РЕШЕНИЕ Курганской городской Думы от 10.05.2006 № 130
(ред. от 17.01.2007)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЗДОРОВЬЕ" В ГОРОДЕ КУРГАНЕ НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 10 мая 2006 г. № 130
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНОГО НАЦИОНАЛЬНОГО
ПРОЕКТА "ЗДОРОВЬЕ" В ГОРОДЕ КУРГАНЕ
НА 2006 - 2010 ГОДЫ
(в ред. Решения Курганской городской Думы от 17.01.2007 № 6)
На основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования города Кургана, в соответствии с целевой Программой Курганской области по реализации приоритетного национального проекта "Здоровье", Курганская городская Дума решила:
1. Утвердить целевую Программу реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" в городе Кургане на 2006 - 2010 годы согласно приложению.
2. Заместителю руководителя Администрации города, директору Департамента социальной политики Руденко С.В. - ответственному лицу по контролю за реализацией приоритетного национального проекта "Здоровье" в городе Кургане, создать рабочую группу для осуществления контроля за ходом реализации Программы.
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянные депутатские комиссии.
Глава города Кургана
А.Ф.ЕЛЬЧАНИНОВ
Приложение
к Решению
Курганской городской Думы
от 10 мая 2006 г. № 130
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА
"ЗДОРОВЬЕ" В ГОРОДЕ КУРГАНЕ НА 2006 - 2010 ГОДЫ
(в ред. Решения Курганской городской Думы от 17.01.2007 № 6)
Паспорт
целевой Программы реализации
приоритетного национального проекта
"Здоровье" в городе Кургане
на 2006 - 2010 годы
Наименование Программы: Целевая программа реализации
приоритетного национального проекта
"Здоровье" в городе Кургане на 2006
- 2010 годы
Основания для разработки: Постановление Главы города
Кургана от 14 декабря 2005 года N
169 "О первоочередных мерах по
реализации приоритетных
национальных проектов в городе
Кургане"
Заказчик Программы: Курганская городская Дума,
Администрация города Кургана
Разработчики и исполнители Департамент социальной политики
Программы: Администрации города Кургана
Цель Программы: Повышение качества жизни горожан
путем:
- Создания устойчиво развивающейся
муниципальной системы
здравоохранения с учетом
первоочередных мер, определенных
приоритетным национальным проектом
"Здоровье", а также с учетом
перераспределения полномочий и
обязательств между Администрацией
Курганской области и муниципальным
образованием город Курган.
- Укрепления физического и
психического здоровья каждого
человека, предоставления гражданам
медицинской помощи в случае утраты
здоровья
Задачи Программы: 1) Развитие первичной
медико-санитарной помощи:
- подготовка и переподготовка
врачей общей (семейной) практики,
участковых терапевтов и педиатров;
- осуществление денежных выплат
врачам общей (семейной) практики,
участковым терапевтам, участковым
педиатрам и медицинским сестрам
врачей общей (семейной) практики,
участковых терапевтов, участковых
педиатров;
- осуществление денежных выплат
фельдшерам фельдшерско-акушерских
пунктов и врачам, фельдшерам и
средним медицинским работникам
скорой медицинской помощи;
- оснащение диагностическим
оборудованием амбулаторно-
поликлинических учреждений;
- оснащение скорой медицинской
помощи автомобилями скорой
медицинской помощи, в том числе
реанимобилями.
2) Совершенствование
профилактической направленности
системы организации медицинской
помощи:
- иммунизация населения в рамках
национального календаря прививок, а
также гриппа;
- профилактика ВИЧ-инфекции,
гепатитов B и C;
- обследование новорожденных детей
на галактоземию, адреногенитальный
синдром, муковисцедоз;
- дополнительная диспансеризация
работающего населения.
3) Обеспечение населения
высокотехнологичной медицинской
помощью.
4) Реализация информационной
поддержки приоритетного
национального проекта "Здоровье".
5) Обеспечение доступности и
качества медицинской помощи,
лекарственных средств и изделий
медицинского назначения.
6) Установление единства критериев
и стандартов, преемственности в
оказании медицинской помощи.
7) Повышение кадрового обеспечения
системы здравоохранения.
8) Эффективное использование
ресурсов и совершенствование
управления здравоохранением
Сроки реализации 2006 - 2010 годы
Программы:
Органы управления реализацией - Совет при Главе города по
Программы: реализации национальных
приоритетных программ в городе
Кургане
- Курганская городская Дума
- Администрация города Кургана
Источники финансирования Конкретные объемы финансирования
Программы: Программы утверждаются Думой города
Кургана при принятии бюджета на
соответствующий финансовый год,
исходя из возможностей городского
бюджета.
Всего: 33590,0 тыс. рублей, в том
числе:
- 2006 год - 21617,0 тыс. рублей;
- 2007 год - 2093,0 тыс. рублей;
- 2008 год - 4990,0 тыс. рублей;
- 2009 год - 2695,0 тыс. рублей;
- 2010 год - 2195,0 тыс. рублей
(в ред. Решения Курганской городской Думы от 17.01.2007 № 6)
Ожидаемые результаты 1) Организация эффективной системы
реализации Программы: оказания первичной
медико-санитарной помощи:
- повышение обеспеченности врачами
до 23,0 единиц на 10 тыс.
населения;
- повышение квалификации участковых
врачей терапевтов, участковых
врачей педиатров, врачей общей
(семейной) практики;
- повышение престижа профессии
врача и медицинской сестры, приток
медицинских кадров в участковую
службу;
- сокращение сроков ожидания
диагностических исследований;
- повышение оперативности работы
скорой медицинской помощи;
- повышение доступности и качества
медицинской помощи.
2) Улучшение медико-демографических
показателей:
- снижение общей смертности,
детской, младенческой, материнской
смертности на 5%;
- снижение уровня инфекционных
заболеваний на 3%;
- снижение распространенности
ВИЧ-инфекции, а также гепатитов B и
C;
- снижение уровня инвалидности
населения на 5%;
- увеличение числа лиц, находящихся
на диспансерном наблюдении на 10%;
- увеличение общей
продолжительности жизни.
3) Снижение сроков ожидания
высокотехнологичной медицинской
помощи.
4) Эффективное использование
ресурсов здравоохранения.
5) Обеспечение государственных
гарантий оказания бесплатной
медицинской помощи.
6) Обеспечение реализации мер,
направленных на спасение жизни
людей и защиту их здоровья и
устойчивое функционирование системы
здравоохранения при чрезвычайных
ситуациях
Система контроля за Контроль за исполнением Программы
исполнением Программы: возложить:
1) На заместителя руководителя
Администрации города Кургана,
директора Департамента социальной
политики Руденко С.В.
Департамент социальной
политики:
- разрабатывает мероприятия по
реализации Программы с определением
конкретных работ и необходимых
затрат по каждому мероприятию и
источников их финансирования;
- обеспечивает реализацию
программных мероприятий;
- при необходимости вносит
предложения по корректировке
целевых показателей, сроков и
объемов ресурсов по Программе.
Ежегодно по итогам реализации
Программы Департамент социальной
политики формирует справку. Для
обеспечения оперативного контроля
за выполнением Программы
муниципальные учреждения
здравоохранения один раз в месяц
(при необходимости - чаще)
представляют в Департамент
социальной политики (ФЭУ ДСП)
сведения об объемах финансирования
мероприятий по Программе.
В целях обеспечения
комплексного контроля
реализации Программы
предусматривается:
- регулярное рассмотрение хода
выполнения Программы на аппаратных
совещаниях в Департаменте
социальной политики;
- анализ результатов реализации
Программы и подготовка предложений
для принятия управленческих
решений.
2) На заместителя руководителя
Администрации города, председателя
Финансово-казначейского комитета
Зворыгина И.В.
1. Введение
Основные направления реализации приоритетных национальных проектов на территории Курганской области определены Распоряжением Администрации (Правительства) Курганской области от 20 декабря 2005 года № 449-р "О реализации приоритетных национальных проектов в Курганской области". Принята целевая Программа Курганской области "Приоритетный национальный проект "Здоровье" в Курганской области" (Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 30 декабря 2005 года № 532).
Настоящая Программа разработана в соответствии с содержащимися в указанных Постановлениях Администрации (Правительства) Курганской области рекомендациями органам местного самоуправления городских округов Курганской области о необходимости принятия программ реализации приоритетных национальных проектов на территории городских округов.
2. Цели и задачи Программы
Цель Программы: повышение качества жизни горожан путем создания устойчиво развивающейся системы муниципального здравоохранения, с учетом первоочередных мер, определенных приоритетным национальным проектом в сфере здравоохранения, а также с учетом перераспределения полномочий и обязательств между городом Курганом и субъектом Федерации; укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.
Задачи Программы:
1) развитие первичной медико-санитарной помощи:
- подготовка и переподготовка участковых врачей терапевтов и педиатров, а также врачей общей (семейной) практики;
- осуществление денежных выплат врачам общей (семейной) практики, участковым терапевтам, участковым педиатрам и медицинским сестрам врачей общей (семейной) практики, участковых терапевтов, участковых педиатров;
- осуществление денежных выплат фельдшерам фельдшерско-акушерских пунктов и врачам, фельдшерам и средним медицинским работникам скорой медицинской помощи;
- оснащение диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических учреждений;
- оснащение учреждений скорой медицинской помощи и лечебно-профилактических учреждений, имеющих отделения скорой медицинской помощи, автомобилями скорой медицинской помощи, в том числе реанимобилями;
2) совершенствование профилактической направленности системы организации медицинской помощи:
- иммунизация населения в рамках национального календаря прививок, а также гриппа;
- профилактика ВИЧ-инфекции, гепатитов B и C, выявление больных ВИЧ;
- обследование новорожденных детей на галактоземию, адреногенитальный синдром, муковисцедоз;
- дополнительная диспансеризация работающего населения;
3) обеспечение населения высокотехнологической медицинской помощью;
2) реализация информационной поддержки приоритетного национального проекта "Здоровье";
3) обеспечение доступности и качества медицинской помощи, лекарственных средств и изделий медицинского назначения;
4) установление единства критериев и стандартов, преемственности в оказании медицинской помощи;
5) повышение кадрового обеспечения системы здравоохранения;
6) формирование эффективных экономических отношений в системе здравоохранения;
7) совершенствование системы финансирования здравоохранения;
8) повышение эффективности управления здравоохранением.
3. Механизм реализации Программы
Настоящая Программа реализуется через исполнение системы мероприятий (приложение к Программе), которая определяет конкретные мероприятия, сроки исполнения, ресурсное обеспечение, ответственных исполнителей по каждому мероприятию и ожидаемые результаты их реализации.
Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование перечня первоочередных работ, вытекающих из системы мероприятий.
4. Финансирование Программы
Финансирование Программы предполагается главным образом за счет средств федерального и областного бюджетов, направленных на реализацию приоритетных национальных проектов, бюджета города Кургана, внебюджетных (привлеченных) источников финансирования.
Эффективность Программы складывается из медико-социальных и социально-психологических эффектов, получаемых в результате реализации мероприятий Программы.
К медико-социальным показателям относятся, прежде всего, степень создания условий для организации медицинской помощи: организационно-методических, финансовых, материально-технических, кадровых, а также уровень обеспечения социальных гарантий граждан РФ и медицинских работников.
Социально-экономические показатели оценивают результативность оказания медицинской помощи в ее соотношении с потребностями социально-экономического развития города, кроме того, они по ряду позиций определяют экономический эффект проводимых преобразований в сфере здравоохранения.
Социально-экономические показатели отражают состояние процесса гуманизации системы здравоохранения. К ним относятся получаемые на основе социологических исследований данные о характере взаимоотношений участников оказания медицинской помощи и их отношение к происходящим переменам.
Предполагается, что результатами реализации Программы станут:
- повышение уровня организационно-методического, материально-технического и кадрового обеспечения муниципальных учреждений здравоохранения;
- обеспечение прав граждан в области охраны здоровья и связанных с этими правами государственных гарантий;
- сохранение действующих социальных гарантий и льгот гражданам РФ и медицинским работникам;
- повышение доступности и качества оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации на территории города Кургана;
- улучшение здоровья населения, сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его должностей активной жизни;
- уменьшение влияния неблагоприятных последствий заболеваний социального характера на состояние здоровья населения, в том числе репродуктивного;
- обеспечение раннего выявления и повышения качества диагностики онкологических заболеваний, туберкулеза, сердечно-сосудистых заболеваний;
- снижение смертности населения города и повышение продолжительности и качества жизни;
- снижение трудовых потерь в связи с улучшением качества лечения и реабилитации больных людей;
- снижение инфекционной заболеваемости за счет средств специфической профилактики;
- предупреждение и ликвидация медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;
- укрепление и восстановление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, повышение качества диагностики заболеваний;
- устойчивая работа учреждений здравоохранения в условиях чрезвычайных ситуаций;
- повышение роли общественных организаций в системе формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний;
- дальнейшее развитие процессов гуманизации системы здравоохранения.
Приложение
к Целевой программе
реализации приоритетного
национального проекта
"Здоровье" в городе
Кургане на 2006 - 2010 годы
1. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПО
РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА
"ЗДОРОВЬЕ" В ГОРОДЕ КУРГАНЕ НА 2006 - 2010 ГОДЫ
(в ред. Решения Курганской городской Думы от 17.01.2007 № 6)
