ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации (Правительства) Курганской области от 16.10.2006 № 340
(ред. от 13.11.2006)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Новый мир" - Документы, выпуск № 31, 19.10.2006.
Изменения, внесенные Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 13.11.2006 № 389, вступили в силу со дня официального опубликования.
АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2006 г. № 340
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Администрации (Правительства)
Курганской области от 13.11.2006 № 389)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг", Генеральными условиями эмиссии и обращения государственных облигаций Курганской области, утвержденными Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 октября 2006 года № 339, Администрация (Правительство) Курганской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Условия эмиссии и обращения государственных облигаций Курганской области.
2. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Губернатора Курганской области Бухтоярова А.И.
Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
Приложение
к Постановлению
Администрации (Правительства)
Курганской области
от 16 октября 2006 г. № 340
УСЛОВИЯ
ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОБЛИГАЦИЙ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Администрации (Правительства)
Курганской области от 13.11.2006 № 389)
I. Общие положения
1. Настоящие Условия эмиссии и обращения государственных облигаций Курганской области (далее по тексту - Условия) разработаны в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения государственных облигаций Курганской области, утвержденными Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 16 октября 2006 года № 339 (далее по тексту - Генеральные условия), и определяют порядок эмиссии, обращения и погашения государственных облигаций Курганской области с фиксированным купонным доходом (далее по тексту - облигации).
2. Эмитентом облигаций от имени Курганской области выступает Администрация (Правительство) Курганской области (далее по тексту - Эмитент).
Уполномоченным агентом Эмитента выступает кредитная организация, выбранная на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и заключившая с Эмитентом государственный контракт на оказание услуг по обслуживанию процедур выпуска, обращения и погашения облигаций (далее по тексту - Уполномоченный агент Эмитента). Данные об Уполномоченном агенте Эмитента раскрываются в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций, утвержденном Эмитентом (далее по тексту - решение об эмиссии отдельного выпуска облигаций).
Уполномоченным депозитарием выступает профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий на основании соответствующей лицензии обязательное централизованное хранение глобального сертификата выпуска облигаций, а также учет и удостоверение прав и (или) перехода прав на облигации (далее по тексту - Уполномоченный депозитарий). Данные об Уполномоченном депозитарии раскрываются Эмитентом в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций.
Организатором торговли на рынке ценных бумаг выступает профессиональный участник рынка ценных бумаг, имеющий лицензию на осуществление деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг или лицензию фондовой биржи (далее по тексту - Организатор торговли). Данные об Организаторе торговли раскрываются Эмитентом в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций.
3. Облигации являются государственными документарными ценными бумагами на предъявителя с обязательным централизованным хранением (учетом) глобального сертификата.
4. Облигации предоставляют их владельцам право на получение номинальной стоимости облигаций при их погашении и на получение купонного дохода.
Владельцы облигаций имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими им облигациями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Владельцы облигаций могут совершать с облигациями гражданско-правовые сделки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Генеральными условиями, настоящими Условиями и решением об эмиссии отдельного выпуска облигаций.
Права владельцев облигаций при соблюдении ими установленного действующим законодательством Российской Федерации порядка осуществления этих прав обеспечиваются Эмитентом.
5. Эмиссия облигаций осуществляется отдельными выпусками. В рамках одного выпуска облигации равны между собой по объему предоставляемых ими прав их владельцам.
Отдельный выпуск облигаций, отличающийся от одного из существующих выпусков облигаций только датой выпуска (датой размещения), признается частью существующего выпуска облигаций (дополнительный выпуск облигаций). Решение об эмиссии дополнительного выпуска облигаций должно содержать указание на то, что данный выпуск облигаций является дополнительным. Облигации дополнительного выпуска предоставляют их владельцам тот же объем прав, что и облигации выпуска, регистрационный номер которого присваивается дополнительному выпуску.
6. В соответствии с настоящими Условиями отдельные выпуски облигаций могут иметь разные сроки обращения - от 1 (одного) года до 5 (пяти) лет.
7. Номинальная стоимость облигации в рамках одного выпуска выражается в валюте Российской Федерации и составляет 1 000,0 (одна тысяча) рублей.
8. Каждый выпуск облигаций оформляется одним глобальным сертификатом, который удостоверяет совокупность прав на облигации, указанные в нем, и передается на хранение (учет) в Уполномоченный депозитарий.
Глобальный сертификат на руки владельцам облигаций не выдается. Право собственности на облигации переходит в момент осуществления приходной записи по счету депо приобретателя.
9. На основании Генеральных условий и настоящих Условий Эмитентом утверждается решение об эмиссии отдельного выпуска облигаций, предусматривающее конкретные условия, необходимые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для эмиссии отдельного выпуска облигаций.
Вопросы эмиссии, обращения и погашения облигаций, не урегулированные Генеральными условиями, настоящими Условиями и решением об эмиссии отдельного выпуска облигаций, регламентируются Эмитентом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
II. Порядок размещения и обращения облигаций
10. Дата начала размещения облигаций устанавливается в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций.
Информация, содержащаяся в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций, опубликовывается не позднее, чем за 2 рабочих дня до даты начала размещения выпуска облигаций в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".
11. Размещение облигаций осуществляется путем заключения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящими Условиями и решением об эмиссии отдельного выпуска облигаций сделок купли-продажи облигаций между Эмитентом в лице Уполномоченного агента Эмитента, действующего по поручению и за счет Эмитента, и первыми владельцами облигаций, в качестве которых могут выступать любые физические и юридические лица, обратившиеся к Уполномоченному агенту Эмитента с предложением о заключении таких сделок. Указанные сделки заключаются вне Организатора торговли.
12. Обращение облигаций на вторичном рынке осуществляется путем заключения гражданско-правовых сделок как у Организатора торговли, так и вне Организатора торговли в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящими Условиями и решением об эмиссии отдельного выпуска облигаций.
13. Все расчеты по облигациям производятся в валюте Российской Федерации.
III. Получение доходов по облигациям и погашение облигаций
14. Доходом по облигациям является фиксированный купонный доход, а также разница между ценой реализации (погашения) и ценой покупки облигаций. Купонный доход как абсолютная величина в рублях определяется исходя из размера купонной ставки.
Купонная ставка в процентах к номинальной стоимости облигаций и даты выплат купонного дохода устанавливаются Эмитентом в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций. Купонная ставка является фиксированной на каждый купонный период.
Величина купонного дохода определяется по формуле:
C = R x T x № / (365 x 100%), где
C - величина купонного дохода, в рублях;
R - купонная ставка, в процентах годовых;
T - купонный период, в днях;
№ - номинальная стоимость облигации, в рублях.
Даты начала купонных периодов и даты окончания купонных периодов устанавливаются в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций.
15. Погашение облигаций осуществляется Уполномоченным агентом Эмитента, действующим по поручению и за счет Эмитента, путем перевода в день погашения облигаций номинальной стоимости облигаций на банковские счета владельцев и номинальных держателей, являющихся депонентами Уполномоченного депозитария на дату, установленную в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций.
Погашение облигаций осуществляется по номинальной стоимости облигаций.
16. Выплата купонного дохода по облигациям осуществляется Уполномоченным агентом Эмитента, действующим по поручению и за счет Эмитента, путем перевода в день выплаты купонного дохода суммы купонного дохода на банковские счета владельцев и номинальных держателей, являющихся депонентами Уполномоченного депозитария на дату, установленную в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций.
17. Налогообложение доходов от операций с облигациями осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
IV. Информация об Эмитенте
18. В соответствии с Законом Курганской области от 30 декабря 2005 года № 104 "Об областном бюджете на 2006 год" установлены следующие параметры областного бюджета на 2006 год:
доходы - 10 513 807 тыс. рублей;
расходы - 11 209 445 тыс. рублей;
в том числе:
текущие расходы - 10 161 389 тыс. рублей;
капитальные расходы - 1 048 056 тыс. рублей;
бюджет развития - не предусмотрен;
верхний предел государственного долга Курганской области на 01.01.2007 - 1 018 869 тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиям - 0 рублей;
расходы на обслуживание государственного долга Курганской области - 24 631 тыс. рублей.
(п. 18 в ред. Постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 13.11.2006 № 389)
19. На момент утверждения настоящих Условий суммарная величина государственного долга Курганской области составляет 622 377 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 13.11.2006 № 389)
20. Отчет об исполнении областного бюджета за 2003 - 2005 годы:
1) исполнение областного бюджета за 2003 год:
(тыс. рублей)
-----------------------------------------------------T-----------¬
¦ Наименование статей ¦ Исполнено ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1. Доходы: ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1.1. Налоговые доходы: ¦ 1 302 383¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1.1.1. Налоги на прибыль ¦ 650 170¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1.1.2. Налоги на товары и услуги. Лицензионные и¦ 276 767¦
¦регистрационные сборы ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1.1.3. Налоги на совокупный доход ¦ 24 736¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1.1.4. Налоги на имущество ¦ 47 520¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1.1.5. Платежи за пользование природными ресурсами ¦ 100 210¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1.1.6. Прочие налоги, пошлины и сборы ¦ 202 980¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1.2. Неналоговые доходы ¦ 173 025¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1.3. Безвозмездные перечисления ¦ 4 009 629¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1.3.1. Средства, передаваемые в целевые бюджетные¦ -370 555¦
¦фонды ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1.4. Доходы целевых бюджетных фондов ¦ 370 555¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1.5. Доходы от предпринимательской и иной приносящей¦ 1 649¦
¦доход деятельности ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Всего доходов: ¦ 5 857 241¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2. Расходы: ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.1. Государственное управление ¦ 203 443¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.2. Судебная власть ¦ 6 072¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.3. Правоохранительная деятельность ¦ 290 320¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.4. Промышленность, энергетика и строительство ¦ 204 147¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.5. Сельское хозяйство ¦ 118 894¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.6. Охрана окружающей природной среды и природных¦ 24 861¦
¦ресурсов ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.7. Транспорт, связь и информатика ¦ 22 896¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.8. Развитие рыночной инфраструктуры ¦ 431¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.9. Жилищно-коммунальное хозяйство ¦ 11 585¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.10. Предупреждение и ликвидация последствий¦ 88 902¦
¦чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.11. Образование ¦ 433 299¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.12. Культура, искусство и кинематография ¦ 48 369¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.13. Средства массовой информации ¦ 13 091¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.14. Здравоохранение и физическая культура ¦ 474 425¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.15. Социальная политика ¦ 135 111¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.16. Обслуживание государственного долга ¦ 11 520¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.17. Финансовая помощь бюджетам других уровней ¦ 3 054 303¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.18. Дорожное хозяйство ¦ 228 614¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.19. Прочие расходы ¦ 40 832¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.20. Целевые бюджетные фонды ¦ 369 825¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Всего расходов: ¦ 5 780 940¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Профицит бюджета: ¦ 76 301¦
L----------------------------------------------------+------------
2) исполнение областного бюджета за 2004 год:
(тыс. рублей)
-----------------------------------------------------T-----------¬
¦ Наименование статей ¦ Исполнено ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1. Доходы: ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1.1. Налоговые доходы ¦ 2 665 613¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1.1.1. Налоги на прибыль ¦ 1 765 532¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1.1.2. Налоги на товары и услуги. Лицензионные и ¦ 509 432¦
¦регистрационные сборы ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1.1.3. Налоги на совокупный доход ¦ 136 356¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1.1.4. Налоги на имущество ¦ 58 921¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1.1.5. Платежи за пользование природными ресурсами ¦ 73 160¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1.1.6. Прочие налоги, пошлины и сборы ¦ 122 212¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1.2. Неналоговые доходы ¦ 235 221¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1.3. Безвозмездные перечисления ¦ 3 969 460¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1.3.1. Средства, передаваемые в целевые бюджетные ¦ -511 991¦
¦фонды ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1.4. Доходы целевых бюджетных фондов ¦ 511 991¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1.5. Доходы от предпринимательской и иной ¦ 2 233¦
¦приносящей доход деятельности ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Всего доходов: ¦ 7 384 518¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2. Расходы: ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.1. Государственное управление ¦ 261 771¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.2. Судебная власть ¦ 11 584¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.3. Правоохранительная деятельность ¦ 341 650¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.4. Промышленность, энергетика и строительство ¦ 214 962¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.5. Сельское хозяйство ¦ 130 597¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.6. Охрана окружающей природной среды и природных ¦ 22 877¦
¦ресурсов ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.7. Транспорт, связь и информатика ¦ 28 437¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.8. Развитие рыночной инфраструктуры ¦ 449¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.9. Жилищно-коммунальное хозяйство ¦ 17 893¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.10. Предупреждение и ликвидация последствий ¦ 106 590¦
¦чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.11. Образование ¦ 506 642¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.12. Культура, искусство и кинематография ¦ 56 126¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.13. Средства массовой информации ¦ 14 319¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.14. Здравоохранение и физическая культура ¦ 539 863¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.15. Социальная политика ¦ 168 051¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.16. Обслуживание государственного долга ¦ 29 254¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.17. Финансовая помощь бюджетам других уровней ¦ 4 393 781¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.18. Мобилизационная подготовка ¦ 656¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.19. Дорожное хозяйство ¦ 60 000¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.20. Прочие расходы ¦ -42 077¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.21. Целевые бюджетные фонды ¦ 474 873¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Всего расходов: ¦ 7 338 308¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Профицит бюджета: ¦ 46 210¦
L----------------------------------------------------+------------
3) исполнение областного бюджета за 2005 год:
(тыс. рублей)
-----------------------------------------------------T-----------¬
¦ Наименование статей ¦ Исполнено ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1. Доходы: ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1.1. Налоги на прибыль, доходы ¦ 2 413 205¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1.2. Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые¦ 633 420¦
¦на территории Российской Федерации ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1.3. Налоги на совокупный доход ¦ 133 487¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1.4. Налоги на имущество ¦ 502 325¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1.5. Налоги, сборы и регулярные платежи за¦ 10 822¦
¦пользование природными ресурсами ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1.6. Государственная пошлина ¦ 27¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1.7. Задолженность и перерасчеты по отмененным¦ 18 048¦
¦налогам, сборам и иным обязательным платежам ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1.8. Доходы от использования имущества, находящегося¦ 92 842¦
¦в государственной и муниципальной собственности ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1.9. Платежи при пользовании природными ресурсами ¦ 27 656¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1.10. Доходы от оказания платных услуг и компенсации¦ 81 003¦
¦затрат государства ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1.11. Доходы от продажи материальных и¦ 3 642¦
¦нематериальных активов ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1.12. Административные платежи и сборы ¦ 2 541¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1.13. Штрафы, санкции, возмещение ущерба ¦ 3 401¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1.14. Прочие неналоговые доходы ¦ 382¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1.15. Доходы бюджетов бюджетной системы Российской¦ 20 082¦
¦Федерации от возврата остатков субсидий и субвенций¦ ¦
¦прошлых лет ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1.16. Безвозмездные перечисления ¦ 5 485 909¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1.17. Доходы от предпринимательской и иной¦ 17 388¦
¦приносящей доход деятельности ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Всего доходов: ¦ 9 446 180¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2. Расходы: ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.1. Общегосударственные вопросы ¦ 285 947¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.2. Национальная оборона ¦ 1 390¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.3. Национальная безопасность и правоохранительная¦ 611 711¦
¦деятельность ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.4. Национальная экономика ¦ 968 019¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.5. Жилищно-коммунальное хозяйство ¦ 288 467¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.6. Охрана окружающей среды ¦ 11 220¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.7. Образование ¦ 929 246¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.8. Культура, кинематография и средства массовой¦ 114 283¦
¦информации ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.9. Здравоохранение и спорт ¦ 1 110 858¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.10. Социальная политика ¦ 243 838¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2.11. Межбюджетные трансферты ¦ 4 645 970¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Всего расходов: ¦ 9 210 949¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Профицит бюджета ¦ 235 231¦
L----------------------------------------------------+------------
Заместитель Губернатора
Курганской области -
руководитель аппарата
Администрации (Правительства)
Курганской области
А.Г.МАЗЕИН
