РЕШЕНИЕ Курганской городской Думы от 19.10.2005 № 246
"О ПОЛОЖЕНИИ О ГЛАВЕ ГОРОДА КУРГАНА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 1 января 2006 года (пункт 2 данного документа).
КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 19 октября 2005 г. № 246
О ПОЛОЖЕНИИ О ГЛАВЕ ГОРОДА КУРГАНА
В целях повышения эффективности реализации полномочий Главы города Кургана, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования города Кургана, Курганская городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Главе города Кургана.
2. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.
Глава города Кургана
А.Ф.ЕЛЬЧАНИНОВ
Приложение
к Решению
Курганской городской Думы
от 19 октября 2005 г. № 246
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГЛАВЕ ГОРОДА КУРГАНА
1. Общие положения
1.1. Глава города Кургана является высшим должностным лицом муниципального образования, возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории города Кургана и за его пределами в соответствии с действующим законодательством и собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
1.2. Глава города Кургана является гарантом самостоятельности местного самоуправления города Кургана, согласованности и законности действий органов и должностных лиц местного самоуправления, их ответственности перед населением города.
1.3. Глава города Кургана избирается населением города сроком на 5 лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Главой города Кургана может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации и в порядке, установленном законодательством, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории муниципального образования города Кургана.
1.4. Глава города Кургана в соответствии с действующим законодательством, Уставом муниципального образования города Кургана и настоящим Положением входит в состав Курганской городской Думы с правом решающего голоса и исполняет полномочия ее председателя.
1.5. Глава города Кургана осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Полномочия Главы города Кургана начинаются с момента вступления его в должность. При вступлении в должность Глава города Кургана приносит присягу, полный текст которой утвержден в Уставе муниципального образования города Кургана. С момента принесения присяги Глава города Кургана считается вступившим в должность.
1.6. В своей деятельности Глава города Кургана руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Курганской области, Уставом муниципального образования города Кургана, решениями Курганской городской Думы, настоящим Положением.
1.7. Глава города Кургана не может одновременно быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы и не вправе заниматься предпринимательской и иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
1.8. Глава города Кургана по вопросам своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Курганской городской Думе.
1.9. Статус и срок полномочий Главы города Кургана не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.
1.10. Условия материального обеспечения и размер должностного оклада Главы города устанавливаются Курганской городской Думой в соответствии с действующим законодательством.
1.11. В отсутствие Главы города Кургана, либо по его поручению, его обязанности исполняют: как высшего должностного лица в городе - Руководитель Администрации города, в Курганской городской Думе - заместитель председателя городской Думы.
1.12. Иные особенности статуса Главы города Кургана, гарантии и ограничения для Главы города устанавливаются законодательством и Уставом города Кургана.
2. Принципы деятельности Главы города
2.1. Деятельность Главы города направлена на поддержание, укрепление и развитие системы местного самоуправления муниципального образования города Кургана, обеспечение для жителей города возможностей непосредственного участия в решении вопросов местного значения.
2.2. Свою работу Глава города осуществляет во взаимодействии с Курганской городской Думой, Администрацией города, органами территориального общественного самоуправления, общественными объединениями и строит свои отношения с ними на основе взаимного уважения и конструктивного сотрудничества.
2.3. Деятельность Главы города носит открытый характер, который обеспечивается своевременным доведением до сведения жителей города необходимой информации через средства массовой информации, проведением по инициативе Главы города публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов, ведением личного приема граждан.
3. Полномочия Главы города Кургана
3.1. Глава города Кургана имеет следующие полномочия:
3.1.1. принимает меры по обеспечению соблюдения на территории города федерального и областного законодательства, Устава муниципального образования города Кургана, иных муниципальных правовых актов города Кургана в пределах своей компетенции;
3.1.2. выступает официальным представителем города Кургана в стране и за рубежом, в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, заключает договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, в том числе и за рубежом, без доверенности действует от имени города Кургана;
3.1.3. принимает меры по обеспечению и защите интересов города Кургана в судебных органах, в том числе выдает доверенности;
3.1.4. рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;
3.1.5. обеспечивает в соответствии с решениями Курганской городской Думы оказание содействия избирательным комиссиям в проведении местных референдумов;
3.1.6. обеспечивает организацию обсуждения гражданами проектов муниципальных правовых актов, выступает инициатором и назначает проведение публичных слушаний;
3.1.7. обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе органов местного самоуправления;
3.1.8. ежегодно отчитывается перед населением города о своей деятельности через средства массовой информации;
3.1.9. заключает контракт с Руководителем Администрации города;
3.1.10. заключает контракты с председателем Контрольно-счетной палаты, его заместителем.
3.2. Глава города Кургана имеет полномочия по решению вопросов местного значения:
3.2.1. обеспечивает контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета города;
3.2.2. согласовывает внесение проекта бюджета города на рассмотрение Курганской городской Думы;
3.2.3. обеспечивает контроль за исполнением бюджета города;
3.2.4. согласовывает внесение на рассмотрение Курганской городской Думы проектов планов и программ развития города;
3.2.5. направляет на согласование проект генерального плана в уполномоченные государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с действующим градостроительным законодательством;
3.2.6. обеспечивает контроль за исполнением муниципального заказа;
3.2.7. ежегодно утверждает перечень муниципальных предприятий и учреждений, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
3.2.8. согласовывает назначение и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений города, руководителей структурных подразделений Администрации города, руководителей органов Администрации города и их структурных подразделений;
3.2.9. устанавливает размер оплаты труда сотрудникам аппарата Главы города и Курганской городской Думы в соответствии с действующим законодательством;
3.2.10. направляет в письменной форме федеральным органам исполнительной власти в области экологической экспертизы аргументированные предложения по экологическим аспектам реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности;
3.2.11. вносит предложения от имени города Кургана по пресечению нарушений объектами производственного и социального назначения на территории города, экологический контроль за деятельностью которых осуществляют федеральные органы государственной власти;
3.2.12. обеспечивает образование аварийно-спасательной службы - совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально объединенных в единую систему;
3.2.13. согласовывает предоставление земельных участков посредством торгов, при продаже земельных участков или продаже права на заключение договоров аренды земельных участков на срок более 10 лет по инициативе Администрации города Кургана;
3.2.14. согласовывает предоставление земельных участков на территории городских лесов, покрытых лесом.
3.3. Исполняя полномочия председателя Курганской городской Думы, Глава города Кургана:
3.3.1. созывает заседания Курганской городской Думы, в том числе внеочередные, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня заседаний;
3.3.2. осуществляет руководство подготовкой заседаний Курганской городской Думы и вопросов, вносимых на ее рассмотрение;
3.3.3. ведет заседания, ведает внутренним распорядком городской Думы в соответствии с Регламентом Курганской городской Думы;
3.3.4. подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального образования города Кургана, решения, принятые Курганской городской Думой, иные документы от имени городской Думы;
3.3.5. обеспечивает взаимодействие Курганской городской Думы с органами государственной власти всех уровней, органами местного самоуправления других муниципальных образований, Администрацией города Кургана, общественными объединениями, партиями, гражданами;
3.3.6. оказывает содействие депутатам Курганской городской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
3.3.7. рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в Курганской городской Думе, ее органах и избирательных округах;
3.3.8. дает поручения депутатским комиссиям Курганской городской Думы, Контрольно-счетной палате во исполнение решений Курганской городской Думы, обеспечивает их взаимодействие;
3.3.9. проводит личный прием граждан, а также организует прием граждан депутатами Курганской городской Думы;
3.3.10. является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом города на подготовку и проведение заседаний, работу постоянных комиссий и депутатов Курганской городской Думы, а также по другим расходам, связанным с деятельностью Курганской городской Думы;
3.3.11. осуществляет общее руководство работой депутатов;
3.3.12. решает иные вопросы в соответствии с законодательством и решениями Курганской городской Думы.
4. Прекращение полномочий Главы города Кургана
4.1. Глава города Кургана прекращает исполнение своих полномочий со дня вступления в должность вновь избранного Главы города Кургана.
4.2. Полномочия Главы города Кургана прекращаются досрочно в случае:
4.2.1. смерти;
4.2.2. отставки по собственному желанию;
4.2.3. отрешения от должности в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
4.2.4. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4.2.5. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
4.2.6. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
4.2.7. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
4.2.8. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
4.2.9. отзыва избирателями;
4.2.10. установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города Кургана.
Перечисленные случаи досрочного прекращения полномочий Главы города Кургана являются исчерпывающими.
Решение о досрочном прекращении полномочий Главы города по основаниям, указанным в п.п. 4.2.1 - 4.2.8 настоящей статьи, принимается Курганской городской Думой.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Кургана его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с Уставом муниципального образования города Кургана.
3. Выборы нового Главы города Кургана назначаются в соответствии с федеральным и областным законодательством.
5. Правовые акты Главы города
5.1. Глава города Кургана в пределах своих полномочий издает:
- постановления Главы города Кургана - по вопросам, связанным с осуществлением полномочий, установленных законодательством, Уставом муниципального образования города Кургана, настоящим Положением, а также по вопросам, связанным с организацией деятельности Курганской городской Думы;
- распоряжения Главы города Кургана - по организации работы аппарата Главы города и Курганской городской Думы.
5.2. Постановления и распоряжения Главы города Кургана вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не определен в самом правовом акте.
Правовые акты Главы города Кургана, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
6. Организация и обеспечение
деятельности Главы города Кургана
6.1. Правовое, организационное, документальное, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Главы города осуществляет аппарат Главы города и Курганской городской Думы (далее - аппарат), деятельность которого регулируется Регламентом, утверждаемым Главой города.
6.2. Глава города:
- осуществляет общее руководство деятельностью аппарата, назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата, поощряет их и применяет к ним меры дисциплинарного взыскания;
- утверждает структуру и штатную численность аппарата, должностные инструкции и должностные оклады работников аппарата в пределах фондов заработной платы;
- подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
- решает иные вопросы, связанные с деятельностью аппарата.
