ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы города Кургана от 08.09.2005 № 134
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ КОМАНДИРОВАНИЯ ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ВЫБОРНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА КУРГАНА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГЛАВА ГОРОДА КУРГАНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 сентября 2005 г. № 134
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ
КОМАНДИРОВАНИЯ ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ВЫБОРНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА КУРГАНА
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставом муниципального образования города Кургана и в целях установления порядка выезда выборных должностных лиц, выборных лиц местного самоуправления и работников органов местного самоуправления города Кургана в служебные командировки на территории Российской Федерации и за ее пределами постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке и условиях командирования выборных должностных лиц, выборных лиц местного самоуправления и работников органов местного самоуправления города Кургана согласно приложению.
2. Установить, что органы местного самоуправления города Кургана ведут журналы учета выезжающих и приезжающих в служебные командировки выборных должностных лиц, выборных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников иных организаций.
3. Рекомендовать Администрации города Кургана:
- определить форму журнала учета выезжающих и приезжающих в служебные командировки и ответственного за его ведение;
- разработать и утвердить Положение о порядке командирования руководителей муниципальных предприятий (учреждений).
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Руководителя аппарата Главы города и Курганской городской Думы Новоселову Р.А.
Глава города Кургана
А.Ф.ЕЛЬЧАНИНОВ
Приложение
к Постановлению
Главы города Кургана
от 8 сентября 2005 г. № 134
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ КОМАНДИРОВАНИЯ
ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ВЫБОРНЫХ ЛИЦ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА КУРГАНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок, условия командирования, а также нормы расходов на служебные командировки для выборных должностных лиц, выборных лиц местного самоуправления и работников органов местного самоуправления города Кургана (далее - работников).
1.2. Служебной командировкой является поездка работника по распоряжению руководителя органа местного самоуправления или уполномоченного им лица на определенный срок для выполнения служебного задания вне постоянного места работы (в том числе в целях профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки) как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами.
1.3. В служебные командировки могут направляться как отдельные работники, так и делегации, состоящие из выборных должностных лиц, выборных лиц местного самоуправления и работников органов местного самоуправления.
2. Порядок командирования выборных
должностных лиц, выборных лиц местного
самоуправления и работников органов
местного самоуправления города кургана
2.1. Основанием для принятия решения о направлении работника в служебную командировку являются официальные документы (письмо, приглашение, вызов, решение об участии, телефонограмма и др.) или поручение руководителя органа местного самоуправления.
2.2. Срок служебной командировки определяется руководителем, принявшим решение о командировании работника, с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания.
2.3. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления транспортного средства из населенного пункта, в котором находится постоянное место работы командируемого, а днем приезда из служебной командировки - день прибытия транспортного средства в указанный населенный пункт.
При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - следующие сутки.
Если станция, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, аэропорта. Аналогично определяется и день приезда командированного.
2.4. Вопрос о явке работника на службу в день отъезда в командировку и в день прибытия из служебной командировки решается по согласованию с непосредственным руководителем работника.
2.5. Направление выборных должностных лиц, выборных лиц местного самоуправления и работников органов местного самоуправления города Кургана в служебные командировки, как на территории Российской Федерации, так и на территории иностранных государств осуществляется в следующем порядке:
1) Главы города Кургана - на основании распоряжения Главы города Кургана, подписанного заместителем председателя Курганской городской Думы;
2) депутатов Курганской городской Думы - на основании распоряжения Главы города Кургана;
3) Руководителя Администрации города Кургана - на основании распоряжения Главы города Кургана;
4) работников аппарата Главы города и Курганской городской Думы - на основании распоряжения Главы города Кургана;
5) работников Администрации города Кургана - на основании распоряжения Руководителя Администрации города Кургана.
2.6. После подписания копия распоряжения о командировании передается в бухгалтерию соответствующего органа местного самоуправления.
2.7. На основании распоряжения руководителя органа местного самоуправления о командировании кадровая служба органа местного самоуправления оформляет работнику командировочное удостоверение, подтверждающее срок его пребывания в служебной командировке (дата приезда в пункт (в пункты) назначения и дата выезда из него (из них).
Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре и подписывается:
1) для Главы города Кургана - руководителем аппарата Главы города и Курганской городской Думы;
2) для депутатов Курганской городской Думы - Главой города Кургана, в его отсутствие - заместителем председателя Курганской городской Думы;
3) для Руководителя Администрации города Кургана - первым заместителем Руководителя Администрации города Кургана;
4) для работников аппарата Главы города и Курганской городской Думы - Главой города Кургана, в его отсутствие Руководителем аппарата Главы города и Курганской городской Думы;
5) для работников Администрации города Кургана - Руководителем Администрации города Кургана, в его отсутствие первым заместителем Руководителя Администрации города Кургана.
После подписания командировочное удостоверение передается командированному работнику, находится у него в течение всего срока служебной командировки и является документом, удостоверяющим его пребывание в служебной командировке.
2.8. Фактическое время пребывания в месте командирования определяется на основании отметок, сделанных в командировочном удостоверении:
- в день убытия в служебную командировку (отметка в командировочных удостоверениях работников Администрации города проставляется отделом муниципальной службы и кадров Администрации города Кургана; в командировочных удостоверениях выборных должностных лиц, выборных лиц местного самоуправления и работников аппарата Главы города и Курганской городской Думы - общим отделом аппарата Главы города и Курганской городской Думы);
- в день прибытия в пункт назначения (отметка проставляется организацией, в которую командирован работник);
- в день убытия из пункта назначения к месту постоянной работы (отметка проставляется организацией, в которую командирован работник);
- в день прибытия к месту постоянной работы (отметка в командировочных удостоверениях работников Администрации города проставляется отделом муниципальной службы и кадров Администрации города Кургана; в командировочных удостоверениях выборных должностных лиц, выборных лиц местного самоуправления и работников аппарата Главы города и Курганской городской Думы - общим отделом аппарата Главы города и Курганской городской Думы).
Указанные отметки должны быть заверены подписью полномочного должностного лица и печатью, которая используется в деятельности организации для засвидетельствования такой подписи.
Если работник командирован в разные населенные пункты, отметки в командировочном удостоверении о дате приезда и дате выезда делаются в каждом из них.
2.9. На работников, находящихся в служебной командировке, распространяется режим служебного времени тех организаций, в которые они командированы. В случае, если режим служебного времени в указанных организациях отличается от режима служебного времени в органе местного самоуправления в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в служебной командировке, работнику предоставляются другие дни отдыха по возвращении из служебной командировки.
Если работник специально командирован для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае, если по распоряжению руководителя органа местного самоуправления или уполномоченного им лица работник выезжает в служебную командировку в выходной день, по возвращении из служебной командировки ему предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.
3. Условия командирования выборных должностных лиц,
выборных лиц местного самоуправления и работников
органов местного самоуправления города Кургана
в пределах территории Российской Федерации
3.1. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и денежного содержания (среднего заработка), а также возмещаются:
- расходы по проезду к месту командирования и обратно к постоянному месту работы;
- расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если работник командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах;
- расходы по найму жилого помещения;
- дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);
- расходы на проезд транспортом общего пользования (кроме такси) к станции, аэропорту, если они находятся за чертой населенного пункта, при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы;
- иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены работником с разрешения или ведома командировавшего его органа местного самоуправления).
3.2. Денежное содержание (средний заработок) за период нахождения работника в служебной командировке сохраняется за все рабочие дни.
3.3. Расходы по проезду работников к месту командирования и обратно - к постоянному месту работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по бронированию и оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если работник командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, возмещаются по затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим видам транспорта и нормам:
3.3.1. Выборным должностным лицам, выборным лицам местного самоуправления и Руководителю Администрации города Кургана:
воздушным транспортом - по фактическим расходам, но не выше тарифа бизнес-класса;
железнодорожным транспортом - по фактическим расходам, но не выше тарифа, предусмотренного для проезда в купейном вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам экономического класса;
автомобильным транспортом (кроме такси) - по существующей в данной местности стоимости проезда;
3.3.2. Лицам, замещающим высшие должности муниципальной службы "первый заместитель Руководителя Администрации города", "заместитель Руководителя Администрации города", "управляющий делами Администрации города", "руководитель аппарата Главы города и Курганской городской Думы":
воздушным транспортом - по фактическим расходам, но не выше тарифа экономического класса;
железнодорожным транспортом - по фактическим расходам, но не выше тарифа, предусмотренного для проезда в купейном вагоне фирменного поезда;
автомобильным транспортом (кроме такси) - по существующей в данной местности стоимости проезда;
3.3.3. Иным работникам органов местного самоуправления:
железнодорожным транспортом - по фактическим расходам, но не выше тарифа, предусмотренного для проезда в купейном вагоне фирменного поезда;
автомобильным транспортом (кроме такси) - по существующей в данной местности стоимости проезда;
3.3.4. При отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, оплата производится в размере минимальной стоимости проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда.
3.4. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются командированным работникам (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) по затратам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам:
3.4.1. Лицам, перечисленным в подпунктах 3.3.1, 3.3.2 пункта 3.3 настоящего Положения - по фактическим расходам, но не более стоимости двухкомнатного номера;
3.4.2. Иным работникам органов местного самоуправления - по фактическим расходам, но не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.
3.5. В случае временной нетрудоспособности командированного, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда он находился на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока работник не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.
За период временной нетрудоспособности командированному работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.6. При отсутствии подтверждающих документов (в случае, если место в гостинице не было предоставлено) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.
В случае вынужденной остановки в пути командированному работнику возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах, установленных настоящими Порядком и условиями.
3.7. Выплата суточных производится в размере 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути.
В случае командирования работника в такую местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.
3.8. В отдельных случаях, по решению руководителя органа местного самоуправления, работнику могут быть возмещены расходы по проезду к месту командирования и обратно иным видом транспорта, не предусмотренным пунктом 3.3 для данной категории работников, или расходы, произведенные работником сверх норм, установленных настоящим Положением, в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на содержание соответствующего органа местного самоуправления.
4. Условия командирования выборных должностных лиц,
выборных лиц местного самоуправления и работников
органов местного самоуправления города Кургана
за пределы территории Российской Федерации
4.1. При направлении работника в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации ему помимо гарантий, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Положения, также возмещаются:
- расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
- обязательные консульские и аэродромные сборы;
- сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
- расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
- иные обязательные платежи и сборы.
4.2. Расходы по проезду при направлении работника в служебную командировку на территории иностранных государств возмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в служебную командировку в пределах территории Российской Федерации.
4.3. Расходы по найму жилого помещения при направлении работников в служебные командировки на территории иностранных государств возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не превышающим предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения при краткосрочных служебных командировках на территории иностранных государств, устанавливаемые Правительством Российской Федерации.
4.4. При направлении работника в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации суточные выплачиваются в иностранной валюте в размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.
4.5. За время нахождения работника, направляемого в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации, в пути суточные выплачиваются:
4.5.1. При проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, установленных настоящим Положением для служебных командировок в пределах территории Российской Федерации;
4.5.2. При проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок на территории иностранных государств федеральным законодательством.
4.6. При следовании работника за пределы территории Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.
Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании за пределы территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте работника.
При направлении работника в служебную командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется работник.
4.7. При направлении работника в служебную командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании за пределы территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам в командировочном удостоверении, оформленном, как при командировании в пределах территории Российской Федерации.
В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению руководителя органа местного самоуправления при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.
4.8. Работнику, выехавшему в служебную командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных, устанавливаемой Правительством Российской Федерации.
В случае, если работник, направленный в служебную командировку на территорию иностранного государства, в период служебной командировки обеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных в иностранной валюте не производит. Если принимающая сторона не выплачивает указанному работнику иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание, направляющая сторона выплачивает ему суточные в иностранной валюте в размере 30 процентов указанной нормы.
5. Возмещение расходов, связанных со
служебными командировками, и отчетность
5.1. Возмещение расходов на служебные командировки выборных должностных лиц, выборных лиц местного самоуправления и работников органов местного самоуправления производится за счет средств, предусмотренных в бюджете города на содержание органов местного самоуправления города Кургана.
5.2. При направлении работника в служебную командировку ему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, по найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
5.3. По возвращении из служебной командировки работник обязан в течение трех рабочих дней представить в бухгалтерию соответствующего органа местного самоуправления авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы.
К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных связанных со служебной командировкой расходах, произведенных с разрешения руководителя органа местного самоуправления или уполномоченного им лица.
5.4. Командировочные удостоверения без заверенной печатью отметки о прибытии в пункт назначения и убытии к месту постоянной работы оплате не подлежат.
5.5. Расходы, размеры которых превышают нормы, установленные настоящим Положением, а также иные расходы, связанные со служебными командировками (при условии, что они произведены работником с письменного разрешения руководителя органа местного самоуправления или уполномоченного им лица), возмещаются органами местного самоуправления за счет средств, предусмотренных в бюджете города на содержание соответствующего органа местного самоуправления.
Возмещение иных расходов, связанных со служебной командировкой, произведенных с разрешения руководителя органа местного самоуправления или уполномоченного им лица, осуществляется только при представлении документов, подтверждающих эти расходы.
5.6. В случае командирования работника для прохождения профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки по возвращению из командировки он обязан представить в кадровую службу соответствующего органа местного самоуправления документы, подтверждающие его участие в соответствующих мероприятиях (счет, договор об оказании образовательных услуг, документ о получении дополнительного профессионального образования и т.п.).
Руководитель аппарата
Главы города и Курганской
городской Думы
Р.НОВОСЕЛОВА
