РЕШЕНИЕ Шадринской городской Думы Курганской области от 20.12.2007 № 589
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОД ШАДРИНСК"
(вместе с "ОТЗЫВОМ О СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО (ОТЗЫВ-ХАРАКТЕРИСТИКА)",
"АТТЕСТАЦИОННЫМ ЛИСТОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО")
Официальная публикация в СМИ:
"Власть", приложение к газете "Исеть", № 1, 01.01.2008
Вступает в силу с момента официального опубликования (пункт 3 данного документа).
ШАДРИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 декабря 2007 г. № 589
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"ОБ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОД ШАДРИНСК"
Руководствуясь Федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Курганской области от 30.05.2007 № 251 "О регулировании отдельных положений муниципальной службы в Курганской области", Типовым положением "О проведении аттестации муниципальных служащих в Курганской области" от 06.06.2007 № 259 и статьями 31, 69 Устава муниципального образования - город Шадринск, Шадринская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение "Об аттестации муниципальных служащих муниципального образования - город Шадринск" (прилагается).
2. Настоящее Решение опубликовать в городской газете "Исеть".
3. Решение вступает в силу с момента официального опубликования.
Глава города Шадринска
А.Г.КОКОРИН
Приложение
к Решению
Шадринской городской Думы
от 20 декабря 2007 г. № 589
ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОД ШАДРИНСК"
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законами Курганской области от 30.05.2007 № 251 "О регулировании отдельных положений муниципальной службы в Курганской области" и от 06.06.2007 № 259 "Об утверждении Типового положения "О проведении аттестации муниципальных служащих в Курганской области", Уставом муниципального образования - город Шадринск и определяет порядок проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, аппарата муниципальной избирательной комиссии.
2. Аттестация муниципального служащего муниципального образования - город Шадринск (далее - аттестация) проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.
3. Основными задачами аттестации являются:
а) формирование кадрового состава муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальной избирательной комиссии;
б) повышение профессионального уровня муниципальных служащих;
в) решение вопросов, связанных с определением преимущественного права на замещение должности муниципальной службы при сокращении должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии.
4. Аттестации подлежат муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы, относящиеся к младшей, старшей, ведущей, главной и высшей группе должностей муниципальной службы.
5. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
а) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
б) достигшие возраста 60 лет;
в) беременные женщины;
г) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет.
Аттестация лиц, указанных в п. "г" ст. 5, возможна не ранее, чем через один год после выхода из отпуска;
д) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора.
II. Периодичность проведения аттестации.
Внеочередная аттестация
6. Аттестация муниципальных служащих проводится один раз в три года.
7. До истечения 3-х лет после проведения предыдущей аттестации может проводиться внеочередная аттестация муниципального служащего.
8. Внеочередная аттестация может проводиться:
а) по согласованию сторон трудового договора с учетом результатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего;
б) по решению представителя нанимателя (работодателя) после принятия в установленном порядке решения о сокращении должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления, в аппарате муниципальной избирательной комиссии.
9. По результатам внеочередной аттестации муниципальным служащим, имеющим преимущественное право на замещение должности муниципальной службы, могут быть предоставлены для замещения иные должности муниципальной службы.
10. Для проведения аттестации муниципальных служащих по решению представителя нанимателя (работодателя) издается правовой акт органов местного самоуправления (Шадринской городской Думы, Контрольной палаты муниципального образования - город Шадринск, Администрации города Шадринска), муниципальной избирательной комиссии, содержащий положения:
а) о формировании аттестационной комиссии;
б) об утверждении графика проведения аттестации;
в) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
г) о подготовке документов, необходимых аттестационной комиссии.
11. В графике проведения аттестации указываются:
а) наименование органа местного самоуправления, муниципальной избирательной комиссии.
12. График проведения аттестации доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего под роспись руководителем соответствующего подразделения не менее, чем за месяц до начала аттестации.
III. Аттестационная комиссия
13. Для проведения аттестации муниципальных служащих правовыми актами органов местного самоуправления (Шадринской городской Думы, Контрольной палаты, Администрацией города Шадринска), муниципальной избирательной комиссией формируется аттестационная комиссия.
В зависимости от специфики должностей муниципальных служащих в органах местного самоуправления, муниципальной избирательной комиссии могут быть созданы свои аттестационные комиссии.
14. Состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы определяются правовыми актами органов местного самоуправления, муниципальной избирательной комиссии с учетом настоящего Положения.
Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации "О государственной тайне".
15. В состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя (работодатель) и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из подразделений по вопросам муниципальной службы и кадров), правового отдела, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы.
16. Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
17. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов аттестационной комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.
IV. Отзыв об исполнении подлежащим аттестации
муниципальным служащим должностных обязанностей
за аттестационный период
18. Не позднее, чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период (далее - отзыв), подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.
19. Отзыв должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:
а) фамилия, имя, отчество;
б) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;
в) перечень основных вопросов (документов) в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;
г) мотивированная оценка профессиональных, личных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.
Форма отзыва приведена в приложении № 1 к настоящему Положению.
20. К отзыву прилагаются сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за аттестационный период.
21. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию вместе с отзывом и сведениями, указанными в п. 20 настоящего Положения, представляется аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.
22. Лица, отвечающие за кадровую работу в органах местного самоуправления, муниципальной избирательной комиссии, не менее, чем за неделю до начала аттестации должны ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом.
При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию сведения о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв.
V. Порядок проведения аттестации.
Оценка профессиональной служебной деятельности
23. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии.
24. В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказе его от аттестации, муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе, а аттестация переносится на более поздний срок.
25. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости его непосредственного руководителя о профессиональной деятельности муниципального служащего.
26. В целях объективного проведения аттестации, после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестуемый период, аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание аттестационной комиссии.
27. Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении вопросов местного значения, задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
28. При оценке профессиональной служебной деятельности муниципального служащего должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностной инструкции, профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных действующим законодательством, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, также организаторские способности.
29. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
30. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим занимаемой должности муниципальной службы.
31. На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.
VI. Решения по результатам аттестации
32. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:
а) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;
б) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.
33. Аттестационная комиссия может давать рекомендации:
а) о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в т.ч. о повышении их в должности;
б) об улучшении (в случае необходимости) деятельности аттестуемых муниципальных служащих;
в) о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.
34. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.
35. Материалы аттестации муниципальных служащих передаются представителю нанимателя (работодателя) не позднее чем через семь дней после ее проведения.
36. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам представитель нанимателя (работодатель) принимает одно из следующих решений:
а) о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе;
б) о понижении муниципального служащего в должности с его согласия;
в) о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.
37. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы, представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием занимаемой должности, вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или его понижение в должности по результатам аттестации не допускается.
38. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
39. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствующими на заседании.
40. Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под роспись.
41. Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.
42. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания аттестационной комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования.
43. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствующими на заседании.
Глава города Шадринска
А.Г.КОКОРИН
Приложение № 1
к Положению
"О проведении аттестации
муниципальных служащих
муниципального образования -
город Шадринск"
ОТЗЫВ
о служебной деятельности муниципального служащего
(отзыв-характеристика)
(Отзыв - мнение о ком-нибудь; оценка кого-нибудь.
Характеристика - описание характерных, отличительных черт кого-нибудь,
официальный документ с отзывом об основной и т.п. деятельности
кого-нибудь).
Ф.И.О. (полностью) муниципального служащего ______________________________
Дата и год рождения ______________________________________________________
Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестации и дата
назначения на эту должность ______________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Образование (что и когда окончил, специальность) _________________________
__________________________________________________________________________
Общий трудовой стаж ______________________________________________________
в т.ч. стаж работы на муниципальной службе _______________________________
Стаж по специальности ____________________________________________________
на каких должностях и с какого времени ___________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Приравненный стаж муниципальной службы ___________________________________
Наличие ученой степени, ученого звания, научных публикаций, работ ________
__________________________________________________________________________
1. Степень и качество участия муниципального служащего в решении
поставленных перед подразделением задач: сложность выполняемой работы и ее
результативность. (Излагается перечень основных вопросов, в решении
которых принимал участие муниципальный служащий) _________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Сведения о повышении квалификации (что и когда окончил) __________________
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2. Соответствие профессиональных качеств: обладает ли муниципальный
служащий специальными профессиональными знаниями, навыками, опытом работы,
которые предъявляются квалификационными требованиями по замещаемой
должности муниципальной службы; оцениваются способности работника, умение
определять с учетом условий и реальных возможностей и находить наиболее
перспективные пути и способы реализации поставленных перед ним задач в
пределах его полномочий, повышает ли самостоятельно свой
профессионально-квалификационный уровень, насколько хорошо знает основные
нормативно-правовые акты Российской Федерации, Курганской области и
органов местного самоуправления города Шадринска _________________________
__________________________________________________________________________
3. Личностные качества ___________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(Раскрываются личностные качества муниципального служащего, такие как
принципиальность, честность, исполнительность, терпимость, патриотизм,
ответственность, инициативность и т.д.).
4. Отзыв о служебной деятельности ________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(Излагается оценка результатов служебной деятельности, сложность
выполняемой работы, плодотворность и качество деятельности,
организаторские способности, умение четко сформулировать проблемы,
использование в своей деятельности новых информационных технологий на базе
компьютерной техники: насколько муниципальным служащим используются
специальные, профессиональные знания и нормативные правовые акты в своей
служебной деятельности).
5. Предложения и рекомендации по планированию карьеры муниципального
служащего (профессиональная подготовка, включение в кадровый резерв на
определенную должность) __________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Подпись руководителя
структурного подразделения _________________
Подпись, дата ознакомления
муниципального служащего
с отзывом-характеристикой _________________
Приложение № 2
к Положению
"О проведении аттестации
муниципальных служащих
муниципального
образования -
город Шадринск"
2. Год, число и месяц рождения ___________________________________________
3. Сведения о профессиональном образовании, наличие ученой степени,
ученого звания ___________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация по
образованию, ученая степень, ученое звание).
4. Занимаемая должность муниципальной службы на момент аттестации и дата
назначения на эту должность ______________________________________________
5. Стаж муниципальной службы _____________________________________________
6. Общий трудовой стаж ___________________________________________________
7. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них ____________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
8. Заключения и предложения, высказанные аттестационной комиссией ________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
9. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций
предыдущей аттестации ____________________________________________________
__________________________________________________________________________
(выполнены, выполнены частично, не выполнены).
10. Решение аттестационной комиссии ______________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(соответствует замещаемой должности муниципальной службы; не соответствует
замещаемой должности муниципальной службы).
11. Количественный состав аттестационной комиссии ________________________
На заседании присутствовало членов аттестационной комиссии ___________
Количество голосов "За" ____________ "Против" _____________
12. Примечания аттестационной комиссии ___________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Председатель
аттестационной комиссии ___________________ (расшифровать подпись)
Заместитель председателя
аттестационной комиссии ___________________ (расшифровать подпись)
Секретарь
аттестационной комиссии ___________________ (расшифровать подпись)
Члены
аттестационной комиссии ___________________ (расшифровать подпись)
___________________ (расшифровать подпись)
___________________ (расшифровать подпись)
___________________ (расшифровать подпись)
Дата проведения
аттестации _______________________________________________________________
С аттестационным листом
ознакомился ______________________________________________________________
(подпись муниципального служащего и дата)
Место для печати органа
органов местного самоуправления,
муниципальной избирательной комиссии.
