъектах области.
3. Поручить Совету инспекций по охране труда при Администрации области (Охохонин В.Ф.):
- войти с законодательной инициативой от имени Администрации области в областную Думу о принятии Закона "Об охране труда Курганской области";
- разработать областную Программу "О мерах по улучшению условий и охраны труда на 1998 - 2000 годы";
- организовать совместно с областной Федерацией профсоюзов через органы государственного надзора и контроля за охраной труда, органы местного самоуправления контроль за исполнением мероприятий, предусмотренных областной Программой "Первоочередных мер по улучшению условий и охраны труда на 1996 - 1997 годы", утвержденной Постановлением Администрации области от 1 марта 1996 года № 106 и областных Мероприятий "О проведении эксперимента по сертификации производственных объектов на соответствие требованиям охраны труда на предприятиях области в 1996 - 1997 годах", утвержденных Постановлением Администрации области от 30 сентября 1990 года № 499.
4. Рекомендовать главам Администрации городов и районов: - ввести в штат управления Администрации должность инспектора по охране труда, где эти службы не созданы;
- сформировать общественный орган по надзору и контролю за охраной труда при Администрации района (города);
- организовать работу по восстановлению в организациях различных правовых форм Службы по технике безопасности и общественные формирования по охране труда;
- приступить к созданию Фондов охраны труда в соответствии с действующим законодательством.
5. Департаменту промышленности и управления государственным имуществом (Жигачев А.К.) обязать представителей государства в Советах директоров (наблюдательных Советах) акционерных обществ в случае неудовлетворительной деятельности руководителей этих обществ по соблюдению законодательства и других нормативных правовых актов по охране труда принимать в установленном порядке меры по привлечению этих руководителей к ответственности (дисциплинарной, административной или уголовной) и досрочному прекращению их полномочий.
6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации (Губернатора) области, директора Департамента гуманитарной, сферы и социальной политики Охохонина В.Ф.
Глава Администрации
(Губернатор) Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
