РЕШЕНИЕ Курганской городской Думы от 06.06.2007 № 137
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КУРГАНА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 6 июня 2007 г. № 137
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСАМИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КУРГАНА
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города, Кургана Курганская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке управления лесами на территории г. Кургана.
2. Определить уполномоченным органом по управлению лесами на территории г. Кургана Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана.
3. Считать утратившим силу Решение Курганской городской Думы от 07.06.2006 № 151 "Об утверждении Положения о порядке использования и охраны городских лесов на территории города Кургана".
4. Решение опубликовать в газете "Курган и курганцы".
5. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по муниципальной собственности.
Глава города Кургана
А.Ф.ЕЛЬЧАНИНОВ
Приложение
к Решению
Курганской городской Думы
от 6 июня 2007 г. № 137
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСАМИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КУРГАНА
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение (далее - Положение) разработано в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Положение определяет порядок управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, распространяется на все лесные участки, расположенные на территории города Кургана.
3. Действие настоящего Положения распространяется на лесные участки, зарегистрированные на праве муниципальной собственности, и в пределах предоставленных органам местного самоуправления полномочий на лесные участки государственной собственности до момента разграничения государственной собственности на землю.
4. Городские леса относятся к защитным лесам с категорией - леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов.
5. Лесным участком является земельный участок, границы которого определены в соответствии с лесным и земельным законодательством.
6. Формы собственности на городские леса определяются в соответствии с земельным законодательством.
7. В случае, если осуществление мероприятий по охране, защите и воспроизводству городских лесов не возложено на лиц, использующих леса, работы по охране, защите, воспроизводству лесов финансируются из бюджета города Кургана.
8. В городских лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением.
Статья 2. Полномочия органов местного самоуправления
1. Полномочия Курганской городской Думы:
1.1. устанавливает порядок управления лесами в границах муниципального образования г. Кургана;
1.2. в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности:
- устанавливает ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка в целях его аренды;
- устанавливает ставки платы за единицу объема древесины;
- устанавливает порядок формирования лесного реестра участков городских лесов;
- устанавливает порядок осуществления муниципального лесного контроля и надзора;
- утверждает лесохозяйственный регламент;
1.3. принимает иные нормативные правовые акты по вопросам управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, отнесенных к компетенции представительных органов местного самоуправления.
2. Полномочия Главы города Кургана:
2.1. согласовывает предоставление земельных участков на территории городских лесов, покрытых лесом;
2.2. иные вопросы, отнесенные действующим законодательством к полномочиям Главы муниципального образования г. Кургана.
3. Полномочия Администрации города Кургана:
3.1. владеет, пользуется, распоряжается лесными участками;
3.2. организует охрану, защиту, воспроизводство лесов;
3.3. организует проведение лесоустройства;
3.4. организует регистрацию права муниципальной собственности на лесные участки;
3.5. ведет лесной реестр;
3.6. проводит аукционы по продаже права аренды на лесные участки;
3.7. размещает муниципальный заказ на выполнение мероприятий по охране, защите, воспроизводству городских лесов;
3.8. заключает договоры купли-продажи лесных насаждений в целях заготовки гражданами древесины для собственных нужд;
3.9. принимает правовые акты, запрещающие в период высокой пожарной опасности в лесах посещение гражданами городских лесов и въезд в них транспортных средств;
3.10. создает на пожароопасный период сводный механизированный отряд для привлечения на тушение лесных пожаров;
3.11. осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;
3.12. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти Курганской области в сфере лесного хозяйства;
3.13. осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления.
Статья 3. Виды использования городских лесов
1. Использование городских лесов может быть следующих видов:
1.1. Заготовка древесины.
Граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и других собственных нужд в порядке вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законом Курганской области.
1.2. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений.
Граждане имеют право свободно для собственных нужд осуществлять заготовку дикорастущих плодов и ягод, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов) и сбор лекарственных растений.
Гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Курганской области, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
Порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений для собственных нужд устанавливаются законом Курганской области.
1.3. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности.
Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - в аренду.
Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
1.4. Осуществление рекреационной деятельности.
Городские леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.
Порядок использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
1.5. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов.
Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры на землях населенных пунктов, на которых расположены леса, допускаются в случаях, определенных федеральными законами, в соответствии с целевым назначением этих земель.
Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
1.6. Иные виды, предусмотренные действующим законодательством.
Статья 4. Охрана и защита городских лесов
1. Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
2. Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
3. В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляются:
- мониторинг пожарной опасности в лесах;
- разработка планов тушения лесных пожаров;
- контролируемые отжиги травянистой растительности на земельных участках, граничащих с городскими лесами;
- развешивание аншлагов, разъясняющих значение городских лесов, правила пожарной безопасности, а также призывающих бережно относиться к лесонасаждениям;
- сооружение шлагбаумов на дорогах, ведущих въезд в лес с надписями о запрещении посещения городских лесов при установлении особого противопожарного режима на территории города Кургана;
- проведение разъяснительной и организационно-массовой работы среди населения города Кургана, с целью привлечения общественности к охране лесов;
- установление дежурства по обнаружению и приему сообщений о лесных пожарах в городских лесах;
- тушение лесных пожаров;
- иные меры пожарной безопасности в лесах.
4. Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов и предупреждение их распространения.
5. В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:
- лесопатологические обследования;
- санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламленности, загрязнения и иного негативного воздействия);
- иные меры санитарной безопасности, предусмотренные действующим законодательством.
6. Граждане обязаны соблюдать правила пожарной и санитарной безопасности в лесах.
7. Ответственность за полное и своевременное осуществление мероприятий по охране городских лесов определяется в соответствии с действующим законодательством.
Статья 5. Воспроизводство лесов
1. Вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству путем лесовосстановления и ухода за лесами.
2. Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
3. Правила воспроизводства лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон Курганской области № 312 "Об отдельных положениях регулирования земельных отношений в Курганской области" имеет дату 06.06.2003, а не 06.07.2003.
1. Предоставление участков городских лесов осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Курганской области от 6 июля 2003 г. № 312 "Об отдельных положениях регулирования земельных отношений в Курганской области", Решением Курганской городской Думы от 3 мая 2006 г. № 122 "Об утверждении Положения о порядке управления землями на территории города Кургана", на основании лесного плана Курганской области и лесохозяйственного регламента.
2. Лесохозяйственный регламент обязателен для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов.
3. Участки городских лесов предоставляются юридическим лицам и гражданам для осуществления одного или нескольких видов использования лесов на следующих правах пользования:
- в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование - юридическим лицам;
- в аренду, безвозмездное срочное пользование - гражданам.
4. Предоставление лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование юридическим лицам и в безвозмездное срочное пользование гражданам осуществляется в порядке, предусмотренном земельным законодательством.
5. Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
6. Договор аренды лесного участка заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора.
7. Лица, которым предоставлены участки городских лесов в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, ежегодно подают лесную декларацию.
8. Предоставление участков городских лесов осуществляется гласно, с учетом интересов населения, проживающего на территории г. Кургана.
9. Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и формирование примерного договора аренды лесного участка утверждаются Правительством Российской Федерации.
Статья 7. Прекращение прав пользования участками городских лесов
1. Прекращение прав пользования участками городских лесов осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Прекращение прав пользования участками городских лесов не освобождает лесопользователей от административной и иной ответственности за нарушение лесного законодательства Российской Федерации.
3. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком.
Статья 8. Заключительные положения
1. Отношения, не урегулированные настоящим Положением, определяются в соответствии с действующим законодательством.
2. Споры в области использования и охраны городских лесов разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.
