РЕШЕНИЕ Курганской городской Думы от 30.12.2003 № 164
"О ПРОГРАММЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, КУЛЬТУРЫ, СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ И МУЗЫКАЛЬНЫХ ШКОЛ Г. КУРГАНА НА ПЕРИОД 2004 - 2006 ГОДОВ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 30 декабря 2003 г. № 164
О ПРОГРАММЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ,
КУЛЬТУРЫ, СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ И МУЗЫКАЛЬНЫХ
ШКОЛ Г. КУРГАНА НА ПЕРИОД 2004 - 2006 ГОДОВ
Курганская городская Дума решила:
1. Утвердить Программу пожарной безопасности учреждений образования, здравоохранения, культуры, социальной политики и музыкальных школ на период 2004 - 2006 годов.
2. Контроль за исполнением Решения возложить на первого заместителя мэра, директора Департамента социальной политики Серкова В.В., председателя Финансово-казначейского комитета Зворыгина И.В.
Мэр города Кургана
А.Ф.ЕЛЬЧАНИНОВ
Приложение
к Решению
Курганской городской Думы
от 30 декабря 2003 г. № 164
ГОРОДСКАЯ
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЙ
ОБРАЗОВАНИЯ, ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, КУЛЬТУРЫ, СОЦИАЛЬНОЙ
ПОЛИТИКИ И МУЗЫКАЛЬНЫХ ШКОЛ НА ПЕРИОД 2004 - 2006 ГОДОВ"
Введение
Настоящая городская целевая Программа "Пожарная безопасность учреждений образования, здравоохранения, культуры, социальной политики и музыкальных школ на период 2004 - 2006 годов" (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
Безопасность от пожаров является одним из важнейших элементов безопасности личности и государства. Поэтому во всех развитых странах обеспечению пожарной безопасности уделяется огромное внимание, а на борьбу с пожарами расходуется значительная часть национального богатства.
Одним из наиболее значимых индикаторов состояния пожарной безопасности является обстановка с пожарами. В конечном счете, только на ее основе и можно судить о соответствии состояния пожарной безопасности интересам общества и государства.
1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
Состояние пожарной безопасности в учреждениях образования, здравоохранения, культуры, социальной политики и музыкальных школах, складывающееся в последние годы в городе Кургане, следует расценивать как крайне тревожное. За последние три года только в г. Кургане произошло 18 пожаров в школах, 10 пожаров в детских садах и 11 пожаров в учреждениях здравоохранения.
Значительная часть зданий данных учреждений старой постройки и требует капитального ремонта. Внутреннее противопожарное водоснабжение в нерабочем состоянии, пожарной сигнализации нет или она неисправна, отсутствует или находится в нерабочем состоянии система оповещения и управления эвакуацией, пути эвакуации загромождены посторонними предметами, без согласования в подвалах размещаются мастерские, устраиваются перегородки из горючих материалов, не хватает огнетушителей, допускается установка глухих металлических решеток, допускается эксплуатация электрооборудования с нарушением правил устройства и эксплуатации электрооборудования.
Сложившееся положение обусловлено комплексом проблем материально-технического, правового и социального характера.
Для преодоления негативной тенденции в деле предотвращения пожаров необходимы целенаправленные, скоординированные действия органов местного самоуправления, объединений, предприятий и организаций. При отсутствии федерального бюджетного финансирования, успешное комплексное решение этой задачи возможно лишь с использованием программно-целевых методов.
2. Цель и задачи Программы
Программа предназначена для защиты жизни и здоровья граждан и укрепления пожарной безопасности учреждений образования, здравоохранения и дошкольных учреждений, что является важнейшей целью Программы. Для этого необходимо решить следующие основные задачи:
- предотвращение пожаров в учреждениях образования, здравоохранения, культуры, социальной политики и музыкальных школах:
- уменьшения человеческих и материальных потерь от пожара:
- создание материально-технической базы в учреждениях образования, здравоохранения, культуры, социальной политики и музыкальных школах, позволяющих более эффективно устранить нарушения требований пожарной безопасности;
- совершенствование противопожарной пропаганды в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях.
Отделы образования и здравоохранения г. Кургана, являющиеся (по согласованию) основным исполнителем Программы, обеспечивают выполнение мероприятий Программы посредством заключения договора с предприятиями, организациями и учреждениями, в соответствии с действующим законодательством РФ, о выполнении соответствующих работ, в установленные сроки, информируют Администрацию г. Кургана и Отдел по координации деятельности подразделений ГПС г. Кургана о ходе реализации Программы; несут ответственность за рациональное использование выделяемых бюджетных средств для выполнения Программы; готовят проекты нормативно-правовых актов городских органов исполнительной власти, направленные на выполнение соответствующих программных мероприятий.
5. Контроль за ходом выполнения Программы
Отделы образования и здравоохранения г. Кургана (по согласованию) ежегодно информируют Администрацию г. Кургана и Отдел по координации деятельности подразделений ГПС г. Кургана о ходе реализации Программы и освоении выделяемых бюджетных средств.
При необходимости, Администрация г. Кургана с участием заинтересованных органов исполнительной власти г. Кургана организуют экспертные проверки хода реализации Программы, обращая особое внимание на соблюдение сроков реализации программных мероприятий, целевое и эффективное использование выделяемых средств и конечные результаты. По результатам экспертных проверок подготавливаются предложения о целесообразности продолжения работ и корректировке объемов финансирования.
Примечание. Потребности в денежных средствах указаны в ценах по состоянию на 1 января 2004 года.
Паспорт
городской целевой Программы
"Пожарная безопасность учреждений образования,
здравоохранения, культуры, социальной политики,
музыкальных школ на 2004 - 2006 годы"
-------------T-----------------------------------------¬
¦Наименование¦Пожарная безопасность учреждений¦
¦Программы ¦образования, ¦
¦ ¦здравоохранения и дошкольных учреждений¦
¦ ¦на 2004 - 2006 годы ¦
+------------+-----------------------------------------+
¦Основание ¦Решение главы местного самоуправления,¦
¦для ¦мэра г. Кургана ¦
¦разработки ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+------------+-----------------------------------------+
¦Заказчик ¦Администрация г. Кургана ¦
¦Программы ¦ ¦
+------------+-----------------------------------------+
¦Цель и¦Основная цель Программы - повышение¦
¦задачи ¦противопожарной защиты учреждений¦
¦Программы ¦образований, здравоохранения, культуры,¦
¦ ¦социальной политики, музыкальных школ. ¦
¦ ¦Задачи Программы: ¦
¦ ¦- предотвращение пожаров в учреждениях¦
¦ ¦образования, здравоохранения, культуры,¦
¦ ¦социальной политики и музыкальных школ,¦
¦ ¦позволяющих более эффективно устранить¦
¦ ¦нарушения требований пожарной¦
¦ ¦безопасности ¦
+------------+-----------------------------------------+
¦Сроки ¦2004 - 2006 годы ¦
¦и реализации¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+------------+-----------------------------------------+
¦Исполнители ¦Отделы образования и здравоохранения¦
¦основных ¦г. Кургана ¦
¦мероприятий ¦ ¦
+------------+-----------------------------------------+
¦Объемы и ¦Общий объем финансирования мероприятий¦
¦источники ¦Программы составляет 95,638 млн. рублей. ¦
¦финансирован¦Источниками финансирования мероприятий¦
¦ия ¦Программы являются: ¦
¦ ¦- городской бюджет в пределах выделяемых¦
¦ ¦ассигнований в 2004 - 2006 годах ¦
+------------+-----------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦- Снижение показателей данных по¦
¦результаты ¦статистике пожарной опасности; ¦
¦ ¦- Сокращение материальных потерь от¦
¦ ¦пожаров; ¦
¦ ¦- Усиление противопожарной защиты¦
¦ ¦учреждений образования, ¦
¦ ¦здравоохранения, культуры, социальной¦
¦ ¦политики и музыкальных школ ¦
+------------+-----------------------------------------+
¦Система ¦Контроль за исполнением Программы¦
¦организации ¦обеспечивают: ¦
¦контроля за ¦- Администрация г. Кургана; ¦
¦исполнением ¦- Отдел по координации деятельности ¦
¦Программы ¦подразделений государственной¦
¦ ¦противопожарной службы г. Кургана. ¦
¦ ¦Ежеквартально Отделы образования и¦
¦ ¦здравоохранения (по согласованию)¦
¦ ¦представляют Администрации г. Кургана и¦
¦ ¦Отделу по координации деятельности¦
¦ ¦подразделений ГПС г. Кургана сведения о¦
¦ ¦ходе освоения и реализации намеченных¦
¦ ¦мероприятий ¦
L------------+------------------------------------------
6. Технико-экономическое обоснование, оценка эффективности
социально-экономических последствий реализации Программы
В результате затрат городского бюджета на выполнение намеченных в Программе мероприятий предполагается создать эффективную координационную систему пожарной безопасности и укрепить материально-техническую базу учреждений образования, здравоохранения, культуры, социальной политики и музыкальных школ, позволяющих более эффективно устранять нарушения требований пожарной безопасности.
Использование качественно новых методов и форм проведения противопожарной пропаганды и обучения в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, выделение средств позволит существенно снизить количество пожаров и ущерб от них.
Реализация Программы обеспечит на приемлемом уровне защиту жизни, здоровья и других законных интересов граждан города Кургана.