ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации (Правительства) Курганской области от 18.11.2003 № 382
"ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004 - 2005 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 2003 г. № 382
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ УПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ КУРГАНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2004 - 2005 ГОДЫ
В целях повышения эффективности управления государственным имуществом Курганской области, в соответствии с Постановлением Курганской областной Думы от 26.12.2001 № 871 "Об информации Администрации (Правительства) Курганской области о ходе реализации Закона Курганской области "Об управлении государственным имуществом Курганской области" в части аренды имущества" Администрация (Правительство) Курганской области постановляет:
1. Одобрить областную целевую Программу управления государственным имуществом Курганской области на 2004 - 2005 годы (прилагается).
2. Направить областную целевую Программу управления государственным имуществом Курганской области на 2004 - 2005 годы на рассмотрение областной Думы.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора, директора Департамента государственного имущества и промышленной политики Курганской области И.П.Евгенова.
Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
Приложение
к Постановлению
Администрации (Правительства)
Курганской области
от 18 ноября 2003 г. № 382
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004 - 2005 ГОДЫ
Паспорт
областной целевой Программы управления государственным
имуществом Курганской области на 2004 - 2005 годы
Наименование Программы Областная целевая Программа управления
государственным имуществом Курганской
области на 2004 - 2005 годы
Основание для Постановление Курганской областной Думы от
разработки 26.12.01 № 871 "Об информации
Администрации (Правительства) Курганской
области о ходе реализации Закона
Курганской области "Об управлении
государственным имуществом Курганской
области" в части аренды имущества"
Заказчик Программы Администрация (Правительство) Курганской
области
Основной разработчик Департамент государственного имущества и
Программы промышленной политики Курганской области
Цель и задачи Повышение эффективности управления
государственным имуществом Курганской
области.
Увеличение доходов областного бюджета от
всех направлений коммерческого
использования государственного имущества
Курганской области.
Перераспределение имеющихся в
государственной собственности нежилых
помещений с целью наиболее полного
удовлетворения потребности в них
государственных организаций
Сроки реализации 2004 - 2005 годы
Программы
Исполнители Программы Исполнительные органы государственной
власти Курганской области, органы местного
самоуправления (по согласованию),
областные государственные унитарные
предприятия (по согласованию), областные
государственные учреждения (по
согласованию), иные организации (по
согласованию)
Источники Средства областного бюджета, определенные
финансирования с учетом предполагаемых собственных
Программы средств областных государственных
унитарных предприятий и областных
государственных учреждений
Система контроля Контроль за выполнением областной целевой
Программы управления государственным
имуществом Курганской области
осуществляют:
Департамент государственного имущества и
промышленной политики Курганской области
путем мониторинга результатов
финансово-хозяйственной деятельности
областных государственных унитарных
предприятий и областных государственных
учреждений и хозяйственных обществ с
участием Курганской области;
Финансовое управление Курганской области в
ходе контроля за исполнением областного
бюджета на 2004 и 2005 годы;
Администрация (Правительство) Курганской
области на заседаниях Администрации
(Правительства) области
1. Содержание проблемы
Состав государственного имущества Курганской области сформировался в результате процессов разграничения государственной собственности Российской Федерации в соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 на федеральную собственность, государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность, приватизации государственных предприятий областной собственности, реорганизации сельскохозяйственных предприятий, а также создания новых, ликвидации и реорганизации ранее действующих государственных предприятий, учреждений и хозяйственных обществ с государственной долей в уставном капитале, а также передачи имущества после процесса разграничения.
Количественные характеристики государственного имущества Курганской области по состоянию на 1 июля 2003 года приведены в таблице 1.
Состав и количественные характеристики
государственного имущества, находящегося
в собственности Курганской области
В 2002 финансовом году хозяйственную деятельность осуществляли 78 областных государственных предприятий (далее - ОГУП), 58 предприятий получили по итогам года прибыль в общей сумме 142,3 млн. руб., что в 3,5 раза больше, чем в 2001 году, 17 предприятий получили отрицательный финансовый результат (убыток) в общей сумме 15,2 млн. руб., 3 предприятия созданы вновь во втором полугодии 2002 года.
Доход областного бюджета в виде части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении ОГУП, составил в 2002году 3543 тыс. руб. (в 17 раз больше уровня 2001 г.).
Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг ОГУП за 2002 год составила 1297 млн. руб. (248% к уровню 2001 г.).
Из двадцати хозяйственных обществ с участием Курганской области завершили 2002 финансовый год с прибылью в общей сумме 43025 тыс. руб. пять хозяйственных обществ. Сумма прибыли составила 124% к уровню 2001 года.
Хозяйственные общества с участием Курганской области перечислили в течение 2002 года в областной бюджет дивидендов по акциям, принадлежащим области, в сумме 211,7 тыс. руб. (214% к уровню 2001 г.).
Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг хозяйственными обществами с участием Курганской области в 2002 году составила 562694 тыс. руб. (106% к уровню 2001 г.).
Поступления в областной бюджет от продажи имущества и акций, находящихся в собственности области, в 2002 году составили 1007,0 тыс. руб. (в 2001 году продаж не было).
Доход областного бюджета от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Курганской области, в 2002 году составил 5207 тыс. руб. (145% к уровню 2001 г.).
Всего доходы областного бюджета от всех направлений коммерческого использования государственного имущества области (часть прибыли ОГУП, дивиденды по акциям, арендная плата по договорам аренды государственного имущества, поступления от продажи имущества и акций, находящихся в областной собственности, оборудования, транспортных средств и других материальных ценностей) в 2002 году составили 10175,7 тыс. руб. (225% к уровню 2001 г.).
В 2002 году изъято из коммерческого оборота и передано для размещения органов государственной власти и управления, и бюджетных организаций 1,2 тыс. кв. метров нежилых помещений государственной собственности Курганской области.
По итогам работы за первое полугодие 2003 года три акционерных общества с участием Курганской области получили прибыль, общая сумма которой составила 6035,4 тыс. руб. Указанными обществами принято решение о выплате дивидендов за 2002 год в областной бюджет в сумме 298 тыс. руб., что на 40% больше уровня 2002 года.
Поступления в областной бюджет от продажи имущества и акций, находящихся в собственности области, в первом полугодии 2003 года составили 1263 тыс. руб.
Всего доходы областного бюджета от всех направлений коммерческого использования государственного имущества области в первом полугодии 2003 года составили 7095,7 тыс. руб. (214% к уровню аналогичного периода 2002 г.).
Несмотря на то, что в 2002-2003 годах обеспечен прирост доходов областного бюджета от коммерческого использования государственного имущества, существующие потребности областного бюджета в дополнительных доходах делают актуальной проблему дальнейшего существенного увеличения доходов от государственного имущества.
Не менее актуальной является проблема имущественного обеспечения исполнения государственных функций, а также снижения затрат областного бюджета на содержание государственного имущества, закрепленного за областными государственными учреждениями на праве оперативного управления, передачи жилищного фонда и других объектов социально-культурного и коммунального назначения областной собственности в муниципальную собственность.
Требует решения проблема ликвидации безнадежно убыточных и прекративших хозяйственную деятельность областных ГУП.
Нуждается в совершенствовании нормативно-правовая база управления государственным имуществом.
2. Цели и задачи Программы
2.1. Программа предусматривает достижение следующих целей:
- повышение эффективности управления государственным имуществом, находящимся в собственности Курганской области;
- рост темпов социально-экономического развития Курганской области за счет укрепления государственного сектора экономики.
2.2. В рамках указанных целей планируется решение следующих задач:
- увеличение доходов областного бюджета от всех направлений коммерческого использования государственного имущества;
- увеличение выручки от продажи товаров, продукции, работ, услуг в государственном секторе экономики;
- перераспределение имеющихся в государственной собственности нежилых помещений с целью наиболее полного удовлетворения потребности в них государственных организаций.
3. Основные направления реализации Программы
Предусматриваются следующие направления реализации Программы:
3.1. Формирование и ведение системы учета государственного имущества Курганской области.
3.2. Совершенствование механизмов управления областными государственными унитарными предприятиями.
3.3. Контроль за рациональным использованием государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за областными государственными учреждениями.
3.4. Совершенствование механизмов управления находящимися в собственности Курганской области акциями (долями) акционерных и иных хозяйственных обществ.
3.5. Оптимизация системы управления объектами недвижимости.
3.6. Совершенствование нормативно-правовой базы управления государственным имуществом.
4. Мероприятия Программы по повышению эффективности управления
государственным имуществом Курганской области
<*> Мероприятия Программы, исполнителями которых определены организации и органы, не являющиеся исполнительными органами государственной власти Курганской области, реализуются по согласованию с ними.
5. Объемы целевого финансирования Программы
из областного бюджета
5.1. Для реализации мероприятий Программы планируется целевое финансирование из областного бюджета в следующих объемах:
2004 год - 700 тыс. руб.
2005 год - 1400 тыс. руб.
6. Ожидаемые результаты реализации Программы
В результате реализации целевой Программы управления государственным имуществом Курганской области в 2004 - 2005 гг. планируется увеличить к уровню 2003 года:
- объемы реализации продукции и услуг государственными унитарными предприятиями областной собственности и хозяйственными обществами с участием Курганской области на 20% в 2004 году и на 40% в 2005 году;
- доходы областного бюджета от всех видов коммерческого использования государственного имущества областной собственности на 26% в 2004 году и на 52% в 2005 году, в том числе по направлениям коммерческого использования государственного имущества (таблица 2; рис. 1 - 5). (Не приводятся)
7. Технико-экономическое обоснование Программы
Доходы областного бюджета, полученные от реализации мероприятий областной целевой Программы управления государственным имуществом Курганской области, составят 15350 тыс. руб. в 2004 году и 18500 тыс. руб. в 2005 году.
Расходы на выполнение мероприятий Программы составят 700 тыс. руб. в 2004 году и 1400 тыс. руб. в 2005 году. Таким образом, превышение доходов над расходами составит в 2004 году 14650 тыс. руб. и 17100 тыс. руб. в 2005 году.
8. Система контроля за выполнением Программы
Контроль за выполнением областной целевой Программы управления государственным имуществом Курганской области осуществляют:
- Департамент государственного имущества и промышленной политики Курганской области путем мониторинга результатов финансово-хозяйственной деятельности ОГУП и хозяйственных обществ с участием Курганской области;
- Финансовое управление Курганской области в ходе контроля за исполнением областного бюджета на 2004 и 2005 годы;
- Администрация (Правительство) Курганской области на заседаниях Администрации (Правительства) области в I квартале 2005 года и в I квартале 2006 года.
Руководитель аппарата -
начальник управления
организационной работы
Администрации (Правительства)
Курганской области
В.М.ДОСТОВАЛОВА
