ПОСТАНОВЛЕНИЕ Арбитражного суда Курганской области от 13.05.2005 № А34-154/05-с16
<ПО ЗАЯВЛЕНИЮ О ВЗЫСКАНИИ НАЛОГОВЫХ САНКЦИЙ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
от 13 мая 2005 года Дело № А34-154/05-с16
Арбитражный суд в составе:
председательствующего Мосиной Т.А.
судей Логиновой Л.М.,
Семеновой Е.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
Игумновой С.В.
с участием представителей:
от заявителя Маер Г.Э. - налоговый инспектор,
доверенность от 17.01.2005,
от заинтересованного лица Черняк С.А. - юрисконсульт,
доверенность от 20.01.2003,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану на решение от 14.03.2005 по делу № А34-154/05-с16 Арбитражного суда Курганской области, принятое судьей Дерябиной Т.М. по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану к ОАО "Кургангоргаз" о взыскании 221222 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Министерства РФ по налогам и сборам по г. Кургану обратилась в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к Открытому акционерному обществу "Кургангоргаз" о взыскании налоговых санкций в сумме 221222 руб. на основании решения от 22.10.2004 № 13-1440.
Определением Арбитражного суда от 08.02.2005 в соответствии со ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса РФ произведена замена стороны по делу - Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по г. Кургану на ее правопреемника - Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Кургану.
Решением Арбитражного суда Курганской области от 14.03.2005 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Кургану с решением суда не согласна, просит решение отменить, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь в апелляционной жалобе на неправильное применение судом норм материального права.
Представитель ОАО "Кургангоргаз" с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, не согласен, решение суда считает законным и обоснованным.
В порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ законность и обоснованность решения, принятого судом первой инстанции, проверена.
Заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не находит.
Как следует из материалов дела, по результатам выездной налоговой проверки Открытого акционерного общества "Кургангоргаз" Инспекцией МНС РФ по г. Кургану вынесено решение от 22.10.2004 № 13-1440, которым общество привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ, за неполную уплату единого социального налога в результате занижения налоговой базы в виде штрафа в сумме 221222 руб.
Поскольку требование от 22.10.2004 № 2620 об уплате налоговой санкции налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнено, Инспекция МНС РФ по г. Кургану обратилась в Арбитражный суд с заявлением о взыскании указанной суммы в принудительном порядке.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, Арбитражный суд исходил из того, что в действиях налогоплательщика отсутствует состав налогового правонарушения, предусмотренный статьей 122 Налогового кодекса РФ.
Такой вывод суда является правильным.
В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 243 Налогового кодекса РФ сумма единого социального налога, подлежащая уплате в федеральный бюджет, уменьшается налогоплательщиками на сумму начисленных ими за тот же период страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в пределах таких сумм, исчисленных исходя из тарифов страховых взносов.
В указанной норме Кодекса речь идет о начисленных, а не фактически уплаченных суммах страховых взносов.
Из материалов дела усматривается, что ОАО "Кургангоргаз" привлечено к налоговой ответственности за нарушение абзаца 4 пункта 3 статьи 243 Налогового кодекса РФ, в силу которого в случае превышения в отчетном периоде суммы примененного налогового вычета над суммой фактически уплаченного страхового взноса, такая разница признается занижением суммы налога.
Вместе с тем Инструкцией по заполнению налоговой декларации по единому социальному налогу, утвержденной Приказом МНС РФ от 09.10.2002 № БГ-3-05/550, не предусмотрен порядок заполнения налоговой декларации в зависимости от размера фактически уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
В соответствии с п. 7 ст. 3 Налогового кодекса РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика.
Следовательно, у налогоплательщика не произошло занижения суммы единого социального налога, подлежащей перечислению в федеральный бюджет.
В соответствии с п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ взыскание штрафа производится за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия).
Согласно ст. 106 Налогового кодекса РФ налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние налогоплательщика, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность. То есть для целей применения ответственности, предусмотренной ст. 122 Налогового кодекса РФ, должно быть подтверждено, что неуплата или неполная уплата налога имели место в результате виновного противоправного нарушения налогоплательщиком законодательства о налогах и сборах.
Поскольку налогоплательщик правомерно, на основании пункта 2 статьи 243 Налогового кодекса РФ, применил при исчислении суммы единого социального налога налоговый вычет в сумме начисленных за тот же период страховых взносов, в его действиях отсутствует состав налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, подлежат отклонению, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права и направлены на переоценку выводов суда первой инстанции.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Курганской области от 14 марта 2005 года по делу № А34-154/05-с16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Уральского округа.
