ПОСТАНОВЛЕНИЕ Курганской областной Думы от 31.01.2001 № 99
(ред. от 25.12.2007)
"О ПОЛОЖЕНИИ О КОМИТЕТАХ И МАНДАТНОЙ КОМИССИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ"
(вместе с "ПРАВИЛАМИ ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКИ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Новый мир", № 212, 14.11.2001.
Изменения, внесенные Постановлением Курганской областной Думы от 25.12.2007 № 2851, вступили в силу с 25 января 2008 года.
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2001 г. № 99
О ПОЛОЖЕНИИ О КОМИТЕТАХ И МАНДАТНОЙ КОМИССИИ
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
(в ред. Постановлений Курганской областной Думы
от 29.11.2005 № 1073, от 25.12.2007 № 2851)
На основании статьи 27 Закона Курганской области "О Курганской областной Думе", областная Дума постановляет:
1. Принять Положение о комитетах и мандатной комиссии Курганской областной Думы.
2. Положение вступает в силу с момента его принятия.
Председатель
Курганской областной Думы
В.З.ПОНОМАРЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТАХ И МАНДАТНОЙ КОМИССИИ
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
(в ред. Постановлений Курганской областной Думы
от 29.11.2005 № 1073, от 25.12.2007 № 2851)
1. Общие положения
1.1. В соответствии с Законом Курганской области "О Курганской областной Думе", из числа депутатов областной Думы формируются комитеты, мандатная комиссия для ведения законопроектной работы, подготовки и рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции областной Думы.
1.2. Комитеты, мандатная комиссия (далее - комиссия) являются постоянно действующими органами областной Думы и ей подотчетны.
1.3. Комитеты, комиссия областной Думы действуют на основе Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, настоящего Положения и других нормативных актов.
1.4. Комитеты, комиссия формируются на срок полномочий областной Думы в составе председателя, заместителя председателя, членов комитетов, комиссии.
Численный состав каждого комитета, комиссии устанавливается областной Думой, но не может быть менее 3 депутатов.
Депутат областной Думы может быть членом не более чем двух комитетов и одной комиссии и занимать должность председателя не более чем в одном комитете или комиссии.
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
В течение срока полномочий областная Дума вправе расформировать ранее созданные комитеты, комиссию, вносить изменения в их состав, изменять наименование.
1.5. Персональный состав комитетов, комиссии формируется областной Думой на основе свободного волеизъявления депутатов, желающих в них работать. Голосование проводится в целом по составу комитета, комиссии или по каждому депутату.
В состав комитета, комиссии не могут быть избраны Председатель областной Думы и его первый заместитель.
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
1.6. Комитеты, комиссия избирают из своего состава председателя, заместителя председателя. Председатель, заместитель председателя комитета, комиссии избираются открытым голосованием на заседании комитета, комиссии большинством голосов от числа членов комитета, комиссии. Председатель, заместитель председателя комитета, комиссии утверждаются решением областной Думы, принимаемым большинством голосов от числа избранных депутатов областной Думы.
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
Предложения по кандидатуре председателя комитета, комиссии вправе внести любой депутат. Предложение по кандидатуре заместителя председателя комитета, комиссии вносит председатель комитета, комиссии.
1.7. Изменение состава комитета, комиссии осуществляется в связи с удовлетворением областной Думой просьб депутатов, обратившихся с личным заявлением о выходе из состава комитета, комиссии.
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
Комитет, комиссия вправе освободить председателя, заместителя председателя комитета или комиссии от исполнения их обязанностей. Решение комитета или комиссии об освобождении председателя, заместителя председателя комитета или комиссии принимается большинством голосов от числа членов комитета, комиссии и утверждается областной Думой большинством голосов от числа избранных депутатов областной Думы.
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
1.8. Органы государственной власти, местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации в соответствии с действующим законодательством обязаны оказывать помощь комитетам, комиссии областной Думы в осуществлении возложенных на них полномочий. По запросам комитетов, комиссии им должны предоставляться необходимые документы, письменные заключения и иные материалы Правительством Курганской области, органами местного самоуправления.
(в ред. Постановлений Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073, от 25.12.2007 № 2851)
1.9. Комитеты, комиссия взаимодействуют с Правительством Курганской области, ее структурными подразделениями, органами местного самоуправления, с предприятиями и организациями.
(в ред. Постановлений Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073, от 25.12.2007 № 2851)
1.10. Областная Дума вправе, в пределах своей компетенции, создавать временные депутатские комиссии, определяя их полномочия, комиссии прекращают свою деятельность после выполнения поставленных перед ними задач.
2. Полномочия комитетов, комиссии
2.1. Комитеты, комиссия областной Думы имеют равные права и несут равные обязанности и ответственность.
2.2. Комитеты, комиссия областной Думы вправе:
- вносить предложения в повестку дня заседания областной Думы;
- вносить проекты законов, иных нормативных правовых актов на рассмотрение областной Думы;
абзац исключен. - Постановление Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073;
- рассматривать проекты законов, иных нормативных правовых актов, вносимых в областную Думу субъектами законодательной инициативы, давать по ним свои предложения и замечания;
- поручать членам комитета и комиссии выступать с докладами и содокладами, информациями на заседаниях областной Думы;
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
- вносить предложения об образовании органов областной Думы;
- вносить предложения о составе приглашенных на заседание областной Думы;
- организовывать и проводить депутатские слушания по вопросам, относящимся к полномочиям комитетов, комиссии;
- обращаться к Председателю областной Думы, его заместителям, Губернатору области, руководителям структурных подразделений Правительства Курганской области и органам местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию областной Думы;
(в ред. Постановлений Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073, от 25.12.2007 № 2851)
- запрашивать от государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц необходимые документы, заключения по ним и иные материалы;
- проводить семинары, совещания с приглашением руководителей государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений и организаций по вопросам, относящимся к ведению комитетов, комиссии;
- готовить предложения на заседание областной Думы в порядке законодательной инициативы и разрабатывать проекты федеральных законов, изменений и дополнений в действующие федеральные законы для внесения на рассмотрение Государственной Думы;
- осуществлять взаимодействие с федеральными органами государственной власти по вопросам, входящим в компетенцию комитетов, комиссии;
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
- осуществлять контроль за выполнением законов и иных нормативных правовых актов, постановлений областной Думы по вопросам, относящимся к ведению комитетов, комиссии, собственных решений;
- разрабатывать совместно с органами исполнительной власти мероприятия по выполнению предложений, высказанных депутатами на заседании областной Думы, осуществлять контроль за их выполнением;
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
- устанавливать обязанности заместителя председателя комитета, членов комитета по вопросам ведения комитета;
- проводить закрытые заседания;
(абзац введен Постановлением Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
- создавать рабочие группы с привлечением депутатов областной Думы, представителей государственных и общественных органов и организаций, научных учреждений, а также специалистов и ученых;
(абзац введен Постановлением Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
- привлекать к своей работе специалистов различного профиля в качестве экспертов.
(абзац введен Постановлением Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
2.3. Вопросы, относящиеся к полномочиям нескольких комитетов, комиссии, могут по инициативе комитетов, комиссии по поручению областной Думы, ее Председателя, первого заместителя Председателя рассматриваться комитетами, комиссией совместно.
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
Комитеты, комиссия по вопросам, находящимся на их рассмотрении, могут запрашивать мнение других комитетов, комиссии.
2.4. Комитет, комиссия могут по согласованию с другими комитетами привлекать к своей работе специалистов и ученых, депутатов областной Думы, не входящих в их состав.
2.5. Член комитета, комиссии участвует в деятельности комитета, комиссии, содействует проведению в жизнь его рекомендаций, выполняет поручения комитета, комиссии, его председателя, лично присутствует на заседаниях.
В случае невозможности прибыть на заседание комитета, комиссии, депутат обязан известить об этом председателя комитета, комиссии.
2.6. Член комитета, комиссии пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комитетом, комиссией, имеет право предлагать вопросы и проекты постановлений и решений для рассмотрения комитетом, комиссией, участвовать в их подготовке и обсуждении, вносить по ним свои предложения и замечания.
Член комитета, комиссии, предложения которого не получили поддержки комитета, комиссии, может внести их в областную Думу в письменной или устной форме.
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
Члены комитета, комиссии по поручению комитета, комиссии или по своей инициативе могут совместно изучать вопросы, относящиеся к ведению комитета, комиссии, делать свои обобщения и выводы, вносить предложения в комитет, комиссию.
3. Организация работы комитетов, комиссии
3.1. Комитеты, комиссия работают в соответствии с планами работы на год и квартал, утвержденными на их заседаниях.
3.2. Заседание комитета, комиссии до избрания председателя комитета, комиссии ведет старейший по возрасту член комитета, комиссии.
3.3. Заседания комитетов, комиссии проводятся в соответствии с Регламентом областной Думы.
Заседания комитетов, комиссии правомочны, если на них присутствует не менее половины от числа членов комитета, комиссии.
3.4. В заседаниях комитетов, комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты, не входящие в состав комитета, комиссии.
3.5. На заседания комитетов, комиссии могут приглашаться с правом совещательного голоса представители органов государственной власти, местного самоуправления, общественных организаций, специалисты, ученые.
3.6. Комитеты, комиссия могут проводить выездные заседания.
3.7. Комитеты, комиссия по рассматриваемым вопросам принимают решения, имеющие рекомендательный характер.
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
3.8. Решения комитета, комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комитета, комиссии.
При проведении совместных заседаний нескольких комитетов, комиссии голосование проводится раздельно по каждому комитету, комиссии.
3.9. Решения и рекомендации комитетов, комиссии областной Думы по вопросам, относящимся к их полномочиям, направляются соответствующим органам, организациям, предприятиям, ведомствам и подлежат обязательному рассмотрению.
3.10. Комитеты, комиссия для подготовки рассматриваемых ими вопросов или проектов решений могут создавать рабочие группы из числа депутатов областной Думы, специалистов, ученых.
При необходимости, могут входить с ходатайством к Председателю областной Думы по созданию группы для разработки проекта закона, подготовки аудиторского заключения, проведения глубокого тематического анализа или других работ на договорной основе в пределах утвержденной сметы расходов по обеспечению деятельности областной Думы.
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
3.11. Работу комитета, комиссии организует его председатель.
Председатель комитета, комиссии:
- обеспечивает координацию деятельности комитета с Председателем и первым заместителем Председателя областной Думы, с деятельностью других комитетов и комиссии;
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
- входит в областную Думу с предложениями о подготовке проектов законов по вопросам ведения комитета, заключении соответствующих договоров;
- организует подготовку предложений и замечаний по проектам федеральных законов, в отдельных случаях - их публичное обсуждение;
- осуществляет анализ содержания законодательных инициатив, поступающих от субъектов законодательной инициативы по вопросам ведения комитета, комиссии;
- представляет комитет, комиссию при проведении региональных, областных, зональных встреч, семинаров, совещаний по вопросам ведения комитета, комиссии;
- созывает или отменяет заседания комитета, комиссии, обеспечивает подготовку материалов к заседаниям;
- приглашает для участия в заседаниях комитета, комиссии представителей Правительства Курганской области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, ученых, специалистов, экспертов;
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 25.12.2007 № 2851)
- представляет к утверждению планы работы комитета, комиссии;
- представляет законопроекты и иные акты, разработанные комитетом, комиссией, для рассмотрения областной Думой;
- выступает на заседаниях областной Думы с докладами или содокладами по законопроектам, переданным на рассмотрение комитетам, комиссии;
- информирует областную Думу о работе комитета, комиссии;
- организует подготовку и проведение депутатских слушаний;
- организует работу по выполнению решений и рекомендаций комитета, комиссии и информирует членов комитета, комиссии о их выполнении;
- представляет комитет, комиссию в отношениях с органами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, средствами массовой информации и гражданами;
- разрабатывает и вносит предложения по установлению обязанностей заместителя председателя комитета, комиссии, членов комитета по осуществлению полномочий комитета, комиссии;
- дает отдельные поручения членам комитета, комиссии.
3.12. Заместитель председателя комитета, комиссии:
- выполняет установленные комитетом, комиссией обязанности по вопросам ведения комитета, комиссии;
- выполняет по поручению председателя отдельные его функции;
- замещает председателя в случаях его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей.
3.13. Совместные заседания комитетов, комиссии ведут председатели этих комитетов, комиссии по согласованию между собой.
3.14. Решения, заключения и рекомендации комитета, комиссии подписываются его председателем или председательствующим.
Совместные решения, принятые комитетами, комиссией, подготовленные ими заключения и рекомендации подписываются председателями соответствующих комитетов, комиссии.
3.15. Протоколы заседаний подписываются председательствующим на заседании.
Протоколы совместных заседаний комитетов, комиссии подписываются председателями соответствующих комитетов, комиссии.
3.16. Протоколы комитета, комиссии, их решения, заключения, рекомендации и другие материалы хранятся в делах комитета, комиссии.
3.17. Председатель комитета не реже одного раза в год информирует областную Думу о работе комитета.
(п. 3.17 в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
3.18. Председатель областной Думы, его первый заместитель координируют деятельность комитетов, комиссии.
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
В этих целях они:
- знакомят комитеты, комиссию с федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами;
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
- рассматривают предложения, внесенные комитетами, комиссией в областную Думу;
- организуют учебу членов комитетов, комиссии, обобщают опыт их работы;
- дают поручения комитетам, комиссии по подготовке вопросов и проектов законов и иных нормативных правовых актов, вносимых на рассмотрение областной Думы, по изучению отдельных проблем и подготовке соответствующих предложений;
- дают поручения комитетам, комиссии о подготовке и проведении депутатских слушаний;
- вносят предложения по вопросам деятельности комитетов, комиссии и их отчетах на заседании областной Думы;
- могут участвовать в заседаниях комитетов, комиссии.
4. Заключительные положения
4.1. Организационное, правовое, материально-техническое, информационное и иное обеспечение работы комитетов, комиссии осуществляется аппаратом областной Думы.
4.2. За комитетами, комиссией закрепляются специалисты организационного отдела и Правового управления аппарата областной Думы.
4.3. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся по решению областной Думы, принимаемому простым большинством голосов от числа избранных депутатов областной Думы.
5. Основные направления деятельности комитетов, комиссии
5.1. Комитет по бюджету, финансовой и налоговой политике.
5.2. Комитет по экономической политике.
5.3. Комитет по социальной политике.
5.4. Комитет по аграрной политике и природным ресурсам.
5.5. Комитет по законодательству и государственному строительству.
5.6. Комитет по региональной политике и местному самоуправлению.
5.7. Мандатная комиссия.
В пределах компетенции областной Думы комитеты, комиссия выполняют следующие задачи и функции:
5.1. Комитет по бюджету, финансовой и налоговой политике
5.1.1. Вырабатывает предложения по вопросам:
абзац исключен. - Постановление Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073;
- бюджетного процесса, расходования бюджетных средств и средств территориальных государственных внебюджетных фондов;
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
- осуществления полномочий областной Думы в области регулирования бюджетных, налоговых и финансовых правоотношений;
абзац исключен. - Постановление Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073;
- установления предельного размера дефицита бюджета области при превышении планируемых расходов над доходами;
- внесения изменений и дополнений в закон об областном бюджете;
- использования доходов областного бюджета, полученных дополнительно в ходе его исполнения, а также сумм превышения доходов над расходами, образующихся в результате перевыполнения доходной части бюджета или экономии в расходах;
- отчета об исполнении областного бюджета;
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
- утверждения размеров ставок налоговых платежей в областной бюджет;
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
- введения региональных налогов и сборов, установления размеров ставок по ним и предоставления налоговых льгот в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации;
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
абзац исключен. - Постановление Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073;
- заключения договоров о предоставлении гарантий Курганской области;
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
- установления общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета.
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
5.1.2. Осуществляет:
- подготовку законопроектов, предложений по законопроектам по вопросам ведения комитета, вносимых на рассмотрение областной Думы;
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
- подготовку рассмотрения и принятия областного бюджета;
- обсуждение проектов федеральных законов, законодательных инициатив субъектов РФ по вопросам ведения комитета и подготовку по ним предложений и замечаний;
- анализ законодательных инициатив, поступающих в Курганскую областную Думу, по вопросам ведения комитета;
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
- рассмотрение предложений органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, организаций, предприятий по вопросам, входящим в компетенцию комитета;
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
- контроль за исполнением законов, регулирующих бюджетные, налоговые и финансовые правоотношения.
5.1.3. Взаимодействует с Финансовым управлением, Департаментом экономического развития и инвестиций Курганской области, органами управления территориальных государственных внебюджетных фондов, органами местного самоуправления, банками, организациями, предприятиями по вопросам ведения комитета.
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
5.1.4. В соответствии с Законом Курганской области "О Контрольно-счетной палате Курганской областной Думы", осуществляет взаимодействие с Контрольно-счетной палатой Курганской областной Думы по вопросам компетенции комитета.
5.2. Комитет по экономической политике
5.2.1. Вырабатывает предложения по вопросам:
- стратегии экономического и социального развития области;
- проведения экономической реформы, рационального использования финансовых, материальных, сырьевых ресурсов;
- установления порядка управления и распоряжения собственностью Курганской области;
- перечня и содержания целевых программ Курганской области и программ социально-экономического развития Курганской области.
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
5.2.2. Осуществляет:
- подготовку и рассмотрение проектов законов по вопросам социально-экономического развития области, внешнеэкономических связей, управления государственной собственностью Курганской области, приватизации, хозяйственного законодательства, жилищной политики, поддержки предпринимательства, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, инвестиционной деятельности, промышленной политики;
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
- рассмотрение предложений по передаче областной собственности в муниципальную и муниципальной собственности в областную;
- подготовку предложений, замечаний по соответствующим разделам проекта областного бюджета;
- рассмотрение предложений по вопросам законодательного регулирования обращения ценных бумаг, развитию фондового рынка;
- обсуждение законодательных инициатив по вопросам ведения комитета с участием специалистов, работников государственных учреждений, представителей общественности;
- обсуждение проектов федеральных законов, законодательных инициатив субъектов РФ, подготовку по ним замечаний и предложений;
- контроль за исполнением законов и постановлений, принятых областной Думой, по вопросам ведения комитета, собственных решений, информирует областную Думу об их исполнении, вносит соответствующие предложения.
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
5.2.3. Взаимодействует с Департаментом экономического развития и инвестиций, Департаментом строительства, государственной экспертизы и жилищно-коммунального хозяйства, Департаментом государственного имущества и промышленной политики, Государственной жилищной инспекцией Курганской области, другими органами исполнительной власти Курганской области, предприятиями и организациями по вопросам компетенции комитета.
(п. 5.2.3 в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
5.3. Комитет по социальной политике
5.3.1. Вырабатывает предложения по вопросам:
- социального развития области, а также перечню и содержанию целевых программ по данному направлению;
- реализации государственной политики в сфере здравоохранения, культуры, образования, физической культуры, спорта и туризма, молодежной политики, трудовых отношений, архивного дела, социальной защиты населения области;
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
абзац исключен. - Постановление Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073;
- проведения единой государственной политики в области национальных отношений.
5.3.2. Осуществляет:
- подготовку предложений, замечаний и заключений по соответствующим разделам областного бюджета в части финансирования отраслей социальной сферы;
- подготовку проектов законов и нормативных правовых актов областной Думы по социальным вопросам;
- обсуждение проектов федеральных законов, законодательных инициатив субъектов РФ и подготовку по ним предложений и замечаний;
- контроль за исполнением законов и постановлений, принятых областной Думой, по вопросам ведения комитета, собственных решений, информирует областную Думу об их исполнении, вносит соответствующие предложения.
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
5.3.3. Взаимодействует:
- с органами исполнительной власти Курганской области, ведающими вопросами гуманитарной сферы и социальной политики;
- с органами местного самоуправления, общественными организациями и объединениями области по вопросам ведения комитета.
5.4. Комитет по аграрной политике и природным ресурсам
5.4.1. Вырабатывает предложения по вопросам:
- развития агропромышленного комплекса области, определения порядка использования земли и иных природных ресурсов, охраны объектов природы, порядка предоставления и изъятия земельных участков под объекты федерального, межрегионального и областного значения, земельного законодательства и законодательства в сфере природопользования, присвоения статуса особо охраняемых природных территорий отдельным территориям Курганской области.
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
5.4.2. Осуществляет:
- подготовку предложений по соответствующим разделам областного бюджета в части финансирования мероприятий (программ) по аграрной политике, природопользованию и охране окружающей среды;
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
- рассмотрение проектов законов и целевых программ по вопросам развития агропромышленного комплекса, земельных отношений, использования природных ресурсов области;
- подготовку проектов законов, постановлений областной Думы по развитию агропромышленного комплекса и использованию природных ресурсов;
- обсуждение проектов федеральных законов и целевых программ, законодательных инициатив субъектов РФ и готовит по ним предложения и замечания;
- контроль за исполнением законов и постановлений, принятых областной Думой, по вопросам ведения комитета, собственных решений, информирует областную Думу об их исполнении, вносит соответствующие предложения.
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
5.4.3. Взаимодействует:
- с Департаментом сельского хозяйства, Департаментом государственного имущества и промышленной политики, Управлением ветеринарии Курганской области, другими органами и организациями.
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
5.5. Комитет по законодательству
и государственному строительству
5.5.1. Вырабатывает предложения по вопросам:
абзац исключен. - Постановление Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073;
- установления порядка назначения и проведения референдума Курганской области;
- установления порядка проведения выборов в Курганскую областную Думу;
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
- утверждения схемы управления Курганской областью, системы исполнительных органов государственной власти;
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
- установления административной ответственности за правонарушения;
- единообразного применения на практике принимаемых областной Думой Устава, законов и иных нормативных правовых актов;
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
- согласования кандидатур мировых судей в Курганской области.
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
абзац исключен. - Постановление Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073.
5.5.2. Осуществляет:
- подготовку предложений и замечаний по проектам законов о структуре и полномочиях органов государственной власти области, об административных правонарушениях, о выборах и референдумах;
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
- обсуждение проектов федеральных законов, законодательных инициатив субъектов РФ и подготовку по ним предложений и замечаний;
- рассмотрение предложений о внесении изменений и дополнений в Устав Курганской области, нормативные правовые акты областной Думы регламентного характера;
- рассмотрение законодательных инициатив по проектам областных законов, по вопросам ведения комитета;
- контроль за исполнением законов и постановлений, принятых областной Думой, по вопросам ведения комитета, собственных решений, информирует областную Думу об их исполнении, вносит соответствующие предложения.
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
5.5.3. Взаимодействует с Правительством Курганской области, правоохранительными и судебными органами, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам законодательства и государственного строительства.
(в ред. Постановлений Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073, от 25.12.2007 № 2851)
5.6. Комитет по региональной политике
и местному самоуправлению
5.6.1. Занимается вопросами:
- осуществления региональной политики и местного самоуправления в области;
- муниципальной службы в Курганской области;
- административно-территориального устройства области;
- согласования кандидатур мировых судей в Курганской области;
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
- наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;
- установления общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
- образования, преобразования муниципальных образований, установления и изменения их территорий, границ и наименований;
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
абзацы девятый - одиннадцатый исключены. - Постановление Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073;
- инициирования предложений по контролю за подготовкой к уничтожению химического оружия на территории области;
- утверждения договоров и соглашений, заключаемых органами государственной власти области с субъектами РФ, соглашений об осуществлении международных связей;
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
- подготовки предложений по установлению и обустройству Государственной границы, проходящей по территории Курганской области.
5.6.2. Осуществляет:
- рассмотрение проектов федеральных законов по вопросам совместного ведения органов государственной власти и местного самоуправления, договоров и соглашений, заключаемых с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, законодательных инициатив других субъектов Российской Федерации;
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
- обсуждение с органами местного самоуправления законопроектов, затрагивающих интересы муниципальных образований;
- подготовку предложений по развитию и реформированию системы местного самоуправления в области;
- контроль за исполнением законов и постановлений, принятых областной Думой, по вопросам ведения комитета, собственных решений, информирует областную Думу об их исполнении, вносит соответствующие предложения.
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
5.6.3. Взаимодействует с Правительством Курганской области, ее структурными подразделениями, органами местного самоуправления, общественными организациями и объединениями по вопросам ведения комитета;
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 25.12.2007 № 2851)
- по согласованию с областной Думой - с органами государственной власти РФ, субъектов РФ по вопросам осуществления региональной политики и местного самоуправления.
5.7. Мандатная комиссия
1. Рассматривает:
- документы, подтверждающие полномочия депутатов областной Думы, соответствие их Законам Курганской области "О Курганской областной Думе", "О статусе депутата Курганской областной Думы", "О выборах депутатов Курганской областной Думы" и другим нормативным правовым актам;
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
- вопросы признания, прекращения полномочий депутатов областной Думы и вносит соответствующий проект постановления на заседание областной Думы;
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
- вопросы, связанные с гарантиями депутатской деятельности в соответствии с Законом "О статусе депутата Курганской областной Думы".
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
2. Рассматривает и решает вопросы депутатской этики и взаимоотношений депутатов областной Думы с представителями государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами и средствами массовой информации.
3. При рассмотрении вопросов депутатской этики:
- дает официальное толкование правил депутатской этики;
- консультирует депутатов в ситуациях, связанных с возможным нарушением правил депутатской этики;
- рассматривает заявления депутатов областной Думы по нарушению правил депутатской этики;
- принимает решения о применении мер воздействия к депутатам, нарушившим правила депутатской этики;
- рассматривает заявления должностных лиц, органов государственной власти и местного самоуправления, гражданина или группы граждан.
4. Мандатная комиссия может рассматривать вопросы депутатской этики по собственной инициативе.
5. Мандатная комиссия может вносить на заседание областной Думы вопросы о принятии мер воздействия по отношению к депутату областной Думы, нарушившему правила депутатской этики;
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
- делать замечания;
- оглашать на заседании областной Думы факты нарушения правил депутатской этики;
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
- по решению областной Думы сообщать в средствах массовой информации о фактах нарушения правил депутатской этики;
- обязать депутата принести извинения на заседании областной Думы или в любой другой форме.
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
6. Депутат областной Думы обязан дать объяснение мандатной комиссии по запрашиваемому вопросу и вправе опротестовать принятое в отношении него решение мандатной комиссии перед областной Думой.
7. В случае обвинения депутата областной Думы в совершении неэтичных действий, он имеет право обратиться в мандатную комиссию с просьбой дать оценку предъявленных ему обвинений.
8. Заседания мандатной комиссии проводятся по мере необходимости.
Председатель
Курганской областной Думы
В.З.ПОНОМАРЕВ
Приложение № 1
к Положению
о комитетах и мандатной комиссии
Курганской областной Думы
ПРАВИЛА
ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКИ
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
1. Правила депутатской этики соответствуют Конституции Российской Федерации (гл. 2, ст. 17 - 64), Уставу Курганской области, Закону "О статусе депутата Курганской областной Думы" (гл. 2, ст. 8 - 15), другим нормативным правовым актам, касающимся нормативных и этических вопросов.
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
2. Моральными критериями поведения депутатов областной Думы являются: порядочность, справедливость, гуманизм и соблюдение законов.
3. Депутат областной Думы соблюдает собственное достоинство, уважает достоинство других депутатов, должностных лиц и граждан, с которыми он вступает в правовые отношения при исполнении депутатских и других обязанностей.
4. Депутат областной Думы не допускает действий, заявлений и поступков, которые компрометируют областную Думу, представляемых им избирателей и его самого, в том числе:
- использования своего положения для рекламы деятельности каких-либо государственных и общественных органов, предприятий, учреждений и организаций, а также выпускаемой продукции;
- предания огласке сведений личного характера, касающихся избирателей и других граждан, ставших ему известными из доверительных бесед с избирателями либо в связи с осуществлением депутатских полномочий;
- употребления в своей речи грубых и оскорбительных выражений, совершения действий, наносящих ущерб чести, достоинству и деловой репутации депутатов и других лиц;
- выступления от имени областной Думы в качестве официального представителя в отношениях с законодательными (представительными) органами власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, а также общественными организациями, не имея на то специальных полномочий Курганской областной Думы.
5. Депутат областной Думы не вправе:
- использовать в личных целях свой депутатский статус во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, средствами массовой информации;
- использовать информацию с закрытых заседаний Думы, комитетов, комиссии;
- использовать представленную ему официальную информацию для получения личной выгоды;
- получать от государственных и общественных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций всех организационно-правовых форм, физических лиц материального вознаграждения за содействие решению в их интересах вопросов в областной Думе или ее органах;
- принимать подарки от государственных и общественных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, физических лиц в связи с осуществлением им депутатской деятельности.
6. Депутат областной Думы воздерживается от публичных выступлений с оценками по судебному делу до вступления судебных решений в законную силу.
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
7. Депутат областной Думы, выступая в средствах массовой информации, на пресс-конференциях, митингах и других публичных мероприятиях, использует проверенные достоверные факты.
8. Депутат обязан использовать бланки "Депутат Курганской областной Думы" только для официальных обращений и оформления составленных им документов. Тексты таких обращений и документов должны быть подписаны самим депутатом. Не допускается передача депутатских бланков другим лицам для использования от имени депутата.
9. На заседаниях областной Думы, комитета, комиссии депутаты областной Думы должны обращаться официально друг к другу и ко всем лицам, участвующим в работе областной Думы, комитетов и комиссий.
При обращении друг к другу, к иным лицам, участвующим в заседаниях, а также при упоминании их в третьем лице, депутатам рекомендуется использовать форму "уважаемый депутат", "уважаемый председатель", "уважаемый эксперт" и тому подобное с прибавлением фамилии, имени, отчества или без них.
10. Депутат областной Думы добросовестно выполняет поручения областной Думы, ее Председателя и заместителей Председателя, председателя и заместителей председателя комитета или комиссии областной Думы.
(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 29.11.2005 № 1073)
