РЕШЕНИЕ Курганской городской Думы от 18.06.2004 № 83
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА КУРГАНА"
Официальная публикация в СМИ:
"Курган и курганцы", № 69, 01.07.2004
Утратил силу в связи с принятием Решения Курганской городской Думы от 28.02.2005 № 38.
КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 18 июня 2004 г. № 83
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА КУРГАНА
В соответствии с вступившими в силу положениями Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом № 67-ФЗ от 12.06.2002 "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", руководствуясь ст. 77 Устава муниципального образования города Курган, Курганская городская Дума решила:
Внести в Устав муниципального образования города Курган следующие изменения и дополнения:
1. По всему тексту Устава слова "городское самоуправление" в соответствующих падежах заменить на слова "местное самоуправление" в соответствующих падежах.
2. В статье 11:
- пункт 11.2 изложить в следующей редакции:
"Органами и выборными должностными лицами местного самоуправления в муниципальном образовании являются:
- Курганская городская Дума;
- Глава города Курган;
- Администрация города Кургана, возглавляемая Руководителем Администрации;
- Контрольно-счетная палата муниципального образования города Курган;
- по решению городской Думы могут учреждаться иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления".
3. В статье 12:
- пункт 12.1 изложить в следующей редакции:
"Органы и должностные лица местного самоуправления принимают в пределах своих полномочий правовые акты в соответствии с федеральным и областным законодательством".
4. В статье 15:
- пункте 15.1:
слова "Главы городского самоуправления, Мэра города Курган" заменить словами "Главы города Курган";
слова "на альтернативной основе" исключить.
5. В наименовании главы 4, в наименовании и в тексте статей 17 - 21 данной главы слова "Глава городского самоуправления, Мэр города Кургана" заменить словами "Глава города Курган".
6. В статье 17:
- в пункте 17.1 слово "выборным" заменить словом "высшим";
- внести в пункт 17.1 изменение, дополнив его абзацем следующего содержания:
"Глава города Курган входит в состав Курганской городской Думы с правом решающего голоса и является ее председателем";
- пункт 17.3 изложить в следующей редакции:
"Глава города представляет Курган во взаимоотношениях с органами государственной власти, муниципальными образованиями, гражданами и организациями, а также с зарубежными партнерами, без доверенности действует от имени муниципального образования".
7. В статье 18:
- в пункте 18.1:
слова "четыре года" заменить словами "пять лет";
слова "на альтернативной основе" исключить.
8. В статье 20:
- в пункте 20.1:
- подпункт 20.1.3 изложить в следующей редакции:
"подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Курганской городской Думой, издает в пределах своих полномочий правовые акты";
- подпункт 20.1.6 изложить в следующей редакции:
"заключает контракт с Руководителем Администрации города";
- подпункт 20.1.7 изложить в следующей редакции:
"осуществляет организацию деятельности Курганской городской Думы, общее руководство работой депутатов, Контрольно-счетной палаты, аппарата городской Думы";
- пункты 20.2 - 20.6 - исключить.
9. В статье 21:
- пункт 21.2 изложить в следующей редакции:
"21.2. Глава города досрочно прекращает исполнение полномочий в случаях:
21.2.1. смерти;
21.2.2. отставки по собственному желанию;
21.2.3. отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;
21.2.4. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
21.2.5. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
21.2.6. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
21.2.7. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
21.2.8. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
21.2.9. отзыва избирателями;
21.2.10. установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города.";
- пункт 21.3 изложить в следующей редакции:
"Прекращение полномочий Главы города оформляется решением городской Думы";
- пункт 21.6 изложить в следующей редакции:
"В случае отсутствия Главы города его обязанности временно исполняют: как высшего должностного лица в городе - Руководитель Администрации города Курган, в городской Думе - заместитель председателя Думы".
10. В статье 22:
- в пункте 22.2 слова "11 депутатов и Главы городского самоуправления" заменить словами "25 депутатов и Главы города Курган";
- в пункте 22.3.:
слова "четыре года" заменить словами "пять лет";
слова "на альтернативной основе" исключить;
- в пункте 22.4 слова "не является юридическим лицом" заменить словами "является юридическим лицом в соответствии с федеральным законодательством".
11. В статье 23:
- в пункте 23.1 слова "как коллегиального органа" исключить;
- подпункт 23.2.15 пункта 23.2. изложить в следующей редакции:
"контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения";
- пункт 23.2 дополнить новыми подпунктами 23.2.16, 23.2.17, 23.2.18, 23.2.19, 23.2.20 следующего содержания:
"23.2.16. утверждение условий контракта для Руководителя Администрации города в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения";
"23.2.17. назначение на должность Руководителя Администрации города";
"23.2.18. по представлению Руководителя Администрации города:
- утверждение структуры Администрации города Кургана;
- утверждение положения об Администрации города;
- согласование назначения на должность первого заместителя, заместителей Руководителя Администрации города, управляющего делами Администрации города, руководителя финансового органа Администрации города, а также выражение недоверия этим должностным лицам";
"23.2.19. формирование Контрольно-счетной палаты муниципального образования города Курган, назначение ее руководителя, утверждение положения о ней";
"23.2.20. формирование избирательной комиссии муниципального образования города Курган в соответствии с федеральным и областным законодательством";
- в пункте 23.3 слова "Главы городского самоуправления, Мэра города" заменить словами "Руководителя Администрации города".
12. В статье 24:
- пункт 24.7 изложить в следующей редакции:
"Прекращение полномочий депутата оформляется решением городской Думы".
13. В статье 25:
- пункт 25.3 изложить в следующей редакции:
"Курганскую городскую Думу возглавляет и организует ее деятельность Глава города, который входит в ее состав с правом решающего голоса и является ее председателем.
Курганская городская Дума определяет свою структуру самостоятельно.
Курганская городская Дума создает постоянные и временные комиссии, утверждает их состав и порядок работы";
- статью 25 дополнить новым пунктом 25.4. следующего содержания:
"Из числа депутатов городской Думы тайным голосованием избирается заместитель председателя городской Думы, работающий на непостоянной основе. В отсутствие Главы города, либо по его поручению заместитель председателя городской Думы исполняет обязанности председателя городской Думы";
- пункты 25.4, 25.5, 25.6 считать соответственно пунктами 25.5, 25.6, 25.7.;
- в пункте 25.5 слова "Глава городского самоуправления города" заменить словами "Глава города";
- в пункте 25.6 - слова "Главой городского самоуправления, Мэром города" заменить словами "Главой города"; слова "по поручению Главы городского самоуправления, Администрацией города" заменить словами "Руководителем Администрации города";
- в пункте 25.7. слова "Администрация города" заменить словами "аппарат, возглавляемый руководителем аппарата. Работники аппарата являются муниципальными служащими".
14. В статье 26:
- в пункте 26.4 слова "Глава городского самоуправления, Мэр города" заменить словами "Глава города";
- пункт 26.5 исключить.
15. В статье 30:
- в наименовании и в тексте статьи слова "Главой городского самоуправления, Мэром города" заменить словами "Руководителем Администрации".
16. В статье 31:
- в пункте 31.2:
подпункт 31.2.2 изложить в следующей редакции:
"31.2.2. в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Курганской городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий";
подпункт 31.2.3 изложить в следующей редакции:
"в случае преобразования муниципального образования";
подпункт 31.2.4 исключить;
- пункт 31.3 исключить;
- пункт 31.4 считать соответственно пунктом 31.3 и изложить в следующей редакции:
"3.1. Выборы в городскую Думу должны быть назначены в соответствии с федеральным и областным законодательством".
17. Внести в главу 6 изменение, дополнив ее статьей 32.1 следующего содержания:
"Статья 32-1. Руководитель Администрации города Кургана
32-1.1. Руководителем Администрации города Кургана является лицо, назначаемое на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение данной должности на срок не более 5 лет.
Руководитель Администрации города:
- организует и обеспечивает исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления муниципального образования города Курган по решению вопросов местного значения;
- организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления муниципального образования города Курган, федеральными законами, законами Курганской области;
- руководит Администрацией города на принципах единоначалия.
32-1.2. Условия контракта Руководителя Администрации города устанавливаются Курганской городской Думой в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, областным законом - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования.
32-1.3. Условия конкурса на замещение должности Руководителя Администрации города с указанием сведений о дате, времени и месте его проведения, проект контракта размещаются в средствах массовой информации муниципального образования не позднее, чем за 20 дней до проведения конкурса Курганской городской Думой.
32-1.4. Руководителем Администрации города может быть назначен гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, имеющий высшее образование и опыт работы руководителя хозяйствующего субъекта, либо проработавший в органах государственной власти или местного самоуправления не менее 5 лет.
32-1.5. Заявки кандидатов на замещение должности Руководителя Администрации города рассматриваются конкурсной комиссией в составе девяти членов, две трети из которых назначаются Курганской городской Думой, а одна треть - в соответствии со статьей 37 пунктом 5 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
32-1.6. По итогам представленных заявок конкурсная комиссия определяет круг лиц, удовлетворяющих требованиям, предъявляемым к кандидату на должность Руководителя Администрации города.
32-1.7. Назначение на должность Руководителя Администрации города проводится Курганской городской Думой по результатам тайного голосования по кандидатурам, представленным конкурсной комиссией.
При этом назначенным считается кандидат, набравший более половины голосов депутатов от установленного состава Думы.
В случае, если ни один из кандидатов на должность не набрал необходимое количество голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. Назначенным считается кандидат, набравший большее количество голосов.
Если назначение не состоялось, в этот же день городская Дума объявляет проведение повторного конкурса на замещение должности в порядке, установленном настоящей статьей.
32-1.8. Контракт с Руководителем Администрации города заключается Главой города. Руководитель Администрации города считается вступившим в должность с момента подписания контракта.
32-1.9. Ограничения, связанные с занятием должности Руководителя Администрации города, устанавливаются действующим федеральным и областным законодательством.
32-1.10. Руководитель Администрации города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Курганской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации города.
32-1.11. Постановления и распоряжения Руководителя Администрации города, изданные в пределах его компетенции, вступают в силу после их подписания, если иное не оговорено в этом правовом акте, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
32-1.12. Руководитель Администрации города в своей деятельности подконтролен и подотчетен Курганской городской Думе.
32-1.13. В случае отсутствия Руководителя Администрации города или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет первый заместитель Руководителя Администрации города.
32-1.14. Полномочия Руководителя Администрации города Кургана, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с законодательством;
4) отрешения от должности в соответствии с законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
32-1.15. Контракт с Руководителем Администрации города может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Курганской городской Думы или Главы города - в связи с нарушением Руководителем Администрации города условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) высшего должностного лица Курганской области (Руководителя Администрации (Правительства) Курганской области) - в связи с нарушением Руководителем Администрации города условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Курган федеральными законами и законами Курганской области;
3) Руководителя Администрации города - в связи с нарушением Главой города, городской Думой и (или) органами государственной власти Курганской области условий контракта".
18. В статье 33:
- в пункте 33.2:
- в подпункте 33.2.1:
слова "Главой городского самоуправления, Мэром города" заменить словами "Руководителем Администрации города";
- в подпункте 33.2.2:
слова "Главой городского самоуправления, Мэром города" заменить словами "Руководителем Администрации города";
подпункт дополнить словами: "других документов в соответствии с действующим законодательством".
19. В статье 34:
- подпункт 34.2 изложить в следующей редакции:
"34.2. Руководителем Администрации города назначаются на должность должностные лица Администрации города:
- по согласованию с городской Думой: первый заместитель, заместители Руководителя Администрации города, управляющий делами Администрации города, руководитель финансового органа Администрации города;
- руководители отраслевых и функциональных органов Администрации города".
20. В статье 35:
- в пункте 35.6 слова "Главы городского самоуправления, Мэра города" заменить словами "Руководителя Администрации города";
- в пункте 35.9 слова "Глава городского самоуправления, Мэр города" в соответствующем падеже заменить словами "Руководитель Администрации города" в соответствующем падеже.
21. В статье 36:
- пункт 36.4 исключить;
- пункты 36.5, 36.6, 36.7, 36,8 считать соответственно пунктами: 36.4, 36.5, 36.6, 36.7;
- в пункте 36.4:
слова "утверждаются и изменяются" заменить словами "разрабатываются";
слова "Глава городского самоуправления, Мэр города" в соответствующем падеже заменить словами "Руководитель Администрации города" в соответствующем падеже;
- в пункте 36.5 слова "Глава городского самоуправления, Мэр города утверждает" заменить словами "Руководитель Администрации города";
- в пункте 36.6:
слова "Главой городского самоуправления, Мэром города" заменить словами "Руководителем Администрации города";
слова "четырех лет" заменить словами "пяти лет";
- в пункте 36.7 слова "Глава городского самоуправления, Мэр города" заменить словами "Руководитель Администрации города".
22. В статье 37:
- слова "утверждаются Главой городского самоуправления, Мэром города" заменить словами "составляются руководителем Администрации города".
23. В статье 38:
- в пункте 38.2:
слова "органы городского самоуправления" заменить словами "Администрацию города";
слова "Главе городского самоуправления, Мэру города" заменить словами "Руководителю Администрации города".
24. Внести в Устав муниципального образования города Курган изменение, дополнив его главами 6-1 и 6-2 следующего содержания:
"Глава 6-1. Контрольно-счетная палата муниципального
образования города Курган
Статья 40-1. Контрольно-счетная палата - контрольный орган муниципального образования города Курган
40-1.1. Контрольно-счетная палата муниципального образования города Курган образуется Курганской городской Думой в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета об его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
40-1.2. Контрольно-счетная палата формируется Курганской городской Думой в количестве 3 человек не позднее 45 дней после первого заседания Думы и осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным городской Думой.
40-1.3. Председатель Контрольно-счетной палаты избирается тайным голосованием Курганской городской Думой, работает на постоянной основе.
40-1.4. Члены Контрольно-счетной палаты являются муниципальными служащими.
40-1.5. Председатель Контрольно-счетной палаты имеет право привлекать к работе палаты независимых специалистов.
40-1.6. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой, подлежат опубликованию.
40-1.7. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования города Курган обязаны представлять в Контрольно-счетную палату по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции".
"Глава 6-2. Избирательная комиссия муниципального
образования города Курган
Статья 40-2. Избирательная комиссия муниципального образования города Курган
40-2.1. Избирательная комиссия муниципального образования города Курган организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Курганской городской Думы, Главы города, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, его преобразования.
40-2.2. Избирательная комиссия муниципального образования города Курган формируется Курганской городской Думой в соответствии с федеральным и областным законодательством.
40-2.3. Избирательная комиссия муниципального образования города Курган состоит из 17 членов с правом решающего голоса.
40-2.4. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования города Курган устанавливаются федеральными и областными законами.
40-2.5. Избирательная комиссия муниципального образования города Курган является юридическим лицом".
25. В статье 41:
- в пункте 41.2 слова "Главы городского самоуправления, Мэра города" заменить словами "Главы города, Руководителя Администрации города".
26. В статье 43:
- в пункте 43.2 слова "Мэра города" заменить словами "Главы города".
27. В статье 50:
- в пункте 50.2 слова "Глава городского самоуправления, Мэр города Кургана" исключить.
28. В статье 58:
- в пункте 58.8 слова "Ставки земельного налога утверждаются ежегодно Курганской областной Думой" исключить; после слов "за землю" дополнить словом "утверждаются".
29. В статье 60:
в пункте 60.1 слова "Главы городского самоуправления, Мэра города" заменить словами "Руководителя Администрации города".
30. В статье 68:
- по тексту статьи слова "Глава городского самоуправления, Мэр города, депутаты городской Думы" в соответствующем падеже заменить словами "выборные лица местного самоуправления" в соответствующем падеже.
31. В статье 74:
- в наименовании статьи после слова "ответственность" дополнить слова "выборных лиц местного самоуправления";
- статью изложить в следующей редакции:
"Выборные лица местного самоуправления, органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением города, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством".
32. В статье 77:
- в пункте 77.1:
слова "Главой городского самоуправления, Мэром города" заменить словами "Главой города";
слова "по поручению Главы городского самоуправления, Мэра города, Администрацией города" заменить словами "Руководителем Администрации города".
33. В статье 78:
- пункт 78.2 исключить.
34. Решение вступает в силу с момента официального опубликования.
35. Направить изменения и дополнения в Устав муниципального образования города Курган в Курганскую областную Думу для регистрации в установленном законом порядке.
