ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации (Правительства) Курганской области от 09.08.2004 № 271
(ред. от 12.04.2005)
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В РАМКАХ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Новый мир", № 104, 15.06.2005.
Утратил силу в связи с изданием Постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 19.06.2007 № 267.
АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 августа 2004 г. № 271
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В РАМКАХ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
СТРАХОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Администрации (Правительства)
Курганской области от 12.04.2005 № 111)
В целях улучшения обеспечения учреждений здравоохранения, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования населения Курганской области, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, Администрация (Правительство) Курганской области постановляет:
(в ред. Постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 12.04.2005 № 111)
1. Утвердить Положение о порядке организации лекарственного обеспечения учреждений здравоохранения, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования населения Курганской области согласно приложению 1.
2. Управлению здравоохранения Курганской области (Катанаев В.П.):
2.1. сформировать конкурсную комиссию по размещению заказов на централизованную закупку лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинского оборудования в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования населения Курганской области в составе согласно приложению 2;
2.2. совместно с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Курганской области (Скляр Е.И.) (по согласованию) разработать и утвердить Перечень лекарственных средств и изделий медицинского назначения, подлежащих централизованной закупке за счет средств обязательного медицинского страхования.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по социальной политике Пономарева Л.Ф.
(п. 3 в ред. Постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 12.04.2005 № 111)
Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
Приложение 1
к Постановлению
Администрации (Правительства)
Курганской области
от 9 августа 2004 г. № 271
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, УЧАСТВУЮЩИХ В РЕАЛИЗАЦИИ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
СТРАХОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Администрации (Правительства)
Курганской области от 12.04.2005 № 111)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения учреждений здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования населения Курганской области в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования населения Курганской области (далее - учреждения здравоохранения).
1.2. Настоящее Положение разработано в целях:
1.2.1. обеспечения процесса оказания медицинской помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования населения Курганской области лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в соответствии со стандартами лечения;
1.2.2. рационального использования лекарственных средств и изделий медицинского назначения в процессе оказания медицинской помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования населения Курганской области;
1.2.3. эффективного использования финансовых средств обязательного медицинского страхования в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования населения Курганской области и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Курганской области;
1.2.4. обеспечения прав граждан, застрахованных в системе обязательного медицинского страхования.
1.3. Организация обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения за счет средств обязательного медицинского страхования в учреждениях здравоохранения, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования населения Курганской области (далее - территориальная программа), осуществляется двумя способами:
1.3.1. Учреждение здравоохранения в установленном порядке самостоятельно приобретает лекарственные средства и изделия медицинского назначения в соответствии с утвержденным Управлением здравоохранения Курганской области стандартом административно-территориальной единицы "Формуляр лекарственных средств областной" способом запроса котировок цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения по договорам между учреждением здравоохранения и поставщиком:
1.3.1.1. по стационарной медицинской помощи - в размере до 30 процентов установленного норматива финансирования по виду расходов медикаменты и перевязочные средства;
(пп. 1.3.1.1 в ред. Постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 12.04.2005 № 111)
1.3.1.2. по амбулаторно-поликлинической медицинской помощи и медицинской помощи в дневных стационарах всех типов - в размере установленного норматива финансирования по виду расходов медикаменты и перевязочные средства;
(пп. 1.3.1.2 в ред. Постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 12.04.2005 № 111)
1.3.2. Учреждение здравоохранения в установленном порядке централизованно обеспечивается лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения по стационарной медицинской помощи - в размере до 70 процентов установленного норматива финансирования по виду расходов медикаменты и перевязочные средства.
(пп. 1.3.2 в ред. Постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 12.04.2005 № 111)
1.4. Финансирование гарантированного обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения учреждений здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования, в условиях оказания медицинской помощи осуществляется за счет финансовых средств обязательного медицинского страхования в объеме, установленном территориальной программой и бюджетом Территориального фонда обязательного медицинского страхования Курганской области.
2. Функции участников организации лекарственного обеспечения
учреждений здравоохранения, участвующих в реализации
территориальной программы обязательного медицинского
страхования Курганской области
Функции организации обеспечения учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в системе обязательного медицинского страхования Курганской области осуществляют следующие участники:
2.1. Управление здравоохранения Курганской области:
2.1.1. в пределах установленной компетенции в установленном порядке разрабатывает и утверждает стандарты лечения с указанием номенклатуры используемых лекарственных средств и изделий медицинского назначения и их объема;
2.1.2. разрабатывает и утверждает "Формуляр лекарственных средств областной", применяемый для обеспечения процесса оказания медицинской помощи в соответствии со стандартами лечения при реализации территориальной программы;
2.1.3. совместно с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Курганской области ежегодно до 1 декабря (в 2004 году до 20 августа) определяет и утверждает Перечень лекарственных средств и изделий медицинского назначения, подлежащих централизованной закупке за счет средств обязательного медицинского страхования;
2.1.4. совместно с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Курганской области осуществляет экспертизу потребности учреждений здравоохранения в приобретении лекарственных средств и изделий медицинского назначения для обеспечения выполнения территориальной программы на соответствующий год;
2.1.5. в установленном порядке выступает в качестве государственного заказчика при централизованных закупках лекарственных средств и изделий медицинского назначения, в части определения перечня и объемов;
2.1.6. организует мониторинг уровня и качества обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения учреждений здравоохранения;
2.1.7. отчитывается в установлением порядке совместно с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Курганской области перед Администрацией (Правительством) Курганской области о состоянии лекарственного обеспечения учреждений здравоохранения, участвующих в реализации территориальной программы.
2.2 Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Курганской области:
2.2.1. совместно с Управлением здравоохранения Курганской области ежегодно до 1 декабря (в 2004 году до 20 августа) определяет и утверждает Перечень лекарственных средств и изделий медицинского назначения, подлежащих централизованной закупке за счет средств обязательного медицинского страхования;
2.2.2. совместно с Управлением здравоохранения Курганской области определяет и утверждает номенклатуру и объем лекарственных средств и изделий медицинского назначения, подлежащих централизованной закупке за счет средств обязательного медицинского страхования;
2.2.3. совместно с Управлением здравоохранения Курганской области осуществляет экспертизу потребности учреждений здравоохранения на приобретение лекарственных средств и изделий медицинского назначения для обеспечения выполнения территориальной программы на соответствующий год;
2.2.4. ежемесячно, до 20 числа текущего месяца, определяет по каждому учреждению здравоохранения сумму финансовых средств (квоту) для централизованного обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения на основании принятых к оплате счетов и реестров оказанной медицинской помощи в рамках территориальной программы и информирует об этом учреждения здравоохранения и поставщиков;
2.2.5. в качестве плательщика в установленном порядке заключает договор с участником конкурса - поставщиком, выигравшим конкурс на централизованную поставку лекарственных средств и изделий медицинского назначения в системе обязательного медицинского страхования (далее - поставщик), и учреждением здравоохранения;
2.2.6. оплачивает поставщику централизованную поставку лекарственных средств и изделий медицинского назначения, при этом возможны авансовые платежи;
2.2.7. контролирует деятельность учреждений здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования, в части рационального использования лекарственных средств и изделий медицинского назначения в системе обязательного медицинского страхования;
2.2.8. по итогам каждого квартала проводит сверку расчетов с поставщиками и учреждениями здравоохранения;
2.2.9. участвует в установленном порядке в мониторинге уровня и качества обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения учреждений здравоохранения;
2.2.10. отчитывается в установленном порядке совместно с Управлением здравоохранения Курганской области перед Администрацией (Правительством) Курганской области о состоянии лекарственного обеспечения учреждений здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования.
2.3. Конкурсная комиссия по размещению заказов на централизованную закупку лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинского оборудования в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования населения Курганской области (далее - комиссия), осуществляет конкурсный отбор поставщиков по размещению заказов на централизованное обеспечение лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и медицинским оборудованием учреждений здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования, за счет средств обязательного медицинского страхования.
Комиссия:
2.3.1. осуществляет предварительное рассмотрение представленных на конкурс по размещению заказов на централизованную закупку лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинского оборудования за счет средств обязательного медицинского страхования, заявок на предмет соответствия требованиям конкурсной документации;
2.3.2. определяет победителя(-ей) конкурса по размещению заказов на централизованную закупку лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинского оборудования за счет средств обязательного медицинского страхования (далее - конкурс);
2.3.3. информирует в установленном порядке участников конкурса, управление здравоохранения Курганской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Курганской области, учреждения здравоохранения и других лиц о результатах проведения конкурса;
2.3.4. при проведении конкурса обеспечивает выполнение следующих обязательных условий:
- определение поставщиков на очередной финансовый год;
- возможность выбора учреждением здравоохранения лекарственных средств и изделий медицинского назначения в рамках утвержденного Перечня лекарственных средств и изделий медицинского назначения, подлежащих централизованной закупке за счет средств обязательного медицинского страхования, на основании стоимостной квоты;
- наличие единой стоимости лекарственных средств и изделий медицинского назначения на весь срок договора поставки;
- представление отчетности о поставке лекарственных средств и изделий медицинского назначения в соответствии с утвержденными формами.
2.4. Страховые медицинские организации, работающие в системе обязательного медицинского страхования Курганской области:
2.4.1. в пределах установленной компетенции осуществляют контроль качества медицинской помощи (в том числе лекарственной), оказанной учреждениями здравоохранения, в соответствии с документами, регламентирующими такой контроль;
2.4.2. осуществляют защиту прав граждан, застрахованных в системе обязательного медицинского страхования.
2.5. Учреждения здравоохранения, работающие в системе обязательного медицинского страхования Курганской области в рамках территориальной программы и оказывающие медицинскую помощь:
2.5.1. определяют потребность в лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения для обеспечения процесса оказания медицинской помощи в соответствии со стандартами лечения, при реализации территориальной программы;
2.5.2. в установленном порядке заключают договоры с поставщиком лекарственных средств и изделий медицинского назначения, прошедшим конкурсный отбор, на централизованную поставку лекарственных средств и изделий медицинского назначения и Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Курганской области;
2.5.3. заключают в установленном порядке договоры на самостоятельное приобретение лекарственных средств и изделий медицинского назначения за счет средств обязательного медицинского страхования в соответствии с подпунктом 1.3.1 настоящего Положения;
2.5.4. ежемесячно, до 25 числа текущего месяца, в соответствии с установленной стоимостной квотой, формируют заявку на централизованную поставку лекарственных средств и изделий медицинского назначения за счет средств обязательного медицинского страхования в соответствии с формой, приведенной в приложении 1 к настоящему Положению, и направляют ее поставщику;
2.5.5. обеспечивают рациональное использование лекарственных средств и изделий медицинского назначения, приобретенных самостоятельно и полученных в централизованном порядке за счет средств обязательного медицинского страхования, на основе предметно-количественного и персонифицированного учета строго по целевому назначению для реализации территориальной программы в рамках действующих правовых актов;
2.5.6. представляют в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Курганской области один раз в квартал до 15 числа следующего за отчетным месяца, отчет учреждения здравоохранения о движении лекарственных средств и изделий медицинского назначения в соответствии с формой, указанной в приложении 2 к настоящему Положению, а также бухгалтерские и финансовые отчеты в рамках действующих правовых актов.
2.5.7. учреждения здравоохранения имеют право:
- в случае необходимости оформить заявку на авансовую поставку лекарственных средств и изделий медицинского назначения за счет средств обязательного медицинского страхования (сверх стоимостной квоты либо до установления такой квоты) с последующей корректировкой квоты соответствующего месяца (указанная заявка должна быть согласована с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Курганской области и затем передана поставщику);
- оформить заявку на плановую либо экстренную поставку (в течение суток): при этом экстренная поставка должна быть обоснована и может быть осуществлена в рамках выделенной квоты либо авансовой поставки.
3. Заключительные положения
3.1. Взаимоотношения Территориального фонда обязательного медицинского страхования Курганской области, учреждений здравоохранения и поставщиков лекарственных средств и изделий медицинского назначения при организации централизованного лекарственного обеспечения учреждений здравоохранения за счет средств обязательного медицинского страхования строятся на договорной основе в соответствии с требованиями законодательства.
3.2. Действия, исполнителями которых согласно настоящего Положения являются участники организации лекарственного обеспечения учреждений здравоохранения, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Курганской области, не являющиеся органами исполнительной власти Курганской области, осуществляются по согласованию с ними.
Руководитель аппарата -
начальник управления
организационной работы
Администрации (Правительства)
Курганской области
В.М.ДОСТОВАЛОВА
Приложение 1
к Положению о порядке организации
лекарственного обеспечения учреждений
здравоохранения, участвующих в реализации
территориальной программы обязательного
медицинского страхования населения
Курганской области
______________________
(плановая, экстренная) <*>
Наименование и реквизиты "Поставщик"
учреждения здравоохранения,
составившего заявку
------------------
------------------
----------------------
------------------
----------------------
------------------
----------------------
----------------------
Заявка № ____ __________________<**>
(дата)
на централизованную поставку лекарственных средств
и изделий медицинского назначения за счет средств
обязательного медицинского страхования в рамках
<*> Указывается вид заявки (плановая, экстренная); на каждый вид делается одна заявка.
<**> Заявки нумеруются по году, по поставщику.
<***> Указывается источник: квота либо согласованная сумма аванса; на каждый вид делается одна заявка.
Приложение 2
к Положению о порядке организации
лекарственного обеспечения учреждений
здравоохранения, участвующих в реализации
территориальной программы обязательного
медицинского страхования населения
Курганской области
(Представляется в Территориальный фонд обязательного
медицинского страхования Курганской области один раз в квартал)
_______________________________________
наименование учреждения здравоохранения
Отчет учреждения здравоохранения,
работающего в системе обязательного медицинского страхования,
о движении лекарственных средств и изделий медицинского назначения
за период с_______________________по_________________________
_____________________________________
(Ф.И.О. и номер телефона исполнителя)
---------------------------------------
<*> Отдельной строкой по каждому наименованию указывается информация о движении препарата или изделия медицинского назначения, приобретенных различными способами (самостоятельно, в централизованном порядке и др.) за счет средств обязательного медицинского страхования.
Приложение 2
к Постановлению
Администрации (Правительства)
Курганской области
от 9 августа 2004 г. № 271
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ НА
ЦЕНТРАЛИЗОВАННУЮ ЗАКУПКУ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ, ИЗДЕЛИЙ
МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ И МЕДИЦИНСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ В РАМКАХ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
СТРАХОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Администрации (Правительства)
Курганской области от 12.04.2005 № 111)
Шумков Вадим Олегович - управляющий делами Администрации (Правительства) Курганской области, председатель комиссии;
Путина Наталья Юрьевна - заместитель исполнительного директора Территориального фонда обязательного медицинского страхования Курганской области, заместитель председателя комиссии (по согласованию);
Колчин Вадим Владимирович - начальник отдела правового и кадрового обеспечения Территориального фонда обязательного медицинского страхования Курганской области, секретарь комиссии (по согласованию).
Члены комиссии:
Таскаев Александр Анатольевич - заместитель начальника Управления, начальник отдела по организации медицинской помощи населению Управления здравоохранения Курганской области;
Никитина Галина Анатольевна - начальник отдела территориального госзаказа управления стратегического планирования и прогнозирования Департамента экономического развития и инвестиций Курганской области;
Высоких Тамара Анатольевна - начальник финансового отдела Территориального фонда обязательного медицинского страхования Курганской области (по согласованию);
Колчина Татьяна Вениаминовна - исполняющая обязанности начальника фармацевтического отдела Управления здравоохранения Курганской области.
Руководитель аппарата -
начальник управления
организационной работы
Администрации (Правительства)
Курганской области
В.М.ДОСТОВАЛОВА
С членами комиссии согласовано:
Исполнительный директор Территориального фонда
обязательного медицинского страхования
Курганской области
Е.И.Скляр
