ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации (Правительства) Курганской области от 10.07.2007 № 280
"О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЯРМАРОК НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Новый мир" - Документы, выпуск № 48, 17.07.2007
АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2007 г. № 280
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ЯРМАРОК НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях упорядочения деятельности ярмарок на территории Курганской области и для более полного удовлетворения потребности населения в качественных товарах и услугах, Администрация (Правительство) Курганской области постановляет:
1. Утвердить Порядок организации деятельности ярмарок на территории Курганской области согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента экономического развития и инвестиций Курганской области Болтнева Н.И.
Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
Приложение
к Постановлению
Администрации (Правительства)
Курганской области
от 10 июля 2007 г. № 280
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЯРМАРОК
НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет основные требования к деятельности ярмарок в Курганской области, организуемых органами исполнительной власти Курганской области или органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (далее - организатор ярмарки) вне пределов розничных рынков и имеющих временный характер. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей", Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 года № 4871-1 "Об обеспечении единства измерений", Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 "О ветеринарии", Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 2 января 2000 года № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, Перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и Перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации", Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16 ноября 2006 года № 422 "Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов".
II. Основные термины, используемые в настоящем Порядке
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие термины:
ярмарка - самостоятельное рыночное мероприятие, доступное для всех продавцов и покупателей, организуемое органами исполнительной власти Курганской области или органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области в установленном месте, на определенный срок и ориентированное на продажу товаров утвержденного для проводимой ярмарки ассортимента;
торговое место - прилавок, навес или их часть, площадка на улице, предназначенные для размещения торгового оборудования, выкладки товаров и ведения торговой деятельности;
продавец - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, а также гражданин (в том числе гражданин, ведущий крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающийся садоводством, огородничеством, животноводством), которые заключили с организатором ярмарки договор о предоставлении торгового места для осуществления торговой деятельности на ярмарке в соответствии с установленным порядком.
III. Порядок и условия проведения ярмарок
3. Проведение ярмарок приурочивается как к сезонным периодам, так и в связи с проведением тематических мероприятий, таких как "Школьные базары", мероприятий, посвященных Дню города, района, поселка, ярмарки выходного дня и другие.
4. Организатор ярмарки принимает решение, оформленное в виде правового акта о месте и сроках проведения ярмарки.
5. Для решения организационных вопросов по проведению ярмарки создается комиссия, в состав которой включаются представители государственных контрольно-надзорных органов по согласованию.
6. Комиссия для решения возложенных на нее задач:
- определяет схемы размещения торговых мест на ярмарке;
- контролирует соблюдение правил торговли во время проведения ярмарки;
- определяет подъездные пути к месту проведения ярмарки и места стоянок автомобильного транспорта, в том числе осуществляющего доставку товаров на ярмарку по согласованию с соответствующими контрольно-надзорными органами;
- обеспечивает общественный порядок во время проведения ярмарки;
- обеспечивает соблюдение правил пожарной безопасности на ярмарке;
- определяет место для работы ответственного дежурного.
7. Торговые места для осуществления торговой деятельности на ярмарке предоставляются при обязательном предъявлении следующих документов:
- для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе и присвоении идентификационного номера налогоплательщика;
- для граждан - паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, правоустанавливающего документа о владении (пользовании) земельным (дачным) участком.
8. Торговые места для осуществления торговой деятельности на ярмарке предоставляются в первую очередь продавцам, реализующим товары собственного производства.
9. Запрещается организация дополнительных торговых мест, кроме мест, утвержденных схемой расположения торговых мест на ярмарке.
IV. Требования к организации деятельности ярмарок
10. Организация торгового процесса на ярмарке должна в полной мере обеспечивать надлежащие условия для завоза (приемки), хранения и реализации товаров.
11. Завоз товаров осуществляется до начала работы ярмарки. Движение транспорта по территории ярмарки во время ее работы запрещается. Выезд транспортных средств с территории ярмарки допускается только после окончания работы ярмарки.
12. Ассортимент реализуемых товаров должен соответствовать тематике проводимой ярмарки.
13. На ярмарке разрешается продавать растительные продукты (корнеплоды, овощи, зелень, бобовые культуры, зерно, зернопродукты, крахмал, фрукты, семечковые, косточковые, цитрусовые, бахчевые культуры, ягоды садовые и съедобные дикорастущие, растительные пищевые масла, свежие и сушеные (за исключением пластинчатых) грибы, орехи. Растительные пищевые продукты могут продаваться как в свежем виде, так и подвергнутые предварительному сушению.
Торговля овощами, зеленью, свежими грибами производится со столов, а также из расположенных на стеллажах и подтоварниках корзин, бочек, мешков, ящиков. Образцы продукции выставляются на торговый прилавок в лотках. Торговля картофелем производится в обособленном месте.
14. Продукты непромышленного изготовления допускаются на ярмарке к продаже только после прохождения в установленном порядке экспертизы. Продавцу выделяется торговое место только при наличии разрешения на право продажи продуктов непромышленного изготовления, выданного санитарно-ветеринарной лабораторией.
15. Продажа продовольственных товаров бакалейной и гастрономической группы товаров разрешается только в потребительской, заводской упаковке.
16. Гражданам, не зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, разрешается реализация продукции животноводства и растениеводства с личных подсобных хозяйств, даров леса, а также непродовольственных товаров бывших в употреблении (за исключением чулочно-носочных изделий, летней и домашней обуви, бельевого трикотажа и постельного белья).
17. На ярмарке запрещается продажа:
- скоропортящихся продовольственных товаров на открытых прилавках без средств охлаждения;
- технически сложных товаров бытового назначения.
18. При продаже товаров на ярмарке продавец обязан:
- иметь вывеску с указанием наименования юридического лица, информации о его местонахождении, а для индивидуального предпринимателя - информацию о его государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего органа;
- иметь единообразные и четко оформленные ценники на товары;
- иметь документы, указывающие источник поступления товаров, а также документы, подтверждающие качество и безопасность товаров;
- иметь санитарную одежду, медицинскую книжку установленного образца (при реализации продовольственных товаров), личную нагрудную карточку с указанием фамилии, имени и отчества продавца (за исключением продавцов-граждан);
- обеспечить наличие оборудования (палаток, каркасно-тентовых сооружений), оборудования для выкладки товаров, подтоварников для хранения товарного запаса;
- иметь и предъявлять по первому требованию для подтверждения соответствия товаров установленным требованиям удостоверение о качестве и безопасности (либо его заверенную копию) на реализуемую партию товара, при реализации продуктов животного происхождения - оригинал ветеринарного свидетельства формы 2, справку формы 4 (или их копию, заверенную в органах государственного ветеринарного надзора), товарно-сопроводительные документы;
- использовать при продаже товаров средства измерения (весы, гири, мерные емкости, метры и т.д.), прошедшие поверку в установленном порядке в органах государственной метрологической службы и имеющие оттиски поверенных клейм. Не допускать использование бытовых весоизмерительных приборов. Весы и другие измерительные приборы устанавливать на рабочем месте продавца таким образом, чтобы в наглядной форме (визуально) обеспечивался весь процесс взвешивания, определения стоимости и отпуска товара;
- обеспечить на реализуемые товары наличие четко оформленных ценников (прайс-листов) с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, даты оформления ценника (прайс-листа), для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязательно наличие на ценнике (прайс-листе) подписи материально ответственного лица или печати;
- обеспечить наличие упаковочного материала, соответствующего требованиям санитарных правил;
- обеспечить надлежащее санитарное состояние торговых мест и прилегающей к ним территории в течение дня и по окончании работы. Установить урны, обеспечить наличие мешков для сбора твердых бытовых отходов, которые при складировании в мусорные контейнеры должны быть завязаны.
19. Организатор ярмарки обязан:
- заключить договор с продавцом о предоставлении торгового места для осуществления торговой деятельности на ярмарке;
- организовать работу ярмарки в строгом соответствии с противопожарными, санитарными, ветеринарными и экологическими нормами;
- обеспечить необходимые условия для нормального функционирования ярмарки, в том числе надлежащее санитарное состояние торговых мест, оснащение мест проведения ярмарки контейнерами для сбора мусора и туалетами;
- принять оперативные меры по устранению возникающих конфликтных ситуаций при обслуживании покупателей;
- установить в специально отведенном месте контрольные весы, если специализацией ярмарки предусмотрена продажа весовых товаров;
- организовать временные стоянки для парковки личного автотранспорта и регулирование движения в местах проведения ярмарки;
- организовать уборку территории, вывоз мусора после завершения деятельности ярмарки.
20. Организатор ярмарки вправе в одностороннем порядке досрочно расторгнуть договор с продавцом в случаях нарушений им настоящего Порядка и требований действующего законодательства, регулирующих осуществление торговой деятельности.
Заместитель Губернатора
Курганской области -
руководитель аппарата
Администрации (Правительства)
Курганской области
А.Г.МАЗЕИН
