ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации (Правительства) Курганской области от 27.02.2006 № 56
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Новый мир", выпуск № 5, 06.03.2006
Утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства Курганской области от 14.02.2008 № 29.
АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2006 г. № 56
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 115 Устава Курганской области Администрация (Правительство) Курганской области постановляет:
1. Утвердить Положение о Главном управлении автомобильных дорог Курганской области согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
- Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 15 января 2002 года № 19 "Об утверждении Положения о Главном управлении автомобильных дорог Курганской области";
- Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 26 июня 2002 года № 252 "О внесении изменений в Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 15 января 2002 года № 19 "Об утверждении Положения о Главном управлении автомобильных дорог Курганской области";
- Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 8 июня 2004 года № 172 "О внесении изменений в Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 15 января 2002 года № 19 "Об утверждении Положения о Главном управлении автомобильных дорог Курганской области".
3. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области, директора Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области Миронова В.В.
Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
Приложение
к Постановлению
Администрации (Правительства)
Курганской области
от 27 февраля 2006 г. № 56
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Главное управление автомобильных дорог Курганской области (далее - Главное управление) является исполнительным органом государственной власти Курганской области, осуществляющим отраслевое управление дорожным хозяйством Курганской области.
2. Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Курганской области, законами Курганской области, указами и распоряжениями Губернатора Курганской области, постановлениями и распоряжениями Администрации (Правительства) Курганской области, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами.
3. Главное управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти Курганской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, иными организациями и гражданами.
4. Главное управление на основании решений Администрации (Правительства) Курганской области выступает учредителем подведомственных государственных предприятий и государственных учреждений, утверждает их уставы.
5. Главное управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, штампы, бланки и другие реквизиты.
6. Финансирование расходов на содержание Главного управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
7. Место нахождения Главного управления: 640000, г. Курган, ул. Володарского, 103.
Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
8. Основными задачами Главного управления являются:
1) реализация на территории Курганской области единой государственной политики в области содержания, развития и совершенствования сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Курганской области и дорожных сооружений на них (далее - автомобильные дороги), направленной на удовлетворение потребностей населения, экономики Курганской области и государства в автомобильных перевозках, а также улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог;
2) организация выполнения работ по содержанию, ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог в целях создания условий для безопасного и бесперебойного движения транспортных средств;
3) обеспечение целевого и эффективного использования финансовых средств, выделяемых из областного и федерального бюджетов на содержание, ремонт, строительство и реконструкцию автомобильных дорог;
4) отраслевое регулирование деятельности, координация и организация взаимодействия организаций, осуществляющих деятельность в области дорожного хозяйства.
Раздел III. ФУНКЦИИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
9. В целях реализации основных задач Главное управление осуществляет следующие функции:
1) обеспечивает разработку областных целевых программ функционирования и развития дорожного хозяйства Курганской области. Участвует в реализации федеральных целевых программ развития автомобильных дорог и дорожного хозяйства Курганской области;
2) осуществляет текущее планирование дорожных работ и расходов на управление на основе утвержденных программ функционирования и развития дорожного хозяйства Курганской области;
3) осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов Курганской области по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления;
4) организует работу по содержанию, ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог, обеспечению их безопасного и бесперебойного функционирования;
5) организует приемку в эксплуатацию законченных строительством, реконструкцией и ремонтом автомобильных дорог;
6) разрабатывает предложения о временном ограничении или прекращении движения по автомобильным дорогам вследствие сезонных климатических условий в целях обеспечения безопасности дорожного движения;
7) разрабатывает и осуществляет мероприятия по повышению пропускной способности, благоустройству автомобильных дорог, охране окружающей среды от их вредного воздействия, организации движения на автомобильных дорогах и информированию пользователей автомобильных дорог об условиях движения;
8) согласовывает размещение объектов дорожного сервиса в пределах придорожной полосы, пересечение автомобильных дорог железными и автомобильными дорогами, каналами, линиями связи и электропередачи, газопроводами, водопроводами и другими инженерными коммуникациями, прокладку этих сооружений вдоль автомобильных дорог в пределах полосы отвода, а также устройство примыканий к автомобильным дорогам и съездов с автомобильных дорог;
9) выдает разрешения на осуществление межрегиональных и местных перевозок крупногабаритных и тяжеловесных грузов всех категорий по автомобильным дорогам в установленном законодательством порядке, осуществляет расчет платы за перевозку указанных грузов по автомобильным дорогам;
10) проводит анализ транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, интенсивности и состава движения;
11) проводит анализ и учет дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах, связанных с неудовлетворительными дорожными условиями, и разрабатывает меры по устранению причин, создавших эти условия;
12) обеспечивает подведомственные государственные предприятия и государственные учреждения специализированной дорожной техникой и оборудованием, необходимыми для обеспечения нормального функционирования и развития дорожного хозяйства;
13) организует повышение квалификации и обучение работников Главного управления;
14) организует информационное обеспечение дорожных организаций по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления;
15) организует и проводит совещания по итогам работы подведомственных дорожных организаций, а также семинары, конкурсы и другие мероприятия по вопросам, относящимся к сфере деятельности Главного управления;
16) изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт дорожного строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог. Формирует единую техническую политику в дорожном хозяйстве Курганской области. Организует внедрение передовых, ресурсосберегающих технологий в дорожном хозяйстве Курганской области;
17) разрабатывает предложения о внесении изменений в перечень автомобильных дорог;
18) выполняет функции государственного заказчика по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности и заключает государственные контракты в установленном порядке;
19) выполняет функции получателя и распорядителя бюджетных средств, выделяемых из областного бюджета на дорожное хозяйство Курганской области, а также средств, выделяемых Курганской области из федерального бюджета для финансирования содержания, ремонта, строительства и реконструкции автомобильных дорог и развития дорожного хозяйства Курганской области;
20) выполняет функции заказчика-застройщика по стройкам и объектам дорожного хозяйства Курганской области, финансируемым из федерального и областного бюджетов;
21) ведет бухгалтерский, финансовый и статистический учет, составляет и представляет отчетность в установленном порядке;
22) ведет учет автомобильных дорог, организует их паспортизацию и инвентаризацию, учет другого имущества, находящегося в оперативном управлении Главного управления, и земельных участков, занятых автомобильными дорогами, зданиями, сооружениями, находящихся в постоянном пользовании Главного управления;
23) организует учет изменения балансовой стоимости и износа автомобильных дорог, ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность о затратах на их содержание, развитие и управление;
24) вносит предложения Губернатору Курганской области о назначении на должность и освобождении от должности руководителей подведомственных государственных предприятий и государственных учреждений, согласовывает трудовые договоры, заключаемые с руководителями подведомственных государственных предприятий и государственных учреждений;
25) утверждает программы деятельности подведомственных государственных предприятий и государственных учреждений на очередной финансовый год и контролирует их исполнение;
26) разрабатывает и осуществляет меры по экономической поддержке подведомственных государственных предприятий и государственных учреждений;
27) определяет подведомственным государственным предприятиям порядок и сроки отчислений части прибыли от использования государственного имущества Курганской области в областной бюджет, устанавливает конкретную величину части чистой прибыли, перечисляемой государственными предприятиями в областной бюджет, осуществляет контроль за ее перечислением;
28) согласовывает прием на работу главных бухгалтеров подведомственных государственных предприятий, заключение, изменение и прекращение с ними трудовых договоров;
29) утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты подведомственных государственных предприятий;
30) осуществляет реорганизацию и ликвидацию подведомственных государственных предприятий и государственных учреждений;
31) осуществляет иные полномочия по управлению государственным имуществом в пределах своей компетенции;
32) обеспечивает проведение государственной политики ценообразования и сметного дела в дорожном хозяйстве Курганской области;
33) ведет работу с обращениями и заявлениями граждан, касающимися дорожного хозяйства Курганской области, обеспечивает их своевременное и полное рассмотрение;
34) осуществляет иные функции, возложенные на Главное управление.
Раздел IV. ПРАВА ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
10. Главное управление имеет право:
1) участвовать в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Курганской области по функционированию и развитию дорожного хозяйства;
2) издавать правовые акты по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления;
3) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления;
4) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Курганской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций информацию, необходимую для реализации возложенных на него задач и функций;
5) в пределах предоставленных полномочий рассматривать и утверждать проектно-сметную документацию на объекты, финансируемые за счет средств областного и федерального бюджетов;
6) вносить предложения в Администрацию (Правительство) Курганской области о создании, ликвидации и реорганизации подведомственных государственных предприятий и государственных учреждений;
7) для согласования вносить в Департамент государственного имущества и промышленной политики Курганской области решения о совершении подведомственными государственными предприятиями крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя предприятия;
8) для согласования вносить в Департамент государственного имущества и промышленной политики Курганской области предложения об осуществлении подведомственными государственными предприятиями заимствований;
9) привлекать в установленном порядке экспертов для проведения разработки и экспертизы прогнозов и программ развития дорожного хозяйства области, инвестиционных проектов, аналитических обзоров, а также для решения других вопросов и заключать с ними договоры на выполнение работ;
10) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.
11. Имущество Главного управления является собственностью Курганской области и закрепляется за Главным управлением на праве оперативного управления Департаментом государственного имущества и промышленной политики Курганской области. Главное управление владеет, пользуется, распоряжается имуществом, закрепленным за ним, в установленном порядке.
Раздел V. МОБИЛИЗАЦИОННАЯ ГОТОВНОСТЬ
12. Начальник Главного управления обязан:
- организовать и обеспечить мобилизационную подготовку и мобилизацию Главного управления и подведомственных ему организаций и учреждений в условиях военного времени;
- при объявлении мобилизации или введении военного положения организовать выполнение мероприятий по переводу Главного управления на работу в условиях военного времени;
- участвовать в подготовке и корректировке раздела по дорожному хозяйству мобилизационного плана экономики Курганской области;
- организовать проведение мероприятий по обеспечению мобилизационной готовности автомобильных дорог и дорожного хозяйства Курганской области;
- организовать режим секретности, техническую защиту информации при работе со сведениями, составляющими государственную тайну.
Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
13. Главное управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Курганской области в установленном порядке.
14. Начальник Главного управления подотчетен Губернатору Курганской области, заместителю Губернатора Курганской области, курирующему Главное управление, и выполняет следующие функции:
- руководит деятельностью Главного управления, обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главное управление задач и функций;
- действует без доверенности от имени Главного управления, представляет его интересы в органах государственной власти Курганской области, Министерстве транспорта Российской Федерации, Федеральном дорожном агентстве, органах местного самоуправления, судебных и иных органах, организациях;
- в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации, управляет финансовыми средствами, выделенными Главному управлению из областного и федерального бюджетов, заключает государственные контракты, договоры, выдает доверенности;
- открывает и закрывает в кредитных учреждениях, банках счета в порядке, установленном законодательством, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
- распределяет обязанности между заместителями и функции между подразделениями Главного управления, утверждает положения о структурных подразделениях и должностные регламенты государственных гражданских служащих в установленном порядке;
- назначает на должность и освобождает от должности работников Главного управления в установленном порядке;
- на основании представления при назначении на должность государственной гражданской службы либо переводе на вышестоящую должность государственной гражданской службы осуществляет согласование кандидатур на соответствующую должность: от специалиста до ведущего специалиста - с отделом государственной службы и кадров Управления внутренней политики Администрации (Правительства) Курганской области; от должности главного специалиста и выше - с Губернатором Курганской области;
- утверждает штатное расписание Главного управления в пределах установленной численности и фонда оплаты труда, утверждает смету расходов на содержание Главного управления в пределах утвержденных ассигнований областного бюджета на соответствующий год;
- в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания, обязательные для всех работников Главного управления, проверяет их исполнение;
- представляет в установленном порядке работников дорожного хозяйства к награждению государственными наградами Российской Федерации, отраслевыми наградами;
- применяет к работникам Главного управления меры поощрения и взыскания в соответствии с действующим законодательством;
- в пределах компетенции Главного управления и в порядке, установленном законодательством, составляет протоколы об административных правонарушениях, выносит предписания об устранении нарушений законодательства;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.
15. Структура и штаты Главного управления утверждаются Губернатором Курганской области.
16. Главное управление выступает истцом и ответчиком в суде.
17. Реорганизация и ликвидация Главного управления производятся в установленном действующим законодательством порядке.
