РЕШЕНИЕ Курганской городской Думы от 26.01.2005 № 6
"О ПРОГРАММЕ УСИЛЕНИЯ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В ГОРОДЕ КУРГАНЕ НА 2005 ГОД"
("СМЕТОЙ РАСХОДОВ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ УСИЛЕНИЯ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В Г. КУРГАНЕ НА 2005 Г.")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 26 января 2005 г. № 6
О ПРОГРАММЕ УСИЛЕНИЯ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
И ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
В ГОРОДЕ КУРГАНЕ НА 2005 ГОД
В целях обеспечения правопорядка, безопасности граждан на территории г. Кургана, во исполнение Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Устава муниципального образования г. Кургана, Курганская городская Дума решила:
1. Утвердить Программу усиления борьбы с преступностью и обеспечения безопасности населения в г. Кургане на 2005 год (приложение № 1).
2. Утвердить Смету расходов на финансирование Программы усиления борьбы с преступностью и обеспечения безопасности населения в г. Кургане на 2005 год (приложение № 2).
3. По итогам выполнения бюджета города вернуться к вопросу возможности увеличения финансирования Программы во 2-м квартале 2005 года.
4. Контроль за выполнением Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по социальной политике и постоянную депутатскую комиссию по бюджету, налогам и сборам.
Глава города Кургана
А.Ф.ЕЛЬЧАНИНОВ
Приложение № 1
к Решению
Курганской городской Думы
от 26 января 2005 г. № 6
ПРОГРАММА
УСИЛЕНИЯ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
И ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
В ГОРОДЕ КУРГАНЕ НА 2005 ГОД
Характеристика оперативной обстановки в городе Кургане.
На оперативную обстановку в городе оказывает существенное воздействие комплекс социально-экономических проблем. По многим показателям экономического развития город Курган находится на одном из последних мест в Уральском регионе.
Усиливается процесс социальной дифференциации населения. Несовершенство систем социальной помощи, образования, занятости ставит перед сложным выбором молодежь, безработных и освободившихся из мест лишения свободы. Все чаще граждане, не сумевшие адаптироваться в новых условиях, стремятся разрешить социальные противоречия криминально-силовыми способами.
Вследствие происходящих негативных процессов в социально-экономической сфере, оперативная обстановка в городе в течение 2004 года оставалась сложной.
Так, в течение 11 месяцев 2004 года наблюдался рост зарегистрированных преступлений.
В результате осуществления комплекса оперативно-профилактических, оперативно-розыскных и следственных мероприятий удалось стабилизировать оперативную обстановку на территории города.
За 11 месяцев текущего года в городе зарегистрировано 10637 преступлений всех линий (рост составил 18,7%).
По линии криминальной милиции (КМ) зарегистрировано 3993 преступления. Уровень преступности по линии КМ увеличился на 0,4%.
По линии милиции общественной безопасности (МОБ) зарегистрировано 6054 преступления (рост составил 19,8%).
Следует отметить снижение тяжких и особо тяжких преступлений (на 1,4%). Однако, несмотря на снижение тяжких и особо тяжких преступлений, наблюдается рост:
- убийств на 30,8%;
- ПТВЗ на 7,3%;
- Грабежей на 22,5%
- Краж всех видов на 9,5%.
В текущем году меньше совершено квартирных краж на 16,4%.
Снижение квартирных краж обусловлено проведением оперативно-профилактических мероприятий как "Квадрат-квартира", "Улица".
В ходе реализации Программы усиления борьбы с преступностью в городе на 2004 г., удалось сконцентрировать усилия правоохранительных органов, других государственных учреждений и муниципальных служб города на ключевых направлениях борьбы с преступностью.
В целом задача по обеспечению безопасности граждан, охране общественного порядка за 11 месяцев текущего года выполнена: на территории города не допущено террористических актов; массовых беспорядков и других чрезвычайных происшествий. Кроме того, проведенные мероприятия позволили активизировать работу подразделений и служб УВД по раскрытию преступлений.
В текущем году расследовано на 1017 преступлений больше аналогичного периода прошлого года, раскрыто на 327 преступлений больше чем в 2003 году.
1. Организационно-правовые меры, мероприятия по укреплению общественного
порядка и безопасности:
1.1. Проанализировать результаты работы Администрация Первый квартал
общественных пунктов охраны города, УВД г.
правопорядка, в зависимости от Кургана
результатов работы, пересмотреть (по
состав председателей ОПОП. Решить согласованию)
вопрос о выделении отдельных
помещений и их ремонте для
общественных пунктов охраны
правопорядка, общественных комиссий.
1.2. Проработать вопрос о создании Администрация Первый квартал
добровольных народных дружин на базе города, УВД г.
крупных промышленных предприятий. Кургана
Изучить опыт других регионов. (по
Разработать положение о ДНД. согласованию)
1.3. В целях расширения гласности, Администрация Не реже
укрепления доверия граждан к органам города, УВД г. одного раза в
внутренних дел, снижения латентности Кургана, квартал
преступности, обеспечения полного (по
учета и регистрации преступлений согласованию)
регулярно осуществлять комплекс "Курган и
мероприятий по освещению курганцы"
деятельности милиции города:
- В средствах массовой информации
(путем опубликования информационно-
справочных материалов, проведения
"прямых линий", брифингов и т.д.);
- в трудовых коллективах (путем
организации встреч с руководителями
среднего и высшего звена УВД);
в средствах наглядной агитации и
информации в общественных местах и
на улицах города (путем установки
стендов, плакатов и т.д.).
1.4. В целях укрепления Депутаты Ежеквартально
взаимодействия городской Думы, городской Думы,
Администрации города Кургана и УВД Администрация
по вопросам обеспечения общественной г. Кургана,
безопасности и порядка, организации УВД г. Кургана
борьбы с преступностью ежеквартально (по
проводить "Депутатский день" с согласованию)
выездом депутатов в службы и
подразделения УВД г. Кургана.
1.5. Решить вопрос о материальном Городская Первый квартал
стимулировании граждан оказывающих Дума,
помощь органам внутренних дел в Администрация
раскрытии и пресечении преступлений. г. Кургана,
УВД г. Кургана
(по
согласованию)
1.6. Продолжить проведение собраний Администрация Постоянно
председателей дачных и гаражных г. Кургана,
кооперативов, уличных и домовых УВД г. Кургана,
комитетов, других общественных (по
формирований и активов в целях согласованию),
активизации работы по обеспечению ДЖКХ
общественного порядка и сохранности
имущества граждан (организации
дежурств, сторожевой охраны,
установка домофонов, кодовых замков
и т.д.).
1.7. Проводить комплексные проверки Администрация В течение года
деятельности круглосуточных г. Кургана,
досуговых учреждений (бары, УВД г.
рестораны, ночные клубы, игровые Кургана,
залы и т.д.) с рассмотрением ЦГСЭН, ИМНС
целесообразности их дальнейшего (по
функционирования. согласованию)
1.8. Проводить систематически проверки УВД г. Кургана В течение года
точек сбыта самогона. (по
согласованию)
1.9. Провести работу по заключению Администрация Первый квартал
соглашений и договоров между УВД г. г. Кургана,
Кургана, частными охранными УВД г. Кургана
предприятиями и службами (по
безопасности по обеспечению охраны согласованию)
общественного порядка при проведении
крупномасштабных и массовых
мероприятий на территории города.
1.10. Продолжить обеспечение охраны Администрация Второй
общественного порядка путем г. Кургана, - третий
организации работы четырех подвижных УВД г. Кургана квартал
пунктов милиции, четырех конных (по
патрулей, в весенне-летний и осенний согласованию)
период (при необходимости увеличить
их количество). Решить вопрос о
приобретении прицепного передвижного
пункта милиции.
1.11. Создать в отделах милиции штатные Администрация Первое
группы немедленного реагирования. г. Кургана, полугодие
Решить вопрос о финансировании 36 УВД г. Кургана
единиц аттестованных сотрудников за (по
счет средств городского бюджета. согласованию)
1.12. Организовать участковые пункты Администрация В течение года
милиции в 1-м, 6-м микрорайонах, в г. Кургана,
центральной части города. УВД г. Кургана
(по
согласованию)
1.13. Организовать работу по созданию Администрация В течение года
медицинского вытрезвителя УВД г. г. Кургана,
Кургана на территории обслуживания УВД г. Кургана,
ОМ "Первомайский" и ОМ "Заозерный" (по
(25 - 30 койко-мест). согласованию),
ДЖКХ
1.14. В целях повышения оперативного Администрация В течение года
реагирования, повышения г. Кургана,
эффективности радиообмена между УВД г. Кургана
нарядами милиции, приобрести 3 (по
стационарных, 15 мобильных, 15 согласованию)
носимых радиостанций и 30
аккумуляторных батарей к носимым
радиостанциям.
1.15. Пополнить автомобильный парк УВД г. Администрация В течение года
Кургана за счет средств городского г. Кургана,
бюджета в количестве 10 единиц. УВД г. Кургана
(по
согласованию)
1.16. Осуществить текущий ремонт Администрация Первое
помещений и зданий подразделений УВД г. Кургана, полугодие
города, участковых пунктов милиции, УВД г. Кургана
стационарных постов милиции. (по
согласованию)
2. Мероприятия по обеспечению антитеррористической безопасности
2.1. Продолжить работу постоянно Администрация В течение года
действующего совещания по г. Кургана
координации действий и выработке
антитеррористических мер
2.2. Продолжить проверки состояния охраны Администрация Ежеквартально
объектов особой важности и г. Кургана,
жизнеобеспечения, оценить уровень их УВД г.
антитеррористической устойчивости, Кургана, ГО и
принять дополнительные меры против ЧС, УФСБ
проникновения и закладки взрывных (по
устройств, потребовать от согласованию)
администрации этих объектов усиления
пропускного и контрольно-
досмотрового режима, провести
контрольные проверки по
проникновению посторонних лиц.
В случае выявления нарушений
выдавать предписания об их
устранении.
2.3. Предусмотреть усиление охраны Администрация Первое
объектов энергетики, радиационно- г. Кургана, полугодие
взрыво-пожаро-опасных УВД г.
предприятий, использующих Кургана, УФСБ,
отравляющие и ядовитые вещества, Горвоенкомат,
объектов жизнеобеспечения, УГО и ЧС,
транспорта, связи, органов власти и Курганэнерго,
управления и других опасных объектов Уралнефтепродукт
на период возникновения реальной (по
угрозы совершения террористических согласованию)
актов и других чрезвычайных
обстоятельств. Проработать с
руководителями предприятий,
использующих отравляющие и ядовитые
вещества в технологическом процессе,
вопрос о замене на безопасные.
2.4. Силами сотрудников милиции совместно Администрация Постоянно
с работниками предприятий г. Кургана, УВД
жилищно-коммунального хозяйства г. Кургана
проводить комплексную отработку (по
жилого сектора по выявлению лиц согласованию),
уклоняющихся от регистрации, в том ДЖКХ
числе иностранцев, незаконно
находящихся в РФ. Рассмотреть вопрос
о финансировании мероприятий
связанных с административным
выдворением и депортацией
иностранных граждан незаконно
находящихся в РФ.
2.5. Продолжить проверки мест отстоя УВД В течение года
большегрузного транспорта, г. Кургана
прибывшего из ближнего и дальнего (по
зарубежья с целью установления согласованию)
законности перемещаемого груза.
2.6. Проводить предупредительно- Администрация Постоянно
профилактические мероприятия по г. Кургана, УВД
обеспечению безопасности граждан по г. Кургана,
месту жительства, в культурно- УГО и ЧС
зрелищных учреждениях, больницах, (по
школах, детских дошкольных согласованию),
учреждениях, крупных торговых ДЖКХ,
организациях, на рынках и т.п., а Департамент
также инструктажи их руководителей и социальной
персонала. Потребовать от них политики
ежедневных проверок помещений, и
организации мер по эвакуации людей,
их спасению и оказанию помощи при
чрезвычайных обстоятельствах.
2.7. В целях предотвращения актов Администрация Постоянно
терроризма, регулярно проводить г. Кургана, УВД
проверки на объектах всех форм г. Кургана
собственности. Заслушивать (по
руководителей предприятий, согласованию)
учреждений и организаций, не
принимающих необходимых мер по
безопасности собственных объектов.
2.8. В целях обеспечения безопасности Администрация Постоянно
граждан и предотвращения актов г. Кургана, УВД
терроризма продолжить установку г. Кургана
систем видеонаблюдения в местах с (по
массовым пребыванием людей, на согласованию)
объектах особой важности и
жизнеобеспечения, учреждениях
культуры, здравоохранения.
2.9. Проверять объекты разрешительной Администрация Ежеквартально
системы, места нахождения г. Кургана, УВД
гражданского нарезного г. Кургана,
огнестрельного оружия деятельности УФСБ
частных охранных предприятий, (по
имеющих служебное оружие, согласованию)
организаций изготавливающих и
реализующих пиротехнику с изъятием
лицензий и прекращением их
деятельности, не соответствующей
законодательству.
2.10. Организовать и провести совместные УВД г. Кургана, По
учения УВД г. Кургана, УФСБ, УФСБ, ГО и ЧС согласованию
Управления по делам ГО и ЧС по (по
предотвращению террористических согласованию)
актов.
2.11. В целях возмещения материального Администрация Постоянно
ущерба с виновных лиц по фактам г. Кургана,
заведомо ложных сообщений об актах УФСБ, УГО и
терроризма, продолжить работу по ЧС, отдел
подготовке исковых заявлений в суд. здравоохранения
УВД г. Кургана
(по
согласованию)
2.12. Организовать выступления в средствах Администрация Ежеквартально
массовой информации о целях, задачах г. Кургана,
и результатах проводимых мероприятий УВД г. Кургана
антитеррористической направленности. (по
согласованию)
2.13. В целях повышения эффективности Городская Первое
противодействия угрозе терроризма Дума, полугодие
рассмотреть вопрос об оказании Администрация
финансовой помощи Центру служебного г. Кургана,
собаководства УВД, поскольку данное УВД г. Кургана
подразделение осуществляет основной (по
объем работы в городе Кургане. согласованию)
2.14. В целях предотвращения Администрация Первый квартал
террористических актов, обнаружения г. Кургана,
оружия, боеприпасов и взрывных УВД г. Кургана
устройств, рассмотреть вопрос о (по
приобретении металлодетекторов согласованию)
системы "Фракталь" в количестве 4-х
шт.
3. Мероприятия по борьбе с наркоманией и предупреждению преступности
несовершеннолетних
3.1. Подготовить план мероприятий на 2005 Администрация В течение года
год по занятости несовершеннолетних. г. Кургана,
Продолжить создание широкой сети УВД г. Кургана
досуговых учреждений для детей, (по
подростков и молодежи с целью согласованию),
организации их занятости и Департамент
отвлечения "с улиц". социальной
политики,
ДЖКХ
3.2. Организовать работу по направлению в Администрация Второй,
летние оздоровительные лагеря г. Кургана, третий квартал
подростков, состоящих на учете в УВД г. Кургана
подразделениях по делам (по
несовершеннолетних согласованию)
3.3. С целью пропаганды здорового образа Администрация Ежеквартально
жизни и отказа от наркотиков г. Кургана,
использовать возможности СМИ. УВД г. Кургана
Организовать проведение (по
пропагандистских акций. согласованию)
3.4. Для перекрытия источников УВД Постоянно
поступления наркотических средств на г. Кургана,
территорию города, продолжить (по
проведение поисково-профилактических согласованию)
мероприятий: "Допинг", "Мак".
3.5. Обеспечить взаимодействие ОВД с Администрация Постоянно
органами здравоохранения, в части г. Кургана,
предоставления информации о лицах, УВД г. Кургана
состоящих на учете как потребители (по
наркотиков. согласованию),
Департамент
социальной
политики
3.6. В целях профилактики ВИЧ-инфекции Администрация Первое
направить предложения в г. Кургана, полугодие
Государственную Думу РФ для решения УВД г. Кургана
вопроса о внесении изменений в (по
действующее законодательство о согласованию),
необходимости принудительного Городская Дума
освидетельствования лиц, задержанных
за совершение преступлений,
связанных с незаконным оборотом
наркотиков.
3.7. С целью правовой пропаганды провести Администрация Первое
среди школ г. Кургана конкурс на г. Кургана, полугодие
правовую тематику. УВД г. Кургана
(по
согласованию)
3.8. Выйти с законодательной инициативой УВД г. Кургана Первый
в областную Думу о внесении изменений (по квартал
в Закон области "Об административных согласованию),
правонарушениях на территории Администрация
Курганской области" по вопросу г. Кургана
ограничения нахождения
несовершеннолетних на улице в ночное
время.
Приложение № 2
к Решению
Курганской городской Думы
от 26 января 2005 г. № 6
СМЕТА
РАСХОДОВ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
УСИЛЕНИЯ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ
БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В Г. КУРГАНЕ НА 2005 Г.
--------T--------------------------------T------------------¬
¦ № ¦ Статьи расходов ¦Всего на программу¦
¦ п/п ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦
+-------+--------------------------------+------------------+
¦ 1 ¦Приобретение автотранспорта и¦ 2000 ¦
¦ ¦запасных частей ¦ ¦
+-------+--------------------------------+------------------+
¦ 2 ¦Приобретение средств связи ¦ 800 ¦
+-------+--------------------------------+------------------+
¦ ИТОГО: ¦ 2800 ¦
L----------------------------------------+-------------------
