ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации (Правительства) Курганской области от 12.04.2005 № 108
(ред. от 25.08.2008)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 апреля 2005 г. № 108
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ
ОБРАЗОВАНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Администрации (Правительства)
Курганской области от 10.06.2005 № 205,
от 18.10.2005 № 396, от 24.01.2006 № 14, от 07.08.2006 № 267,
от 16.01.2007 № 10, от 29.01.2007 № 40,
Постановлений Правительства Курганской области
от 24.09.2007 № 399, от 24.12.2007 № 582, от 25.08.2008 № 377)
В соответствии с Уставом Курганской области Администрация (Правительство) Курганской области постановляет:
1. Утвердить Положение о Главном управлении образования Курганской области (приложение).
2. Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 13 марта 2001 года № 106 "Об утверждении Положения о Главном управлении образования Курганской области" признать утратившим силу.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - руководителя аппарата Правительства Курганской области Мазеина А.Г.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Курганской области от 24.09.2007 № 399)
Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
Приложение
к Постановлению
Администрации (Правительства)
Курганской области
от 12 апреля 2005 г. № 108
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ
ОБРАЗОВАНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Курганской области
от 24.09.2007 № 399, от 24.12.2007 № 582, от 25.08.2008 № 377)
I. Общие положения
1. Главное управление образования Курганской области (далее - Главное управление образования) является органом исполнительной власти Курганской области, осуществляющим управление в сфере образования.
2. Главное управление образования является уполномоченным органом государственной власти Курганской области:
1) по опеке и попечительству;
2) по обеспечению назначения и выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях, вознаграждения приемным родителям, единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью;
3) по обеспечению назначения и выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в Курганской области;
4) по использованию средств областного бюджета, предоставляемых из федерального бюджета в виде субсидий на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в Курганской области.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Курганской области от 25.08.2008 № 377)
3. Главное управление образования создается постановлением Правительства Курганской области по согласованию с Курганской областной Думой.
4. Главное управление образования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, Уставом и законами Курганской области, правовыми актами Губернатора Курганской области, Правительства Курганской области.
5. Главное управление образования осуществляет свою деятельность во взаимодействии:
с другими исполнительными органами государственной власти Курганской области;
органами местного самоуправления Курганской области (далее - органы местного самоуправления);
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 25.08.2008 № 377)
федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами.
6. Главное управление образования выполняет полномочия учредителя находящихся в ведении Курганской области подведомственных учреждений.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Курганской области от 25.08.2008 № 377)
7. Финансирование деятельности Главного управления образования осуществляется за счет ассигнований на содержание исполнительных органов государственной власти Курганской области, предусматриваемых в областном бюджете, а также за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета на осуществление полномочий Российской Федерации в сфере образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
8. Главное управление образования обладает правами юридического лица, имеет свои счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 25.08.2008 № 377)
9. Местонахождение Главного управления образования: 640000, г. Курган, ул. Ленина, д. 35.
II. Задачи Главного управления образования
10. Основными задачами Главного управления образования являются:
1) создание организационных и содержательных основ для реализации принципов государственной и региональной политики в области образования и молодежной политики, обеспечения конституционных прав граждан на образование в соответствии с их потребностями, интересами и возможностями, осуществление мер по созданию условий для всестороннего развития молодежи и ее адаптации к самостоятельной жизни, социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, устройства детей, оставшихся без попечения родителей;
2) стабилизация и развитие системы образования Курганской области с учетом региональных особенностей, национально-культурных и исторических традиций.
III. Функции Главного управления образования
11. В целях реализации возложенных задач, Главное управление образования осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает и реализует целевые программы Курганской области развития образования, в том числе международные, с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей, а также разрабатывает и реализует целевые программы Курганской области в сфере молодежной политики. Осуществляет межмуниципальные программы и мероприятия по работе с молодежью;
2) осуществляет лицензирование образовательной деятельности, аккредитацию образовательных учреждений в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством;
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства Курганской области от 25.08.2008 № 377)
3) исключен. - Постановление Правительства Курганской области от 24.12.2007 № 582;
4) осуществляет надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования, исполнением федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований образовательными учреждениями, независимо от форм собственности (за исключением образовательных учреждений, надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере образования в которых отнесены к компетенции федеральных органов государственной власти в сфере образования), а также за деятельностью органов местного самоуправления в сфере образования;
(пп. 4 в ред. Постановления Правительства Курганской области от 25.08.2008 № 377)
5) - 6) исключены. - Постановление Правительства Курганской области от 24.12.2007 № 582;
7) принимает меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, опеки и попечительства, в том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний соответствующим образовательным учреждениям и органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования и наделенным отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству; осуществляет контроль за исполнением предписаний;
(пп. 7 в ред. Постановления Правительства Курганской области от 24.12.2007 № 582)
8) исключен. - Постановление Правительства Курганской области 25.08.2008 № 377;
9) проводит государственную (итоговую) аттестацию обучающихся, освоивших образовательные программы основного и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, формирование и ведение базы данных Курганской области об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена;
10) утратил силу. - Постановление Правительства Курганской области от 24.12.2007 № 582;
11) организует предоставление дополнительного профессионального образования в образовательных учреждениях, находящихся в ведении Курганской области, а также дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения;
13) организует предоставление начального, среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
14) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях, находящихся в ведении Курганской области;
14-1) согласовывает создание, реорганизацию и ликвидацию федеральных государственных высших учебных заведений, создание филиалов, создание и ликвидацию представительств федеральных государственных высших учебных заведений на территории Курганской области;
(пп. 14-1 введен Постановлением Правительства Курганской области от 25.08.2008 № 377)
14-2) участвует в осуществлении федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, государственного контроля за соблюдением высшим учебным заведением, образовательным учреждением дополнительного профессионального образования, научной организацией, расположенных на территории Курганской области, условий образовательной деятельности и (или) законодательства Российской Федерации в области образования;
(пп. 14-2 введен Постановлением Правительства Курганской области от 25.08.2008 № 377)
15) оказывает методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления переданных государственных полномочий Курганской области в сфере образования и переданных государственных полномочий Курганской области по опеке и попечительству;
(пп. 15 в ред. Постановления Правительства Курганской области от 25.08.2008 № 377)
16) осуществляет надзор за деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
(пп. 16 в ред. Постановления Правительства Курганской области от 25.08.2008 № 377)
17) участвует в разработке региональных нормативов финансирования и установлении дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям, находящимся в ведении Курганской области, в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
18) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Главного управления образования Курганской области, подведомственных учреждений;
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 25.08.2008 № 377)
19) организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации педагогических работников; проводит аттестацию педагогических работников образовательных учреждений, находящихся в ведении Курганской области, муниципальных образовательных учреждений и работников органа управления образованием Курганской области и муниципальных образований;
20) организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации и проводит аттестацию педагогических работников образовательных учреждений, находящихся в ведении Курганской области, и муниципальных образовательных учреждений;
21) осуществляет информационное обеспечение, в пределах своей компетенции, образовательных учреждений, организует обеспечение учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях;
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 24.12.2007 № 582)
22) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии с нормативами, установленными законами Курганской области;
23) осуществляет функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, иных банков данных о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, а также лицах из их числа, и организует устройство детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан;
24) осуществляет меры государственный поддержки молодежных и детских общественных объединений, координирует деятельность по осуществлению этих мер;
25) обеспечивает прием физических лиц и представителей юридических лиц, своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений в соответствии с действующим законодательством;
26) осуществляет функции, связанные с использованием сведений, содержащих государственную тайну в сфере деятельности Главного управления образования, обеспечивает защиту переданных другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекречиваемых ими;
27) осуществляет кадровую работу в соответствии с действующим законодательством;
28) осуществляет, в соответствии с законодательством Российской Федерации, работу по документационному обеспечению деятельности, а также комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Главного управления образования;
29) осуществляет комплекс мер, направленных на обеспечение мобилизационной готовности образовательных учреждений и, при необходимости, перевод их на работу в условиях военного времени;
30) осуществляет управление государственным имуществом Курганской области, в пределах своей компетенции, в соответствии с действующим законодательством;
31) организует и ведет бухгалтерский учет исполнения сметы расходов, составляет бухгалтерскую и статистическую отчетность по вопросам финансово-экономической и хозяйственной деятельности, представляет ее в установленном действующим законодательством порядке;
32) осуществляет, в установленном порядке, сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в установленной сфере деятельности;
33) проводит, в установленном порядке, конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности. Организует обеспечение образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации (за исключением федеральных образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования).
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 25.08.2008 № 377)
34) осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов Курганской области, регулирующих отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, граждан, признанных в судебном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными, а также по патронажу в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;
(пп. 34 введен Постановлением Правительства Курганской области от 24.12.2007 № 582; в ред. Постановления Правительства Курганской области от 25.08.2008 № 377)
35) осуществляет контроль за реализацией органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Курганской области в сфере образования и переданных государственных полномочий Курганской области по опеке и попечительству;
(пп. 35 в ред. Постановления Правительства Курганской области от 25.08.2008 № 377)
36) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
(пп. 36 введен Постановлением Правительства Курганской области от 24.12.2007 № 582)
IV. Права и обязанности Главного управления образования
12. Главное управление образования имеет право:
1) разрабатывать и вносить на рассмотрение в установленном порядке проекты законов и иных правовых актов по вопросам компетенции Главного управления образования;
2) вносить по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления образования, в установленном порядке предложения Губернатору Курганской области, руководителям исполнительных органов государственной власти Курганской области, главам муниципальных образований Курганской области о приостановлении или отмене актов, если данные акты противоречат действующему законодательству;
3) запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию для реализации функций Главного управления образования;
4) участвовать в установленном порядке в составлении проекта областного бюджета в части расходов на деятельность Главного управления образования;
5) получать на договорной основе от органов местного самоуправления необходимую статистическую информацию, информацию о ходе реализации целевых программ Курганской области и муниципальных целевых программ по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления образования;
6) привлекать для консультаций, подготовки и рассмотрения соответствующих вопросов специалистов и экспертов на договорной основе, формировать рабочие комиссии и группы.
13. Главное управление образования обязано:
1) обеспечивать конфиденциальность имеющейся информации;
2) выполнять обязательства в соответствии с действующим законодательством и заключенными договорами;
3) своевременно представлять бухгалтерскую отчетность Главного управления образования и уплачивать налоги в порядке и размерах, определяемых законодательством Российской Федерации.
V. Организация деятельности Главного управления образования
14. Главное управление образования возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Курганской области по согласованию с Министерством образования и науки Российской Федерации, осуществляющий руководство Главным управлением образования на основе единоначалия.
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 25.08.2008 № 377)
15. Начальник Главного управления образования несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главное управление образования задач и функций.
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 25.08.2008 № 377)
16. Начальник Главного управления образования имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности в установленном порядке.
17. Начальник Главного управления образования:
1) вносит, в установленном порядке, на рассмотрение Правительства Курганской области, Министерства образования и науки Российской Федерации и других министерств и ведомств вопросы, связанные с развитием образовательного комплекса и со сферой молодежной политики Курганской области;
2) распределяет обязанности заместителей начальника Главного управления образования, руководителей организаций, подведомственных Главному управлению образования;
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 25.08.2008 № 377)
3) утверждает штатное расписание в пределах фонда оплаты труда;
4) утверждает положение о структурных подразделениях Главного управления образования;
5) осуществляет назначение на должность государственной гражданской службы либо перевод на вышестоящую должность государственной гражданской службы после согласования кандидатуры на соответствующую должность от специалиста до ведущего специалиста - с Управлением государственной службы и кадров Правительства Курганской области; от должности главного специалиста и выше - с Губернатором Курганской области, а также прием на работу других работников Главного управления образования и увольнение (освобождение от должности) работников Главного управления образования; вносит предложения Губернатору Курганской области о назначении на должность и освобождении от должности руководителей подведомственных учреждений;
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 25.08.2008 № 377)
6) издает, в пределах своей компетенции, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области, приказы, распоряжения, дает указания, обязательные для исполнения работниками Главного управления образования, руководителями образовательных и иных учреждений, находящихся в ведении Главного управления образования, и осуществляет проверку их исполнения;
7) вносит предложения о представлении в установленном порядке работников образования и сферы молодежной политики к государственным наградам и присвоению почетных званий;
8) решает, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области, вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Главном управлении образования;
9) организует мобилизационную подготовку и мобилизацию Главного управления образования на работу в условиях военного времени;
10) несет ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну;
11) составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении образовательных учреждений и организаций, лицензирование которых осуществляется Главным управлением образования.
18. В Главном управлении образования образуется коллегия в составе начальника Управления (председатель коллегии), его заместителей (членов коллегии).
19. Состав коллегии Главного управления образования утверждается распоряжением Губернатора Курганской области. Коллегия на своих заседаниях рассматривает вопросы, отнесенные к компетенции Главного управления образования.
20. На основании решений коллегии, как правило, издаются приказы начальника Главного управления образования.
VI. Реорганизация и ликвидация Главного управления образования
Реорганизация и ликвидация Главного управления образования осуществляются Правительством Курганской области по согласованию с Курганской областной Думой в установленном действующим законодательством порядке.
Заместитель Губернатора
Курганской области -
руководитель аппарата
Администрации (Правительства)
Курганской области
А.Г.МАЗЕИН
