РЕШЕНИЕ Курганской городской Думы от 04.10.2006 № 282
"О СОХРАНЕНИИ ИСТОРИЧЕСКОЙ ПАМЯТИ И ПОРЯДКЕ УВЕКОВЕЧЕНИЯ ВЫДАЮЩИХСЯ СОБЫТИЙ И ЛЮДЕЙ В ГОРОДЕ КУРГАНЕ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О КОМИССИИ ПО ИСТОРИЧЕСКОМУ НАСЛЕДИЮ И НАИМЕНОВАНИЮ ВНУТРИГОРОДСКИХ ОБЪЕКТОВ ГОРОДА КУРГАНА")
Официальная публикация в СМИ:
"Курган и курганцы", № 119, 24.10.2006
КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 4 октября 2006 г. № 282
О СОХРАНЕНИИ ИСТОРИЧЕСКОЙ ПАМЯТИ
И ПОРЯДКЕ УВЕКОВЕЧЕНИЯ ВЫДАЮЩИХСЯ
СОБЫТИЙ И ЛЮДЕЙ В ГОРОДЕ КУРГАНЕ
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города Кургана Курганская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение "Об увековечении памяти выдающихся событий и людей в городе Кургане" (приложение № 1).
2. Утвердить Положение о Комиссии по историческому наследию и наименованию внутригородских объектов города Кургана (приложение № 2).
3. Предложить Администрации города Кургана до 20 октября 2006 года сформировать новый состав Комиссии.
4. Решение Курганской городской Думы № 7 от 05.02.03 "О сохранении исторической памяти и порядке увековечения выдающихся событий и людей в городе Кургане" считать утратившим силу.
5. Опубликовать данное Решение в газете "Курган и курганцы".
6. Контроль за выполнением данного Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по развитию городского хозяйства и жизнеобеспечению города.
Глава города Кургана
А.Ф.ЕЛЬЧАНИНОВ
Приложение № 1
к Решению
Курганской городской Думы
от 4 октября 2006 г. № 282
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УВЕКОВЕЧЕНИИ ПАМЯТИ ВЫДАЮЩИХСЯ
СОБЫТИЙ И ЛЮДЕЙ В ГОРОДЕ КУРГАНЕ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования города Кургана, устанавливает общие принципы увековечения памяти выдающихся исторических событий, знаменитых людей, внесших значительный вклад в развитие истории и культуры города, мировой и отечественной науки, культуры, искусства, истории, порядок рассмотрения вопросов и принятия решений об установке объектов монументального искусства (мемориальных досок) на территории города Кургана.
Настоящее Положение не регулирует вопросы установления памятников и памятных знаков на захоронениях граждан, за исключением памятников (памятных знаков) на братских захоронениях.
Настоящее Положение не распространяется на установку и размещение объектов благоустройства декоративных и садово-парковых скульптур, архитектурных элементов, применяемых для оформления фасадов и интерьеров зданий, территорий общего пользования (парков, скверов, площадей и т.п.).
Статья 1. Общие положения
1.1. Увековечению подлежат общезначимые события истории в жизни города и Отечества, выдающиеся государственные и общественные деятели, представители науки, культуры, искусства и др., чья деятельность заслужила широкое признание.
Увековечение памяти выдающихся событий и людей осуществляется посредством установки объектов монументального искусства и мемориальных досок, а также путем присвоения имен организациям, учреждениям, улицам, скверам, площадям.
1.2. Объект монументального искусства - памятник, бюст, монумент, скульптура, воздвигаемые для увековечения исторического события или выдающегося деятеля, предназначенные для утверждения общественно-значимых идей, для обращения к широким массам населения.
1.3. Мемориальная доска - один из видов монументального искусства, представляющий собой тип текстового памятника, призванного в лаконичной форме отмечать значительные события истории, факты жизни и деятельности выдающихся личностей.
Мемориальные доски устанавливаются на фасадах, в интерьерах зданий, сооружений города Кургана, где происходили важнейшие исторические события, проживали или работали выдающиеся личности.
1.4. Основанием для принятия решения об установке объектов монументального искусства (мемориальных досок) являются признание значения свершившегося события для развития общества и культуры, наличие особого вклада выдающейся личности в определенную сферу деятельности, официально признанных достижении в науке, технике, литературе, искусстве, культуре и спорте, государственной, общественной, политической, военной, производственной деятельности.
Присвоение имен организациям, учреждениям, улицам, скверам, площадям, города Кургана в целях увековечения памяти выдающихся событий и людей регулируется настоящим Положением, с учетом особенностей, установленных Положением о порядке наименования и переименования внутригородских объектов города Кургана, утвержденным Курганской городской Думой.
1.5. В целях объективной оценки значимости события или лица, имя которого предлагается увековечить, объекты монументального искусства могут быть установлены не менее чем через:
- 5 лет после кончины лица, имя которого увековечивается;
- 10 лет после события, в память которого они устанавливаются.
1.6. При решении вопроса об установке объекта монументального искусства или мемориальной доски учитывается наличие или отсутствие иных форм увековечения данного события, факт памяти выдающейся личности на территории города Кургана.
Статья 2. Требования, предъявляемые к объектам
монументального искусства (мемориальным доскам)
2.1. Объекты монументального искусства (мемориальные доски) могут устанавливаться на участках, отведенных в установленном порядке, на фасадах, во внутренних помещениях зданий и сооружений.
При увековечении памяти выдающихся личностей, деятельность которых связана со зданиями общественного назначения (театры, учебные заведения, библиотеки и т.п.), объекты монументального искусства (мемориальные доски) рекомендуется устанавливать в помещениях.
2.2. При решении вопроса об установке объекта монументального искусства или мемориальной доски должны учитываться особенности предполагаемых мест их установки (вопросы благоустройства, техническое состояние, необходимость ремонтных работ, требования, устанавливаемые органами охраны памятников, иные условия).
2.3. Объекты монументального искусства (мемориальные доски) должны отвечать высоким нравственным и эстетическим требованиям, выполняться из долговечных материалов.
2.4. Текст мемориальной доски должен в лаконичной форме содержать характеристику события (факта) либо периода жизни (деятельности) лица, которому посвящена мемориальная доска.
В тексте обязательны даты, конкретизирующие время причастности лица или события к месту установки мемориальной доски.
В тексте мемориальной доски, посвященной выдающейся личности, обязательно полное указание фамилии, имени, отчества этого лица.
В композицию мемориальных досок могут помимо текста включаться портретные изображения и декоративные элементы.
Тема и содержание текста должны определять художественно-обзорный строй мемориальной доски, ее композицию, рисунок шрифта, использование декоративных элементов, общее архитектурное решение.
Статья 3. Порядок принятия решения об установке
объекта монументального искусства (мемориальной доски)
3.1. Предложение об установке объекта монументального искусства (мемориальной доски) может вноситься органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, а также инициативными группами граждан не менее 10 человек.
3.2. Лица, выступающие с инициативой об установлении объектов монументального искусства и мемориальных досок, представляют в Департамент социальной политики Администрации города Кургана письменное ходатайство. К ходатайству должны быть приложены следующие документы:
- мотивированное обоснование необходимости установки объекта монументального искусства (мемориальных досок);
- необходимые исторические справки, архивные и музейные материалы или их копии, подтверждающие обоснование;
- предложения по тексту на мемориальной доске, адресу и месту ее установки;
- источники финансирования работ по проектированию, изготовлению и установке объекта монументального искусства (мемориальной доски);
- эскиз объекта монументального искусства (мемориальной доски).
3.3. Регистрация, учет и рассмотрение поступивших предложений (ходатайств) осуществляется Комиссией по историческому наследию и наименованию внутригородских объектов города Кургана (далее - Комиссия). Комиссия осуществляет свою работу в соответствии с Положением, утвержденным Курганской городской Думой.
По результатам рассмотрения поступивших ходатайств Комиссия принимает решение о возможности установки объекта монументального искусства (мемориальной доски) или об отказе в удовлетворении ходатайства в связи с отсутствием оснований для увековечения памяти в соответствии с настоящим Положением. Вышеуказанное решение должно приниматься Комиссией с учетом мнения близких родственников лица, имя которого предлагается увековечить.
В случае несогласия инициаторов ходатайства с решением Комиссии они вправе обратится в Курганскую городскую Думу, которая принимает решение по существу.
3.4. В случае принятия Комиссией решения о возможности установки объекта монументального искусства (мемориальной доски) она представляет руководителю Администрации города Кургана ходатайство, свое заключение и проект решения Курганской городской Думы для внесения на рассмотрение в Курганскую городскую Думу.
К проекту решения Курганской городской Думы прилагаются:
- выписка из протокола заседания Комиссии;
- пояснительная записка;
- документы, указанные в пункте 3.2 настоящей статьи;
- иные материалы.
3.5. Решение об установке объектов монументального искусства (мемориальных досок) принимается Курганской городской Думой.
В решении Курганской городской Думы об установке объекта монументального искусства (мемориальной доски) указываются:
- наименование события или фамилия, имя, отчество лица, в память о котором устанавливается объект монументального искусства (мемориальная доска);
- источники финансирования работ по проектированию, изготовлению и установке объекта монументального искусства (мемориальной доски);
- сведения о заказчике, о лицах, ответственных за проектирование, изготовление, установку объекта монументального искусства (мемориальной доски);
- сведения об организации, ответственной за сохранение, текущее содержание и обновление объекта монументального искусства (мемориальной доски).
3.6. По вопросам проектирования, изготовления и порядка установки объектов монументального искусства (мемориальной доски) принимается постановление Администрации города Кургана.
Статья 4. Проектирование, изготовление, установка
объектов монументального искусства (мемориальных досок)
4.1. На основании решения Курганской городской Думы об установке объекта монументального искусства (мемориальной доски) Управление архитектуры и градостроительства Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана готовит градостроительный план на разработку проекта в течение месяца со дня принятия указанного решения.
Градостроительный план определяет место размещения объекта, материал, текст и размеры мемориальной доски, технические и иные условия в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.2. Проект объекта монументального искусства (мемориальной доски), разработанный на основании градостроительного плана, подлежит согласованию инициаторами вопроса об увековечении памяти со всеми заинтересованными организациями, контроль за порядком согласования возлагается на Управление архитектуры и градостроительства Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана.
4.3. Выполнение объекта монументального искусства (мемориальной доски) в материале и его установка должны производиться в строгом соответствии с согласованным проектом.
4.4. Заказчиками объектов монументального искусства (мемориальных досок) могут являться: органы государственной власти и местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации, общественные объединения.
Проектирование объектов монументального искусства (мемориальных досок) производится на основе конкурсов. Порядок и условия конкурсов определяются заказчиком совместно с Управлением архитектуры и градостроительства Департамента развития городского хозяйства и отделом культуры Департамента социальной политики Администрации города Кургана.
4.5. Создание объектов монументального искусства и мемориальных досок ведется на основе договоров, заключенных между заказчиком и исполнителем (подрядчиком).
4.6. Установленные объекты монументального искусства (мемориальные доски) предъявляются исполнителем приемочной комиссии. Состав комиссии утверждается постановлением Администрации города Кургана.
4.7. В состав комиссии включаются представители заказчика, Управления архитектуры и градостроительства Департамента развития городского хозяйства и отдела культуры Департамента социальной политики Администрации города Кургана, художники, архитекторы и др.
4.8. Комиссия определяет художественное и техническое качество объекта монументального искусства (мемориальной доски) в соответствии с утвержденным проектом, рабочими чертежами, требованиями строительных норм и правил.
4.9. Приемка законченных объектов монументального искусства (мемориальных досок) оформляется актом комиссии, который должен содержать:
- основание создания объекта монументального искусства (мемориальной доски);
- краткое описание принимаемого объекта монументального искусства (мемориальной доски) в целом и в основных элементах;
- данные о соответствии выполненных работ утвержденному проекту;
- перечень выявленных недоделок с установлением сроков их устранения;
- оценку художественных достоинств и качества работ;
- выводы и предложения.
4.10. Если объект монументального искусства (мемориальная доска) не отвечает установленным требованиям, комиссия в специальном заключении обосновывает свой отказ от приемки работы.
4.11. Акт приемки объекта монументального искусства (мемориальной доски) представляется в 10-дневный срок в орган, назначивший комиссию, который рассматривает и утверждает акт. Объект монументального искусства (мемориальная доска) считается принятым в эксплуатацию после утверждения акта о его приемке.
4.12. После завершения работ по установке объекта монументального искусства или мемориальной доски проводится их торжественное открытие.
Статья 5. Финансирование работ по проектированию,
изготовлению и установке объектов монументального
искусства (мемориальных досок)
Финансирование работ по проектированию, по проведению конкурса, изготовлению и установке объектов монументального искусства (мемориальных досок) осуществляется лицами, вышедшими с предложением об увековечении памяти, за счет собственных средств, добровольных взносов юридических лиц и (или) физических лиц, иных источников, не запрещенных действующим законодательством.
Статья 6. Содержание и использование объектов
монументального искусства (мемориальных досок)
6.1. Все объекты монументального искусства и мемориальные доски, установленные на фасадах зданий и иных сооружений, являются достоянием города, частью его историко-культурного наследия и подлежат сохранению, ремонту и реставрации.
6.2. Установленные за счет бюджетных средств либо добровольных пожертвований юридических и физических лиц объекты монументального искусства (мемориальные доски) являются муниципальной собственностью.
6.3. Департамент социальной политики Администрации города Кургана ведет реестр объектов монументального искусства (мемориальных досок), расположенных на территории города.
6.4. В случае особой художественной ценности объектов мемориального искусства и мемориальных досок отдел культуры Департамента социальной политики Администрации города Кургана готовит ходатайство перед государственными органами о присвоении объекту статуса памятника государственного значения и постановки его на государственный учет и охрану.
6.5. Контроль за состоянием, сохранностью, ремонтом, реставрацией и проведение периодической инвентаризации объектов монументального искусства (мемориальных досок) осуществляет Департамент по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и благоустройству Администрации города Кургана.
6.6. Предприятия, учреждения, организации обязаны обеспечивать сохранность объектов монументального искусства (мемориальных досок), установленных на отведенных участках, на зданиях либо внутри них, являющихся их собственностью или предоставленных им в пользование.
Ремонт, текущее содержание объектов монументального искусства (мемориальных досок), находящихся в собственности организаций независимо от места расположения объектов монументального искусства (мемориальных досок), осуществляют их владельцы.
Статья 7. Демонтаж объектов монументального
искусства (мемориальных досок)
7.1. Демонтаж объектов монументального искусства (мемориальных досок) осуществляется на основании решения Курганской городской Думы.
7.2. Целесообразность и сроки демонтажа, проблемы сохранности и дальнейшего использования демонтируемых объектов монументального искусства (мемориальных досок) независимо от их принадлежности решаются Комиссией по историческому наследию и наименованию внутригородских объектов города Кургана.
7.3. Перед демонтажем объекта монументального искусства (мемориальной доски) производится их фотография.
7.4. После демонтажа объекта монументального искусства выполняются работы по благоустройству территории за счет средств инициатора демонтажа.
7.5. В случае необходимости проведения работ по ремонту и реставрации объектов монументального искусства (мемориальных досок) либо здания, на фасаде или в помещении которого установлена мемориальная доска, демонтаж осуществляется с обязательным предварительным уведомлением Администрации города Кургана о целях, дате и периоде демонтажа. По завершению ремонтно-реставрационных работ объект монументального искусства (мемориальная доска) устанавливается на прежнем месте.
Статья 8. Ответственность за нарушение настоящего Положения
8.1. Объекты монументального искусства (мемориальные доски), установленные с нарушением действующего законодательства и настоящего Положения, демонтируются.
8.2. Граждане, должностные лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несут ответственность, установленную действующим законодательством.
Приложение № 2
к Решению
Курганской городской Думы
от 4 октября 2006 г. № 282
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ИСТОРИЧЕСКОМУ
НАСЛЕДИЮ И НАИМЕНОВАНИЮ ВНУТРИГОРОДСКИХ
ОБЪЕКТОВ ГОРОДА КУРГАНА
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города Кургана, муниципальными правовыми актами города Кургана и устанавливает порядок деятельности Комиссии по историческому наследию и наименованию внутригородских объектов города Кургана (далее - Комиссия).
2. Комиссия создается для обеспечения согласованных действий органов местного самоуправления, заинтересованных юридических лиц, независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы, и граждан в решении задач в области присвоения наименований улицам, территориальным единицам и установки объектов монументального искусства (мемориальных досок).
Комиссия создается в целях сохранения, использования, развития и пропаганды культурно-исторических ценностей, памятников духовной и материальной культуры города Кургана; увековечения общезначимых исторических событий, выдающихся личностей, чья деятельность заслуживает широкого признания; комплексного подхода к формированию городской среды, вовлечения жителей в процесс обновления города.
Статья 2. Основные задачи и функции Комиссии
2.1. Основными задачами и функциями Комиссии являются:
2.1.1. осуществление единой городской политики по увековечению памяти выдающихся событий и людей;
2.1.2. инициирование, а также участие в разработке и реализации предложений, программ и проектов, направленных на социальное, культурно-историческое возрождение и развитие города;
2.1.3. рассмотрение предложений Курганской городской Думы, Администрации города, общественных объединений, организаций, предприятий, учреждений, граждан по вопросам присвоения наименований новым улицам, территориальным единицам, а также переименования или упразднения уже имеющихся названий;
2.1.4. рассмотрение предложений по увековечению памяти выдающихся событий и людей в названиях улиц, площадей и по установке объектов монументального искусства (мемориальных досок);
2.1.5. информирование населения о мероприятиях по увековечению памяти выдающихся людей и событий;
2.1.6. содействие выявлению, учету и охране памятников истории, культуры города;
2.1.7. участие в обсуждении и принятии решений о переносе объектов монументального искусства (мемориальных досок), находящихся непосредственно в городской черте;
2.1.8. осуществление иных функций, предусмотренных действующим законодательством.
Статья 3. Организация деятельности Комиссии
3.1. Комиссия является коллегиальным органом Администрации города Кургана. Члены Комиссии работают на общественных началах или во исполнение своих служебных обязанностей по основному месту работы.
3.2. В состав Комиссии входит не более 15 человек. В Комиссию могут входить представители научных, культурных, образовательных, общественных и других организаций города, депутаты Курганской городской Думы, специалисты Администрации города Кургана.
3.3. Персональный состав Комиссии, председатель и заместитель председателя Комиссии утверждаются постановлением Администрации города Кургана.
3.4. Основной формой работы Комиссии являются заседания. Заседания Комиссии проходят по мере поступления предложений (ходатайств), материалов, программ, проектов, но не реже одного раза в квартал.
3.5. Члены Комиссии обязаны присутствовать на ее заседаниях. Член Комиссии, по какой-либо причине не принимающий участия в работе Комиссии, заблаговременно информирует об этом председателя Комиссии.
3.6. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от установленного состава Комиссии.
Для обсуждения наиболее значимых для города и его жителей предложений, программ, проектов на заседания Комиссии могут приглашаться специалисты соответствующего профиля, эксперты.
3.7. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии или его заместитель.
3.8. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых вопросов.
3.9. Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования. Решение принимается большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на заседании. Решение Комиссии подписывается председателем и секретарем, ведущим протокол заседания Комиссии.
3.10. При вынесении решения Комиссии при равенстве голосов голос председателя является решающим.
3.11. Комиссия имеет право запрашивать в установленном порядке от предприятий, организаций, учреждений независимо от форм собственности информацию по вопросам деятельности Комиссии.
3.12. Вопросы, которые требуют предварительного обсуждения с населением, публикуются в средствах массовой информации с указанием, куда и в какой форме можно обратиться с целью пояснения своей точки зрения по данному вопросу. Мнение жителей выясняется до принятия решения Комиссией.
3.13. Предложения (ходатайства) направляются в Комиссию на имя председателя Комиссии. Комиссия рассматривает предложения (ходатайства) в течение двух месяцев с момента их поступления.
3.14. Решения (заключения) Комиссии направляются на рассмотрение в Курганскую городскую Думу и (или) в Администрацию города Кургана.
3.15. Решения (заключения) Комиссии носят рекомендательный характер для Курганской городской Думы, Администрации города и ее органов.
На основании решения (заключения) Комиссии Курганской городской Думой или Администрацией города может быть принят правовой акт, обеспечивающий реализацию решения (заключения) Комиссии.
3.16. При Комиссии по мере необходимости могут формироваться временные рабочие группы из числа членов Комиссии и приглашаемых специалистов.
Рабочая группа вправе выполнять следующие функции:
- проведение историко-биографических и историко-архивных исследований и подготовка материалов, необходимых для решения вопросов об увековечении памяти выдающихся событий и людей;
- проведение историко-топонимических исследований и подготовка материалов, необходимых для решения вопросов о наименовании улиц и территориальных единиц.
3.17. Полномочия председателя Комиссии:
- организует работу Комиссии;
- назначает дату, время и место проведения заседания Комиссии, определяет предварительную повестку дня;
- организует подготовку материалов к заседанию Комиссии;
- знакомит членов Комиссии через секретаря с документами и материалами, выносимыми на заседание Комиссии, не позднее, чем за 2 дня до его проведения;
- председательствует на заседании Комиссии, подписывает протокол заседания, решения (заключения);
- дает поручения членам Комиссии, распределяет между ними обязанности;
- представляет Комиссию в отношениях с Курганской городской Думой и Администрацией города, предприятиями, учреждениями и организациями;
- информирует членов Комиссии о принятых решениях и мероприятиях по их исполнению;
- отвечает на обращения Курганской городской Думы, Администрации города, предприятий, организаций, учреждений, граждан;
- осуществляет иные полномочия.
3.18. Полномочия заместителя председателя Комиссии:
- исполняет обязанности председателя в случае его отсутствия;
- организует работу Комиссии в период отсутствия председателя Комиссии;
- обеспечивает организационную подготовку проводимых заседаний;
- ведет учет и контролирует исполнение решений Комиссии;
- осуществляет иные полномочия.
3.19. Полномочия секретаря Комиссии:
- ведет протоколы заседаний Комиссии, оформляет ее решения;
- оповещает членов Комиссии о времени и месте проведения заседания Комиссии, а также о предлагаемых к обсуждению вопросах;
- осуществляет иные полномочия.
3.20. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Администрацией города Кургана.
