УКАЗ Губернатора Курганской области от 20.03.2006 № 38
(ред. от 14.02.2008)
"О СОЗДАНИИ ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО МОБИЛИЗАЦИИ СОБСТВЕННЫХ ДОХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Новый мир", выпуск № 8, 03.04.2006.
О СОЗДАНИИ ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО МОБИЛИЗАЦИИ СОБСТВЕННЫХ ДОХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. Указов Губернатора Курганской области
от 05.12.2006 № 297, от 04.07.2007 № 165, от 14.02.2008 № 38)
В целях мобилизации собственных доходов областного бюджета и координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Курганской области, являющихся администраторами доходов областного бюджета в этой сфере, постановляю:
1. Создать областную межведомственную комиссию по мобилизации собственных доходов областного бюджета (далее - Комиссия).
2. Утвердить прилагаемые:
а) состав Комиссии (приложение 1);
б) Положение о Комиссии (приложение 2).
3. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии возложить на аппарат Правительства Курганской области (Мазеин А.Г.).
(в ред. Указа Губернатора Курганской области от 14.02.2008 № 38)
4. Финансовое управление Курганской области (Перминова Е.А.) в месячный срок подготовить и внести на рассмотрение Комиссии проект соглашения о реализации мер по мобилизации собственных доходов областного бюджета.
5. Руководителей исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое и межотраслевое управление:
а) организовать работу с предприятиями, учреждениями и организациями курируемых отраслей экономики, имеющими недоимку по налоговым и неналоговым платежам в областной бюджет;
б) ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего после окончания квартала, представлять в Комиссию информацию о результатах работы с предприятиями, учреждениями и организациями курируемых отраслей экономики, имеющими недоимку по налоговым и неналоговым платежам в областной бюджет.
Рекомендую:
Органам местного самоуправления муниципальных образований Курганской области создать комиссии по мобилизации собственных доходов соответствующих местных бюджетов.
6. Опубликовать настоящий Указ в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".
7. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на первого заместителя Губернатора Курганской области Бухтоярова А.И.
Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
Курган
20 марта 2006 года
№ 38
Приложение 1
к Указу
Губернатора Курганской области
от 20 марта 2006 г. № 38
СОСТАВ
ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО МОБИЛИЗАЦИИ СОБСТВЕННЫХ ДОХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. Указа Губернатора Курганской области от 14.02.2008 № 38)
Бухтояров - первый заместитель Губернатора Курганской области,
Александр Иванович председатель комиссии;
Логинов - первый заместитель Губернатора Курганской области
Николай Павлович - директор Департамента сельского хозяйства и
перерабатывающей промышленности Курганской
области, заместитель председателя комиссии;
Перминова - заместитель Губернатора Курганской области -
Елена Алексеевна начальник Финансового управления Курганской
области, заместитель председателя комиссии;
Симанов - заместитель Губернатора Курганской области -
Алексей Николаевич директор Департамента промышленности, транспорта,
связи и энергетики Курганской области, заместитель
председателя комиссии;
Махнина - начальник отдела доходов, финансовой и налоговой
Татьяна Борисовна политики Финансового управления Курганской
области, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Алексеев - депутат Курганской областной Думы (по
Валерий Геннадьевич согласованию);
Болтнев - заместитель Губернатора Курганской области -
Николай Иванович директор Департамента экономического развития,
торговли и труда Курганской области;
Галченко - исполняющий обязанности заместителя руководителя
Лариса Викторовна аппарата Правительства Курганской области -
начальника Правового управления;
Дубровских - исполняющий обязанности директора Департамента
Александр Васильевич имущественных и земельных отношений Курганской
области;
Зворыгин - заместитель руководителя Администрации города
Игорь Вячеславович Кургана, председатель Финансово-казначейского
комитета (по согласованию);
Касьяненко - руководитель Управления Федеральной налоговой
Юрий Григорьевич службы по Курганской области (по согласованию);
Кафеев - депутат Курганской областной Думы (по
Евгений Уралович согласованию);
Лыжин - заместитель начальника Финансового управления
Александр Васильевич Курганской области;
Миронов - заместитель Губернатора Курганской области -
Валерий Владимирович директор Департамента строительства, госэкспертизы
и жилищно-коммунального хозяйства Курганской
области;
Морозкин - руководитель Управления - главный судебный пристав
Владимир Васильевич Управления Федеральной службы судебных приставов
по Курганской области (по согласованию);
Остапенко - депутат Курганской областной Думы (по
Владимир Тихонович согласованию);
Первухин - заместитель начальника Управления внутренних дел
Владимир Викторович по Курганской области по экономической
безопасности (по согласованию);
Сапожников - заместитель председателя Курганской областной Думы
Александр Алексеевич - председатель комитета по бюджету, финансовой и
налоговой политике, управляющий ГУ - Отделение
Пенсионного фонда Российской Федерации по
Курганской области (по согласованию);
Фролов - руководитель Государственной инспекции труда в
Владимир Григорьевич Курганской области (по согласованию)
Заместитель Губернатора
Курганской области -
руководитель аппарата
Администрации (Правительства)
Курганской области
А.Г.МАЗЕИН
Приложение 2
к Указу
Губернатора Курганской области
от 20 марта 2006 г. № 38
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО
МОБИЛИЗАЦИИ СОБСТВЕННЫХ ДОХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. Указа Губернатора Курганской области от 14.02.2008 № 38)
1. Общие положения
1.1. Областная межведомственная комиссия по мобилизации собственных доходов областного бюджета (далее - Комиссия) является координационным органом, который создается Губернатором Курганской области для обеспечения согласованных действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Курганской области (далее - органы государственной власти), являющихся администраторами доходов областного бюджета, при решении задач мобилизации собственных доходов областного бюджета для обеспечения намеченных социально значимых расходов областного бюджета и возможности их увеличения за счет получения дополнительных доходов.
1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курганской области, а также настоящим Положением.
1.3. Состав Комиссии (председатель, его заместители, секретарь и члены Комиссии), а также реорганизация и ликвидация Комиссии, изменение ее задач и полномочий (положение о Комиссии) определяются указом Губернатора Курганской области.
2. Задачи Комиссии
Основными задачами Комиссии являются:
2.1. Обеспечение согласованных действий органов государственной власти, являющихся администраторами доходов областного бюджета, и содействие в их работе:
- с предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности (далее - организации) (их руководителями и учредителями) и физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - предприниматели);
- с органами государственной власти, осуществляющими контроль и надзор, регистрационные действия, связанные с налогообложением, сборами и уплатой иных платежей в областной бюджет;
- при взаимодействии этих органов.
2.2. Организация мониторинга за состоянием недоимки по налогам и сборам, задолженности по уплате иных платежей в областной бюджет, в том числе по отдельным организациям.
2.3. Организация мониторинга деятельности налоговых органов и других органов государственной власти, являющихся администраторами доходов областного бюджета:
- по выполнению заданий по поступлению платежей в областной бюджет;
- по выполнению заданий по взысканию (погашению) недоимки по налогам и сборам, задолженности по уплате иных платежей в областной бюджет;
- по выполнению плана мероприятий по мобилизации собственных доходов областного бюджета.
2.4. Выработка рекомендаций по вопросам:
- дополнительных источников (резервов) собственных доходов областного бюджета;
- повышения уровня платежной дисциплины организаций и физических лиц в части полноты и своевременности уплаты налогов, сборов и иных платежей в областной бюджет;
- повышения эффективности работы налоговых органов и других органов государственной власти, являющихся администраторами доходов областного бюджета, с организациями и физическими лицами, имеющими недоимку по налогам и сборам, задолженность по уплате иных платежей в областной бюджет;
- налоговой и бюджетной политики Курганской области, совершенствования бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах.
3. Права Комиссии
Комиссия для решения возложенных на нее задач имеет право (в установленном законодательством порядке):
3.1. Запрашивать (в случае необходимости определять формы отчетности и сроки ее представления) и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и предпринимателей, а также получать направляемую организациями и физическими лицами информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, и рассматривать ее на заседаниях Комиссии (в рабочих группах Комиссии).
3.2. Приглашать на заседания Комиссии, заслушивать и получать пояснения представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных организаций, предпринимателей, экспертов по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, включая вопросы:
- выявления сокрытых и (или) незарегистрированных в установленном порядке объектов налогообложения, своевременности и полноты регистрации таких, а также новых объектов налогообложения органами государственной власти, осуществляющими регистрационные действия, и представления соответствующих сведений в налоговые органы;
- выявления лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без регистрации в установленном порядке и (или) уклоняющихся от налогообложения и (или) иных платежей в областной бюджет, выявления применяемых ими схем уклонения от уплаты налогов и сборов;
- своевременности и полноты реализации предоставленных законодательством налоговым органам и другим органам государственной власти, являющимся администраторами доходов областного бюджета, полномочий в отношении организаций и физических лиц, имеющих (имевших) недоимку по налогам и сборам, задолженность по уплате иных платежей в областной бюджет, и органов государственной власти, осуществляющих регистрационные действия, связанные с налогообложением, сборами и уплатой иных платежей в областной бюджет, и нарушивших установленный порядок представления соответствующих сведений в налоговые органы;
- работы созданных органами местного самоуправления комиссий по мобилизации собственных доходов местных бюджетов.
3.3. До внесения Губернатору Курганской области или в Правительство Курганской области рассматривать проекты нормативных правовых и иных актов, соглашений, касающихся вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии, давать по ним замечания и предложения.
(в ред. Указа Губернатора Курганской области от 14.02.2008 № 38)
3.4. Вносить в установленном порядке Губернатору Курганской области предложения по вопросам, требующим решения Губернатора Курганской области или Правительства Курганской области, в том числе по изменению состава Комиссии, по разработке законодательных и иных нормативных правовых актов Курганской области и Российской Федерации, касающихся вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии, а также принимать участие в их разработке.
(в ред. Указа Губернатора Курганской области от 14.02.2008 № 38)
3.5. Привлекать государственных служащих органов государственной власти, представителей органов местного самоуправления, общественных организаций, экспертов для анализа ситуации по мобилизации собственных доходов областного бюджета (выполнения соответствующих заданий), обобщения и анализа вносимых в Комиссию информации и предложений, реализации принятых Комиссией решений, в том числе путем создания рабочих групп Комиссии.
3.6. Направлять в органы государственной власти и органы местного самоуправления рекомендации и предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.
3.7. Направлять в органы государственной власти, осуществляющие контроль и надзор, регистрационные действия, связанные с налогообложением, сборами и уплатой иных платежей в областной бюджет, прокуратуру Курганской области материалы о выявленных нарушениях законодательства Российской Федерации и Курганской области.
4. Порядок работы Комиссии
4.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. В случае необходимости могут проводиться выездные заседания Комиссии.
4.2. Подготовку вопросов, рассматриваемых на заседании Комиссии, осуществляют заместители председателя Комиссии (заместители председателя Комиссии - руководители рабочих групп Комиссии), доклад председателя Комиссии готовит секретарь Комиссии.
4.3. На заседания Комиссии могут быть приглашены депутаты Курганской областной Думы, представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, средств массовой информации, эксперты. В заседаниях Комиссии могут принимать участие Губернатор Курганской области, прокурор Курганской области, Главный федеральный инспектор в Курганской области.
4.4. Заседания Комиссии ведет председатель Комиссии, а в его отсутствие - один из заместителей председателя Комиссии (далее - председательствующий на заседании Комиссии).
4.5. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании из состава Комиссии и оформляются в виде протоколов, которые подписываются председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
4.6. Решения Комиссии носят рекомендательный характер и при необходимости реализуются путем издания указов и распоряжений Губернатора Курганской области, постановлений и распоряжений Правительства Курганской области.
(в ред. Указа Губернатора Курганской области от 14.02.2008 № 38)
4.7. Председатель Комиссии вправе образовать рабочие группы Комиссии и назначать их руководителей (из числа руководителей исполнительных органов государственной власти Курганской области) и их заместителей. Заместитель председателя Комиссии - руководитель рабочей группы Комиссии и его заместитель самостоятельно формируют ее состав и организуют ее деятельность.
4.8. Председатель Комиссии ежеквартально докладывает Губернатору Курганской области о ситуации по мобилизации собственных доходов областного бюджета (выполнении соответствующих заданий), результатах работы Комиссии и органов государственной власти, являющихся администраторами доходов областного бюджета.
4.9. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии, включая тиражирование и рассылку протоколов заседаний Комиссии, приглашений на заседания Комиссии, предоставление помещения для проведения заседаний Комиссии, осуществляется аппаратом Правительства Курганской области. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности рабочих групп Комиссии осуществляется соответствующими органами государственной власти.
(в ред. Указа Губернатора Курганской области от 14.02.2008 № 38)
Заместитель Губернатора
Курганской области -
руководитель аппарата
Администрации (Правительства)
Курганской области
А.Г.МАЗЕИН
