ПОСТАНОВЛЕНИЕ Арбитражного суда Курганской области от 14.12.2004 № А34-6450/04-с10
<ЛИЦУ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО ВОЗБУЖДЕНО ДЕЛО ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ, ДОЛЖНА БЫТЬ ПРЕДСТАВЛЕНА ВОЗМОЖНОСТЬ ОЗНАКОМЛЕНИЯ С ПРОТОКОЛОМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
от 14 декабря 2004 года Дело № А34-6450/04-с10
Арбитражный суд в составе:
председательствующего Морозова А.А.
судей Семеновой Е.В.,
Немкова Г.П.
при ведении протокола судебного заседания судьей
Семеновой Е.В.
с участием представителей:
от истца Клепикова Л.Л. - юрисконсульт,
доверенность от 13.01.2004 № 1,
от заинтересованного лица Рыбников А.А. - ведущий специалист,
доверенность от 09.12.2004 № 116,
рассмотрел апелляционную жалобу ОАО "Курганагроснаб" на решение Арбитражного суда Курганской области от 09.11.2004 по делу № А34-6450/04-с10, принятого судьей Мартюшовым С.А., по заявлению ОАО "Курганагроснаб" к Региональному отделению ФКЦБ России в Уральском федеральном округе о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество "Курганагроснаб" обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Регионального отделения Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг России в Уральском федеральном округе (в настоящее время в соответствии с Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам "О мероприятиях, связанных с передачей ФКЦБ России в ФСФР России" от 20.05.2004 № 04-2/ПЗ Региональное отделение федеральной службы по финансовым рынкам в Уральском федеральном округе принято в Федеральную службу по финансовым рынкам) № 210/323-04 от 29.09.04, которым на заявителя наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 30000 руб. по части 2 статьи 15.19 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения, выразившегося в непредоставлении и нераскрытии информации на рынке ценных бумаг.
Решением Арбитражного суда в удовлетворении заявления отказано.
В апелляционной жалобе ОАО "Курганагроснаб" содержится ходатайство об отмене решения Арбитражного суда, в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, применением закона, не подлежащего применению, а также неправильным истолкованием закона.
Заслушав доводы лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции оснований для удовлетворения жалобы не усматривает.
Не оспаривая состава вмененного ему правонарушения, заявитель ссылается на нарушения заинтересованным лицом, порядка привлечения к административной ответственности, установленного КоАП РФ, выразившегося в том, что протокол об административном правонарушении и постановление о привлечении к административной ответственности были составлены не по месту совершения правонарушения. Дело об административном правонарушении рассмотрено также не по месту его совершения. Тем самым, по мнению заявителя, было нарушено его право на участие в административном производстве.
Указанные доводы заявителя были исследованы Арбитражным судом, им дана надлежащая оценка.
В силу части 4 статьи 28.2 КоАП РФ лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть представлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела, заинтересованным лицом в адрес ОАО "Курганагроснаб" 25.08.04 (исх. № 6632) направлены для ознакомления (подписания) протокол об административном правонарушении от 23.08.04, определение о назначении времени и места рассмотрения дела, а также сопроводительное письмо, в котором заявителю разъяснялись его права в ходе административного производства.
Заявителем получение указанных документов не оспаривается.
Дело об административном правонарушении рассмотрено председателем Регионального отделения Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг России в Уральском Федеральном округе, что не противоречит требованиям статьи 23.47 КоАП РФ.
Местом расположения комиссии является г. Екатеринбург. Поэтому доводы заявителя о том, что в соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ местом рассмотрения дела об административном правонарушении должен быть г. Курган, Арбитражным судом обоснованно не приняты во внимание, так как законные права заявителя нарушены не были.
При таких обстоятельствах оснований для отмены, либо изменения решения Арбитражного суда в ходе заседания суда апелляционной инстанции не установлено.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 258, 268 - 271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Курганской области от 9 ноября 2004 г. по делу № А34-6450/04-с10 - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Уральского округа.