ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Курганской области от 19.01.1995 № 15
"ОБ УТОЧНЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ "МИГРАЦИЯ" НА 1995 ГОД"
(вместе с "ИНФОРМАЦИЕЙ О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ
"МИГРАЦИЯ" В 1994 ГОДУ",
"ОСНОВНЫМИ ПОКАЗАТЕЛЯМИ ПО ФИНАНСИРОВАНИЮ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ
"МИГРАЦИЯ" ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В 1995 Г.")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 1995 г. № 15
ОБ УТОЧНЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ "МИГРАЦИЯ"
НА 1995 ГОД
Во исполнение Указа Президента РФ от 09.08.94 № 1668 "О Федеральной миграционной программе" и в соответствии с Постановлением Администрации Курганской области от 10.09.92 № 272 "Об областной долговременной программе "Миграция", постановляю:
1. Принять к сведению информацию о ходе выполнения областной программы "Миграция" в 1994 г. (приложение № 1).
2. Принять предложения миграционной службы Курганской области об уточнении мероприятий областной программы "Миграция" и основных показателей ее финансировании за счет средств федерального Бюджета на 1995 г. (приложения N№ 2, 3).
3. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на заместителя Главы Администрации области В.Т.Ивлева.
Глава Администрации
Курганской области
В.П.ГЕРАСИМОВ
Приложение № 1
к Постановлению
Администрации Курганской области
от 19 января 1995 г. № 15
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ "МИГРАЦИЯ"
В 1994 ГОДУ
В 1994 г. статус беженцев и вынужденных переселенцев получили 1318 семей - 3165 чел., прибывших в курганскую область. Это в 1,5 раза больше, чем за период с 1 июля 1992 г. по 1 января 1994 г. Основные регионы выхода вынужденных мигрантов: Казахстан, Узбекистан, Кыргызстан, Грузия, Таджикистан, Молдова, Чечня. Со второй половины 1994 г. до 80% обращающихся в органы миграционной службы вынужденных мигрантов прибывают из Казахстана. Доля мигрантов из республик бывшего СССР в общем составе населения области превысила 9 человек на каждую тысячу жителей. Около 90% вынужденных мигрантов - представители русской и русскоязычных национальностей. Социально - демографический состав вынужденных мигрантов: женщин - 51%, трудоспособных - 60%, детей до 15 лет - 30%, пенсионеров - 10%. Около 30% прибывающих относятся к категории остронуждающихся и малоимущих.
Собственные возможности Курганской области по приему беженцев и вынужденных переселенцев строго ограничены (не более 300 семей в 1995 г.).
За счет средств, выделяемых по Федеральной миграционной программе, в области 1994 г. осуществлены следующие мероприятия:
1. Временное размещение вынужденных мигрантов в центрах и пункте первичного приема: действуют Центры временного размещения в с. Альменево, Батурино Шадринского района, с. Советское Куртамышского района общей емкостью 330 мест (30% мест зарезервировано на случаи обвальной миграции). За год через Центры прошло более 250 беженцев и вынужденных переселенцев. Открыт пункт первичного приема миграционной службы в г. Кургане емкостью 25 мест (за полугодие прошло 60 человек).
2. Постоянное расселение вынужденных мигрантов:
а) за год выплачено 337 ссуд для строительства, покупки, капитального ремонта ветхого жилья на общую сумму около 1 млрд. руб.
б) профинансированы покупка и ремонт 2-х восьмиквартирных домов для остронуждающихся беженцев и вынужденных переселенцев в ТОО "2-ая Пятилетка" Мишкинского района. Дома сданы и заселены. Открыто финансирование и начато строительство 2-х четырехквартирных домов в с. Альменево.
3. Выплата единовременного пособия и оказание материальной помощи:
В 1994 году 490 семьям выплачено единовременное пособие на общую сумму 15,6 млн. руб. Оказана материальная помощь 52 семьям беженцев и вынужденных переселенцев на сумму 5,1 млн. руб. Для оказания помощи вынужденным мигрантам привлекались средства органов занятости, фондов социальной поддержки, фонда мира.
4. Оплата проезда вынужденных мигрантов к местам временного размещения и постоянного расселения:
Заключены договоры с предприятиями автобусного и железнодорожного транспорта, остронуждающимся семьям беженцев и вынужденных переселенцев оплачен бесплатный проезд и провоз багажа на общую сумму 2 млн. руб.
Миграционной службой области совместно с компетентными органами также осуществлены мероприятия по выполнению законодательства по привлечению и использованию иностранной рабочей силы, иммиграционному контролю, пресечению нелегальной миграции.
В 1994 г. миграционной службой Курганской области выдано 275 подтверждений иностранным гражданам на право трудовой деятельности на территории области. За выдачу данных подтверждений в областной бюджет перечислено 4,1 млн. руб.
В 1994 году закончено организационное оформление структуры областной миграционной службы, созданы ее территориальные отделения в г. Кургане и Шадринске, приняты работники в 22-х сельских районах области. Утверждено новое положение о службе.
Прогнозное число беженцев и вынужденных переселенцев в 1995 году - до 5 тысяч человек. Меры по их приему и обустройству потребуют выделения из федерального бюджета около 14 млрд. руб.
Управляющий делами
Администрации Курганской области
Б.И.РУДАКОВ
Приложение № 2
к Постановлению
Администрации Курганской области
от 19 января 1995 г. № 15
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ "МИГРАЦИЯ" В 1995 Г.
Основные термины:
- ВЫНУЖДЕННАЯ МИГРАЦИЯ - миграция, субъектами которой являются лица, ищущие убежище на территории РФ и попадающие под действие законодательства о беженцах и вынужденных переселенцах;
- ВНЕШНЯЯ ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ - миграция, субъектами которой являются российские граждане, выезжающие на работу за рубеж и иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность на территории России;
- ИММИГРАЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ - комплекс мероприятий по контролю и регулированию потоков внешней миграции;
- НЕЛЕГАЛЬНАЯ (НЕЗАКОННАЯ) МИГРАЦИЯ - миграция, субъектами которой являются эмигранты и мигранты, прибывающие и выезжающие с территории РФ с нарушением установленных правил для ведения деятельности нелегального и незаконного характера.
----T--------------------------------T----------T----------------¬
¦N№ ¦ ¦ Сроки ¦ ¦
¦п/п¦ ¦выполнения¦ Исполнители ¦
+---+--------------------------------+----------+----------------+
¦ Вынужденная миграция ¦
+---T--------------------------------T----------T----------------+
¦ 1.¦ Работа по учету и регистрации ¦ В течение¦Органы ¦
¦ ¦ вынужденных мигрантов, ¦ года ¦миграционной ¦
¦ ¦ присвоению им официального ¦ ¦службы ¦
¦ ¦ статуса ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+----------+----------------+
¦ 2.¦ Оказание содействия вынужденным¦ -"- ¦Органы ¦
¦ ¦ мигрантам в регистрации ¦ ¦миграционной ¦
¦ ¦ (прописке), получении ¦ ¦службы, МВД ПВС ¦
¦ ¦ гражданства РФ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+----------+----------------+
¦ 3.¦ Оказание содействия вынужденным¦ В течение¦Миграционная ¦
¦ ¦ мигрантам в трудоустройстве, ¦ года ¦служба, органы ¦
¦ ¦ постановке на учет по ¦ ¦занятости. ¦
¦ ¦ безработице ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+----------+----------------+
¦ 4.¦ Квотирование и создание ¦ -"- ¦Органы ¦
¦ ¦ дополнительных рабочих мест для¦ ¦миграционной ¦
¦ ¦ вынужденных мигрантов, ¦ ¦службы, органы ¦
¦ ¦ переподготовка их по новым ¦ ¦занятости. ¦
¦ ¦ специальностям ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+----------+----------------+
¦ 5.¦ Организация медицинского ¦ -"- ¦Органы ¦
¦ ¦ контроля, осуществление ¦ ¦миграционной ¦
¦ ¦ санитарно - эпидемиологических ¦ ¦службы, органы ¦
¦ ¦ мероприятий ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦ ¦ ¦и санэпиднадзора¦
+---+--------------------------------+----------+----------------¦
¦ 6.¦ Организация своевременной ¦ -"- ¦Миграционная ¦
¦ ¦ выплаты установленных пенсий, ¦ ¦служба, органы ¦
¦ ¦ пособий и ссуд, оказание ¦ ¦социальной ¦
¦ ¦ материальной и натуральной ¦ ¦защиты населения¦
¦ ¦ помощи социально - незащищенным¦ ¦ ¦
¦ ¦ категориям ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+----------+----------------+
¦ 7.¦ Создание жилого фонда для ¦ -"- ¦Миграционная ¦
¦ ¦ социально - незащищенных ¦ ¦служба ¦
¦ ¦ категорий вынужденных мигрантов¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+----------+----------------+
¦ 8.¦ Осуществление мероприятий по ¦ -"- ¦Миграционная ¦
¦ ¦ временному размещению ¦ ¦служба ¦
¦ ¦ вынужденных мигрантов в Центрах¦ ¦ ¦
¦ ¦ временного размещения и Пункте ¦ ¦ ¦
¦ ¦ первичного приема миграционной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ службы ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+----------+----------------+
¦ 9.¦ Проработка вопросов ¦ -"- ¦Миграционная ¦
¦ ¦ строительства компактных ¦ ¦служба, ¦
¦ ¦ поселений для вынужденных ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ мигрантов в районах области ¦ ¦районов области ¦
+---+--------------------------------+----------+----------------+
¦10.¦ Осуществление мероприятий в ¦ -"- ¦По отдельному ¦
¦ ¦ период ЧС (обвальная миграция) ¦ ¦плану ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+----------+----------------+
¦ Внешняя трудовая миграция ¦
+---T--------------------------------T----------T----------------+
¦11.¦ Организация контроля за ¦ -"- ¦ Миграционная ¦
¦ ¦ привлечением и использованием ¦ ¦ служба, органы ¦
¦ ¦ иностранной рабочей силы на ¦ ¦ занятости, ПВС ¦
¦ ¦ территории Курганской области ¦ ¦ УВД ¦
+---+--------------------------------+----------+----------------+
¦12.¦ Организация работы с гражданами¦ -"- ¦ Миграционная ¦
¦ ¦ РФ, желающими работать за ¦ ¦ служба ¦
¦ ¦ границей в рамках ¦ ¦ ¦
¦ ¦ межправительственных соглашений¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+----------+----------------+
¦ Иммиграционный контроль ¦
+---T--------------------------------T----------T----------------+
¦13.¦ Учет, регистрация и определение¦ -"- ¦ Миграционная ¦
¦ ¦ правового статуса прибывающих и¦ ¦ служба, ПВС УВД¦
¦ ¦ находящихся на территории ¦ ¦ ¦
¦ ¦ области иностранных граждан и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ лиц без гражданства, ищущих ¦ ¦ ¦
¦ ¦ убежища в России ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+----------+----------------+
¦ Незаконная миграция ¦
+---T--------------------------------T----------T----------------+
¦14.¦ Разработка и осуществление мер ¦ -"- ¦ Миграционная ¦
¦ ¦ по пресечению случаев ¦ ¦ служба, ПВС УВД¦
¦ ¦ неконтролируемой и незаконной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ миграции на территории области ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+----------+----------------+
¦15.¦ Осуществление мероприятий по ¦ ¦ По отдельному ¦
¦ ¦ работе с "Транзитными ¦ ¦ плану ¦
¦ ¦ мигрантами" ¦ ¦ ¦
L---+--------------------------------+----------+-----------------
Управляющий делами
Администрации Курганской области
Б.И.РУДАКОВ
Приложение № 3
к Постановлению
Администрации Курганской области
от 19 января 1995 г. № 15
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПО ФИНАНСИРОВАНИЮ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ "МИГРАЦИЯ" ИЗ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В 1995 Г.
Прогноз прибытия беженцев
и вынужденных переселенцев
- до 5 тыс. человек
----T-------------------------------T-------------T--------------¬
¦N№ ¦ Наименование мероприятий ¦ Определяющий¦ Объем ¦
¦п/п¦ ¦ показатель ¦финансирования¦
¦ ¦ ¦ ¦ млн. руб. ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦ 1.¦Выплата ссуд на строительство, ¦ 2000 семей ¦ 10000,0 ¦
¦ ¦покупку и ремонт ветхого жилья ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦ 2.¦Выплата единовременных пособий ¦ 1400 чел. ¦ 43,0 ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦ 3.¦Оказание материальной помощи ¦ 800 чел. ¦ 16,4 ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦ 4.¦Оплата проезда и провоза багажа¦ 1200 чел. ¦ 12,0 ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦ 5.¦Организация работы центров ¦ 355 мест ¦ 544,0 ¦
¦ ¦временного размещения Пункта ¦ ¦ ¦
¦ ¦первичного приема беженцев и ¦ ¦ ¦
¦ ¦вынужденных переселенцев ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦ 6.¦Создание специального жилого ¦ 1500 кв. м ¦ 1500,0 ¦
¦ ¦фонда ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦ 7.¦Строительство компактных ¦ 100 семей ¦ 950,0 ¦
¦ ¦поселений ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦ 8.¦Создание дополнительных ¦ 1000 чел. ¦ 1000,0 ¦
¦ ¦рабочих мест ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦ 9.¦Содержание миграционной службы ¦ 23 шт. ед.¦ 187,0 ¦
¦ ¦и ее территориальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦подразделений ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------+--------------+
¦ ИТОГО: ¦ 14252,0 ¦
L-------------------------------------------------+---------------
Управляющий делами
Администрации Курганской области
Б.И.РУДАКОВ
