ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации (Правительства) Курганской области от 17.12.2002 № 475
"ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 - 2005 ГГ."
(вместе с "СИСТЕМОЙ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ФИНАНСОВЫМ ОБЕСПЕЧЕНИЕМ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2002 г. № 475
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2003 - 2005 ГГ."
В соответствии со ст. 8 Закона Курганской области от 07.07.1998 № 131 "О физической культуре и спорте в Курганской области", Распоряжением Губернатора Курганской области от 29.03.02 № 91-р "О разработке областной "Программы развития физической культуры и спорта в Курганской области на 2003 - 2005 гг." Администрация (Правительство) Курганской области постановляет:
1. Одобрить областную целевую Программу "Развитие физической культуры и спорта в Курганской области на 2003 - 2005 гг." (прилагается).
2. Внести областную целевую Программу "Развитие физической культуры и спорта в Курганской области на 2003 - 2005 гг." на утверждение в Курганскую областную Думу.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления разработать и принять аналогичные программы.
4. Признать утратившими силу Постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 23.10.02 № 410 "Об областной целевой Программе "Развитие физической культуры и спорта в Курганской области на 2003 - 2005 гг. и от 19.11.02 № 433 "О внесении изменения в Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 23.10.02 № 410 "Об областной целевой Программе "Развитие физической культуры и спорта в Курганской области на 2003 - 2005 гг.".
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по гуманитарной сфере и социальной политике Мазеина А.Г.
Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
Приложение
к Постановлению
Администрации (Правительства)
Курганской области
от 17 декабря 2002 г. № 475
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В КУРГАНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2003 - 2005 ГГ."
Паспорт
областной целевой Программы "Развитие физической
культуры и спорта в Курганской области
на 2003 - 2005 гг."
Наименование Программы Областная целевая Программа "Развитие
физической культуры и спорта в
Курганской области на 2003 - 2005 гг."
Основания для Закон Курганской области от 07.07.98 N
разработки Программы 131 "О физической культуре и спорте в
Курганской области", Закон Курганской
области от 22.07.96 № 64 "Об областных
целевых программах", Распоряжение
Губернатора Курганской области от
29.03.02 № 91-р "О разработке областной
"Программы развития физической культуры
и спорта в Курганской области на 2003 -
2005 гг."
Заказчик и основной Управление по делам молодежи, физической
разработчик Программы культуры и туризма Курганской области
Сроки реализации 2003 - 2005 гг.
Программы
Исполнители основных Управление по делам молодежи, физической
мероприятий Программы культуры и туризма Курганской области,
Главное Управление образования
Курганской области, Управление
здравоохранения Курганской области,
Главное управление социальной защиты
населения Курганской области
Цели Программы Проведение на территории области единой
государственной политики в сфере
физкультурно - массовой, спортивной
работы:
- создание необходимых условий для
оздоровления физического и духовно -
нравственного развития личности в
процессе занятий физической культурой и
спортом;
- создание целостной нормативно -
правовой базы управления физической
культурой и спортом в области;
- совершенствование учебно -
методического, информационного и
кадрового обеспечения деятельности
органов управления;
- координация деятельности органов
управления физической культурой и
спортом муниципальных образований
области, а также спортивных и
общественных организаций в сфере
развития физической культуры и массового
спорта;
- внедрение физической культуры и спорта
в режим учебы, труда и отдыха различных
социально - демографических групп
населения;
- создание сети спортивных сооружений,
предназначенных для обеспечения учебно -
тренировочного процесса и выступлений
сборных команд области, а также
проведение физкультурно - массовых
мероприятий, повышение уровня
подготовленности спортсменов высокого
класса
Объемы и источники За счет средств областного бюджета в
финансирования сумме 41154 тыс. руб., в т.ч. 2003 г. -
Программы 11494 тыс. руб.
Ожидаемые конечные Реализация мероприятий Программы в
результаты реализации течение 2003 - 2005 гг. позволит
Программы обеспечить:
- улучшение состояния физического
здоровья населения, снижение
заболеваемости за счет привлечения его к
спортивной деятельности и формирование
здорового образа жизни;
- увеличение числа занимающихся
физической культурой и спортом до
среднероссийского показателя - 10-12%
Организация контроля Контроль за исполнением Программы
за исполнением обеспечивает в установленном порядке
Программы управление по делам молодежи, физической
культуры и туризма Курганской области
I. Введение
Особенность нынешнего периода в развитии общества состоит в том, что резко снизился объем и интенсивность двигательной активности людей, возросли психологические, информационные нагрузки, усилилось давление антикультурных факторов.
Негативным обстоятельством оказалось несоответствие качества физического воспитания детей и молодежи современным требованиям физической культуры и спорта.
Следствием этого, как правило, является низкий уровень охвата занятиями физической культурой и спортом населения Курганской области:
в 2001 году количество занимающихся физической культурой и спортом составило 71148 человек - это 6,7% от общего числа населения. Увеличивается число обучающихся, отнесенных по состоянию здоровья к специальной медицинской группе. В сложившихся социально - экономических условиях произошли негативные изменения в постановке физкультурно - оздоровительной работы как в образовательных учреждениях, так и трудовых коллективах.
Большие трудности в настоящее время испытывают физкультурно - оздоровительные и спортивные объединения в работе по развитию физической культуры и спорта среди населения области.
Сегодня необходимы коренные преобразования во всех компонентах физкультурно - массового движения и спорта высших достижений, структуре финансирования, материально - техническом и кадровом обеспечении, создании целостной нормативно - правовой базы.
Областная целевая Программа "Развитие физической культуры и спорта в Курганской области на 2003 - 2005 гг." захватывает жизненный цикл человека, в ней предусматривается необходимая информационно - пропагандистская работа по формированию привлекательного имиджа спорта.
Занятия физической культурой и спортом должны стать реальной альтернативой миру наркотиков, алкоголизма и насилия. В конечном счете, успех социально - экономического развития области сможет обеспечить только здоровая молодежь.
II. Цели Программы
Основными целями данной программы является:
- создание условий для реализации конституционного права граждан на охрану здоровья, вовлечение населения в активные занятия физической культурой и спортом, стабилизация показателей физической подготовленности и улучшения состояния здоровья населения области, повышение уровня подготовленности спортсменов высокого класса, позволяющего им достойно выступать на всероссийских и международных соревнованиях, Олимпийских и Паралимпийских играх;
- улучшение здоровья населения за счет привлечения его к систематическим занятиям физической культурой и спортом, формирование устойчивой потребности в здоровом образе жизни; формирование нравственных, духовных основ и ориентации подрастающего поколения на освоение позитивных ценностей физической культуры и спорта;
- увеличение числа здоровой молодежи, способной к эффективному производительному труду и готовой для службы в Вооруженных Силах России и правоохранительных органах;
- снижение криминализации в молодежной среде и формирование спортивного стиля жизни;
- совершенствование системы, направленной на повышение эффективности в подготовке спортивного резерва сборных команд области и достижение высоких результатов на Всероссийских и международных соревнованиях.
III. Задачи программы
К задачам Программы относится:
Создание целостной нормативно - правовой базы в области физической культуры и спорта на основе Закона Курганской области "О физической культуре и спорте в Курганской области";
Осуществление на территории области единой государственной политики в развитии физической культуры и спорта, опирающейся на целостную правовую и нормативную базу;
Совершенствование учебно - методического и информационно - образовательного обеспечения населения по вопросам физической культуры и спорта на основе создания региональных информационных систем и новых пропагандистских технологий;
Поддержка деятельности органов управления физической культурой и спортом муниципальных образований и спортивных общественных организаций на основе совершенствования технологий управления;
Обеспечение органов управления физической культурой и спортом высокопрофессиональными кадрами и развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников физической культуры и спорта;
Создание областной системы мониторинга физической подготовленности обучающихся и населения, осуществление оздоровительной и профилактической работы на основе целевых спортивно - оздоровительных программ;
Внедрение физической культуры и спорта в режим учебы, труда и отдыха различных социально - демографических групп населения, формирование у населения потребности в систематических занятиях физкультурой и спортом;
Совершенствование форм организации физкультурно - оздоровительной работы среди различных категорий и групп населения;
Подготовка спортивного резерва и развитие спорта высших достижений, поддержка команд по различным видам спорта;
Создание физкультурно - оздоровительных и спортивных сооружений для различных социально - демографических групп населения и в целях обеспечения учебно - тренировочного процесса для членов сборных команд области.
IV. Сроки и этапы реализации Программы
Механизм реализации Программы предусматривает три этапа:
- подготовительный (2003 год) - создание целостной нормативной правовой базы и разработка научно - информационного обеспечения развития физической культуры и спорта;
- основной (2004 год) - выполнение комплекса мероприятий социально - экономического и организационно - управленческого характера, направленного на реализацию Программы, получение первых практических результатов;
- заключительный (2005 год) - анализ реализации Программы и оценка ее эффективности.
V. Контроль за ходом реализации Программы
Общий контроль за ходом реализации программы осуществляют Администрация (Правительство) области, управление по делам молодежи, физической культуры и туризма Курганской области с участием администраций муниципальных образований области (по согласованию).
В качестве инструментов контроля за ходом реализации Программы будут использоваться:
- соглашения между управлением по делам молодежи, физической культуры и туризма Курганской области и муниципальными образованиями о разграничении полномочий в области физической культуры и спорта;
- мониторинг системы развития физической культуры и спорта на территории области;
- подготовка управлением по делам молодежи, физической культуры и туризма Курганской области ежегодной информации о ходе реализации Программы, поэтапный отчет перед Администрацией (Правительством) области.
VI. Эффективность реализации Программы
Важнейшим результатом реализации Программы станет увеличение числа людей, занимающихся физической культурой и спортом, ведущих здоровый образ жизни. Совокупность программных мероприятий при ее полной реализации позволит существенным образом повысить интерес детей, подростков, молодежи к занятиям физической культурой и спортом, удовлетворить их потребность в физической нагрузке, разработать и внедрить новые технологии физкультурно - оздоровительной и спортивной работы. Конкретные проекты внедрения новых форм организаций физкультурно - оздоровительной работы с детьми, подростками и взрослым населением позволит увеличить число занимающихся физической культурой и спортом. Увеличение количества занимающихся позволит сэкономить средства, затрачиваемые сегодня на лечение населения.
Социально ориентированная физкультурно - спортивная работа среди обучающихся и юных спортсменов, направленная на профилактику асоциального поведения, позволит предотвратить процессы вовлечения в преступную деятельность примерно 10-15% молодежи.
Весьма эффективны физкультурно - оздоровительные технологии, применяемые в процессе физической реабилитации и социальной адаптации инвалидов и лиц с отклонением в развитии. Разработка и применение указанных технологий в программных мероприятиях позволит повысить эффективность процесса реабилитации инвалидов в среднем до 20%.
Применение лечебно - оздоровительных технологий в рамках специальных программ позволит снизить в пределах охватываемого контингента количество простудных заболеваний на 10-15%, предупредить заболевания или осложнения при заболеваниях опорно - двигательного аппарата.
Социальный и экономический эффект от реализации Программы должен превзойти прямые затраты на реализацию настоящей Программы.
Реализация Программы в Курганской области позволит достичь следующих реальных результатов:
- укрепление здоровья и снижение заболевания населения;
- создание условий для достижения курганскими спортсменами высоких результатов на всероссийских и международных соревнованиях, Олимпийских и Паралимпийских играх;
- формирование системы мониторинга уровня физической подготовленности и физического состояния здоровья различных категорий и групп населения;
- создание эффективной системы профилактики наркомании, алкоголизма, табакокурения и правонарушений среди молодежи средствами физической культуры и спорта;
- привлечение инвестиций в систему физической культуры и спорта на основе многоканального финансирования отрасли;
- улучшение социально - экономического и экологического положения в области за счет снижения уровня заболеваемости и повышения работоспособности.
Эффективность реализации Программы в целом оценивается заказчиком на основе:
- увеличения числа занимающихся физической культурой и спортом;
- улучшения материально - технической базы с целью создания благоприятных условий для занятий физической культурой и спортом;
- достижения высоких результатов курганскими спортсменами на всероссийских и международных соревнованиях, Олимпийских и Паралимпийских играх.
VII. Система мероприятий Программы и их финансовое обеспечение
Исходя из реальной социально - экономической ситуации в области, мероприятия Программы предусматривают решение конкретных задач, скоординированных по времени, ресурсы исполнителей с учетом современных тенденций развития физической культуры и спорта, (прилагаются к данной Программе).
Программа предполагает поэтапное решение проблемы вовлечения обучающихся в физкультурно - оздоровительное движение и расширение системы детских физкультурно - спортивных учреждений для подготовки спортивного резерва сборных команд области.
При этом имеется в виду создание эффективной организационно - управленческой структуры, создание материально - технической базы, научное кадровое обеспечение, разработка новых физкультурно - оздоровительных и спортивных технологий. Финансовое обеспечение Программы по этапам реализации предусматривают следующие расходы:
1) подготовительный этап (2003 год) - 11494,0 тыс. рублей;
2) основной этап(2004год) - 12930,0 тыс. рублей;
3) заключительный этап (2005год) - 16730,0 тыс. рублей.
Общий объем необходимых средств обеспечения для реализации Программы составляет 41154,0 тыс. рублей.
Мероприятия Программы, исполнителями которых являются организации, не относящиеся к органам исполнительной власти, реализуются по согласованию с ними.
Руководитель аппарата -
начальник управления
организационной работы
Администрации (Правительства)
Курганской области
В.М.ДОСТОВАЛОВА
Приложение
к областной целевой Программе
"Развитие физической культуры
и спорта в Курганской области
на 2003 - 2005 гг."
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
И ИХ ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ИТОГО: Финансовое обеспечение программы составляет: 11449,0 12930,0 16730,0 41154,0 тыс. рублей
Управление по делам молодежи, физической культуры и 3015,0 3870,0 4735,0 11620,0 тыс. рублей
туризма Курганской области
в том числе:
капитальные расходы 1800,0 3390,0 3090,0 8280,0 тыс. рублей
текущие расходы 7130,0 8580,0 10875,0 26585,0 тыс. рублей
Главное управление образования Курганской области 7130,0 8580,0 10875,0 26585,0 тыс. рублей
в том числе:
капитальные расходы 6415,0 8000,0 9890,0 24305,0 тыс. рублей
текущие расходы 715,0 580,0 985,0 2280,0 тыс. рублей
Управление здравоохранения Курганской области 1279,0 380,0 1020,0 2679,0 тыс. рублей
в том числе:
капитальные расходы 1279,0 380,0 1020,0 2679,0 тыс. рублей
Главное управление социальной защиты населения 70,0 100,0 100,0 270,0 тыс. рублей
Курганской области
в том числе:
капитальные расходы 70,0 100,0 100,0 270,0 тыс. рублей
Руководитель аппарата -
начальник управления
организационной работы
Администрации (Правительства)
Курганской области
В.М.ДОСТОВАЛОВА
