ЗАКОН Курганской области от 28.10.1997 № 88
(ред. от 05.10.2005)
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Новый мир", № 223, 20.11.1997.
Утратил силу в связи с принятием Закона Курганской области от 26.09.2008 № 389.
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Курганской областной Думой
21 октября 1997 года
(в ред. Законов Курганской области
от 29.08.2000 № 366, от 28.08.2001 № 79,
от 03.09.2002 № 211, от 28.10.2002 № 245,
от 08.10.2004 № 450, от 03.12.2004 № 834,
от 05.10.2005 № 77)
РАЗДЕЛ 1
Настоящий Закон определяет меры по поддержке малого предпринимательства в Курганской области и устанавливает полномочия органов государственной власти Курганской области по реализации указанных мер.
(в ред. Закона Курганской области от 05.10.2005 № 77)
Часть вторая исключена. - Закон Курганской области от 28.10.2002 № 245.
Настоящий Закон действует на всей территории Курганской области по отношению ко всем субъектам малого предпринимательства независимо от предмета и целей их деятельности, организационно-правовых форм и форм собственности.
(в ред. Закона Курганской области от 05.10.2005 № 77)
Статья 1. Правовое регулирование государственной поддержки малого предпринимательства
1.1. Под государственной поддержкой малого предпринимательства в Курганской области понимается осуществляемая от имени Курганской области деятельность органов государственной власти области по реализации в рамках их компетенции, установленной Уставом Курганской области и областными законами, финансовой, имущественной и иной поддержки субъектов малого предпринимательства на территории Курганской области, оказываемой за счет областного бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
(п. 1.1 в ред. Закона Курганской области от 28.10.2002 № 245)
1.2. Исключен. - Закон Курганской области от 08.10.2004 № 450.
1.3 - 1.5. Исключены. - Закон Курганской области от 05.10.2005 № 77.
1.6. Государственная поддержка малого предпринимательства в Курганской области осуществляется в соответствии с федеральным законодательством о государственной поддержке малого предпринимательства, областными законами и иными нормативными правовыми актами.
(в ред. Закона Курганской области от 05.10.2005 № 77)
1.7. Исключен. - Закон Курганской области от 08.10.2004 № 450.
Статья 2. Субъекты малого предпринимательства в Курганской области
(в ред. Закона Курганской области от 05.10.2005 № 77)
К субъектам малого предпринимательства в Курганской области относятся юридические и физические лица, указанные в статье 3 Федерального закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации".
Статья 3. Органы, осуществляющие государственную поддержку малого предпринимательства
3.1. Курганская областная Дума, Администрация (Правительство) Курганской области обеспечивают формирование законодательной базы в сфере государственной поддержки малого предпринимательства, осуществляют основные направления политики в сфере государственной поддержки малого предпринимательства и реализуют иные полномочия в соответствии с законодательством.
3.2. Уполномоченными органами по реализации мер государственной поддержки малого предпринимательства в Курганской области являются:
(в ред. Закона Курганской области 05.10.2005 № 77)
3.2.1. Департамент экономического развития и инвестиций Курганской области;
(в ред. Закона Курганской области от 05.10.2005 № 77)
3.2.2. иные органы исполнительной власти Курганской области, уполномоченные в соответствии с областным законодательством осуществлять государственную поддержку малого предпринимательства.
(в ред. Закона Курганской области от 05.10.2005 № 77)
Статья 4. Целевая программа государственной поддержки малого предпринимательства Курганской области
(в ред. Закона Курганской области от 05.10.2005 № 77)
4.1. Государственная поддержка осуществляется в соответствии с Целевой программой государственной поддержки малого предпринимательства Курганской области (далее - Программа), определяющей основные направления, цели, приоритеты и мероприятия по поддержке и развитию малого предпринимательства в Курганской области.
(в ред. Закона Курганской области от 05.10.2005 № 77)
4.2. Программа разрабатывается Администрацией (Правительством) Курганской области при участии в установленном порядке общественных объединений предпринимателей, экспертов и специалистов.
(в ред. Закона Курганской области от 05.10.2005 № 77)
Абзац исключен. - Закон Курганской области от 05.10.2005 № 77.
4.3. Программа должна включать в себя следующие основные положения:
4.3.1. меры по формированию инфраструктуры развития и поддержки малого предпринимательства;
4.3.2. перспективные направления развития малого предпринимательства и приоритетные виды деятельности субъектов малого предпринимательства;
4.3.3. меры, принимаемые для реализации основных направлений и развития форм поддержки малого предпринимательства;
4.3.4. меры по вовлечению в предпринимательскую деятельность социально незащищенных слоев населения в пределах полномочий органов государственной власти Курганской области;
4.3.5. предложения по установлению налоговых льгот и ежегодному выделению средств из областного бюджета на поддержку малого предпринимательства;
4.3.6. меры по обеспечению передачи субъектам малого предпринимательства результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, а также инновационных программ;
4.3.7. меры по обеспечению передачи субъектам малого предпринимательства незавершенных строительством и пустующих объектов;
4.3.8. меры по обеспечению субъектам малого предпринимательства возможности для первоочередного выкупа арендуемых ими объектов недвижимости с учетом вложенных в указанные объекты средств.
(п. 4.3 в ред. Закона Курганской области от 05.10.2005 № 77)
4.4. Финансовое обеспечение Программы осуществляется ежегодно за счет средств областного бюджета. Объем ежегодных ассигнований на цели развития и поддержки малого предпринимательства предусматривается в областном бюджете отдельной строкой.
(в ред. Закона Курганской области от 08.10.2004 № 450)
Статья 5. Исключена. - Закон Курганской области от 03.12.2004 № 834
РАЗДЕЛ 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
(в ред. Закона Курганской области от 05.10.2005 № 77)
Статья 6. Исключена. - Закон Курганской области от 28.10.2002 № 245
Статья 7. Полномочия Курганской областной Думы в сфере государственной поддержки малого предпринимательства
(в ред. Закона Курганской области от 05.10.2005 № 77)
7.1. К полномочиям Курганской областной Думы относятся:
(в ред. Закона Курганской области от 05.10.2005 № 77)
7.1.1. принятие законов и иных нормативных правовых актов Курганской области в сфере государственной поддержки малого предпринимательства;
(в ред. Законов Курганской области от 28.10.2002 № 245, от 05.10.2005 № 77)
7.1.2. утверждение Программы;
(в ред. Законов Курганской области от 28.10.2002 № 245, от 05.10.2005 № 77)
7.1.3. исключен. - Закон Курганской области от 03.12.2004 № 834;
7.1.4. исключен. - Закон Курганской области от 28.10.2002 № 245;
7.1.5. проведение депутатских слушаний по вопросам государственной поддержки малого предпринимательства;
(в ред. Закона Курганской области от 05.10.2005 № 77)
7.1.6. иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
(пп. 7.1.6 в ред. Закона Курганской области от 05.10.2005 № 77)
Статья 8. Полномочия Администрации (Правительства) Курганской области и иных органов исполнительной власти Курганской области в сфере государственной поддержки малого предпринимательства
(в ред. Закона Курганской области от 05.10.2005 № 77)
8.1. К полномочиям Администрации (Правительства) Курганской области относятся:
8.1.1. организация разработки проектов законов и иных нормативных правовых актов Курганской области о государственной поддержке малого предпринимательства;
8.1.2. разработка и реализация Программы;
8.1.3. создание областного совета по развитию малого предпринимательства и определение его полномочий;
8.1.4. резервирование для субъектов малого предпринимательства определенной доли заказов на производство и поставку отдельных видов продукции и товаров (услуг) для государственных нужд;
8.1.5. разработка и осуществление мер по созданию соответствующей информационной инфраструктуры в целях получения субъектами малого предпринимательства экономической, правовой, статистической, производственно-технологической и иной информации, необходимой для их эффективного развития, и в целях обмена между ними указанной информацией;
8.1.6. разработка и осуществление комплекса мероприятий по содействию в обеспечении субъектов малого предпринимательства современным оборудованием и технологиями, в создании сети технопарков, лизинговых фирм, бизнес-инкубаторов, производственно-технологических центров и других объектов инфраструктуры, создаваемых в целях поддержки субъектов малого предпринимательства;
8.1.7. обеспечение развития системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого предпринимательства;
8.1.8. поддержка в организации и обеспечении деятельности союзов (ассоциаций) субъектов малого предпринимательства;
8.1.9. иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
(п. 8.1 в ред. Закона Курганской области от 05.10.2005 № 77)
8.2. Губернатор Курганской области:
8.2.1. вносит предложения в областную Думу об утверждении Программы;
(в ред. Закона Курганской области от 05.10.2005 № 77)
8.2.2. вносит на рассмотрение проекты законов и предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации и Курганской области в сфере государственной поддержки малого предпринимательства;
8.2.3. исключен. - Закон Курганской области от 03.12.2004 № 834;
8.2.4. исключен. - Закон Курганской области от 28.10.2002 № 245;
8.2.5. вносит предложения в перечень приоритетных видов деятельности субъектов малого предпринимательства в Программе, определяемый исходя из потребностей социально-экономического развития области;
(в ред. Законов Курганской области от 28.10.2002 № 245, от 05.10.2005 № 77)
8.2.6. подписывает международные соглашения в сфере государственной поддержки малого предпринимательства;
(в ред. Закона Курганской области от 28.10.2002 № 245)
8.2.7. определяет порядок контроля за проведением мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства;
8.2.8. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
(пп. 8.2.8 в ред. Закона Курганской области от 05.10.2005 № 77)
8.3. К полномочиям органа исполнительной власти Курганской области, уполномоченного осуществлять разработку и реализацию мер по поддержке малого предпринимательства, относятся:
(в ред. Закона Курганской области от 05.10.2005 № 77)
8.3.1. подготовка предложений по оптимальному использованию предпринимательством региональных ресурсных возможностей в виде разработки регионального бизнес-плана;
8.3.2. сбор предпринимательских инвестиционных программ и проектов;
8.3.3. разработка и совершенствование методики предварительной экспертизы предпринимательских программ и проектов;
8.3.4. организация и участие в экспертизе и оценке проектов и программ субъектов малого предпринимательства;
8.3.5. участие в организации региональных и межрегиональных выставок и конкурсов предпринимательских проектов в приоритетных сферах экономики;
8.3.6. оказание консультационной и организационной помощи предпринимательским структурам;
8.3.7. иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
(пп. 8.3.7 в ред. Закона Курганской области от 05.10.2005 № 77)
Статья 9. Исключена. - Закон Курганской области от 28.10.2002 № 245
РАЗДЕЛ 3. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 10. Условия предоставления государственной поддержки субъектам малого предпринимательства
(в ред. Закона Курганской области от 05.10.2005 № 77)
Условия, дающие субъектам малого предпринимательства преимущественное право на поддержку со стороны органов государственной власти Курганской области, определяются следующими требованиями:
(в ред. Закона Курганской области от 05.10.2005 № 77)
10.1. Основное направление деятельности субъекта малого предпринимательства должно соответствовать одному из приоритетных видов деятельности, установленных для субъектов малого предпринимательства в соответствии с Программой, или субъект малого предпринимательства должен на момент подачи заявления с просьбой о поддержке осуществлять работы по выполнению государственного и муниципального контракта или участвовать в реализации областных или муниципальных программ социально-экономического развития.
(в ред. Законов Курганской области от 08.10.2004 № 450, от 05.10.2005 № 77)
Абзац исключен. - Закон Курганской области от 05.10.2005 № 77.
10.2. Субъект малого предпринимательства должен иметь:
(в ред. Закона Курганской области от 05.10.2005 № 77)
10.2.1. бизнес-план на период не менее года, если иной срок не определяется характером оказываемой помощи;
10.2.2. обоснование размеров и формы необходимой поддержки с указанием целей расходования испрашиваемых финансовых средств, использования помещений и иных ресурсов и соответствия указанных целей потребностям социально-экономического развития Курганской области;
10.2.3. действующий договор о страховании принадлежащего ему имущества.
Статья 11. Финансирование проектов по развитию и поддержке малого предпринимательства
11.1. Финансирование проектов по развитию и поддержке малого предпринимательства осуществляется по представлению Департамента экономического развития и инвестиций Курганской области в следующих формах:
(в ред. Законов Курганской области от 28.10.2002 № 245, от 03.12.2004 № 834, от 05.10.2005 № 77)
- выдача кредитов, субсидий;
(в ред. Закона Курганской области от 05.10.2005 № 77)
- предоставление поручительств финансово-кредитным организациям на всю сумму кредита, выделяемого субъекту малого предпринимательства, или на часть ее;
(в ред. Закона Курганской области от 05.10.2005 № 77)
- совместное с финансово-кредитной организацией финансирование программ и проектов субъектов малого предпринимательства;
(в ред. Закона Курганской области от 05.10.2005 № 77)
- полная или частичная компенсация финансово-кредитным организациям недополученной прибыли при кредитовании ими субъектов малого предпринимательства по пониженной процентной ставке;
(в ред. Закона Курганской области от 05.10.2005 № 77)
- передача оборудования и технологий в долгосрочную аренду с правом выкупа (лизинг).
11.2. Финансирование проектов по развитию и поддержке малого предпринимательства осуществляется на конкурсной основе.
Субъекты малого предпринимательства, участвующие в качестве исполнителей в осуществлении Программы, представляют на конкурс конкретные проекты, для осуществления которых нужны финансовые средства.
(в ред. Закона Курганской области от 05.10.2005 № 77)
Правила проведения указанных конкурсов разрабатываются Департаментом экономического развития и инвестиций Курганской области, привлекаемыми в установленном порядке экспертами и специалистами и утверждаются Губернатором Курганской области.
(в ред. Законов Курганской области от 03.12.2004 № 834, от 05.10.2005 № 77)
Статья 12. Подготовка и повышение квалификации кадров для малого предпринимательства
(в ред. Закона Курганской области от 05.10.2005 № 77)
Администрация (Правительство) Курганской области по представлению Департамента экономического развития и инвестиций Курганской области принимает меры по созданию учебных центров, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для малого предпринимательства и оказывает им содействие.
Статья 13. Информационное обеспечение субъектов малого предпринимательства
13.1. Администрация (Правительство) Курганской области принимает меры:
13.1.1. по созданию инфраструктуры для получения и обмена необходимой для субъектов малого предпринимательства информации, в том числе банков данных, обучающих и консультационных экспертных систем с предоставлением права пользования ими субъектам малого предпринимательства;
(в ред. Закона Курганской области от 08.10.2004 № 450)
13.1.2. по созданию Реестра субъектов малого предпринимательства Курганской области, включающего основные статистические данные, характеризующие их деятельность и дающего возможность непосредственного или абонентного доступа к ним для субъектов малого предпринимательства, отраслевых и территориальных органов управления Курганской области.
13.2. Администрация (Правительство) Курганской области оказывает содействие:
13.2.1. в организации и поддержке периодических изданий, специализирующихся на освещении проблем малого предпринимательства, публикации законодательных актов Курганской области, инструктивных и справочных материалов о порядке их применения на территории области, выражающих и обобщающих мнение предпринимательских кругов путем проведения регулярных социологических опросов субъектов малого предпринимательства, в том числе по вопросам совершенствования законодательных актов Курганской области и Российской Федерации, определяющих развитие малого предпринимательства, включая их предварительное обсуждение на стадии проектов;
13.2.2. в организации выставок и проведении иных мероприятий, направленных на повышение информированности субъектов малого предпринимательства о возможности и условиях расширения предпринимательской деятельности, повышении ее эффективности и в интересах социально-экономического развития Курганской области.
Статья 14. Исключена. - Закон Курганской области от 03.09.2002 № 211
Статьи 15 - 17. Исключены. - Закон Курганской области от 28.08.2001 № 79
Статья 18. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
Курган
28 октября 1997 года
№ 88
