ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации (Правительства) Курганской области от 17.08.2004 № 273
"О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В 2005 - 2007 ГОДАХ"
(вместе с "СИСТЕМОЙ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ",
"ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ ОБОСНОВАНИЕМ ПРОГРАММЫ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 16.10.2006 № 351.
АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 августа 2004 г. № 273
О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В 2005 - 2007 ГОДАХ"
В соответствии с Законом Курганской области от 30.06.2000 № 333 "О правовом регулировании отношений в сфере образования на территории Курганской области" и Законом Курганской области от 04.12.2003 № 356 "О прогнозах, концепциях, программах социально-экономического развития и целевых программах Курганской области" Администрация (Правительство) Курганской области постановляет:
1. Одобрить целевую Программу Курганской области "Развитие образования в 2005 - 2007 годах" (прилагается) и направить ее на рассмотрение в Курганскую областную Думу.
2. Финансовому управлению Курганской области (Самойлов М.С.) при формировании областного бюджета предусматривать выделение средств для реализации Программы.
3. Главному управлению образования Курганской области (Куган Б.А.) обеспечить регулярное информирование населения области о ходе реализации целевой Программы Курганской области "Развитие образования в 2005 - 2007 годах".
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора области по гуманитарной сфере и социальной политике Мазеина А.Г.
Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
Приложение
к Постановлению
Администрации (Правительства)
Курганской области
от 17 августа 2004 г. № 273
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В 2005 - 2007 ГОДАХ"
Паспорт
целевой Программы Курганской области
"Развитие образования в 2005 - 2007 годах"
----------------------T-----------------------------------------------¬
¦1) Наименование ¦Целевая Программа Курганской области¦
¦Программы ¦"Развитие образования в 2005 - 2007 годах" ¦
+---------------------+-----------------------------------------------+
¦2) Основание для ¦Закон Российской Федерации от ¦
¦разработки Программы ¦10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", Закон ¦
¦ ¦Курганской области от 30.06.2000 № 333 "О ¦
¦ ¦правовом регулировании отношений в сфере ¦
¦ ¦образования на территории Курганской ¦
¦ ¦области", Закон Курганской области от ¦
¦ ¦04.12.2003 № 356 "О прогнозах, концепциях, ¦
¦ ¦программах социально-экономического развития ¦
¦ ¦и целевых программах Курганской области" ¦
+---------------------+-----------------------------------------------+
¦3) Государственный ¦Администрация (Правительство) Курганской¦
¦заказчик Программы ¦области ¦
+---------------------+-----------------------------------------------+
¦4) Разработчик ¦Главное управление образования Курганской¦
¦Программы ¦области ¦
+---------------------+-----------------------------------------------+
¦5) Цели и задачи ¦Создание устойчиво развивающейся региональной¦
¦Программы ¦системы образования, обеспечивающей¦
¦ ¦всестороннее удовлетворение образовательных¦
¦ ¦потребностей жителей области, формирование¦
¦ ¦творческой личности, умеющей жить в современном¦
¦ ¦мире, обеспечивающей социально-экономическое¦
¦ ¦развитие региона через: ¦
¦ ¦1. Обеспечение государственных гарантий ¦
¦ ¦доступности качественного образования ¦
¦ ¦2. Повышение качества образования ¦
¦ ¦3. Повышение воспитательного потенциала системы¦
¦ ¦образования ¦
¦ ¦4. Повышение эффективности кадрового¦
¦ ¦обеспечения системы образования ¦
¦ ¦5. Формирование эффективных экономических¦
¦ ¦отношений в образовании ¦
¦ ¦6. Повышение эффективности управления ¦
¦ ¦образованием ¦
+---------------------+-----------------------------------------------+
¦6) Сроки реализации ¦2005 - 2007 годы ¦
¦Программы ¦ ¦
+---------------------+-----------------------------------------------+
¦7) Исполнители ¦Главное управление образования Курганской¦
¦Программы ¦области, исполнительные органы государственный¦
¦ ¦власти Курганской области, осуществляющие¦
¦ ¦отраслевое и межотраслевое управление,¦
¦ ¦территориальные органы федеральных органов¦
¦ ¦исполнительной власти (по согласованию), органы¦
¦ ¦местного самоуправления муниципальных¦
¦ ¦образований Курганской области - районов,¦
¦ ¦городов Кургана и Шадринска (по согласованию), ¦
¦ ¦государственные областные образовательные¦
¦ ¦учреждения (по согласованию), государственные¦
¦ ¦федеральные образовательные учреждения (по¦
¦ ¦согласованию), другие организации Курганской¦
¦ ¦области, участвующие в выполнении мероприятий¦
¦ ¦Программы (по согласованию) ¦
+---------------------+-----------------------------------------------+
¦8) Ожидаемые ¦1. Обеспечение равного доступа молодых людей ¦
¦конечные результаты¦к полноценному образованию ¦
¦Программы ¦2. Достижение нового современного качества¦
¦ ¦образования на основе совершенствования¦
¦ ¦организации, содержания, технологии и¦
¦ ¦ресурсного обеспечения образовательной¦
¦ ¦деятельности ¦
¦ ¦3. Создание условий, обеспечивающих социальную ¦
¦ ¦защиту и разностороннее развитие обучающихся,¦
¦ ¦воспитанников, их успешное жизненное¦
¦ ¦самоопределение ¦
¦ ¦4. Повышение социального статуса и¦
¦ ¦профессионализма работников образования ¦
¦ ¦5. Развитие образования как открытой¦
¦ ¦государственно-общественной системы, гибко ¦
¦ ¦реагирующей на образовательные запросы ¦
¦ ¦населения и потребности рынка труда ¦
¦ ¦6. Эффективное использование ресурсов системы¦
¦ ¦образования ¦
+---------------------+-----------------------------------------------+
¦9) Организация ¦Контроль за исполнением Программы ¦
¦контроля за¦осуществляет Главное управление образования ¦
¦реализацией Программы¦Курганской области. Доклад Администрации ¦
¦ ¦(Правительства) Курганской области о ¦
¦ ¦реализации целевой Программы Курганской ¦
¦ ¦области "Развитие образования в 2005 - 2007 ¦
¦ ¦годах" ежегодно представляется Курганской ¦
¦ ¦областной Думе и публикуется в средствах ¦
¦ ¦массовой информации ¦
+---------------------+-----------T----------T----------T-------------+
¦10) Расчетные объемы ¦ВСЕГО: ¦ 2005 г. ¦ 2006 г. ¦ 2007 г. ¦
¦и источники¦ 114000¦ 32850¦ 37250¦ 43900¦
¦финансирования, млн.¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦руб. (ежегодные¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦объемы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦утверждаются Законом¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Курганской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦об областном бюджете¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на соответствующий¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансовый год) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+----------+----------+-------------+
¦ВСЕГО по Программе ¦ 114000¦ 32850¦ 37250¦ 43900¦
+---------------------+-----------+----------+----------+-------------+
¦Из них из областного ¦ 114000¦ 32850¦ 37250¦ 43900¦
¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------------+-----------+----------+----------+--------------
1. Основные тенденции развития системы образования
Курганской области в 1996 - 2003 годах
Тенденции:
1) замедляются темпы закрытия дошкольных образовательных учреждений, растет доля бюджетных детских садов;
2) расширяется педагогическая помощь семьям в воспитании детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения;
3) совершенствуется программно-методическое обеспечение системы дошкольного образования;
4) сохраняется значительное число детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, в том числе раннего возраста;
5) остается низким качество питания воспитанников детских садов.
Тенденции:
1) сокращается контингент детей в общеобразовательных учреждениях, что приводит к закрытию школ, в первую очередь, начальных;
2) сохраняется количество основных и средних школ, сеть которых обеспечивает доступность общего образования;
3) уменьшается число детей школьного возраста, не получающих основного общего образования;
4) началось становление профильного обучения;
5) создаются условия для использования компьютерных технологий в образовательном процессе;
6) наблюдается положительная динамика в формальных результатах образовательного процесса;
7) недостаточно внимания уделяется совершенствованию работы с одаренными детьми и детьми, имеющими проблемы в обучении;
8) недостаточно объективна система учета охвата обучением детей школьного возраста и их образовательного пути;
9) сохраняются негативные факторы и отрицательные воздействия на здоровье обучающихся (перегруженность программ, несовершенство педагогических технологий, низкое качество питания и др.);
10) наблюдается несоответствие предметно организованного содержания общего среднего образования требованиям современной жизни;
11) в образовательный процесс медленно внедряются современные педагогические технологии;
12) сохраняется формализм в оценке качества образования, ослаблена инспекционно-контрольная деятельность за качеством преподавания;
13) сохраняется низкий уровень учебно-методического обеспечения образовательного прогресса.
Тенденции:
1) в учреждениях государственной поддержки детства идет создание условий для воспитания и развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приближенных к домашним;
2) развиваются новые формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (патронат, приемная семья);
3) усиливаются социальные функции учреждений начального профессионального образования, идет становление кадетского и мариинского движения;
4) увеличивается количество обучающихся, доставляемых к месту учебы школьными автобусами;
5) сохраняется высокий охват детей организованным летним отдыхом;
6) растет число детей, находящихся в социально опасном положении, наблюдается их позднее выявление и устройство под государственную защиту;
7) отсутствуют достаточные условия для трудоустройства и обеспечения жильем выпускников детских домов;
8) сохраняется низкий уровень психолого-педагогического сопровождения образовательного процесса, неразвитость муниципальных служб консультативной и экстренной социально-психологической помощи детям и их родителям;
9) в большинстве муниципальных образований не выделяется в полном объеме дотация на организацию питания обучающихся.
Дополнительное образование и воспитание детей и подростков
Тенденции:
1) растет охват обучающихся 1 - 11 классов творческими объединениями школ и учреждениями дополнительного образования детей, в том числе старшеклассников;
2) постепенно увеличивается доля учащихся, занятых в спортивных секциях;
3) сохраняется число штатных работников, занятых воспитательной работой в общеобразовательных учреждениях;
4) недостаточно развивается техническое творчество учащихся;
5) наблюдается ориентация внеклассной, внеурочной деятельности на развлекательно-потребительский аспект в ущерб ценностно-ориентированной деятельности;
6) отсутствует эффективная система повышения и использования воспитательного потенциала семьи;
7) медленно складывается система работы по формированию у учащихся здорового образа жизни, сопротивления наркотикам и другим вредным привычкам.
Тенденции:
1) реализуется принцип доступности начального профессионального образования для молодежи на бесплатной и внеконкурсной основе;
2) увеличивается число профессиональных лицеев;
3) растет число выпускников учреждений начального профессионального образования, получающих 2 и более профессии и повышенные разряды;
4) увеличивается контингент студентов образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования, расширяется спектр специальностей;
5) идет развитие интеграционных процессов между разными уровнями профессионального образования;
6) сохраняется недостаточная ориентация содержания профессионального образования и направлений профессионального обучения на потребности рынка труда, решение задач обеспечения профессиональной мобильности и конкурентоспособности специалистов;
7) остается высоким отсев из учреждений начального профессионального образования;
8) сохраняется низкий уровень трудоустройства молодых специалистов.
Тенденции:
1) сохраняет основные параметры деятельности система повышения квалификации педагогических работников;
2) стабилизируется снижение образовательного уровня педагогических кадров;
3) расширяется целевая подготовка и переподготовка педагогических кадров по остродефицитным специальностям;
4) продолжает снижаться закрепляемость молодых учителей, остается значительным число учительских вакансий;
5) содержание и технологии педагогического образования отстают от потребностей сегодняшнего и завтрашнего дня;
6) наблюдается недостаточная эффективность деятельности методических служб по подготовке педагогических кадров к работе в современных условиях.
-----------------T-----------------T----------------T-----------------¬
¦ 2000 г. ¦ 2001 г. ¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦
+----------------+-----------------+----------------+-----------------+
¦1. Вторая ¦1. Вторая очередь¦1. Первая ¦1. Детский дом ¦
¦очередь ¦детского дома¦очередь школы в¦"Гренада" ¦
¦Деулинской школы¦"Гренада" ¦с. Пионерское на¦(Кетовский ¦
¦на 132 места¦(Кетовский ¦264 места ¦район: корпус № 1¦
¦(Каргапольский ¦район): корпус N¦(Макушинский ¦2. Первая очередь¦
¦район) ¦2 ¦район) ¦школы в с.¦
¦2. Детский сад-¦2. Вторая очередь¦2. Школа в г.¦Кызылбай на 120¦
¦школа на 65 мест¦школы в с.¦Щучье на 590¦мест (Шатровский¦
¦(Мишкинский ¦Дубровное на 162¦мест ¦район) ¦
¦район) ¦места ¦ ¦3. Первая очередь¦
¦3. Первая¦(Лебяжьевский ¦ ¦школы в п.¦
¦очередь детского¦район) ¦ ¦Плановый на 190¦
¦дома "Гренада"¦3. Школа в с.¦ ¦мест (Щучанский¦
¦(Кетовский ¦Таловка на 132¦ ¦район) ¦
¦район): спальный¦места ¦ ¦ ¦
¦корпус № 3,¦(Юргамышский ¦ ¦ ¦
¦столовая, ¦район) ¦ ¦ ¦
¦котельная, ¦ ¦ ¦ ¦
¦административное¦ ¦ ¦ ¦
¦здание ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------+-----------------+----------------+------------------
Тенденции:
1) растет доля расходов на образование в консолидированном бюджете области;
2) несмотря на увеличение расходов на 1 обучающегося, они остаются одними из самых низких в Российской Федерации, в результате чего доля учебных расходов в нормативе бюджетного финансирования общеобразовательных учреждений незначительна;
3) остается невысоким уровень благоустройства учреждений образования;
4) началось поэтапное пополнение учебно-материальной базы образовательных учреждений, создание единой информационно-образовательной среды, однако оснащенность образовательных учреждений современным учебно-лабораторным оборудованием по-прежнему остается невысокой.
Тенденции:
1) создана нормативная правовая база управления образованием на региональном уровне;
2) активизировался прогресс лицензирования, аттестации и аккредитации образовательных учреждений;
3) повысилась информированность участников образовательного процесса и населения о состоянии и качестве образования;
4) расширилась межведомственное сотрудничество в интересах образования;
5) идет становление новой формы организации воспитательной работы с детьми и подростками - культурно-образовательных центров;
6) остается незначительным количество попечительских советов образовательных учреждений;
7) отсутствует эффективный механизм соорганизации управленческой деятельности по "вертикали" и "горизонтали"; несогласованность в ряде случаев действий инспекторских и методических служб, низка эффективность межведомственного взаимодействия;
8) отмечается недостаточный уровень профессиональной управленческой подготовки в системе образования, особенно в области права, экономики, психологии.
Таким образом, несмотря на то, что областная система образования функционирует в последние годы в непростых социально-экономических условиях, она не только сохранила основные параметры деятельности, но и продолжала содержательно развиваться.
Главными итогами деятельности отрасли, работы педагогических коллективов, органов управления всех уровней являются:
1. Сохранение и развитие сети образовательных учреждений, позволяющей реализовать гарантии прав граждан на образование.
2. Создание дополнительных возможностей для обеспечения социальной защиты обучающихся, воспитанников, усиление социальных функций учреждений образования.
3. Активизация процессов обновления организации, содержания и технологий образовательной деятельности.
4. Сохранение динамики роста качественных показателей подготовки выпускников общеобразовательных школ, учреждений государственной поддержки детства, профессиональных училищ.
5. Начало процесса возрождения воспитательного потенциала системы образования.
6. Создание основы для будущего обновления и пополнения кадрового корпуса отрасли.
В то же время в процессе функционирования и развития областной системы образования наблюдается ряд противоречий между:
- повышением роли системы образования в социально-экономическом развитии области и недостаточным уровнем финансового и материального обеспечения образовательных учреждений;
- необходимостью обеспечения государственных гарантий прав граждан на образование и социальной защиты обучающихся, воспитанников и имеющими место нарушениями требований законодательства в этой области;
- возрастающими требованиями к качеству общеобразовательной и профессиональной подготовки подрастающего поколения и медленно меняющимися формами, содержанием и технологиями образовательной деятельности;
- потребностями общества в формировании сознательной, активной, физически и духовно здоровой личности и отсутствием достаточных условий для этого в образовательных учреждениях и социуме;
- усилением роли учителя в модернизации образования и низким социальным статусом педагогических работников, а также не всегда эффективной системой подготовки и повышения профессионализма педагогических и руководящих кадров;
- важностью реализации демократического, государственно-общественного характера управления образованием и определенной замкнутостью системы образования и отстраненностью общества от решения проблем образования.
Наличие вышеназванных проблем и противоречий в региональной системе образования предопределяют необходимость ее серьезной модернизации с учетом Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года.
2. Цель, задачи, основные направления развития
образования Курганской области
Цель:
Создание устойчиво развивающейся региональной системы образования, обеспечивающей всестороннее удовлетворение образовательных потребностей жителей области, формирование творческой личности, умеющей жить в современном мире, обеспечивающей социально-экономическое развитие региона.
Задачи:
1. Обеспечение равного доступа молодых людей к полноценному образованию.
2. Достижение нового современного качества образования на основе совершенствования организации, содержания, технологии и ресурсного обеспечения образовательной деятельности.
3. Создание условий, обеспечивающих социальную защиту и разностороннее развитие обучающихся, воспитанников, их успешное жизненное самоопределение.
4. Повышение социального статуса и профессионализма работников образования.
5. Развитие образования как открытой государственно-общественной системы, гибко реагирующей на образовательные запросы населения и потребности рынка труда.
6. Эффективное использование ресурсов системы образования.
Основные направления развития:
1. Обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения качественного образования.
2. Обеспечение современного качества образования.
3. Повышение воспитательного потенциала системы образования.
4. Повышение эффективности кадрового обеспечения системы образования.
5. Формирование эффективных экономических отношений в системе образования.
6. Повышение эффективности управления образованием.
3. Основные программные мероприятия
и прогнозируемые результаты
3.1. Обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения качественного образования
Направления развития:
1. Оптимизация образовательной среды, обеспечивающей доступность качественного образования.
2. Создание социально-педагогических условий, обеспечивающих равные возможности получения качественного образования.
3. Обеспечение образовательных запросов особых категорий детей.
4. Сохранение здоровья и психологическая поддержка обучающихся, воспитанников.
Прогнозируемые результаты:
- увеличение числа населенных пунктов, в которых оказывается психолого-педагогическая помощь детям дошкольного возраста и их семьям, на 10%;
- охват различными формами дошкольного образования не менее 70% детей;
- снижение на 20% отсева из общеобразовательных школ и учреждений начального профессионального образования;
- увеличение в 1,5 раза количества обучающихся, доставляемых к месту учебы школьными автобусами;
- снижение в два раза числа детей школьного возраста вне образования;
- обеспечение эффективности функционирования территориальных школьных округов, включающих не менее 30% общеобразовательных учреждений области;
- реорганизация не менее 25% вечерних школ в центры образования;
- создание учебно-технологических объединений, включающих не менее 25% учреждений начального профессионального образования;
- увеличение числа обучающихся в филиалах образовательных учреждений среднего профессионального образования на 25%;
- повышение охвата обучающихся творческими объединениями спортивно-технической направленности на 10%;
- повышение охвата подростков дополнительным образованием на 12%;
- повышение на 30% охвата детей с ограниченными возможностями интегрированным обучением в массовых общеобразовательных школах;
- увеличение числа детей, находящихся на патронате и переданных в приемные семьи, в 2 раза;
- создание участков постинтернатной адаптации для 100 выпускников учреждений государственной поддержки детства;
- обеспечение стоимости питания воспитанников дошкольных образовательных учреждений в размере не менее 15 рублей в день;
- охват горячим питанием не менее 70% обучающихся общеобразовательных школ;
- присвоение областного статуса "Школа Здоровья" не менее, чем 3% образовательных учреждений области;
- увеличение в два раза числа обучающихся в областной очно-заочной школе для одаренных детей;
- увеличение в 1,5 раза количества психолого-педагогических служб в образовательных учреждениях.
3.2. Обеспечение современного качества образования
Направления развития:
1. Обновление содержания образования.
2. Совершенствование организационных форм, технологий и методической поддержки образовательного процесса.
3. Совершенствование системы контроля и оценки учебных достижений учащихся.
4. Осуществление образовательного процесса на основе использования современного учебного, лабораторного оборудования и учебно-методической литературы.
Прогнозируемые результаты:
- возрастание роли социально-гуманитарных дисциплин в содержании общего образования;
- совершенствование регионального компонента общего образования, введение не менее чем в 70% общеобразовательных учреждений регионального курса по формированию познавательных способностей обучающихся;
- отработка региональной модели "Профильная старшая школа", введение в 25% средних школ профильного обучения;
- увеличение количества профессий в учреждениях начального профессионального образования, ориентированных на индивидуальную трудовую деятельность и деятельность в сфере малого бизнеса, в среднем на 20%;
- повышение удельного веса выпускников образовательных учреждений профессионального образования, получивших направление на работу, на 10%;
- увеличение доли обучающихся в ВУЗах по сопряженным программам на 20%;
- увеличение доли долговременных (трехлетних) образовательных программ, реализуемых учреждениями дополнительного образования детей, в два раза;
- увеличение доли курсовых мероприятий ИПКРО, ориентированных на решение задач модернизации образования, до 50% в общем объеме учебного времени;
- изменение системы оценки учебных достижений обучающихся;
- 100% оснащение общеобразовательных учреждений - ресурсных центров территориальных школьных округов учебным, лабораторным оборудованием и учебно-методической литературой.
3.3. Повышение воспитательного потенциала системы образования
Направления развития:
1. Создание условий для формирования у обучающихся и воспитанников гражданской ответственности и правового самосознания.
2. Создание условий для формирования инициативности, самостоятельности, толерантности, способности к успешной социализации в обществе у обучающихся и воспитанников.
3. Оптимизация взаимодействия образовательных учреждений с семьей в интересах обучающихся, интеграция семейного и общественного воспитания.
4. Усиление воспитательного потенциала учебного процесса.
5. Оптимизация профилактики асоциального поведения учащихся.
Прогнозируемые результаты:
- введение превентивного курса по профилактике употребления психоактивных веществ в 20% образовательных учреждений;
- снижение в 2 раза числа детей и подростков, не занятых в системе дополнительного образования;
- обеспечение во всех образовательных учреждениях условий для деятельности детских общественных организаций (объединений);
- включение в социально-значимую деятельность культурно-образовательных центров не менее 30% детей и подростков.
3.4. Повышение эффективности кадрового обеспечения системы образования
Направления развития:
1. Оптимизация структуры и совершенствование организации профессиональной подготовки и переподготовки педагогических кадров.
2. Совершенствование содержания и форм подготовки педагогов.
3. Научное и учебно-методическое обеспечение обновления педагогического образования.
4. Повышение престижа и социального статуса педагогических работников.
Прогнозируемые результаты:
- обеспечение своевременного прохождения повышения квалификации 24% работников образования области ежегодно;
- создание условий для прохождения не менее, чем 200 педагогическими работниками профессиональной подготовки в дистанционной форме;
- сокращение количества педагогических вакансий на 50%;
- повышение степени закрепляемости молодых специалистов по месту распределения на 25 %;
- сокращение числа учителей-неспециалистов в школах области в два раза;
- повышение доли педагогов, имеющих высшее педагогическое образование, до среднероссийских показателей;
- сохранение действующих социальных льгот и гарантий педагогическим работникам области.
3.5. Формирование эффективных экономических отношений в системе образования
Направления развития:
1. Реализация новых принципов формирования и исполнения бюджетов на нужды образования.
2. Обеспечение рационального использования внутрисистемных ресурсов.
3. Привлечение в систему образования дополнительных финансовых ресурсов.
Прогнозируемые результаты:
- доведение к 2008 году доли учебных расходов в региональном нормативе финансирования общеобразовательных учреждений до 18%;
- рационализация хозяйственных расходов во всех областных образовательных учреждениях через установку индивидуальных приборов учета оказываемых коммунальных услуг;
- увеличение доходов от предпринимательской и иной, приносящей доход, деятельности на одного обучающегося учреждения начального профессионального образования на 3%;
- упорядочение практики оказания платных образовательных услуг и привлечения благотворительных средств в систему образования области.
3.6. Повышение эффективности управления образованием
Направления развития:
1. Оптимизация системы управления образованием и оценки эффективности управления.
2. Развитие государственно-общественных форм управления образованием.
3. Совершенствование подготовки, переподготовки и повышения квалификации управленческих работников образования.
4. Оптимизация межведомственного и межотраслевого взаимодействия в системе управления образованием.
5. Обеспечение эффективности инспекционного контроля, совершенствование диагностико-аналитической и планово-прогностической культуры специалистов, методистов, руководителей муниципальных органов управления образованием и руководителей образовательных учреждений.
Прогнозируемые результаты:
- создание во всех образовательных учреждениях области эффективно действующих органов государственно-общественного управления, наделенных реальными полномочиями;
- увеличение доли руководителей образовательных учреждений, имеющих квалификацию "Менеджмент в образовании", до 15%;
- реорганизация не менее 80% муниципальных методических служб;
- создание областного и муниципальных банков данных, обеспечивающих объективную оценку деятельности образовательных учреждений и органов управления образованием.
4. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Целевой программы Курганской области "Развитие образования в 2005 - 2007 годах" включает использование комплекса организационных, педагогических и экономических мер, предусматривающих:
- совершенствование нормативно-правовой базы сферы образования с целью обеспечения стабильного функционирования и развития образовательных учреждений области;
- максимальную мобилизацию внутренних ресурсов сферы образования, оптимизацию его содержания, структуры, организационных форм и технологий, экономических и управленческих механизмов;
- расширение межведомственного взаимодействия в интересах образования;
- более активное привлечение общественных ресурсов, осуществление широкого социального партнерства в сфере образования;
- конкурсный отбор инвестиционных проектов, претендующих на использование средств областного бюджета, на принципах экономической и социальной эффективности;
- системный мониторинг состояния областной системы образования на основе совокупности объективных показателей.
Механизм реализации программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов:
- перечня первоочередных работ, вытекающих из системы мероприятий программы;
- координационного плана совместных действий исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое и межотраслевое управление и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;
- договоров о сотрудничестве в сфере образования между Главным управлением образования Курганской области и органами местного самоуправления муниципальных образований районов, городов Кургана и Шадринска.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Информационные ресурсы. Создание региональных и муниципальных информационных ресурсов путем проведения статистического наблюдения, инспекционного контроля, социологических исследований и экспертизы инновационной деятельности с целью определения степени выполнения программных мероприятий, уровня достижения прогнозируемых результатов, качества результатов образовательного процесса и состояния процесса гуманизации областной системы образования.
Финансовые ресурсы. Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию Целевой программы Курганской области "Развитие образования в 2005 - 2007 годах" составит 114 млн. руб., в том числе в 2005 г. - 32,85 млн. руб., в 2006 г. - 37,25 млн. руб., в 2007 г. - 43,9 млн. руб. Финансирование программных мероприятий осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на реализацию Программы на соответствующий финансовый год. Расчетные объемы финансирования приведены в приложении 2 к Программе.
Кадровое обеспечение. В процессе реализации Целевой программы Курганской области "Развитие образования в 2005 - 2007 годах" намечается формирование необходимого состава специалистов органов управления образованием, сотрудников методических служб, педагогических и руководящих работников образовательных учреждений, способных осуществить эффективные проекты в сфере образования. Предполагается дальнейшее развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников образования.
Нормативно-правовое обеспечение. Для реализации Целевой программы Курганской области "Развитие образования в 2005 - 2007 годах" необходимо принять около 9 нормативно-правовых актов Курганской области.
6. Организация управления программой и контроль
за ходом ее реализации
Общее управление Целевой программой Курганской области "Развитие образования в 2005 - 2007 годах" осуществляет Главное управление образования Курганской области. В целях координации работ по реализации Целевой программы Курганской области "Развитие образования в 2005 - 2007 годах" создается Дирекция программы. Дирекция Целевой программы Курганской области "Развитие образования в 2005 - 2007 годах":
- разрабатывает мероприятия по реализации Программы с определением конкретных работ и необходимых затрат по каждому мероприятию и источников их финансирования;
- организует и проводит конкурсный отбор исполнителей конкретных работ по реализации мероприятий Программы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- обеспечивает реализацию программных мероприятий;
- при необходимости вносит предложения по корректировке целевых показателей, сроков и объемов ресурсов по Программе.
Ежегодно по итогам реализации Программы Дирекцией формируется доклад, представляемый в установленном порядке Администрации (Правительству) Курганской области и Курганской областной Думе.
В целях обеспечения комплексного контроля за реализацией Программы предусматривается:
- осуществление постоянного информационно-аналитического мониторинга по всем аспектам Программы;
- регулярное рассмотрение хода выполнения Программы на заседаниях коллегии Главного управления образования Курганской области, областных совещаниях руководителей органов управления и учреждений образования.
7. Оценка социально-экономической эффективности
Программы
Эффективность Целевой программы Курганской области "Развитие образования в 2005 - 2007 годах" складывается из социально-педагогических, социально-экономических и социально-психологических эффектов, получаемых в результате реализации программных мероприятий.
К социально-педагогическим показателям относится, прежде всего, степень создания условий для организации образовательного процесса: организационно-педагогических, финансовых, материально-технических, учебно-методических, кадровых, а также уровень обеспечения социальных гарантий обучающихся, воспитанников и педагогических работников.
Социально-экономические показатели оценивают результативность образовательного процесса в ее соотношении с потребностями социально-экономического развития области, кроме того, они по ряду позиций определяют экономический эффект проводимых преобразований в сфере образования.
Социально-психологические показатели отражают состояние процесса гуманизации системы образования. К ним можно отнести получаемые на основе социологических исследований данные о характере взаимоотношений участников образовательного процесса и их отношение к происходящим переменам, преобладающих настроениях в школьной среде и т.п.
Предполагается, что итогами реализации Целевой программы Курганской области "Развитие образования в 2005 - 2007 годах" станут:
- повышение уровня учебно-методического, материально-технического и кадрового обеспечения образовательного процесса;
- сохранение действующих социальных гарантий и льгот обучающихся, воспитанников и педагогических работников;
- повышение качества образования, более полное удовлетворение образовательных запросов населения и потребностей социально-экономического развития области;
- дальнейшее развитие процессов гуманизации системы образования.
Конкретные показатели эффективности Целевой программы Курганской области "Развитие образования в 2005 - 2007 годах" отражены в разделе 3 Программы "Основные программные мероприятия и прогнозируемые результаты".
8. Примечание
В тексте Целевой программы Курганской области "Развитие образования в 2005 - 2007 годах" и приложениях к ней использованы следующие условные сокращения:
ВУЗы - высшие учебные заведения профессионального образования;
ГлавУО - Главное управление образования Курганской области;
ГУСЗН - Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
ДГИПП - Департамент государственного имущества и промышленной политики Курганской области;
ДОУ - дошкольные образовательные учреждения;
ДСХ - Департамент сельского хозяйства Курганской области;
ДФГСЗН - Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Курганской области;
ИПКРО - Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт повышения квалификации и переподготовки работников образования Курганской области";
ККИ - Комитет по культуре и искусству Курганской области;
МОУО - муниципальные органы управления образованием;
ОМС - органы местного самоуправления;
ООБФ "МАМА" - Курганский областной общественный благотворительный фонд содействия защите материнства и детства "Мама";
ОС ВОИР - Курганский областной совет Всероссийского общества изобретателей и рационализаторов;
ОС РОСТО - Курганский областной совет Российской оборонной спортивно-технической организации;
ОУ - общеобразовательные учреждения;
ОШ СО - Курганская региональная общественная организация "Курганский областной штаб студенческих отрядов";
ССУЗы - средние специальные учебные заведения профессионального образования;
УВД - Управление внутренних дел Курганской области;
УДМФКиТ - управление по делам молодежи, физической культуры и туризма Курганской области;
УДОД - учреждения дополнительного образования детей;
УЗО - Управление здравоохранения Курганской области;
УНПО - учреждения начального профессионального образования;
УТ - Управление труда Курганской области.
Руководитель Аппарата -
Начальник управления
организационной работы
Администрации (Правительства)
Курганской области
В.М.ДОСТОВАЛОВА
Приложение 1
к Целевой программе
Курганской области "Развитие
образования в 2005 - 2007 годах"
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В систему мероприятий по реализации программы включены комплексные меры, обеспечивающие достижение конечных целей реализации Программы.
В Программу не вошли мероприятия, нашедшие свое отражение в областных целевых Программах: "Социально-экономическое развитие Курганской области на 2003 - 2010 гг.", "Дети Зауралья на 2003 - 2006 гг.", "О мерах по предупреждению массового распространения в Курганской области заболеваний, вызываемых вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2002 - 2007 гг.".
Мероприятия Программы, исполнителями которых являются территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, организации, реализуются по согласованию с ними.
1. Обеспечение государственных гарантий
доступности качественного образования
----T----------------------------------------------T----------T-----------------¬
¦ № ¦ Наименование мероприятий ¦ Сроки ¦ Ответственные ¦
¦п/п¦ ¦исполнения¦ ¦
+---+----------------------------------------------+----------+-----------------+
¦ 1.¦Оказание содействия в развитии вариативных¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦форм дошкольного образования для детей от 2¦ 2007 гг. ¦ОМС ¦
¦ ¦месяцев до 7 лет, введение разных режимов¦ ¦ ¦
¦ ¦работы дошкольных образовательных учреждений¦ ¦ ¦
¦ ¦и групп кратковременного пребывания детей в¦ ¦ ¦
¦ ¦в соответствии с запросами родителей ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------+----------+-----------------+
¦ 2.¦Создание на основе современных¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦информационных технологий системы учета детей¦ 2007 гг. ¦ОМС ¦
¦ ¦дошкольного и школьного возраста ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------+----------+-----------------+
¦ 3.¦Создание эффективной государственно-¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦общественной системы обеспечения и контроля¦ 2007 гг. ¦ОМС ¦
¦ ¦обязательного основного общего образования ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------+----------+-----------------+
¦ 4.¦Создание базы данных о детях,¦ 2005 - ¦МОУО ¦
¦ ¦нуждающихся в социальной помощи и¦ 2007 гг. ¦ ¦
¦ ¦медико-психолого-педагогической поддержке,¦ ¦ ¦
¦ ¦оказание такой помощи и поддержки ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------+----------+-----------------+
¦ 5.¦Систематическое изучение причин отсева¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦обучающихся общеобразовательных школ и¦ 2007 гг. ¦МОУО ¦
¦ ¦учреждений начального профессионального¦ ¦ ¦
¦ ¦образования, введение технологии¦ ¦ ¦
¦ ¦педагогической опеки как средства¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактики неуспешности и второгодничества ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------+----------+-----------------+
¦ 6.¦Организационно-методическое обеспечение¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦системы экстерната, семейного и¦ 2007 гг. ¦ИПКРО ¦
¦ ¦дистанционного образования ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------+----------+-----------------+
¦ 7.¦Обеспечение и организация гарантированного и¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦безопасного подвоза обучающихся к месту учебы,¦ 2007 гг. ¦ОМС ¦
¦ ¦реализация проекта "Школьный автобус" ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------+----------+-----------------+
¦ 8.¦Развитие сети современных пришкольных¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦интернатов и общежитий для обучающихся в¦ 2007 гг.¦ОМС, ¦
¦ ¦учреждениях начального, среднего и высшего¦ ¦ВУЗы, ССУЗы ¦
¦ ¦профессионального образования ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------+----------+-----------------+
¦ 9.¦Реализация комплекса мер по обеспечению жильем¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦детей, оставшихся без попечения родителей ¦ 2007 гг.¦ОМС ¦
+---+----------------------------------------------+----------+-----------------+
¦10.¦Содействие в реализации системы субсидирования¦ 2005 - ¦ГлавУО ¦
¦ ¦граждан для получения профессионального¦ 2007 гг.¦ ¦
¦ ¦образования ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------+----------+-----------------+
¦11.¦Развитие системы целевой подготовки кадров за¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦счет средств бюджетов различных уровней и¦ 2007 гг.¦ОМС, ККИ, ДСХ, ¦
¦ ¦организаций ¦ ¦УЗО ¦
+---+----------------------------------------------+----------+-----------------+
¦12.¦Проведение ежегодных исследований и анализа: ¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦- социально-демографических тенденций, ¦ 2007 гг.¦МОУО, УТ ¦
¦ ¦- образовательных запросов населения, ¦ ¦ ¦
¦ ¦- потребностей рынка труда ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------+----------+-----------------+
¦13.¦Проектирование оптимальной образовательной¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦системы региона, муниципального района¦ 2007 гг.¦ОМС ¦
¦ ¦(города) с учетом демографических¦ ¦ ¦
¦ ¦тенденций, образовательных запросов населения¦ ¦ ¦
¦ ¦и потребностей рынка труда ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------+----------+-----------------+
¦14.¦Формирование ежегодного регионального заказа¦ 2005 - ¦УТ, ГлавУО, ¦
¦ ¦образовательным учреждений профессионального¦ 2007 гг.¦ДФГСЗН ¦
¦ ¦образования по перечню профессий и уровню¦ ¦ ¦
¦ ¦квалификации ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------+----------+-----------------+
¦15.¦Организационно-методическое содействие¦ 2005 - ¦ГлавУО, ОМС ¦
¦ ¦проектированию и реализации различных моделей¦ 2007 гг.¦ ¦
¦ ¦реструктуризации сети общеобразовательных¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений (территориальные школьные округа,¦ ¦ ¦
¦ ¦комплексы и др.) ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------+----------+-----------------+
¦16.¦Создание на базе вечерних (сменных) школ¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦центров образования, реализующих программы¦ 2007 гг.¦МОУО ¦
¦ ¦общего среднего, дополнительного и начального¦ ¦ ¦
¦ ¦профессионального образования ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------+----------+-----------------+
¦17.¦Развитие сети филиалов учреждений среднего и¦ 2005 - ¦ГлавУО ¦
¦ ¦высшего профессионального образования, в том¦ 2007 гг.¦ ¦
¦ ¦числе на базе широкого использования¦ ¦ ¦
¦ ¦технологий дистанционного обучения ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------+----------+-----------------+
¦18.¦Проектирование и реализация моделей¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦образовательных учреждений различных видов с¦ 2007 гг.¦ВУЗы, ССУЗы ¦
¦ ¦целью удовлетворения разнообразных¦ ¦ ¦
¦ ¦потребностей населения: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- модель многопрофильной общеобразовательной¦ ¦ ¦
¦ ¦школы; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- модель учебно-технологического объединения;¦ ¦ ¦
¦ ¦- модель образовательного учреждения "Центр¦ ¦ ¦
¦ ¦образования" ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------+----------+-----------------+
¦19.¦Совершенствование и развитие центров¦ 2005 - ¦ГлавУО ¦
¦ ¦постинтернатного становления детей-сирот и¦ 2007 гг.¦ ¦
¦ ¦детей, оставшихся без попечения родителей ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------+----------+-----------------+
¦20.¦Создание межрайонных центров по социальной¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦реабилитации детей, попавших в сложные¦ 2007 гг.¦ГУСЗН, ОМС ¦
¦ ¦жизненные ситуации ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------+----------+-----------------+
¦21.¦Совершенствование и развитие перспективных¦ 2005 - ¦ГлавУО, ОМС ¦
¦ ¦форм семейного устройства детей-сирот и¦ 2007 гг.¦ ¦
¦ ¦детей, оставшихся без попечения родителей ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------+----------+-----------------+
¦22.¦Создание в образовательных учреждениях¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦условий, соответствующих санитарно-¦ 2007 гг.¦ОМС ¦
¦ ¦гигиеническим нормам и отвечающим требованиям¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------+----------+-----------------+
¦23.¦Организационно-методическое сопровождение¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦деятельности образовательных учреждений,¦ 2007 гг.¦МОУО ¦
¦ ¦имеющих статус "Школа Здоровья" ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------+----------+-----------------+
¦24.¦Организация рационального питания, доступного¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦для всех обучающихся ¦ 2007 гг.¦ОМС ¦
+---+----------------------------------------------+----------+-----------------+
¦25.¦Введение системы непрерывной многоуровневой¦ 2005 - ¦ГлавУО ¦
¦ ¦профессиональной подготовки лиц с¦ 2007 гг.¦ ¦
¦ ¦с ограниченными возможностями здоровья ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------+----------+-----------------+
¦26.¦Организационно-методическое обеспечение¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦раннего выявления детей с проблемами в¦ 2007 гг.¦МОУО ¦
¦ ¦развитии. Развитие и совершенствование¦ ¦ ¦
¦ ¦интегрированного воспитания и обучения детей в¦ ¦ ¦
¦ ¦условиях дошкольных и общеобразовательных¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------+----------+-----------------+
¦27.¦Создание и обеспечение функционирования Центра¦ 2005 - ¦ГлавУО ¦
¦ ¦по патронату, усыновлению, опеке и¦ 2007 гг.¦ ¦
¦ ¦попечительству ¦ ¦ ¦
L---+----------------------------------------------+----------+------------------
2. Повышение качества образования
-----T----------------------------------------------T----------T-------------¬
¦ № ¦ Наименование мероприятий ¦ Сроки ¦Ответственные¦
¦п/п ¦ ¦исполнения¦ ¦
+----+----------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 1.¦Завершение перехода учреждения дошкольного¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦образования на современные программы¦ 2007 гг. ¦ИПКРО, ¦
¦ ¦воспитания и новые продуктивные педагогические¦ ¦МОУО ¦
¦ ¦технологии ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 2.¦Нормативно-правовое и организационно-¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦методическое обеспечение деятельности¦ 2007 гг. ¦ИПКРО, ¦
¦ ¦малокомплектных дошкольных образовательных¦ ¦МОУО ¦
¦ ¦учреждений и начальных школ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 3.¦Организационно-методическое содействие¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦системному обновлению содержания общего¦ 2007 гг. ¦ИПКРО ¦
¦ ¦образования, введению государственного¦ ¦ ¦
¦ ¦образовательного стандарта и нового¦ ¦ ¦
¦ ¦базисного учебного плана ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 4.¦Формирование системы экспертизы и отбора¦ 2005 - ¦ИПКРО ¦
¦ ¦учебников, учебных пособий, учебно-¦ 2007 гг. ¦ ¦
¦ ¦дидактических комплектов, отвечающих целям¦ ¦ ¦
¦ ¦современного общего образования и специфике¦ ¦ ¦
¦ ¦регионального образования ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 5.¦Разработка, проведение экспериментальной¦ 2005 г. ¦ИПКРО ¦
¦ ¦проверки курса регионального компонента общего¦ ¦ ¦
¦ ¦образования, обеспечивающего эффективное¦ ¦ ¦
¦ ¦формирование познавательных способностей¦ ¦ ¦
¦ ¦обучающихся на основе деятельностного,¦ ¦ ¦
¦ ¦рефлексивно-творческого подхода ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 6.¦Поэтапное введение регионального компонента¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦общего образования по формированию¦ 2007 гг. ¦ИПКРО ¦
¦ ¦познавательных способностей обучающихся ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 7.¦Организация работ по участию образовательных¦ 2005 - ¦ИПКРО, ¦
¦ ¦учреждений в широкомасштабном эксперименте по¦ 2007 гг. ¦МОУО ¦
¦ ¦обновлению структуры и содержания общего¦ ¦ ¦
¦ ¦образования ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 8.¦Организационно-методическое обеспечение¦ 2005 г. ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦введения регионального компонента общего¦ ¦ИПКРО ¦
¦ ¦образования "Третий дополнительный урок¦ ¦ ¦
¦ ¦физкультуры" ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 9.¦Корректировка программно-методического¦ 2005 г. ¦ИПКРО ¦
¦ ¦комплекта по преподаванию региональных курсов¦ ¦ ¦
¦ ¦"История земли Курганской", "Литературное¦ ¦ ¦
¦ ¦Зауралье", "География Курганской области" в¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с целями современного общего¦ ¦ ¦
¦ ¦образования ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 10.¦Организационно-методическое обеспечение¦ 2005 -¦ИПКРО, ¦
¦ ¦введения здоровьесберегающих технологий в¦ 2007 гг. ¦МОУО ¦
¦ ¦образовательный процесс ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 11.¦Разработка и внедрение в содержание общего¦ 2005 -¦ГлавУО, ¦
¦ ¦образования курсов, модулей, направленных на¦ 2007 гг. ¦ИПКРО, ¦
¦ ¦формирование у обучающихся основ здорового¦ ¦МОУО ¦
¦ ¦образа жизни ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 12.¦Организационно-методическое обеспечение¦ 2005 -¦ГлавУО, ¦
¦ ¦введения в практику работы образовательных¦ 2007 гг. ¦ИПКРО, ¦
¦ ¦учреждений новых моделей организации учебной¦ ¦МОУО ¦
¦ ¦деятельности, ориентированных на активную¦ ¦ ¦
¦ ¦познавательную деятельность обучающихся, на¦ ¦ ¦
¦ ¦использование метода проектов, социальных¦ ¦ ¦
¦ ¦практик и т.д. ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 13.¦Программное, организационно-методическое¦ 2005 -¦ГлавУО, ¦
¦ ¦обеспечение предпрофильной подготовки в¦ 2007 гг. ¦ИПКРО, ¦
¦ ¦основной школе, ориентированной на выбор¦ ¦МОУО ¦
¦ ¦профиля обучения в старшей школе ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 14.¦Отработка вариативных моделей организации¦ 2005 -¦ГлавУО, ¦
¦ ¦профильного обучения на старшей ступени¦ 2007 гг. ¦ИПКРО, ¦
¦ ¦общеобразовательной школы, поэтапное введение¦ ¦МОУО ¦
¦ ¦профильного обучения в массовую практику ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 15.¦Организационно-методическое обеспечение¦ 2005 -¦ГлавУО, ¦
¦ ¦деятельности учреждений дополнительного¦ 2007 гг. ¦МОУО ¦
¦ ¦образования детей по переходу на программы с¦ ¦ ¦
¦ ¦длительным сроком обучения и имеющими¦ ¦ ¦
¦ ¦профессионально-ориентированную направленность¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 16.¦Активизация деятельности ¦ 2005 -¦ГлавУО ¦
¦ ¦социально-психолого-педагогических служб ¦ 2007 гг. ¦ ¦
¦ ¦сопровождения детей, передаваемых и ¦ ¦ ¦
¦ ¦находящихся на воспитании в семьях граждан ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 17.¦Системное обновление содержания начального и¦ 2005 -¦ГлавУО, ¦
¦ ¦среднего профессионального образования, его¦ 2007 гг. ¦ИПКРО, ¦
¦ ¦ориентация на профессиональную деятельность в¦ ¦ККИ, ¦
¦ ¦сфере малого бизнеса и индивидуального¦ ¦УЗО, ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ССУЗы ¦
+----+----------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 18.¦Организационно-методическое обеспечение¦ 2005 -¦ГлавУО, ¦
¦ ¦многоуровневости профессионального образования¦ 2007 гг. ¦ИПКРО, ¦
¦ ¦преемственности профессиональных и¦ ¦ВУЗы, ¦
¦ ¦общеобразовательных программ ¦ ¦ССУЗы ¦
+----+----------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 19.¦Отработка и реализация различных моделей¦ 2005 -¦ГлавУО, ¦
¦ ¦интеграции учреждений профессионального¦ 2007 гг. ¦ВУЗы, ¦
¦ ¦образования по горизонтали и вертикали,¦ ¦ССУЗы ¦
¦ ¦обеспечение многоуровневости профессионального¦ ¦ ¦
¦ ¦образования и преемственности образовательных¦ ¦ ¦
¦ ¦программ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 20.¦Организационно-методическое обеспечение¦ 2005 -¦ГлавУО, ¦
¦ ¦активизации участия обучающихся в¦ 2007 гг. ¦ВУЗы, ССУЗы ¦
¦ ¦научно-исследовательской работе ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 21.¦Оказание содействия развитию движения молодых¦ 2005 -¦ГлавУО ¦
¦ ¦изобретателей и рационализаторов ¦ 2007 гг. ¦ОС ВОИР ¦
+----+----------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 22.¦Совершенствование организационно-правового¦ 2005 -¦ГлавУО ¦
¦ ¦обеспечения активного участия работодателей и¦ 2007 гг.¦ ¦
¦ ¦других социальных партнеров в подготовке¦ ¦ ¦
¦ ¦кадров на контрактной (целевой) основе, в¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставлении баз практики и стажировки для¦ ¦ ¦
¦ ¦обучающихся ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 23.¦Разработка и реализация проекта "Школьная¦ 2005 -¦ГлавУО, ¦
¦ ¦библиотека и медиатека", предусматривающая¦ 2007 гг.¦МОУО ¦
¦ ¦использование ресурсов Интернет и расширение¦ ¦ ¦
¦ ¦возможностей для работы обучающихся и¦ ¦ ¦
¦ ¦педагогов ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 24.¦Совершенствование и развитие информационного¦ 2005 -¦ГлавУО, ¦
¦ ¦образовательного портала Курганской области¦ 2007 гг.¦ВУЗы, ¦
¦ ¦и единой телекоммуникационной сети¦ ¦ССУЗы ¦
¦ ¦региональной системы образования, включающей¦ ¦ ¦
¦ ¦наземные телекоммуникационные сети и¦ ¦ ¦
¦ ¦спутниковую систему удаленного доступа к¦ ¦ ¦
¦ ¦образовательным ресурсам, обеспечивающую¦ ¦ ¦
¦ ¦продуктивное взаимодействие "обучающийся - ¦ ¦ ¦
¦ ¦педагог - родитель - общественность - власть" ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 25.¦Обеспечение открытости требований к уровню¦ 2005 -¦ГлавУО, ¦
¦ ¦подготовленности обучающихся и процедур¦ 2007 гг.¦МОУО ¦
¦ ¦контроля для всех участников образовательного¦ ¦ ¦
¦ ¦процесса: обучающихся, родителей, педагогов ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 26.¦Введение дополнительно к традиционным новых¦ 2005 -¦ГлавУО, ¦
¦ ¦видов, форм, методов и средств оценки учебных¦ 2007 гг.¦ИПКРО, ¦
¦ ¦достижений обучающихся, способствующих¦ ¦МОУО ¦
¦ ¦повышению мотивации и интереса к учению ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 27.¦Стандартизация и объективизация оценки ¦ 2006 г. ¦ГлавУО ¦
¦ ¦качества образования выпускников школ в ¦ ¦ ¦
¦ ¦системе внешнего контроля через введение ¦ ¦ ¦
¦ ¦Единого государственного экзамена ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 28.¦Реализация проектов по укреплению¦ 2005 -¦ГлавУО, ¦
¦ ¦учебно-методической базы образовательных¦ 2007 гг.¦ОМС ¦
¦ ¦учреждений: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- "Учебник", ¦ ¦ ¦
¦ ¦- "Бланки строгой отчетности", ¦ ¦ ¦
¦ ¦- "Компьютеризация образовательных учреждений"¦ ¦ ¦
¦ ¦- "Классная доска, школьный мел", ¦ ¦ ¦
¦ ¦- "Учебное оборудование", ¦ ¦ ¦
¦ ¦- "Спортивное оборудование" ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 29.¦Проведение научно-практических конференций: ¦ ¦ИПКРО, ¦
¦ ¦- Новые системы оценки образовательных¦ 2005 г. ¦ВУЗы, ¦
¦ ¦достижений учащихся; ¦ ¦ССУЗы ¦
¦ ¦- Управление и методическое сопровождение¦ 2005 г. ¦ ¦
¦ ¦деятельности образовательных учреждений по¦ ¦ ¦
¦ ¦охране и укреплению здоровья на муниципальном¦ ¦ ¦
¦ ¦уровне; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Качество образования: методология, теория,¦ 2005 г. ¦ ¦
¦ ¦практика; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Управление персоналом в системе образования;¦ 2006 г. ¦ ¦
¦ ¦- Психолого-педагогическая поддержка развития¦ 2007 г. ¦ ¦
¦ ¦личности в региональных условиях; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Проблемы профессионального становления¦ 2007 г. ¦ ¦
¦ ¦личности; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Управление инновационными объектами на¦ 2007 г. ¦ ¦
¦ ¦различных уровнях образовательной системы ¦ ¦ ¦
L----+----------------------------------------------+----------+--------------
3. Повышение воспитательного потенциала системы образования
-----T----------------------------------------------T----------T--------------¬
¦ № ¦ Наименование мероприятий ¦ Сроки ¦Ответственные ¦
¦п/п ¦ ¦исполнения¦ ¦
+----+----------------------------------------------+----------+--------------+
¦ 1.¦Организационно-методическое содействие¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦активному внедрению деятельностного подхода в¦ 2007 гг. ¦МОУО ¦
¦ ¦процесс воспитания ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+----------+--------------+
¦ 2.¦Ежегодное проведение конкурсов социальных¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦проектов, предусматривающих активное включение¦ 2007 гг. ¦МОУО, ¦
¦ ¦обучающихся, воспитанников и студентов в¦ ¦УДМФКиТ, ¦
¦ ¦социальную практику, в общественно-значимую¦ ¦ВУЗы, ССУЗы ¦
¦ ¦деятельность ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+----------+--------------+
¦ 3.¦Создание на межведомственной основе открытой¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦системы дополнительного образования,¦ 2007 гг. ¦ККИ, ¦
¦ ¦обеспечивающей удовлетворение разнообразных¦ ¦УДМФКиТ, ¦
¦ ¦образовательных интересов и потребностей¦ ¦ВУЗы, ¦
¦ ¦детей и молодежи ¦ ¦ССУЗы ¦
+----+----------------------------------------------+----------+--------------+
¦ 4.¦Совершенствование и развитие деятельности¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦культурно-образовательных центров,¦ 2007 гг. ¦ККИ, ¦
¦ ¦обеспечивающих влияние на социум малых¦ ¦УДМФКиТ, ¦
¦ ¦деревень ¦ ¦УЗО, ГУСЗН ¦
+----+----------------------------------------------+----------+--------------+
¦ 5.¦Создание на основе различных форм¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦дополнительного образования системы выявления¦ 2007 гг. ¦МОУО ¦
¦ ¦и поддержки одаренных детей и детей, имеющих¦ ¦ ¦
¦ ¦повышенную мотивацию к учению ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+----------+--------------+
¦ 6.¦Реализация комплекса мер, направленных¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦на формирование здорового образа жизни,¦ 2007 гг. ¦МОУО, ¦
¦ ¦осознанного отрицательного отношения к¦ ¦ВУЗы, ¦
¦ ¦употреблению психоактивных веществ и другим¦ ¦ССУЗы ¦
¦ ¦вредным привычкам, в том числе введение в¦ ¦ ¦
¦ ¦содержание общего и профессионального¦ ¦ ¦
¦ ¦образования современных специальных¦ ¦ ¦
¦ ¦превентивных образовательных программ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+----------+--------------+
¦ 7.¦Проведение в образовательных учреждениях¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦системы мероприятий по популяризации¦ 2007 гг. ¦МОУО, ВУЗы, ¦
¦ ¦государственной символики Российской¦ ¦ССУЗы ¦
¦ ¦Федерации и Курганской области ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+----------+--------------+
¦ 8.¦Создание областной и муниципальных служб¦ 2005 г. ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦консультативной и экстренной психологической¦ ¦МОУО ¦
¦ ¦помощи детям и их родителям ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+----------+--------------+
¦ 9.¦Разработка и реализация базовых уровней¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦требований для всех ступеней общего и¦ 2007 гг. ¦МОУО, ¦
¦ ¦профессионального образования,¦ ¦ГУСЗН, ¦
¦ ¦предусматривающих оценку: ¦ ¦УВД, УЗО ¦
¦ ¦- эффективного взаимодействия образовательных¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений с семьей; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- обеспечения сохранения и укрепления здоровья¦ ¦ ¦
¦ ¦обучающихся; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- целенаправленной работы по формированию¦ ¦ ¦
¦ ¦гражданских, патриотических качеств личности;¦ ¦ ¦
¦ ¦- системы работы по профилактике асоциального¦ ¦ ¦
¦ ¦поведения среди несовершеннолетних ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+----------+--------------+
¦ 10.¦Организационно-методическое сопровождение¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦совершенствования и развития системы¦ 2007 гг. ¦МОУО, ¦
¦ ¦самоуправления обучающихся и студентов в¦ ¦ВУЗы, ¦
¦ ¦образовательных учреждениях ¦ ¦ССУЗы ¦
+----+----------------------------------------------+----------+--------------+
¦ 11.¦Организационно-методическая поддержка и¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦сопровождение развития и совершенствования¦ 2007 гг. ¦МОУО, ¦
¦ ¦деятельности детских и молодежных общественных¦ ¦УДМФКиТ ¦
¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+----------+--------------+
¦ 12.¦Ежегодное проведение областных родительских¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦собраний ¦ 2007 гг. ¦МОУО ¦
+----+----------------------------------------------+----------+--------------+
¦ 13.¦Проведение открытых семейных конкурсов¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦("Социально-активная семья", "Папа, мама и я¦ 2007 гг. ¦ООБФ "Мама" ¦
¦ ¦- спортивная семья", "Сундучок семейного¦ ¦ ¦
¦ ¦творчества" и т.д.) ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+----------+--------------+
¦ 14.¦Организация межведомственного взаимодействия в¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦интересах педагогической поддержки семьи ¦ 2007 гг. ¦ККИ, ¦
¦ ¦ ¦ ¦УДМФКиТ, ¦
¦ ¦ ¦ ¦УЗО, ГУСЗН ¦
+----+----------------------------------------------+----------+--------------+
¦ 15.¦Реализация системы мер, направленных на¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦увеличение охвата различными формами¦ 2007 гг. ¦МОУО, ¦
¦ ¦дополнительного образования детей¦ ¦УДМФКиТ, ¦
¦ ¦подросткового возраста через приоритетное¦ ¦ОС РОСТО ¦
¦ ¦развитие спортивно-технических, оборонно-¦ ¦ ¦
¦ ¦спортивных направлений ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+----------+--------------+
¦ 16.¦Совершенствование и развитие деятельности¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦областной лиги кадетов, открытие областной¦ 2007 гг. ¦МОУО ¦
¦ ¦кадетской школы-интерната ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+----------+--------------+
¦ 17.¦Совершенствование и расширение сети¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦поликультурных центров для детей разных¦ 2007 гг. ¦МОУО ¦
¦ ¦этнических групп на базе учреждений¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнительного образования ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+----------+--------------+
¦ 18.¦Проведение ежегодного конкурса воспитательных¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦систем образовательных учреждений ¦ 2007 гг. ¦ИПКРО, МОУО ¦
+----+----------------------------------------------+----------+--------------+
¦ 19.¦Совершенствование технологий и механизмов¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦опережающей профессиональной ориентации ¦ 2007 гг. ¦ДФГСЗН ¦
¦ ¦обучающихся ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+----------+--------------+
¦ 20.¦Осуществление системы мер по обеспечению¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦сезонной занятости подростков на¦ 2007 гг. ¦ДФГСЗН ¦
¦ ¦общественных работах, круглогодичной занятости¦ ¦ ¦
¦ ¦студентов (желающих) ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+----------+--------------+
¦ 21.¦Совершенствование нормативно-правовой базы по¦ 2005 - ¦ГлавУО, ОМС, ¦
¦ ¦профилактике беспризорности (безнадзорности)¦ 2007 гг. ¦ОШ СО, ВУЗы, ¦
¦ ¦и усилению ответственности родителей за¦ ¦ССУЗы ¦
¦ ¦воспитание детей ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+----------+--------------+
¦ 22.¦Проведение открытого смотра-конкурса¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦образовательных учреждений по организации¦ 2007 гг. ¦МОУО ¦
¦ ¦каникулярного времени ¦ ¦ ¦
L----+----------------------------------------------+----------+---------------
4. Повышение эффективности кадрового обеспечения
системы образования
-----T------------------------------------------------T----------T-------------¬
¦ № ¦ Наименование мероприятий ¦ Сроки ¦Ответственные¦
¦п/п ¦ ¦исполнения¦ ¦
+----+------------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 1.¦Создание и функционирование эффективной системы¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦прогнозирования потребности в педагогических¦ 2007 гг. ¦МОУО ¦
¦ ¦кадрах с учетом складывающейся демографической¦ ¦ ¦
¦ ¦ситуации и перспектив развития системы¦ ¦ ¦
¦ ¦образования ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 2.¦Системные изменения в структуре подготовки¦ 2005 - ¦ГлавУО ¦
¦ ¦педагогических кадров на основе ежегодного¦ 2007 гг. ¦ ¦
¦ ¦регионального заказа, обеспечивающего¦ ¦ ¦
¦ ¦опережающую подготовку педагогических кадров по¦ ¦ ¦
¦ ¦перечню профессий и уровню квалификации ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 3.¦Организационно-методическое содействие¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦подготовке кадров высшего профессионального¦ 2007 гг. ¦ВУЗы, ¦
¦ ¦образования степени "Бакалавр" на базе колледжей¦ ¦ССУЗы ¦
+----+------------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 4.¦Принятие системы мер, направленных на¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦регулирование трудоустройства и закрепления¦ 2007 гг. ¦МОУО, ¦
¦ ¦выпускников профессиональных педагогических¦ ¦ВУЗы, ¦
¦ ¦образовательных учреждений в общеобразовательных¦ ¦ССУЗы ¦
¦ ¦учреждениях области ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 5.¦Поддержка учебных и учебно-научных¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦педагогических комплексов, обеспечивающих¦ 2007 гг. ¦ВУЗы, ¦
¦ ¦непрерывность педагогического образования, их¦ ¦ССУЗы ¦
¦ ¦ресурсное информационное обеспечение в¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с современными требованиями ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 6.¦Разработка и реализация регионального компонента¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦педагогического образования. Корректировка¦ 2007 гг. ¦ВУЗы, ¦
¦ ¦содержания и форм подготовки педагогов с целью¦ ¦ССУЗы ¦
¦ ¦обеспечения реализации государственных¦ ¦ ¦
¦ ¦образовательных стандартов дошкольного, общего¦ ¦ ¦
¦ ¦среднего образования ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 7.¦Развитие эффективных форм дополнительного¦ 2005 - ¦ИПКРО ¦
¦ ¦профессионального образования, в том числе на¦ 2007 гг. ¦ ¦
¦ ¦основе интерактивных методов обучения с¦ ¦ ¦
¦ ¦применением дистанционных технологий ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 8.¦Разработка согласованных требований к¦ 2005 г. ¦ГлавУО ¦
¦ ¦содержанию и качеству психолого-педагогической и¦ ¦ ¦
¦ ¦предметной подготовки учителей с учетом¦ ¦ ¦
¦ ¦ступеней педагогического образования ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 9.¦Модернизация содержания повышения квалификации¦ 2005 г. ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦специалистов для системы дошкольного образования¦ ¦ИПКРО ¦
+----+------------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 10.¦Совершенствование системы подготовки и обучения¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦кандидатов в опекуны, усыновители, приемные¦ 2007 гг. ¦ОМС ¦
¦ ¦родители, патронатные воспитатели и¦ ¦ ¦
¦ ¦систематическое повышение их квалификации ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 11.¦Совершенствование системы целевой контрактной¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦переподготовки педагогических кадров ¦ 2007 гг. ¦ОМС, ВУЗы, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ССУЗы ¦
+----+------------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 12.¦Разработка и реализация положения о целевой¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦контрактной переподготовке и повышении¦ 2007 гг. ¦ИПКРО, ¦
¦ ¦квалификации педагогических и руководящих кадров¦ ¦ОМС ¦
+----+------------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 13.¦Расширение системы переподготовки¦ 2005 - ¦ИПКРО ¦
¦ ¦высвобождающихся педагогических кадров ¦ 2007 гг. ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 14.¦Разработка и реализация технологии и механизма¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦повышения квалификации педагогических и¦ 2007 гг. ¦ИПКРО, ¦
¦ ¦руководящих кадров через систему внедренческих¦ ¦МОУО ¦
¦ ¦площадок ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 15.¦Реализация комплекса мер по повышению¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦социального статуса и государственной¦ 2007 гг. ¦ОМС ¦
¦ ¦поддержки работников образования (введение¦ ¦ ¦
¦ ¦надбавок, доплат, оплата санаторно-курортного¦ ¦ ¦
¦ ¦лечения, организация профессиональных¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурсов и т.д.) ¦ ¦ ¦
L----+------------------------------------------------+----------+--------------
5. Формирование эффективных экономических отношений
-----T------------------------------------------------T----------T-------------¬
¦ № ¦ Наименование мероприятий ¦ Сроки ¦Ответственные¦
¦п/п ¦ ¦исполнения¦ ¦
+----+------------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 1.¦Подготовка предложений по переходу в основном на¦ 2005 г. ¦ГлавУО ¦
¦ ¦нормативное финансирование образовательных¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 2.¦Разработка принципов и механизмов нормативного¦ 2005 г. ¦ГлавУО ¦
¦ ¦распределения бюджетных ассигнований, проведение¦ ¦ ¦
¦ ¦эксперимента по переводу образовательных¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений на нормативное финансирование ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 3.¦Поэтапный перевод образовательных учреждений на¦ 2006 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦нормативное финансирование ¦ 2007 гг. ¦ОМС ¦
+----+------------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 4.¦Разработка нормативно-правовой базы для перевода¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦централизованных бухгалтерий в статус¦ 2006 гг. ¦МОУО ¦
¦ ¦юридических лиц ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 5.¦Отработка моделей взаимодействия образовательных¦ 2005 г. ¦ГлавУО ¦
¦ ¦учреждений и централизованных бухгалтерий на¦ ¦ ¦
¦ ¦договорной основе ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 6.¦Отработка различных организационно-правовых форм¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦создания фонда попечителей и попечительских¦ 2007 гг. ¦МОУО ¦
¦ ¦советов, подготовка пакета типовых документов,¦ ¦ ¦
¦ ¦регламентирующих их деятельность ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 7.¦Разработка минимума требований к менеджерской¦ 2005 г. ¦ИПКРО ¦
¦ ¦компетенции руководителей образовательных¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений, их специализированной экономической¦ ¦ ¦
¦ ¦и правовой подготовке ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 8.¦Проведение систематической экономической и¦ 2005 - ¦ИПКРО, ¦
¦ ¦правовой учебы административно-хозяйственного¦ 2007 гг. ¦МОУО ¦
¦ ¦персонала, работников экономических служб¦ ¦ ¦
¦ ¦органов управления образованием,¦ ¦ ¦
¦ ¦образовательных учреждений ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 9.¦Осуществление комплекса мер по ¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦использованию ресурсосберегающих технологий ¦ 2007 гг. ¦МОУО ¦
¦ ¦в образовательных учреждениях ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 10.¦Совершенствование системы многоканального и¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦многоуровневого финансирования образовательных¦ 2007 гг. ¦ОМС ¦
¦ ¦учреждений за счет различных источников ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 11.¦Развитие механизма софинансирования целевой¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦подготовки специалистов¦ 2007 гг. ¦ДСХ, ККИ, ¦
¦ ¦предприятиями-работодателями ¦ ¦УЗО ¦
+----+------------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 12.¦Развитие внутреннего ресурса финансирования¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦образовательных учреждений путем расширения¦ 2007 гг. ¦МОУО ¦
¦ ¦платных образовательных услуг, в том числе для¦ ¦ ¦
¦ ¦населения, научно-производственной и иной¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 13.¦Формирование фондов развития образования на¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦всех уровнях с целью эффективной поддержки¦ 2007 гг. ¦ОМС, ВУЗы, ¦
¦ ¦стратегически наиболее важных образовательных¦ ¦ССУЗы ¦
¦ ¦проектов ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+----------+-------------+
¦ 14.¦Проведение систематического анализа¦2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦эффективности использования бюджетных и иных¦2007 гг. ¦ОМС ¦
¦ ¦средств ¦ ¦ ¦
L----+------------------------------------------------+----------+--------------
6. Повышение эффективности управления образованием
-----T-----------------------------------------------T----------T---------------¬
¦ № ¦ Наименование мероприятий ¦ Сроки ¦Ответственные ¦
¦п/п ¦ ¦исполнения¦ ¦
+----+-----------------------------------------------+----------+---------------+
¦ 1.¦Обновление нормативно-правовой базы органов¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦управления и учреждений образования на основе¦ 2006 гг. ¦ОМС ¦
¦ ¦изменений в законодательстве о региональном и¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальном управлении ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------------------+----------+---------------+
¦ 2.¦Создание эффективного механизма инспекционно-¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦контрольной деятельности на всех уровнях¦ 2007 гг. ¦МОУО ¦
¦ ¦управления образованием и его реализация ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------------------+----------+---------------+
¦ 3.¦Модернизация муниципальных методических служб,¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦построение их деятельности на принципах сетевой¦ 2007 гг. ¦МОУО, ¦
¦ ¦организации и маркетинга передовых¦ ¦ИПКРО ¦
¦ ¦образовательных практик, лабораторий¦ ¦ ¦
¦ ¦перспективного опыта, педагогических мастерских¦ ¦ ¦
¦ ¦и т.п. ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------------------+----------+---------------+
¦ 4.¦Разработка и реализация механизма мониторинга¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦эффективности управленческой деятельности на¦ 2007 гг. ¦МОУО ¦
¦ ¦муниципальном и институциональном уровнях ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------------------+----------+---------------+
¦ 5.¦Создание и обеспечение эффективной деятельности¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦управляющих советов образовательных учреждений ¦ 2007 гг. ¦МОУО ¦
+----+-----------------------------------------------+----------+---------------+
¦ 6.¦Реализация комплекса мер, направленных на¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦привлечение общественных ресурсов к решению¦ 2007 гг. ¦ОМС ¦
¦ ¦проблем образования ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------------------+----------+---------------+
¦ 7.¦Создание целостной многоуровневой и¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦многофункциональной системы экспериментальных¦ 2007 гг. ¦ИПКРО, ¦
¦ ¦и внедренческих площадок ¦ ¦МОУО ¦
+----+-----------------------------------------------+----------+---------------+
¦ 8.¦Развитие механизма выявления общественно-¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦педагогических инициатив, проведения их¦ 2007 гг. ¦ИПКРО, ¦
¦ ¦экспертизы, проектного оформления и создания¦ ¦МОУО ¦
¦ ¦условий для их реализации ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------------------+----------+---------------+
¦ 9.¦Совершенствование системы постоянного¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦мониторинга процессов развития образования,¦ 2007 гг. ¦МОУО ¦
¦ ¦включающей проведение социологических¦ ¦ ¦
¦ ¦исследований среди участников¦ ¦ ¦
¦ ¦образовательного процесса с целью оценки¦ ¦ ¦
¦ ¦удовлетворения их образовательных¦ ¦ ¦
¦ ¦потребностей и прогнозирования значимости¦ ¦ ¦
¦ ¦изменений для системы образования ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------------------+----------+---------------+
¦ 10.¦Обновление содержания, механизмов и процедур¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦аттестации образовательных учреждений и¦ 2007 гг. ¦МОУО ¦
¦ ¦педагогических кадров с учетом задач¦ ¦ ¦
¦ ¦модернизации образования ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------------------+----------+---------------+
¦ 11.¦Создание и совершенствование деятельности¦ 2006 г. ¦ГлавУО ¦
¦ ¦независимой от органов управления и учреждений¦ ¦ ¦
¦ ¦образования службы аттестации ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------------------+----------+---------------+
¦ 12.¦Создание в областном образовательном портале¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦справочно-информационной службы по вопросам¦ 2007 гг. ¦ИПКРО ¦
¦ ¦образования для жителей области и областного¦ ¦ ¦
¦ ¦консультативно-информационного центра по¦ ¦ ¦
¦ ¦образовательному менеджменту, экономике¦ ¦ ¦
¦ ¦образования и образовательному праву ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------------------+----------+---------------+
¦ 13.¦Внедрение новых информационных технологий в¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦управление образовательными системами и¦ 2007 гг. ¦МОУО ¦
¦ ¦образовательными учреждениями ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------------------+----------+---------------+
¦ 14.¦Реализация комплекса программ для системы¦ 2005 - ¦ИПКРО, ¦
¦ ¦подготовки, переподготовки и повышения¦ 2007 гг. ¦высшие и ¦
¦ ¦квалификации руководящих работников¦ ¦средние ¦
¦ ¦образования, обеспечивающих их¦ ¦педагогические ¦
¦ ¦финансово-экономическую, нормативную,¦ ¦учебные ¦
¦ ¦психолого-педагогическую и управленческую¦ ¦заведения ¦
¦ ¦компетентность ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------------------+----------+---------------+
¦ 15.¦Внедрение активных форм повышения квалификации¦ 2005 - ¦ГлавУО, ¦
¦ ¦организаторов образования, в т.ч. дистанционных¦ 2007 гг. ¦ИПКРО, ¦
¦ ¦ ¦ ¦МОУО ¦
+----+-----------------------------------------------+----------+---------------+
¦ 16.¦Реализация межведомственных областных¦ 2005 - ¦ГлавУО, ККИ, ¦
¦ ¦социальных проектов: ¦ 2007 гг. ¦УДМФКиТ, ¦
¦ ¦- "Культурно-образовательные центры"; ¦ ¦ГУСЗН, УЗО, ¦
¦ ¦- "Единая информационная среда социальной сферы¦ ¦ООБФ "Мама" ¦
¦ ¦области"; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- "Государственная поддержка и защита семьи" ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------------------+----------+---------------+
¦ 17.¦Разработка и внедрение комплексной оценки¦ 2005 - ¦Администрация ¦
¦ ¦степени межведомственного взаимодействия на¦ 2007 гг. ¦(Правительство)¦
¦ ¦областном и муниципальном уровнях ¦ ¦Курганской ¦
¦ ¦ ¦ ¦области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ОМС ¦
L----+-----------------------------------------------+----------+----------------
Приложение 2
к Целевой программе
Курганской области "Развитие
образования в 2005 - 2007 годах"
ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
Общий объем финансирования программы за счет средств областного бюджета в 2005 - 2007 годах составит 114000,0 тысяч рублей по годам:
тыс. руб.
---------------------T--------------------T--------------------T--------------------T--------------------¬
¦ ¦ 2005 г. ¦ 2006 г. ¦ 2007 г. ¦ Всего ¦
+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+
¦Областной бюджет ¦ 32850 ¦ 37250 ¦ 43900 ¦ 114000 ¦
L--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+---------------------
