ЗАКОН Курганской области от 30.06.2000 № 343
(ред. от 28.10.2002)
"О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ"
(вместе с "ПОДПИСНЫМ ЛИСТОМ",
"СВЕДЕНИЯМИ ОБ ИМУЩЕСТВЕ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях
"Новый мир", № 124 - 125, 11.07.2000.
Утратил силу в связи с принятием Закона Курганской области от 06.06.2003 № 311.
(в ред. Законов Курганской области
№ 357 от 28.08.2000, № 6 от 04.01.2001,
№ 67 от 28.08.2001, № 217 от 03.09.2002,
№ 248 от 28.10.2002)
Принят
Курганской областной Думой
20 июня 2000 года
Настоящий Закон определяет порядок и условия организации и проведения выборов депутатов Курганской областной Думы и направлен на реализацию конституционного права граждан избирать и быть избранными в законодательный (представительный) орган государственной власти Курганской области.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа проведения выборов депутатов Курганской областной Думы
Выборы депутатов Курганской областной Думы проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом Курганской области, настоящим Законом, иными законами Курганской области.
Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные термины:
агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании;
агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность граждан Российской Федерации, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов или против них;
выдвижение кандидата - инициатива избирателей, избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата в областную Думу, а также сбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы или иные формы поддержки указанной инициативы, предусмотренные настоящим Законом;
гарантии избирательных прав - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан;
день выборов - календарный выходной день, в течение которого проводится голосование избирателей на избирательных участках;
депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в областную Думу на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;
избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом;
избирательная кампания - период со дня официального опубликования решения областной Думы, а в предусмотренных настоящим Законом случаях решения избирательной комиссии Курганской области о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов;
избирательные комиссии - коллегиальные органы, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов депутатов Курганской областной Думы, формируемые в порядке и сроки, установленные федеральными законами, настоящим Законом и другими законами Курганской области;
избирательный блок - добровольное объединение двух или более избирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области на областном уровне или на федеральном уровне. Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборов в случае досрочного прекращения полномочий Курганской областной Думы этот срок сокращается до шести месяцев;
избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать (активное избирательное право) и быть избранными (пассивное избирательное право) в областную Думу, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в других избирательных действиях;
избирательный округ - единая территория, которая образована в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, и от которой непосредственно избирателями избираются депутат (депутаты) Курганской областной Думы;
избирательный округ многомандатный (многомандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается несколько депутатов, причем за каждого из них избиратели голосуют персонально;
кандидат - лицо, выдвинутое в порядке, установленном федеральными конституционными законами, иными федеральными законами, настоящим Законом в качестве претендента на членство в Курганской областной Думе;
кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано окружной избирательной комиссией кандидатом в депутаты Курганской областной Думы;
наблюдатель - лицо, назначенное в предусмотренном настоящим Законом порядке зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением и уполномоченное вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;
наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в соответствии с установленным федеральным законом порядком.
Статья 3. Основные принципы проведения выборов
3.1. Депутаты Курганской областной Думы избираются сроком на четыре года по трехмандатным избирательным округам в целях наделения каждого избирателя одинаковым числом голосов.
3.2. Выборы депутатов областной Думы осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
3.3. Участие граждан Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление. Контроль за волеизъявлением избирателя запрещается.
Статья 4. Избирательное право
4.1. Правом избирать депутатов областной Думы обладает гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Курганской области и достигший на день выборов 18 лет.
4.2. Депутатом областной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации достигший ко дню выборов 21 года.
4.3. Гражданин Российской Федерации может избирать, быть избранным депутатом областной Думы независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
4.4. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Статья 5. Выборы в Курганскую областную Думу
5.1. Курганская областная Дума состоит из 33 депутатов, избранных по многомандатным округам (один округ - три депутата), на основе средней нормы представительства избирателей на один депутатский мандат.
5.2. Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочий действующей областной Думы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
(в ред. Закона Курганской области № 67 от 28.08.2001)
5.3. Выборы депутатов Курганской областной Думы нового созыва назначаются областной Думой прежнего созыва.
5.4. Днем выборов является первое воскресенье после истечения срока полномочий, на который в соответствии с Уставом Курганской области была избрана областная Дума прежнего созыва.
День выборов депутатов Курганской областной Думы может быть совмещен с днем выборов Губернатора Курганской области.
5.5. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который была избрана областная Дума или соответствующая часть депутатов областной Думы, и подлежит официальному опубликованию в течение 5 дней со дня его принятия.
5.6. При досрочном прекращении полномочий областной Думы или депутатов областной Думы в случаях и порядке, предусмотренных Уставом Курганской области, законами Курганской области, выборы назначает областная Дума прежнего созыва. Выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов.
5.7. Голосование может быть назначено только на календарный выходной день (воскресенье). Не допускается назначение голосования на праздничный день. В случае совпадения воскресенья, на которое должны быть назначены выборы, с праздничным днем, выборы назначаются на следующее воскресенье.
Статья 6. Назначение выборов в случае неназначения выборов уполномоченным органом
6.1. В случаях, если областная Дума не назначит выборы в установленные настоящим Законом сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении областной Думой или депутатами областной Думы исполнения своих полномочий, выборы проводятся избирательной комиссией Курганской области:
6.1.1 в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий областной Думы. При этом решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного срока опубликования решения о назначении выборов;
6.1.2 не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий областной Думы или депутатов областной Думы. При этом решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного в статье 5 настоящего Закона срока опубликования решения о назначении выборов.
6.2. В случаях, если областная Дума либо избирательная комиссия Курганской области не назначат в установленный срок выборы областной Думы или депутатов областной Думы, а также если избирательная комиссия Курганской области отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, прокурора области назначаются Курганским областным судом. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия области, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА,
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 7. Система и статус избирательных комиссий
7.1. Избирательные комиссии осуществляют подготовку и проведение выборов, обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации.
7.2. Подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы осуществляют следующие избирательные комиссии:
избирательная комиссия Курганской области;
окружные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
7.3. Избирательная комиссия Курганской области является государственным органом, осуществляющим подготовку и проведение выборов в соответствии с компетенцией, установленной федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Курганской области.
7.4. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.
7.5. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах.
7.6. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
7.7. Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти области, государственных учреждений, органов и должностных лиц местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.
7.8. Избирательная комиссия Курганской области ежегодно представляет отчеты о расходовании средств областного бюджета, выделенных на ее деятельность и проведение выборов, в порядке и по форме, устанавливаемыми федеральными законами, законами Курганской области.
Статья 8. Порядок формирования избирательной комиссии Курганской области
Избирательная комиссия Курганской области формируется и осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Курганской области "Об избирательной комиссии Курганской области", иными федеральными и областными законами.
Статья 9. Полномочия избирательной комиссии Курганской области
9.1. Избирательная комиссия Курганской области при подготовке и проведении выборов депутатов в Курганскую областную Думу:
9.1.1 осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
9.1.2 осуществляет в пределах своей компетенции руководство деятельностью нижестоящих избирательных комиссий;
9.1.3 рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения;
9.1.4 назначает выборы в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством;
9.1.5 осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов;
9.1.6 распределяет выделенные из областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует их целевое использование;
9.1.7 представляет в областную Думу финансовый отчет о расходовании бюджетных средств на выборы;
9.1.8 оказывает методическую, организационно - техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
9.1.9 контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает другие вопросы материально - технического обеспечения подготовки и проведения выборов;
9.1.10 представляет в областную Думу схему и границы избирательных округов с расчетом числа избирателей в каждом избирательном округе;
9.1.11 устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
9.1.12 обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной агитационной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов;
9.1.13 устанавливает форму избирательного бюллетеня, форму списка избирателей и других избирательных документов, утверждает образцы печатей избирательных комиссий, порядок пересылки и хранения избирательных документов;
9.1.14 обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и их доставку окружным избирательным комиссиям;
9.1.15 определяет результаты выборов и публикует (обнародует) их в средствах массовой информации;
9.1.16 составляет список лиц, избранных депутатами областной Думы, и передает этот список и другие документы в Курганскую областную Думу;
9.1.17 совместно с органами исполнительной власти Курганской области и органами местного самоуправления организует и осуществляет государственную систему регистрации (учета) избирателей;
9.1.18 регистрирует избирательные блоки;
(в ред. Закона Курганской области № 67 от 28.08.2001)
9.1.19 осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 10. Порядок формирования окружных избирательных комиссий
10.1. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов областной Думы формируются не позднее чем за 55 дней до дня выборов в составе 3 - 18 членов комиссии с правом решающего голоса.
(п. 10.1 в ред. Закона Курганской области № 357 от 28.08.2000)
10.2. Окружные избирательные комиссии формируются на совместном заседании соответствующих представительных органов местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, окружных избирательных комиссий предыдущего состава. Представительные органы местного самоуправления обязаны назначить не менее одной трети состава окружной избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в областной Думе и (или) в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.
10.3. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального собрания, областной Думы, органа местного самоуправления право внесения предложений о составе избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в областной Думе, представительном органе местного самоуправления последнего созыва.
10.4. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов окружной избирательной комиссии.
10.5. В случае, если представительные органы местного самоуправления не назначили состав либо часть состава окружной избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 10.1 настоящей статьи, либо если на данной территории представительный орган местного самоуправления отсутствует, назначение состава либо части состава окружной избирательной комиссии производится избирательной комиссией Курганской области не позднее чем за 50 дней до дня голосования в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
10.6. В случае, если на территории избирательного округа находятся два (или более) муниципальных образования, формирование окружной избирательной комиссии осуществляется соответствующими представительными органами местного самоуправления, при этом каждый из них назначает члена окружной избирательной комиссии в количестве, получаемом путем деления общего числа членов комиссии на число представительных органов.
Статья 11. Порядок формирования участковых избирательных комиссий
11.1.Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется не позднее трех дней после образования избирательного участка в составе 3 - 18 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
(п. 11.1 в ред. Закона Курганской области № 357 от 28.08.2000)
11.2. При образовании участковых избирательных комиссий на избирательных участках в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, следственных изоляторах, изоляторах временного содержания и других местах временного пребывания) допускается отклонение числа членов участковой избирательной комиссии от числа, указанного в пункте 11.1 настоящей статьи, но не более трех.
11.3. Участковые избирательные комиссии формируются соответствующим представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в областной Думе и (или) в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.
11.4. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, областной Думы, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений о составе избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в областной Думе, представительном органе местного самоуправления последнего созыва.
11.5. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой избирательной комиссии.
11.6. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав участковой избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 11.1 настоящей статьи, либо если на данной территории представительный орган местного самоуправления отсутствует, формирование участковой избирательной комиссии осуществляется соответствующей окружной избирательной комиссией в течение 5 дней в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
Статья 12. Полномочия окружных избирательных комиссий
12.1. Окружная избирательная комиссия:
12.1.1 осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов депутатов Курганской областной Думы на соответствующей территории, информирует население о своем местонахождении и номерах телефонов;
12.1.2 координирует деятельность участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) этих комиссий, принимает по ним мотивированные решения;
12.1.3 осуществляет контроль за информированием населения участковыми избирательными комиссиями об их местонахождении, номерах телефонов и иных реквизитах связи;
12.1.4 организует и проводит проверку достоверности подписей избирателей в подписных листах, представленных для регистрации кандидатов;
12.1.5 регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;
12.1.6 обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для кандидатов, баллотирующихся по избирательному округу;
12.1.7 распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов по соответствующему избирательному округу, распределяет часть этих средств между участковыми избирательными комиссиями, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств на территории избирательного округа;
12.1.8 контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально - технического обеспечения подготовки и проведения выборов;
12.1.9 утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по избирательному округу;
12.1.10 подает заявку в избирательную комиссию Курганской области на изготовление избирательных бюллетеней и снабжает ими участковые избирательные комиссии;
12.1.11 устанавливает и публикует итоги голосования и результаты выборов по избирательному округу, направляет протоколы об итогах голосования и сводные таблицы в избирательную комиссию Курганской области;
12.1.12 составляет списки избирателей;
12.1.13 организует досрочное голосование в помещении окружной избирательной комиссии;
12.1.14 назначает повторное голосование;
(в ред. Закона Курганской области № 67 от 28.08.2001)
12.1.15 осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом.
12.2. Срок полномочий окружной избирательной комиссии истекает по истечении 45 дней после официального опубликования общих итогов голосования, включающих результаты выборов по соответствующему избирательному округу.
Статья 13. Полномочия участковых избирательных комиссий
13.1. Участковая избирательная комиссия:
13.1.1 оповещает население об адресе и номерах телефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о времени и месте голосования;
13.1.2 уточняет список избирателей по избирательному участку;
13.1.3 обеспечивает ознакомление со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений;
13.1.4 обеспечивает подготовку помещений для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования;
13.1.5 контролирует на территории избирательного участка соблюдение правил размещения агитационных предвыборных материалов;
13.1.6 организует досрочное голосование в помещении участковой избирательной комиссии, голосование в день выборов на избирательном участке, а также вне помещения для голосования;
13.1.7 производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке и передает протоколы об итогах голосования в окружную избирательную комиссию;
13.1.8 рассматривает жалобы и заявления на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения;
13.1.9 осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом.
13.2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом.
Статья 14. Статус членов избирательной комиссии с правом решающего голоса
14.1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты областной Думы, депутаты представительных органов местного самоуправления, Губернатор Курганской области, выборные должностные лица органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
14.2. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно - распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
14.3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса.
14.4. Срок полномочий членов избирательной комиссии истекает одновременно с прекращением полномочий этой избирательной комиссии.
14.5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:
14.5.1 подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
14.5.2 утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации;
14.5.3 вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии;
14.5.4 признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
14.5.5 смерти члена избирательной комиссии;
14.5.6 признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности;
14.5.7 появления оснований, предусмотренных пунктом 14.1 настоящей статьи.
14.6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии.
14.7. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок со дня его выбытия, а в период проведения выборов не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом. В случае невыполнения данного требования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом.
14.8. Статус членов избирательной комиссии Курганской области определяется Законом Курганской области "Об избирательной комиссии Курганской области".
14.9. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы, он не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.
Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, дополнительная оплата труда может производиться за счет средств, выделенных на проведение выборов, в размерах и порядке, установленных избирательной комиссией Курганской области.
14.10. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий на постоянной (штатной) основе, не может замещать другие государственные должности, находиться на государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской или другой оплачиваемой деятельностью, кроме научной, преподавательской или иной творческой деятельности.
14.11. Исключен. - Закон Курганской области № 217 от 03.09.2002.
14.11. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса на период проведения выборов не может быть привлечен без согласия прокурора области к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.
Статья 15. Порядок назначения и срок полномочий членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса
15.1. После регистрации кандидата окружной избирательной комиссией зарегистрированный кандидат вправе назначить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую его, и в нижестоящие избирательные комиссии того округа, в котором он баллотируется, по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, вправе также назначить в избирательную комиссию Курганской области по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
15.2. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинаются с момента получения соответствующей избирательной комиссией заявления зарегистрированного кандидата о назначении члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), место работы, род занятий и место жительства члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
15.3. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.
Статья 16. Полномочия членов избирательной комиссии
16.1. Член избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса:
16.1.1 заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;
16.1.2 вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
16.1.3 вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
16.1.4 вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий;
16.1.5 вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд;
16.1.6 вправе осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством.
16.2. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии.
Статья 17 Организация деятельности избирательных комиссий
17.1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.
17.2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
17.3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии.
17.4. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов. При этом в состав избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии прежнего состава прекращаются.
17.5. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии в соответствии с календарным планом работы избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
17.6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
17.7. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Заседание избирательной комиссии области является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов избирательной комиссии области с правом решающего голоса.
17.8. Избирательная комиссия по требованию любого члена избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
17.9. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающею голоса.
(в ред. Закона Курганской области № 248 от 28.10.2002)
17.10. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
17.11. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим.
17.12. Все заседания избирательных комиссий протоколируются. Решения и протоколы избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии.
17.13. Член избирательной комиссии, не согласный с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.
17.14. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 37.1 статьи 37 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации в сроки, установленные федеральными законами, настоящим Законом, другими законами области.
Статья 18. Гласность в деятельности избирательных комиссий
18.1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при осуществлении работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и при осуществлении работы с указанными избирательными документами. На заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами также вправе присутствовать представители средств массовой информации.
18.2. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей, на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 18.1 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации.
18.3. Наблюдатели, представители средств массовой информации вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
18.4. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
18.5. Наблюдатели вправе:
18.5.1 знакомиться со списками избирателей;
18.5.2 находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 18.2 настоящей статьи;
18.5.3 присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
18.5.4 наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней, наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования, знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей, наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 18.2 настоящей статьи;
18.5.5 обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
18.5.6 знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии, либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в пункте 18.2 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии;
18.5.7 обжаловать в порядке, установленном настоящим Законом, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, избирательную комиссию Курганской области или в суд;
18.5.8 присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях.
18.6. Наблюдатель не вправе:
18.6.1 выдавать избирателям избирательные бюллетени;
18.6.2 расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней;
18.6.3 заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени;
18.6.4 предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
18.6.5 принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;
18.6.6 совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
18.6.7 вести агитацию среди избирателей;
18.6.8 участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
18.7. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов.
18.8. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии.
Статья 19. Расформирование избирательной комиссии
19.1. В случае нарушения избирательной комиссией Курганской области избирательных прав граждан, повлекшего признание в порядке, установленном федеральными законами, законами области, недействительными результатов выборов, избирательная комиссия Курганской области может быть расформирована Курганским областным судом.
19.2. В случае нарушения окружной, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание в порядке, установленном федеральными законами, законами области, недействительными итогов голосования на соответствующей территории, указанная избирательная комиссия может быть расформирована районным судом.
С заявлением в суд о расформировании окружной, участковой избирательной комиссии вправе обратиться либо группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов областной Думы, либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия Курганской области.
19.3. Заявление о расформировании избирательной комиссии принимается к рассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней. Дело о расформировании избирательной комиссии рассматривается судом коллегиально.
19.4. Органы государственной власти либо орган местного самоуправления, в полномочия которых входит формирование избирательной комиссии, обязаны сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии.
19.5. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращения полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
Глава III. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Статья 20. Регистрация (учет) избирателей
20.1. Регистрации (учету) избирателей подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом.
20.2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации на территории Курганской области, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
20.3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления) по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система.
20.4. Органы исполнительной власти Курганской области оказывают необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях.
20.5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию.
Статья 21. Составление списков избирателей
21.1. При проведении выборов в целях реализации прав избирателей, ознакомления избирателей с данными о себе, а также в целях проведения голосования соответствующими избирательными комиссиями составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с пунктом 21.4 настоящей статьи.
21.2. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом.
21.3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого участка, а также временного проживания в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
21.4. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных избирателях осуществляются уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления, а в отношении избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, - командиром воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления в окружные избирательные комиссии, а командиром воинской части - в окружные или участковые избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий. Список избирателей составляется соответствующей избирательной комиссией, в том числе с использованием государственной автоматизированной информационной системы, отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или должностным лицом местного самоуправления, командиром воинской части.
21.5. Избиратель включается в список избирателей только на одном избирательном участке.
21.6. Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях, домах отдыха, больницах и других местах временного пребывания избирателей, включаются в список избирателей по месту их нахождения. В список избирателей не включаются граждане, прибывшие в эти учреждения менее чем за 15 дней до дня выборов, если участковая избирательная комиссия располагает документальным подтверждением (справка, уведомление и др.) факта их участия в досрочном голосовании в соответствующей окружной или участковой избирательной комиссии по месту их постоянного или преимущественного проживания.
21.7. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя.
Список избирателей подписывается председателем и секретарем окружной избирательной комиссии, а после передачи указанного списка в участковую избирательную комиссию - также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии.
Список избирателей заверяется печатями окружной и участковой избирательных комиссий.
21.8. Соответствующая окружная избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей конкретного избирательного участка (первый экземпляр) не позднее чем за 25 дней до дня голосования. При этом второй экземпляр списка избирателей остается в окружной избирательной комиссии для проведения досрочного голосования избирателей в помещении окружной избирательной комиссии.
21.9. Участковая избирательная комиссия производит уточнение списка избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей.
21.10. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня выборов.
21.11. Гражданам обеспечивается возможность ознакомиться со списком избирателей в помещении участковой избирательной комиссии, проверить наличие и правильность сведений о себе.
21.12. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в списке избирателей.
В течение 24 часов, а в день голосования в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления.
21.13. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем окружной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии.
21.14. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день голосования - немедленно.
21.15. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Статья 22. Списки избирателей для проведения повторных выборов, дополнительных выборов
22.1. Для проведения повторных выборов депутатов Курганской областной Думы участковая избирательная комиссия, в том числе сформированная в новом составе, использует данные списка избирателей, составленного для проведения общих выборов и уточненного в установленном законом порядке.
22.2. Для проведения дополнительных выборов составляются новые списки избирателей в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
Статья 23. Образование избирательных округов
23.1. Для проведения выборов депутатов Курганской областной Думы образуются избирательные округа на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории Курганской области в соответствии с настоящим Законом, которые предоставляются уполномоченными органами или должностными лицами местного самоуправления, не позднее чем в течение 5 дней после назначения дня голосования.
23.2. При формировании избирательных округов численность избирателей на округе определяется исходя из числа депутатских мандатов в целом по Курганской областной Думе на основе средней нормы представительства избирателей на один депутатский мандат, с соблюдением примерного равенства числа избирателей на депутатский мандат.
23.3. Избирательная комиссия Курганской области не позднее чем за 70 дней до дня голосования определяет схему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы, перечень административно - территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов (улиц, домов), входящих в каждый избирательный округ (в случае, если избирательный округ включает в себя часть территории административно - территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно - территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе.
23.4. По представлению избирательной комиссии Курганской области Курганская областная Дума постановлением утверждает схему образования избирательных округов не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
23.5. В случае досрочного прекращения полномочий Курганской областной Думы либо в случае не утверждения схемы избирательных округов в срок, установленный пунктом 23.4 настоящей статьи, выборы проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при проведении выборов в областную Думу прежнего созыва.
23.6. При проведении выборов избирательные округа должны образовываться при соблюдении следующих требований:
23.6.1 Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов.
23.6.2 Избирательный округ составляет единую территорию. Не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
23.7. При соблюдении требований об образовании избирательных округов, указанных в пункте 23.6 настоящей статьи, учитываются административно - территориальное устройство Курганской области, территории муниципальных образований.
23.8. Публикация (обнародование) схемы образованных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется Курганской областной Думой не позднее чем через 5 дней после ее утверждения.
Статья 24. Избирательные участки
24.1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки.
24.2. Избирательные участки образуются главой муниципального образования по согласованию с окружными избирательными комиссиями на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, из расчета не более чем 3000 избирателей на каждом избирательном участке не позднее чем за 30 дней до дня голосования.
24.3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.
24.4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания) могут образовываться избирательные участки в срок, установленный пунктом 24.2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня голосования, такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения.
24.5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
Допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях.
24.6. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования, номера телефонов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы главой муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования на выборах.
Глава IV. ПОРЯДОК ВЫДВИЖЕНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТОВ
Статья 25. Право выдвижения кандидатов
25.1. Кандидаты могут быть выдвинуты избирателями соответствующего избирательного округа и в порядке самовыдвижения, а также избирательными объединениями, избирательными блоками.
25.2. Выдвижение кандидатов начинается со дня официального опубликования постановления об образовании избирательных округов. Период выдвижения кандидатов составляет 30 дней.
Статья 26. Порядок выдвижения кандидатов непосредственно избирателями
26.1. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активным избирательным правом при голосовании за данного кандидата, с уведомлением об этом соответствующей окружной избирательной комиссии, в которой будет осуществляться регистрация кандидатов, и последующим сбором подписей в поддержку кандидатов. Уведомление составляется в произвольной письменной форме.
26.2. Выдвигаемый кандидат представляет письменное заявление, в котором указываются сведения биографического характера: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и основания его приобретения. В письменном заявлении выдвигаемый кандидат дает согласие баллотироваться по данному избирательному округу, а также обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата.
26.3. Если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы либо если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через 5 дней после последнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборной агитации и который должен указываться во всех официальных документах и в иных материалах, выпускаемых соответствующими окружной и нижестоящими избирательными комиссиями.
26.4. Окружная избирательная комиссия выдает инициаторам выдвижения, а в случае самовыдвижения выдает кандидату письменное подтверждение о приеме указанных документов.
Статья 27. Порядок выдвижения кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками
27.1. Выдвижение кандидатов осуществляется тайным голосованием на конференциях (собраниях) региональных отделений общероссийских или межрегиональных избирательных объединений либо на съездах (конференциях, собраниях) указанных объединений, а также на съездах (конференциях, собраниях) избирательных объединений Курганской области, уставы которых зарегистрированы управлением юстиции Курганской области не позднее чем за год до дня выборов.
27.2. Решение о выдвижении кандидата избирательным блоком принимается на съезде (конференции, собрании) представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителями избирательных объединений, входящих в избирательный блок.
27.3. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции, собрании) каждого из избирательных объединений, после чего подписывается совместное решение о создании избирательного блока. Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательной комиссии области непосредственно после их образования либо одновременно с представлением в избирательную комиссию данных о совместном кандидате. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений.
Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в зарегистрированном уставе соответствующего политического общественного объединения.
Наименование избирательного блока определяется на съезде (конференции, собрании) представителей избирательных объединений, вошедших в этот блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование общественного объединения, зарегистрированного на данном или более высоком уровне и не вошедшего в состав данного избирательного блока в качестве избирательного объединения, а также наименование иного ранее зарегистрированного избирательного блока. Использование имени и фамилии физического лица в наименовании избирательного блока возможно только с письменного согласия данного физического лица.
Изменение наименований и символов избирательных объединений, избирательных блоков в ходе избирательной кампании не допускается.
27.4. В многомандатном избирательном округе избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе.
27.5. Уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков уведомляют в письменной форме окружные избирательные комиссии о выдвижении кандидатов. Вместе с уведомлением о начале сбора подписей в окружную избирательную комиссии должны быть представлены письменные заявления лиц о согласии баллотироваться кандидатами в депутаты по данному избирательному округу, составленное в соответствии с пунктом 26.2 статьи 26 настоящего Закона, а также их письменные обязательства в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата.
27.6. Одновременно представляются: копия свидетельства о регистрации общественного объединения, копия зарегистрированного устава общественного объединения, оформленные в установленном законом порядке доверенности на уполномоченных представителей избирательного объединения (избирательного блока), а также копия протокола съезда (конференции, собрания), избирательного объединения съезда (конференции, собрания) представителей избирательных объединений, входящих в избирательный блок с решением о выдвижении кандидата.
27.7. Окружная избирательная комиссия принимает указанные документы при условии: соответствия порядка создания и регистрации избирательного объединения, избирательного блока требованиям настоящего Закона, наличия у выдвигаемого кандидата пассивного избирательного права и полного перечня документов и необходимых сведений в них.
27.8. Окружная избирательная комиссия выдает уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков письменное подтверждение о приеме указанных документов.
Статья. 28. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата
28.1. Сбор подписей в поддержку кандидата начинается с письменного уведомления окружной избирательной комиссии.
28.2. Количество подписей, необходимое для регистрации кандидатов в многомандатном избирательном округе, должно быть не менее одного процента от числа избирателей соответствующего избирательного округа, поделенного на число мандатов.
28.3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором кандидат дает согласие на выдвижение.
28.4. Сбор подписей проводится по месту жительства, службы, учебы, работы, в том числе в трудовых коллективах, на предвыборных мероприятиях.
28.5. Сбор подписей по месту жительства, на улицах, в общественных местах, не должен нарушать общественный порядок, правила уличного движения, право граждан на отдых и неприкосновенность жилища.
Сбор подписей в трудовых коллективах не должен нарушать правил внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину, мешать технологическим процессам.
(в ред. Закона Курганской области № 67 от 28.08.2001)
28.6. Участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи не допускаются. Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы запрещается.
Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания окружной избирательной комиссией либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата.
28.7. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей избирателей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата.
28.8. Подписные листы изготавливаются инициаторами выдвижения по форме, установленной в Приложениях № 1 и № 2 к настоящему Закону.
28.9. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы и занимаемая должность (род занятий) кандидата, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства, название избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата, либо его независимый статус, наименование избирательного округа, в котором он выдвигается.
28.10. Подписной лист заполняется лично избирателем, который собственноручно без сокращений заполняет все графы в подписном листе. Избиратель, ставя подпись в подписном листе, собственноручно указывает в нем свою фамилию, имя отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - число и месяц рождения), адрес места жительства (район, населенный пункт, улица, дом, корпус, квартира), серию и номер паспорта или заменяющею его документа, и дату его выдачи, а также дату внесения подписи.
Избиратель вправе ставить подпись в поддержку любого числа кандидатов, но только один раз в поддержку конкретного кандидата.
28.11. Документами, заменяющими паспорт, являются: военный билет, удостоверения личности для лиц, которые проходят военную службу или справка установленной формы, выдаваемой органами внутренних дел.
28.12. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата, кроме подписи и даты ее внесения, которые избиратель ставит собственноручно. Указанные данные вносятся только рукописным способом.
28.13. Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием своей фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, и кандидатом либо уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата, с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока.
Статья 29. Права и обязанности кандидатов
29.1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности.
Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
29.2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения понимается:
привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;
использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях;
использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления для проведения сбора подписей и предвыборной агитации;
бесплатное или на льготных условиях использование для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране;
проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок;
преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами, зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации.
29.3. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих обязанностей перед избирателями.
Статья 30. Регистрация кандидатов
30.1. Для регистрации кандидатов, выдвинувшихся путем самовыдвижения, выдвинутых непосредственно избирателем, группой избирателей, а равно избирательными объединениями, избирательными блоками соответственно кандидат, избиратель, группа избирателей либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока представляют в окружную избирательную комиссию не позднее чем до 18 часов за 30 дней до дня выборов: подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата, сведения об изменении в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с пунктом 26.2 статьи 26 настоящего Закона, копия декларации о доходах кандидата за год предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов), а также сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, по форме установленной в Приложении № 3 к настоящему Закону. В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов.
30.2. Окружная избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых избирательной комиссии при выдвижении кандидата и регистрации кандидата.
30.3. Количество подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, представляемых в соответствующие окружные избирательные комиссии, не может превышать установленное в пункте 28.2 статьи 28 настоящего Закона количество подписей, необходимое для регистрации, более чем на 15 процентов.
30.4. Подписные листы представляются в окружную избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде с указанием общего количества собранных подписей. При приеме подписных листов окружная избирательная комиссия заверяет каждую папку с подписными листами печатью избирательной комиссии и затем выдает кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием их количества, даты и времени приема.
30.5. Регистрация кандидата может производиться соответствующей окружной избирательной комиссией не на основании представленных подписей избирателей, а на основании внесенного в избирательную комиссию этим кандидатом избирательного залога. Факт сбора, представления подписей избирателей для регистрации в избирательную комиссию кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком в поддержку данного кандидата не может являться основанием для отказа в регистрации в случае внесения избирательного залога. Размер избирательного залога и порядок его внесения определен статьей 50 настоящего Закона.
30.6. Окружная избирательная комиссия в течение пяти дней со дня принятия документов проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и принимает решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации.
30.7. Не допускается регистрация одного и того же лица кандидатом более чем в одном избирательном округе.
30.8. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в соответствующем решении окружной избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, а также путем самовыдвижения, вправе заявить о своем независимом статусе либо о принадлежности к какому-либо общественному объединению.
30.9. В случае отказа зарегистрировать кандидата соответствующая окружная избирательная комиссия обязана в течение суток с момента принятия решения об отказе выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, избирателю, группе избирателей, выдвинувшим кандидата, копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа.
Основаниями отказа могут быть:
существенное нарушение установленного настоящим Законом порядка сбора подписей;
недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата или превышение установленной настоящим Законом предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, если кандидатом не был внесен избирательный залог;
недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 26.2 статьи 26 настоящего Закона и пунктом 30.1 настоящей статьи, если недостоверность этих сведений носит существенный характер;
существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств;
иные основания, предусмотренные федеральным законодательством.
30.10. Исключен. - Закон Курганской области № 248 от 28.10.2002.
30.11. Решение окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в избирательную комиссию Курганской области или в суд в порядке и в сроки, предусмотренные федеральным законодательством.
30.12. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 24 часов после регистрации передаются средствам массовой информации. Окружная избирательная комиссия не позднее чем за 15 дней до дня выборов размещает на стендах в помещении избирательной комиссии информацию о зарегистрированных кандидатах с указанием данных, перечисленных в пункте 30.1 настоящей статьи и пункте 26.2 статьи 26 настоящего Закона.
30.13. Исключен. - Закон Курганской области № 248 от 28.10.2002.
30.14. Избирательное объединение, избирательный блок в любое время вправе отозвать кандидата, но не позднее чем за три дня до дня голосования.
30.15. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 32.1 статьи 32 настоящего Закона, в результате того, что кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена, все расходы, понесенные соответствующей окружной избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, относятся на счет этого кандидата.
(в ред. Закона Курганской области № 67 от 28.08.2001)
Статья 31. Проверка достоверности подписей избирателей в подписных листах в поддержку выдвижения кандидатов
31.1. Соответствующая окружная избирательная комиссия до регистрации кандидатов обязана провести проверку достоверности подписей избирателей, представленных в их поддержку.
31.2. По решению окружной избирательной комиссии к проверке достоверности подписей могут привлекаться представители соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей, члены окружных и участковых избирательных комиссий.
31.3. Проверке подлежат не менее 30 процентов от необходимого для регистрации количества достоверных подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, эти подписи отбираются для проверки посредством случайной выборки (жребия) на заседании избирательной комиссии. Проверке подлежат все подписи на подписных листах, отобранных для проверки.
31.4. О каждом проведении проверки и о времени ее проведения избирательная комиссия должна своевременно извещать всех кандидатов, представивших установленное количество подписей избирателей для регистрации.
31.5. При проведении проверки подписей, включая проведение выборки подписей для проверки, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, в том числе представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата.
31.6. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в избирательную комиссию, если это ими специально отмечено.
31.7. Для проверки достоверности подписей члены избирательной комиссии вправе проводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в проверяемых подписных листах. Опрос проводится не менее, чем тремя членами избирательной комиссии.
Вызов в избирательную комиссию избирателей для проверки достоверности их подписей не допускается.
31.8. Оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания в ходе проверки подписи недостоверной или при подсчете количества подписей, при условии, что не установлена фальсификация подписи или принадлежность ее гражданину, не обладающему активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе.
31.9. При обнаружении среди проверяемых подписей 15 процентов недостоверных подписей или недостаточного для регистрации соответствующего кандидата количества достоверных подписей избирательная комиссия отказывает в регистрации кандидата.
31.10. Регистрация кандидата не производится также в том случае, если количество представленных подписей избирателей, за вычетом подписей, признанных в результате проверки недостоверными, недостаточно для регистрации, т.е. менее установленного в пункте 28.2 статьи 28 настоящего Закона.
31.11. В случае сомнений в достоверности данных, содержащихся в подписных листах, или в достоверности подписей избирателей окружная избирательная комиссия организует соответствующую проверку подписных листов.
Статья. 32. Основания для дополнительного выдвижения кандидатов
32.1. В случае, если ко дню голосования число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа мандатов или равным ему, выборы в данном избирательном округе по решению окружной избирательной комиссии откладываются на срок не более шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
32.2. Дополнительное выдвижение, регистрация и последующие избирательные действия осуществляются в соответствии с настоящим Законом.
Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
Статья. 34. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов
34.1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласно Федеральному закону "Об основах государственной службы Российской Федерации" государственные должности категории "А", не вправе использовать преимущества своего должностного положения в целях избрания.
34.2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют в окружную избирательную комиссию заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации и не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях избрания.
34.3. Зарегистрированный кандидат, замещающий государственную должность категории "А", вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от исполнения должностных обязанностей время (отпуск, выходные и праздничные дни, иные дни отдыха). Данное правило не действует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных телерадиокомпаний в соответствии со статьей 37 настоящего Закона.
34.4. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных телерадиокомпаний запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов.
34.5. Исключен. - Закон Курганской области № 248 от 28.10.2002.
Статья. 35. Права, обязанности и гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
35.1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата соответствующей окружной избирательной комиссией до дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока.
35.2. В течение срока, указанного в пункте 35.1 настоящей статьи, соответствующая окружная избирательная комиссия за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 10 раз.
35.3. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другую местность.
35.4. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом.
35.5. Зарегистрированный кандидат со дня регистрации до дня официального опубликования общих итогов выборов имеет право на территории соответствующего избирательного округа бесплатно пользоваться любыми видами транспорта общего пользования, за исключением такси и заказных рейсов. В городах, где имеется несколько избирательных округов, зарегистрированный кандидат может бесплатно пользоваться городским транспортом общего пользования, за исключением такси и заказных рейсов, на территории всего города.
В случае, если зарегистрированный кандидат имеет постоянное или преимущественное место жительства вне пределов избирательного округа, в котором он баллотируется, он в течение указанного периода имеет право ни три бесплатные поездки железнодорожным, водным и автомобильным транспортом, за исключением такси и заказных рейсов. Оплата этих поездок осуществляется за счет средств соответствующей окружной избирательной комиссии.
35.6. Зарегистрированный кандидат вправе назначать членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, доверенных лиц, наблюдателей в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
35.7. Исключен. - Закон Курганской области № 217 от 03.09.2002.
35.8. Зарегистрированный кандидат вправе назначить не более 20 доверенных лиц.
35.9. Регистрация доверенных лиц осуществляется соответствующей окружной избирательной комиссией, осуществлявшей регистрацию кандидата, незамедлительно на основании письменного заявления зарегистрированного кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом.
Доверенные лица получают от окружной избирательной комиссии удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата.
35.10. Доверенные лица должны обладать активным избирательным правом.
35.11. С момента регистрации кандидата соответствующей окружной избирательной комиссией и до дня официального опубликования общих итогов выборов администрация (работодатель) обязана представить доверенным лицам по их просьбе неоплаченный отпуск.
35.12. Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом окружную избирательную комиссию, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения.
35.13. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившим их зарегистрированным кандидатом.
35.14. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата, с момента официального объявления окружной избирательной комиссией результатов выборов в средствах массовой информации.
Если на основании настоящего Закона окружная избирательная комиссия назначит повторное голосование, зарегистрированные кандидаты, по которым не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения избирательной комиссией повторного голосования.
(в ред. Закона Курганской области № 67 от 28.08.2001)
35.15. Если после назначения повторного голосования, но до его проведения остается только один кандидат, место выбывшего кандидата занимает кандидат, получивший на общих выборах наибольшее число голосов избирателей после кандидатов, по которым первоначально было назначено повторное голосование; этот кандидат вновь приобретает права и обязанности, связанные со статусом кандидата.
(п. 35.15. введен Законом Курганской области № 67 от 28.08.2001)
Глава VI. АГИТАЦИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ
Статья 36. Предвыборная агитация, формы и сроки ее проведения
36.1. Предвыборная агитация может проводиться:
36.1.1 через средства массовой информации;
36.1.2 путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий);
36.1.3 путем выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
36.1.4 в иных не запрещенных законом формах.
36.2. Предвыборная агитация через средства массовой информации проводится в виде публичных дебатов, дискуссий, "круглых столов", пресс - конференций, интервью, выступлений, политической рекламы, показа телеочерков, видеофильмов о зарегистрированном кандидате и в иных не запрещенных законом формах. При этом зарегистрированный кандидат вправе самостоятельно избрать форму и характер своей предвыборной агитации.
36.3. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования. При проведении повторного голосования агитационный период возобновляется со дня официального опубликования решения о назначении повторного голосования и прекращается в ноль часов за сутки до дня повторного голосования.
(в ред. Законов Курганской области № 67 от 28.08.2001, № 248 от 28.10.2002)
36.4. В день выборов и в предшествующий ему день любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий в установленном настоящим Законом порядке, сохраняются в день голосования на прежних местах.
36.5. В течение трех дней до дня выборов, а также в день выборов опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, не допускается.
Статья 37. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов к средствам массовой информации
37.1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных органами государственной власти области, органами местного самоуправления, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия проведения предвыборной агитации.
37.2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действие пункта 37.1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам. Оплата зарегистрированным кандидатом эфирного времени и печатной продукции должна осуществляться на равных условиях, при этом оплата должна осуществляться в полном объеме до предоставления эфирного времени и печатной площади исключительно через избирательные фонды.
Статья 38. Условия проведения предвыборных собраний, встреч с избирателями, массовых предвыборных мероприятий
38.1. По заявке избирательных комиссий помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности государственных предприятий, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное избирательной комиссией время для встреч зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц с избирателями. В случае, если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из кандидатов, собственник помещения не вправе отказать другому кандидату. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для зарегистрированных кандидатов при проведении массовых мероприятий.
38.2. Заявления о выделении помещений для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями рассматриваются государственными органами, органами местного самоуправления не позднее трех дней со дня их подачи.
38.3. Зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица вправе на договорной основе арендовать здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям, независимо от формы собственности на эти здания и помещения, для проведения встреч с избирателями, собраний, митингов, публичных дебатов и других предвыборных массовых мероприятий.
Статья 39. Предвыборная агитация через электронные средства массовой информации
39.1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 37.1 статьи 37 настоящего Закона и осуществляющих теле- и радиовещание на территории, на которой проводятся выборы.
39.2. Указанное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждой телерадиокомпанией для проведения предвыборной агитации, должен быть не менее 30 минут в рабочие дни, а в случае, если общее время вещания организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, составляет менее двух часов, - не менее одной четвертой общего объема времени вещания. Указанное бесплатное эфирное время распределяется между зарегистрированными кандидатами на равных основаниях.
39.3. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится зарегистрированным кандидатам для совместного проведения дискуссий, круглых столов и иных аналогичных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равных основаниях.
39.4. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, указанные в пункте 37.1 статьи 37 настоящего Закона, обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитации зарегистрированными кандидатами. Платное эфирное время должно предоставляться на условиях договора соответствующему зарегистрированному кандидату за плату по его требованию. Размер оплаты должен быть единым для всех кандидатов и опубликован не позднее дня, в который начинается выдвижение кандидатов. При этом каждый зарегистрированный кандидат вправе получить из общего объема зарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с пунктом 39.1 настоящей статьи. Оплата зарегистрированными кандидатами платного эфирного времени должна осуществляться на равных условиях исключительно через соответствующие избирательные фонды кандидатов.
39.5. Порядок предоставления бесплатного и платного эфирного времени зарегистрированным кандидатам на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, перечисленных в пункте 37.1 статьи 37 настоящего Закона, сроки проведения жеребьевки устанавливаются избирательной комиссией области и должны обеспечивать получение эфирного времени на равных основаниях (по продолжительности выступления, времени выхода в эфир и другим условиям).
(в ред. Закона Курганской области № 67 от 28.08.2001)
39.6. Запрещается прерывать теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг.
39.7. В информационных теле- и радиопрограммах сообщение о проведении предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами должны даваться исключительно отдельным блоком, как правило, в начале указанных программ, без комментариев.
39.8. Расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам бесплатного эфирного времени, покрываются за счет средств текущего бюджетного финансирования.
39.9. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с обязательной одновременной видео- и аудиозаписью, которая хранится в соответствующих телерадиокомпаниях в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ в эфир и передаются соответствующим избирательным комиссиям в случае подачи заявления (жалобы) на нарушения правил ведения предвыборной агитации.
39.10. В информационных блоках организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, не допускается отдавать предпочтение какому бы то ни было кандидату, зарегистрированному кандидату, в том числе по времени освещения агитационной деятельности.
Статья 40. Предвыборная агитация в периодических печатных изданиях
40.1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади в периодических печатных изданиях, подпадающих под действие пункта 37.1 статьи 37 настоящего Закона, на равных условиях (объем предоставляемой печатной площади, место на полосе и другие условия).
40.2. В течение недели после завершения регистрации кандидатов проводится жеребьевка в порядке, установленном избирательной комиссией Курганской области, в целях распределения бесплатной печатной площади между зарегистрированными кандидатами, подавшими заявки на участие в этой жеребьевке.
40.3. Бесплатная печатная площадь предоставляется редакциями периодических печатных изданий, подпадающими под действие пункта 37.1 статьи 37 настоящего Закона, в период, который начинается после проведения жеребьевки и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования.
40.4. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 37.1 статьи 37 настоящего Закона, бесплатно предоставляет зарегистрированным кандидатам, должен составлять не менее 30 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в период, установленный пунктом 40.3 настоящей статьи. Сведения об общем объеме печатной площади, которую такое периодическое печатное издание бесплатно предоставляет для целей предвыборной агитации в течение периода, установленного пунктом 40.3 настоящей статьи, публикуются редакцией данного издания не позднее чем через 20 дней после официального опубликования решения о назначении выборов.
40.5. Общий объем бесплатной печатной площади, предоставляемой редакцией периодического печатного издания, распределяется между зарегистрированными кандидатами путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общее число зарегистрированных кандидатов.
40.6. Расходы редакций периодических печатных изданий, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам бесплатной печатной площади для целей предвыборной агитации, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования редакций периодических печатных изданий.
40.7. Редакции периодических печатных изданий, подпадающие под действие пункта 37.1 статьи 37 настоящего Закона, обязаны резервировать печатные площади для проведения предвыборной агитации на платной основе зарегистрированными кандидатами. Сведения о размере и условиях оплаты печатных площадей должны быть опубликованы редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. Общий объем печатной площади, резервируемой для платного предоставления редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, выделяемой в соответствии с пунктом 40.4 настоящей статьи, но не может превышать этот объем более чем в два раза.
40.8. Каждый зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов.
40.9. Печатная площадь, указанная в пункте 40.7 настоящей статьи, должна предоставляться редакцией периодического печатного издания в период, указанный в пункте 40.3 настоящей статьи. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок, указанный в пункте 40.2 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей избирательной комиссии, а также лица, указанные в пункте 18.1 статьи 18 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
40.10. В случае, если зарегистрированные кандидаты после проведения жеребьевки откажутся от использования печатной площади, они обязаны не позднее чем за пять дней до дня публикации сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации.
40.11. Оплата предоставляемой печатной площади осуществляется зарегистрированными кандидатами в соответствии с договорами, заключенными ими с редакциями периодических печатных изданий после проведения жеребьевки.
40.12. Оплата печатной площади должна осуществляться исключительно из средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата.
40.13. Для специализированных печатных изданий (детских, технических, научных и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни было агитационных предвыборных материалов при условии полного неучастия в избирательной кампании в какой бы то ни было форме.
40.14. Требования о предоставлении на равных условиях печатной площади не распространяются на редакции периодических печатных изданий в случаях, если редакция периодического печатного издания и (или) периодическое печатное издание учреждены зарегистрированным кандидатом (кандидатами) и не подпадают под действие пункта 37.1 статьи 37 настоящего Закона.
40.15. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата, зарегистрированного кандидата была произведена оплата соответствующей публикации. В случае, если публикация материалов была осуществлена бесплатно в соответствии с нормами, изложенными в пункте 40.1 настоящей статьи, и (или) иными нормами о бесплатном предоставлении печатной площади для публикации материалов зарегистрированных кандидатов, в публикации должно быть помещено указание на факт бесплатности данной публикации, а также указание на то, какому зарегистрированному кандидату была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации.
Статья 41. Условия распространения агитационных печатных материалов
41.1. Зарегистрированные кандидаты вправе выпускать агитационные печатные материалы.
41.2. Все агитационные печатные материалы должны содержать наименования и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и места жительства лиц), изготовивших печатные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление данных печатных материалов, а также информацию об их тираже и о дате их выпуска.
41.3. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии до начала их распространения должны представляться в избирательную комиссию, зарегистрировавшую соответствующего кандидата. Вместе с данными материалами в избирательную комиссию должны быть представлены также сведения о месте нахождения (адресе места жительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших эти материалы. Изготовление и распространение агитационных печатных материалов без согласия в письменной форме соответствующих зарегистрированных кандидатов запрещается.
41.4. Распространение агитационных печатных материалов с нарушением требований, установленных пунктами 41.2 и 41.3 настоящей статьи, запрещается.
41.5. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласия собственников или владельцев указанных объектов. Запрещается вывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках и зданиях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещениях избирательных комиссий, у входа в них и в помещениях для голосования.
41.6. Не позднее чем за 30 дней до дня выборов органы местного самоуправления обязаны выделить специальные места для вывешивания или расклейки агитационных печатных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и их должно быть не менее одного в пределах территории каждого избирательного участка. Зарегистрированным кандидатам должны быть обеспечены равные условия в распространении этого вида агитационных материалов.
41.7. Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении подложных или не содержащих указанную в пункте 41.2 настоящей статьи информацию агитационных печатных материалов, принимает меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных печатных материалов.
Статья 42. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации
42.1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации.
42.2. При проведении агитации не допускаются злоупотребления свободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами.
42.3. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, а также иным организациям, прямо или косвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей и другую агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, осуществлявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях.
42.4. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки и их уполномоченные представители и иные лица и организации не вправе при проведении агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и других материальных благ, а также предоставления услуг иначе, чем на основе принимаемых в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и иными нормативными правовыми актами решений органов государственной власти и органов местного самоуправления.
42.5. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие или зарегистрировавшие отдельных кандидатов либо входящие в состав избирательных блоков, осуществивших соответствующее выдвижение или регистрацию, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, доверенные лица зарегистрированных кандидатов, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, в ходе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям, расположенным на территории избирательного округа. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, их уполномоченных представителей и доверенных лиц.
42.6. Теле-, радиопрограммы на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 37.1 статьи 37 настоящего Закона, и редакции периодических печатных изданий, указанных в пункте 37.1 статьи 37 настоящего Закона, участвуя в избирательных кампаниях, не вправе допускать обнародование (опубликование) информации, способной нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных кандидатов, если эти теле-, радиопрограммы и периодические печатные издания не могут предоставить зарегистрированному кандидату возможность обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации до окончания срока предвыборной агитации. Непредоставление зарегистрированному кандидату возможности обнародовать (опубликовать) до окончания срока предвыборной агитации опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации в теле-, радиопрограммах на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 37.1 статьи 37 настоящего Закона, и в периодических печатных изданиях, указанных в пункте 37.1 статьи 37 настоящего Закона, которые обнародовали (опубликовали) информацию, способную нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированного кандидата, может являться основанием для привлечения этих организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий и их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
42.7. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом пункта 42.2 настоящей статьи избирательная комиссия обязана, а иные органы, организации и граждане вправе обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом иных установленных правил проведения предвыборной агитации, избирательная комиссия своим решением выносит предупреждение зарегистрированному кандидату либо обращается в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, при этом избирательная комиссия вправе также отменить решение о регистрации кандидата. Соответствующее решение избирательной комиссии передается в средства массовой информации.
42.8. Правоохранительные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и о принятых мерах.
42.9. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакцией периодического печатного издания установленных федеральным конституционным законом, иным федеральным законом, законами Курганской области правил проведения агитации соответствующая избирательная комиссия вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, исполнительные органы государственной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 43. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
43.1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов депутатов областной Думы, а также связанные с деятельностью избирательных комиссий в течение срока их полномочий, производятся за счет финансовых средств, выделяемых из областного бюджета. Указанные расходы предусматриваются отдельной строкой в областном бюджете.
43.2. Средства на проведение выборов поступают в распоряжение избирательной комиссии области в пятнадцатидневный срок со дня опубликования (обнародования) решения о назначении выборов и распределяются ею между избирательными комиссиями.
43.3. При проведении выборов в областную Думу порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных избирательным комиссиям, устанавливается избирательной комиссией Курганской области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Курганской области.
43.4. В случае, если финансирование выборов не осуществляется за счет средств бюджета области, а также в случае несвоевременного перечисления бюджетных средств избирательной комиссии области, расходы по подготовке и проведению выборов оплачиваются за счет кредитов банков, которые предоставляются избирательной комиссии области на конкурсной основе. При этом допустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете избирательной комиссии области о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов депутатов областной Думы, с учетом изменения установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Администрация (Правительство) Курганской области обязана в десятидневный срок со дня обращения избирательной комиссии Курганской области дать ей государственную гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты.
43.5. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов, начисляемых за пользование указанными кредитными средствами, осуществляются из средств областного бюджета. Денежные средства на погашение данного долгового обязательства утверждаются законом о бюджете области на очередной финансовый год целевым назначением.
43.6. Финансовые отчеты избирательной комиссии Курганской области о расходовании бюджетных средств на выборы представляются в Курганскую областную Думу и в областное финансовое управление.
43.7. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам, представление финансовых отчетов в порядке и сроки, установленные настоящим Законом.
43.8. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
Статья 44. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, порядок их создания и расходования средств этих фондов
44.1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования избирательной кампании не позднее 15 дней после письменного уведомления окружной избирательной комиссии о выдвижении и начале сбора подписей, осуществленного в соответствии с положениями настоящего Закона.
44.2. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондов для финансирования предвыборной агитации.
44.3. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет следующих средств:
собственных средств кандидата, предельный размер которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 500 раз;
средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком, предельный размер которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 1000 раз;
добровольных пожертвований физических и юридических лиц;
средств, выделенных окружной избирательной комиссией зарегистрированным кандидатам в равных размерах.
44.4. Предельный размер пожертвования физического лица в избирательный фонд кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 50 раз.
Предельный размер пожертвования юридического лица в избирательный фонд кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 500 раз.
44.5. Предельная сумма расходов за счет средств избирательного фонда не может превышать более чем в 3000 раз минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов.
44.6. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный счет, открытый в банке. Данный счет открывается кандидатом с разрешения соответствующей окружной избирательной комиссии.
44.7. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов:
44.7.1 иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
44.7.2 иностранным гражданам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;
44.7.3 лицам без гражданства;
44.7.4 гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет;
44.7.5 российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов;
44.7.6 международным организациям и международным общественным движениям;
44.7.7 органам государственной власти и органам местного самоуправления;
44.7.8 государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
44.7.9 юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов;
44.7.10 воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
44.7.11 благотворительным организациям и религиозным объединениям и учрежденным ими организациям;
44.7.12 анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения; для юридического лица - без указания любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале, либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия);
44.7.13 юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования.
44.8. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата, только через соответствующие избирательные фонды. Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, без согласия в письменной форме кандидата, зарегистрированного кандидата, лиц, им уполномоченных, на такие выполнения работ, реализацию товаров, оказание услуг и их оплату из соответствующего избирательного фонда. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.
44.9. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды.
44.10. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат при сборе подписей или в период проведения предвыборной агитации, иных предвыборных мероприятий, помимо средств собственного избирательного фонда использовал и иные денежные средства, соответствующая окружная избирательная комиссия вправе отменить решение о регистрации кандидата. В случае, если указанные нарушения обнаружены после опубликования результатов выборов, избирательная комиссия вправе обратиться в суд с представлением о признании избрания кандидата недействительным.
44.11. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
Статья 45. Открытость финансирования избирательной кампании кандидатов, зарегистрированных кандидатов
45.1. Банк - держатель счета избирательного фонда кандидата, зарегистрированного по требованию соответствующей избирательной комиссии, обязан периодически предоставлять ей информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата, зарегистрированного кандидата.
45.2. Окружная избирательная комиссия периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Указанные сведения предоставляются не менее трех раз: через два дня после регистрации кандидатов, за 15 дней и за 5 дней до дня голосования. Средства массовой информации, указанные в пункте 37.1 статьи 37 настоящего Закона, обязаны за счет средств их текущего финансирования публиковать указанные сведения в течение трех дней с момента получения.
Статья 46. Целевое назначение избирательного фонда и порядок расходования денежных средств избирательных фондов
46.1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам, зарегистрированным кандидатам.
46.2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением избирательной кампании.
46.3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
46.3.1 финансовое обеспечение организационно - технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
46.3.2 предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
46.3.3 оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании;
46.3.4 внесение избирательного залога.
Статья 47. Порядок учета денежных средств и финансовая отчетность
47.1. Порядок учета поступления и расходования бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов определяется избирательной комиссией Курганской области по согласованию с главным управлением Центрального Банка РФ в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными законами области.
47.2. Формы финансового отчета избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, финансового отчета кандидата, зарегистрированного кандидата устанавливаются избирательной комиссией Курганской области в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными законами области.
47.3. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты представляют отчеты о поступлении и расходовании средств своего избирательного фонда, а также обо всех источниках создания своего избирательного фонда и всех произведенных из него затратах в окружные избирательные комиссии не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. К отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда.
47.4. Копии указанных отчетов передаются окружными избирательными комиссиями средствам массовой информации для опубликования не позднее трех дней со дня их поступления.
47.5. Участковые избирательные комиссии представляют окружным избирательным комиссиям финансовые отчеты не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов.
Окружные избирательные комиссии представляют финансовые отчеты избирательной комиссии области не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования результатов выборов по соответствующему избирательному округу.
Избирательная комиссия Курганской области представляет финансовый отчет о расходовании средств областного бюджета в Курганскую областную Думу не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования результатов выборов.
Статья 48. Неизрасходованные денежные средства избирательных фондов
48.1. Кандидат, зарегистрированный кандидат, не позднее, чем через 30 дней со дня выборов возвращает на счет окружной избирательной комиссии неизрасходованные денежные средства своего избирательного фонда пропорционально денежным средствам, перечисленным окружной избирательной комиссией в его избирательный фонд. По истечении указанного срока банк обязан в бесспорном порядке перечислить по письменному указанию окружной избирательной комиссии долю средств, причитающуюся избирательной комиссии, на ее счет.
48.2. Иные остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся на специальном счете, кандидат, зарегистрированный кандидат обязаны не позднее чем через 60 дней со дня выборов перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в избирательные фонды.
48.3. Денежные средства, оставшиеся на специальном избирательном счете кандидата, зарегистрированного кандидата, по истечении 60 дней со дня выборов по письменному указанию окружной избирательной комиссии банк обязан перечислить в доход областного бюджета.
Статья 49. Контрольно - ревизионная служба
Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов создается контрольно - ревизионная служба при избирательной комиссии Курганской области с привлечением специалистов из государственных и иных органов и учреждений. Указанные органы и учреждения по запросу избирательной комиссии Курганской области не позднее чем через месяц со дня официального опубликования решения о назначении выборов обязаны направить специалистов в ее распоряжение на срок установленный ею. В течение этого срока специалисты осуществляют свои обязанности с временным освобождением от основной работы, за ними сохраняются установленные должностные оклады и выплаты по основному месту работы.
Статья 50. Избирательный залог
50.1. Избирательный залог вносится из средств избирательного фонда. Если зарегистрированный кандидат не избран и набрал по результатам голосования менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, избирательный залог, внесенный кандидатом, перечисляется в доход областного бюджета. Порядок открытия и ведения специального счета для принятия и хранения избирательного залога соответствующей избирательной комиссией устанавливается избирательной комиссией Курганской области по согласованию с Курганской областной Думой.
(в ред. Закона Курганской области № 248 от 28.10.2002)
50.2. Избирательная комиссия Курганской области обязана обратиться не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов в филиалы Сберегательного банка Российской Федерации с просьбой об открытии специального счета для внесения избирательного залога кандидатами. Филиалы Сберегательного банка Российской федерации обязаны в пятидневный срок со дня обращения избирательной комиссии Курганской области открыть специальный счет соответствующей избирательной комиссии для внесения избирательного залога. Плата за услуги банка по открытию указанного счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанном счете, проценты банком не уплачиваются. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации обязаны перечислять денежные средства, внесенные в качестве избирательного залога, не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать 2 операционных дней.
50.3. Соответствующая окружная избирательная комиссия сообщает кандидату, выдвинутому по избирательному округу, реквизиты специального счета для внесения избирательного залога в филиале Сберегательного банка Российской Федерации при получении от него заявления о согласии баллотироваться, а если к этому времени такой счет еще не открыт - незамедлительно после его открытия.
50.4. Избирательная комиссия Курганской области в течение 3 дней со дня формирования окружной избирательной комиссии сообщает ей реквизиты специального счета для внесения избирательного залога.
50.5. Избирательный залог вносится кандидатом исключительно из средств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме на специальный счет соответствующей избирательной комиссии для внесения избирательного залога не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Кандидат вправе использовать для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд, как с указанием их назначения для внесения избирательного залога, так и без такого указания. При внесении избирательного залога кандидат указывают назначение платежа, а также свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер избирательного округа. Кандидат при перечислении средств избирательного залога на специальный счет соответствующей избирательной комиссии обязан сообщить в письменной форме избирательной комиссии, осуществляющей регистрацию кандидата, об источнике (источниках) поступления этих средств на специальный избирательный счет кандидата: для гражданина - фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, дату рождения, а для юридического лица - название, реквизиты счета в банке.
Глава VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ,
ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ
Статья 51. Помещение и оборудование для голосования
51.1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующего муниципального образования, а в случае, если уставом муниципального образования должность главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления.
51.2. Помещение для голосования предоставляется участковой избирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до дня выборов, а в случае проведения досрочного голосования на избирательном участке в целом в соответствии со статьей 53 настоящего Закона не позднее чем за 5 дней до дня проведения досрочного голосования.
51.3. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, либо комнаты для тайного голосования, оснащенные системой освещения, столиками и письменными принадлежностями. Применение для этих целей карандашей не допускается.
51.4. Помещение для голосования должно быть оборудовано стационарными избирательными ящиками для голосования. В распоряжении участковой избирательной комиссии должно находиться также необходимое число переносных избирательных ящиков (но не более трех) для организации голосования вне помещения для голосования, а также оборудование для опечатывания (опломбирования) избирательных ящиков и избирательной документации.
51.5. В распоряжении участковой избирательной комиссии должен находиться сейф для хранения избирательных документов строгой отчетности, включая избирательные бюллетени, а также конвертов с бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей.
51.6. Помещение для голосования может быть оборудовано техническими средствами подсчета голосов, в том числе сканерами избирательных бюллетеней.
51.7. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором размещает информационные материалы обо всех баллотирующихся по данному избирательному округу зарегистрированных кандидатах. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой или непогашенной судимости в информационных материалах должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного кандидата гражданства иностранного государства в информационных материалах должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. Указанные информационные материалы не должны содержать агитационных призывов. На стенде комиссия размещает также образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе.
51.8. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления.
51.9. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины и избирательные ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
Статья 52. Избирательный бюллетень
52.1. Для выборов депутатов областной Думы каждый избиратель получает один избирательный бюллетень. Форма и степень защиты избирательного бюллетеня устанавливается избирательной комиссией Курганской области не позднее чем за 30 дней до дня выборов. Текст избирательного бюллетеня по избирательному округу утверждается окружной избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня выборов. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
52.2. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилию, имя, отчество, год рождения, место жительства, наименование занимаемой кандидатом выборной должности в органе государственной власти или в органе местного самоуправления (при ее наличии), основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого зарегистрированного кандидата, наименование занимаемой каждым зарегистрированным кандидатом должности, информацию о том, кем выдвинут данный кандидат. В случае, если кандидатом был зарегистрирован псевдоним, этот псевдоним также указывается в избирательном бюллетене. Принадлежность кандидата к зарегистрированному в установленном порядке не позднее чем за год до дня голосования общественному объединению и его статус в нем указываются в избирательном бюллетене по желанию самого кандидата.
Справа от сведений о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
52.3. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, неснятой или непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, гражданства иностранного государства в избирательном бюллетене должно указываться наименование соответствующего иностранного государства.
52.4. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснения о порядке его заполнения.
52.5. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению и под контролем избирательной комиссии Курганской области и являются документами строгой отчетности, степень защиты которых определяется в порядке, устанавливаемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Число избирательных бюллетеней, изготовленных в порядке, установленном настоящим Законом, не должно превышать более чем на 3 процента число зарегистрированных избирателей.
52.6. Порядок изготовления избирательных бюллетеней, их число, требования, предъявляемые к изготовлению избирательных бюллетеней, а также выбраковки и хранения изготовленных бюллетеней утверждается избирательной комиссией Курганской области не позднее чем за 25 дней до дня выборов.
52.7. После выбраковки типография передает избирательные бюллетени по акту членам избирательной комиссии Курганской области, разместившей в соответствии с настоящим Законом заказ на изготовление избирательных бюллетеней. После передачи избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членов избирательной комиссии, доверенных лиц зарегистрированных кандидатов уничтожают отбракованные и изготовленные сверх заказанного количества избирательные бюллетени, о чем составляется акт в двух экземплярах, который подписывается всеми присутствующими лицами.
52.8. Избирательная комиссия Курганской области, получившая избирательные бюллетени из типографии, передает их по акту окружным избирательным комиссиям, которые передают бюллетени в таком же порядке непосредственно участковым избирательным комиссиям.
Ответственность за правильность передачи-приемки избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу и получение избирательных бюллетеней.
52.9. Передача избирательных бюллетеней в окружные избирательные комиссии осуществляется не позднее чем за 20 дней до дня выборов, а в участковые избирательные комиссии - не позднее чем за 4 дня до дня выборов.
52.10. В случае проведения по решению окружной избирательной комиссии досрочного голосования на избирательном участке в целом участковая избирательная комиссия получает избирательные бюллетени не позднее чем за 3 дня до дня проведения досрочного голосования.
52.11. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по акту участковой избирательной комиссии, определяется окружной избирательной комиссией, при том данное число не может превышать число избирателей, включенных в списки избирателей по избирательному участку на день передачи бюллетеней, более чем на 0,1 процента.
52.12. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Не заверенные участковой избирательной комиссией избирательные бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.
52.13. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию окружных избирательных комиссий вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о соответствующих кандидатах.
52.14. В случае, если регистрация кандидата по решению суда, вступившему в законную силу, произведена после изготовления избирательных бюллетеней, соответствующая окружная избирательная комиссия может обеспечить изготовление нового тиража избирательных бюллетеней в порядке, предусмотренном в настоящей статье.
Статья 53. Исключена. - Закон Курганской области № 248 от 28.10.2002.
Статья 54. Порядок голосования в день выборов
54.1. Голосование на выборах проводится в календарный выходной день.
В день выборов голосование проводится с 8.00 до 20.00 часов по местному времени.
54.2. Окружные и участковые избирательные комиссии оповещают избирателей о месте и времени голосования не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а о проведении повторного голосования - не позднее чем за 5 дней до дня голосования.
(в ред. Закона Курганской области № 67 от 28.08.2001)
54.3. В 8.00 часов в день выборов председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям, а также иным лицам, указанным статье 18 настоящего Закона, пустые стационарные и переносные избирательные ящики, которые вслед за этим опечатываются (опломбируются).
54.4. Затем председатель участковой избирательной комиссии сообщает о количестве избирателей, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты и список досрочно проголосовавших избирателей. При этом проверяются неповрежденность каждого конверта, наличие на нем заверительных подписей и печати, а также соответствие количества конвертов числу соответствующих отметок в списке избирателей. После этого он вскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования. В случае, если из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня, все извлеченные из конверта избирательные бюллетени погашаются, о чем составляется специальный акт. Число избирателей, проголосовавших досрочно (отдельно - в окружной и участковой избирательной комиссии), перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, а в списке избирателей - против соответствующих фамилий избирателей делается отметка "Проголосовал досрочно". После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.
54.5. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего его документа.
54.6. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается.
54.7. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня, заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения избирательного бюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, оказывающего помощь избирателю.
54.8. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.
54.9. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования, где не допускается присутствие других лиц.
54.10. В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак в пустых квадратах справа от фамилий тех кандидатов, за которых он голосует, но в количестве не более чем за трех кандидатов либо в квадрате, расположенном справа от строки "Против всех кандидатов".
54.11. В случае, если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается, о чем составляется акт.
Указанный акт подписывается в том числе избирателем, обратившимся с просьбой о выдаче нового избирательного бюллетеня.
54.12. Заполненные избирательные бюллетени избиратель опускает в опечатанный (опломбированный) ящик для голосования.
54.13. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствия председателя участковой избирательной комиссии его заменяет заместитель председателя, а при его отсутствии - секретарь или иной член участковой избирательной комиссии, уполномоченный ею.
54.14. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель или иные лица немедленно удаляются из помещения для голосования, если они пытаются воспрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлению гражданином своих избирательных прав, а также нарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного члена участковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.
Статья 55. Порядок голосования вне помещения для голосования
55.1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в списки избирателей на данном избирательном участке, но не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение для голосования.
55.2. Голосование вне помещения для голосования проводится, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством, только в день выборов и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделано избирателем в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее чем за 4 часа до истечения времени голосования в день выборов.
55.3. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре.
При регистрации устного обращения в реестре указывается время его поступления и проставляется подпись члена комиссии, принявшего телефонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение. По прибытии членов комиссии к избирателю обращение подтверждается письменным заявлением избирателя.
55.4. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования, а также в заявление должны быть внесены те же данные об избирателе, которые содержатся в списке избирателей.
55.5. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством, но не более трех, переносных ящиков для голосования, которое определяется решением окружной избирательной комиссии.
55.6. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям (обращениям), получают под роспись избирательные бюллетени. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, заверенную выписку из реестра, указанного в пункте 55.3 настоящей статьи, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.
На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. Члены комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного.
Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 55.3 настоящей статьи.
Серия и номер паспорта или заменяющего его документа избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе списка избирателей делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования".
При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав, а равно искажения волеизъявления избирателя.
55.7. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для голосования после направления к нему членов комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении комиссии избирательные бюллетени до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя, и установления того факта, что голосование указанным избирателем вне помещения для голосования не производилось.
55.8. Число письменных заявлений избирателей, а также число выданных, использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
Статья 56. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования
56.1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования на избирательном участке, который должен содержать:
56.1.1 номер экземпляра;
56.1.2 название выборов, дату голосования;
56.1.3 слово "Протокол";
56.1.4 наименование избирательной комиссии с указанием номера избирательного участка;
56.1.5 строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
(в ред. Закона Курганской области № 248 от 28.10.2002)
строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования;
строка 7: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, в том числе отдельными строками 12 и 13 - число бюллетеней, признанных недействительными на основании пункта 57.17 статьи 57 настоящего Закона, и число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций;
строка 14: число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата, включенного в избирательный бюллетень в алфавитном порядке;
строка 15: число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;
56.1.6 перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;
56.1.7 фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии и их подписи;
56.1.8 дата и время (часы и минуты) подписания протокола;
56.1.9 печать избирательной комиссии.
56.2. Числа, указанные в данной статье, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
56.3. Единую форму протокола на основании данной статьи утверждает избирательная комиссия области.
Статья 57. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке
57.1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Подсчет голосов начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели.
57.2. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет о том, что только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования, могут получить избирательные бюллетени и проголосовать.
57.3. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей и лиц, указанных в пункте 18.1 статьи 18 настоящего Закона, подсчитывают и погашают неиспользованные избирательные бюллетени. При погашении бюллетеня отрезается его нижний левый угол (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах и от строки "Против всех кандидатов"). Затем оглашается и заносится в строку 5 протокола об итогах голосования и его увеличенную форму число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования.
57.4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
57.4.1 число избирателей, внесенных в список;
57.4.2 число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
57.4.3 число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
57.4.4 число досрочно проголосовавших избирателей (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей).
57.5. После внесения указанных в пункте 57.4 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается членом избирательной комиссии, который проставляет эти данные и затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний лист списка избирателей председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии вносит итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 57.4 настоящей статьи, заверяет их подписью и печатью участковой избирательной комиссии. После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 18.2 статьи 18 настоящего Закона.
57.6. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму:
57.6.1 число избирателей, внесенных в список;
57.6.2 число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении окружной избирательной комиссии избирателей, в указанное число не входят).
57.7. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму заносятся следующие данные:
57.7.1 число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
57.7.2 число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей).
57.8. После этого председателем или секретарем избирательной комиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 57.21 настоящей статьи.
57.9. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. При непосредственном подсчете голосов вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, перечисленные в пункте 18.1 статьи 18 настоящего Закона.
57.10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. При этом должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии для всех присутствующих при подсчете. Членам избирательной комиссии, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями.
57.11. При непосредственном подсчете голосов участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.
57.12. Председатель избирательной комиссии проверяет печати на всех ящиках для голосования и предлагает членам избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации удостовериться в том, что ящики для голосования должным образом опечатаны (опломбированы).
57.13. В первую очередь члены комиссии с правом решающего голоса вскрывают переносные ящики для голосования и отдельно подсчитывают число избирательных бюллетеней, содержащихся внутри каждого ящика. Число извлеченных бюллетеней установленной формы заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. Если число избирательных бюллетеней установленной формы внутри переносного ящика для голосования превышает число заявлений избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней, все избирательные бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными. В таком случае к протоколу избирательной комиссии об итогах голосования прилагается отдельный акт, отражающий этот факт, в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием этого ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.
57.14. Члены участковой избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при непосредственном подсчете бюллетеней. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
57.15. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях окружной и участковой избирательной комиссии избирателей будет составлять более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу участковой избирательной комиссии об итогах голосования. При этом избирательные бюллетени, извлеченные из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, упаковываются отдельно и опечатываются.
57.16. Затем производится подсчет голосов избирателей по бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена избирательной комиссии подсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату и по позиции "против всех кандидатов". Полученные данные заносятся в строки 14 и 15 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму.
57.17. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными признаются избирательные бюллетени:
не соответствующие установленной настоящим Законом форме;
по которым невозможно определить волеизъявление избирателя, включая избирательные бюллетени, в которых отметка не проставлена ни в одном квадрате;
в которых знак проставлен более чем в трех квадратах.
В случае возникновения сомнений при признании бюллетеня недействительным участковая избирательная комиссия решает вопрос голосованием. При принятии решения о признании избирательного бюллетеня недействительным участковая избирательная комиссия указывает причины недействительности на оборотной стороне избирательного бюллетеня. Эта запись подтверждается подписями не менее 3 членов участковой избирательной комиссии и заверяется печатью комиссии. Количество недействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 13 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.
57.18. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают и заносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней.
57.19. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму количество бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
57.20. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
57.21. После этого производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней.
57.22. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания.
57.23. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса.
57.24. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании протокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
57.25. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 18.1 статьи 18 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.
57.26. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса незамедлительно направляется в окружную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, а также принятые по данным жалобам (заявлениям) решения избирательной комиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты. Заверенные копии указанных документов и решений избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
57.27. Второй экземпляр протокола вместе с избирательными документами, предусмотренными настоящим Законом, включая опечатанные избирательные бюллетени, а также печать участковой избирательной комиссии хранятся секретарем участковой избирательной комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии.
57.28. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией.
57.29. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами области, участковые избирательные комиссии вправе использовать для организации голосования и подсчета голосов на выборах технические средства подсчета голосов, в том числе сканеры избирательных бюллетеней. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей. Итоги голосования, полученные с помощью указанных технических средств, являются предварительной, не имеющей юридической силы, информацией.
57.30. Данные протокола об итогах голосования передаются по техническим каналам связи в электронном виде в окружную избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования, а также всей прилагаемой к нему избирательной документации, включая избирательные бюллетени, в окружную избирательную комиссию при наступлении первой возможности. При отсутствии технических средств электронной связи порядок предоставления документов определяется избирательной Комиссией Курганской области.
Статья 58. Определение результатов выборов в избирательном округе
58.1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из участковых избирательных комиссий, и после предварительной проверки правильности составления протоколов и сводных таблиц окружная избирательная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных определяет результаты выборов в избирательном округе. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливают результаты выборов лично.
58.2. Избранными по многомандатному избирательному округу признаются кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в соответствии с числом мандатов по избирательному округу. Если количество кандидатов, получивших наибольшее число голосов, и количество кандидатов, получивших наибольшее равное число голосов, превышает установленное число мандатов либо количество кандидатов, получивших наибольшее равное число голосов, превышает установленное число мандатов, то по кандидатам, получившим равное количество голосов, проводится повторное голосование. Порядок определения результатов при проведении повторного голосования определяется статьей 63.1.
(в ред. Закона Курганской области № 67 от 28.08.2001)
Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу подписей избирателей в списках избирателей при получении избирательных бюллетеней.
58.3. Окружная избирательная комиссия признает выборы по избирательному округу несостоявшимися, если число голосов, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другим кандидатам, меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
(п. 58.3 в ред. Закона Курганской области № 357 от 28.08.2000)
58.4. Окружная избирательная комиссия признает выборы по избирательному округу недействительными:
58.4.1 в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
58.4.2 в случае, если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части избирательных участков;
58.4.3 по решению суда.
58.5. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов соответствующих участковых избирательных комиссий составляет протокол о результатах выборов в избирательном округе, в который заносятся данные о числе участковых избирательных комиссий в округе, числе поступивших протоколов участковых избирательных комиссий, а также фамилии, имена, отчества избранных кандидатов.
(в ред. Закона Курганской области № 67 от 28.08.2001)
58.6. Протокол окружной избирательной комиссии составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса. К протоколу приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогах голосования по избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших в окружную избирательную комиссию протоколов участковых избирательных комиссий. Член окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
58.7. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов окружной избирательной комиссии, а также поступившие в указанную избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, настоящего Закона, других законов Курганской области, принятые по этим жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений окружной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
58.8. Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссии после его подписания вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, а также первым экземпляром акта о числе избирательных бюллетеней, полученных окружной избирательной комиссией от избирательной комиссии Курганской области, и вторыми экземплярами актов о числе избирательных бюллетеней, выданных окружной избирательной комиссией соответствующим участковым избирательным комиссиям, незамедлительно направляются в избирательную комиссию Курганской области.
58.9. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членов окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в статье 18 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим Законом, хранится секретарем окружной избирательной комиссии в охраняемом помещении.
58.10. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копий членам окружной избирательной комиссии, членам избирательной комиссии Курганской области с правом совещательного голоса, наблюдателям, иным лицам, указанным в статье 18 настоящего Закона.
58.11. В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в избирательную комиссию Курганской области окружная избирательная комиссия, направившая протокол, сводную таблицу, выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае окружная избирательная комиссии составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в избирательную комиссию Курганской области.
Статья 59. Повторный подсчет голосов избирателей
59.1. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах участковой избирательной комиссии, в протоколах и (или) сводных таблицах об итогах голосования окружной избирательной комиссии или возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц соответствующая вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о повторном подсчете голосов избирателей соответствующей нижестоящей избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, территории, избирательном округе.
59.2. Повторный подсчет голосов избирателей на избирательном участке проводится не позднее чем через 2 дня со дня выборов, в избирательном округе - не позднее чем через 7 дней со дня выборов.
59.3. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса соответственно участковой, окружной избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол и сводную таблицу, подлежащие проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей.
59.4. Избирательная комиссия, осуществляющая проведение повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой, окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в пункте 18.1 статьи 18 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей.
59.5. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию.
Статья 60. Установление общих результатов выборов
60.1. После предварительной проверки правильности составления протоколов и сводных таблиц на основании первых экземпляров протоколов окружных избирательных комиссий об итогах голосования избирательная комиссия области путем суммирования содержащихся в них данных результаты не позднее чем через 15 после дня выборов устанавливает общие результаты выборов. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливают результаты выборов лично. О результатах выборов составляются в трех экземплярах протокол, в который заносятся данные о числе окружных избирательных комиссий, числе поступивших протоколов окружных избирательных комиссий, на основании которых составлен данный протокол, суммарные данные по строкам протоколов окружных избирательных комиссий, а также фамилии, имена, отчества избранных кандидатов и сводная таблица, включающая в себя полные данные протоколов всех окружных избирательных комиссий, которые подписывают все присутствующие члены данной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
60.2. Копия протокола избирательной комиссии Курганской области вместе с копией сводной таблицы направляются в Курганскую областную Думу.
(в ред. Закона Курганской области № 6 от 04.01.2001)
Первый и второй экземпляры протокола вместе с первым и вторым экземплярами сводной таблицы, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим Законом, хранится секретарем избирательной комиссии области в охраняемом помещении.
(в ред. Закона Курганской области № 6 от 04.01.2001)
Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы предоставляются для ознакомления и снятия копий членам избирательной комиссии области, составившей протокол, членам избирательной комиссии области с правом совещательного голоса, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 18.1 статьи 18 настоящего Закона.
Статья 61. Опубликование итогов голосования и результатов выборов
61.1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, результаты выборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в протоколах соответствующих избирательных комиссий, должны предоставляться для ознакомления избирателям, зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. Предоставление указанных данных осуществляет соответствующая или вышестоящая избирательная комиссия.
61.2. Окружные избирательные комиссии направляют общие данные о результатах выборов по избирательному округу в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.
61.3. Окружная избирательная комиссия публикует в средствах массовой информации данные протоколов об итогах голосования всех участковых избирательных комиссий соответствующего избирательного округа не позднее чем через 10 дней со дня выборов.
61.4. Избирательная комиссия области осуществляет официальное опубликование результатов выборов, в том числе данных протоколов всех окружных избирательных комиссий, не позднее одного месяца со дня выборов.
61.5. Официальное опубликование полных данных о результатах выборов осуществляется в течение двух месяцев со дня выборов. Избирательная комиссия области помещает в официальном печатном органе информацию об итогах голосования и результатах выборов, включая полные данные протоколов всех избирательных комиссий, за исключением участковых, а также данные об избранных кандидатах, предусмотренные статьей настоящего Закона.
Статья 62. Регистрация избранных депутатов областной Думы
62.1. Соответствующая окружная избирательная комиссия после подписания протокола о результатах выборов извещает об этом кандидата, избранного депутатом областной Думы.
62.2. В соответствии с требованиями настоящего Закона зарегистрированный кандидат, избранный депутатом областной Думы, обязан в семидневный срок со дня официального опубликования результатов выборов в письменной форме сообщить в соответствующую окружную избирательную комиссию о сложении с себя обязанностей, несовместимых со статусом депутата областной Думы. Соответствующая окружная избирательная комиссия отменяет свое решение о признании избранным кандидата, набравшего необходимое для избрания число голосов избирателей, если он в срок, установленный настоящим Законом, не представил в окружную избирательную комиссию копию приказа (распоряжения) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата либо копию документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.
62.3. Если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств (тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья кандидата, его близких родственников) не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, в результате чего назначены повторные либо дополнительные выборы, этот кандидат должен возместить соответствующей избирательной комиссии полностью или частично произведенные ею расходы, связанные с проведением повторных либо дополнительных выборов. Конкретный размер возмещения по каждому кандидату определяется избирательной комиссией Курганской области. (в ред. Закона Курганской области № 67 от 28.08.2001)
Статья 63. Повторные и дополнительные выборы
63.1. В избирательных округах, выборы в которых признаны несостоявшимися или недействительными либо в случае, если кандидат, набравший необходимое для избрания число голосов избирателей, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, избирательная комиссия области назначает повторные выборы по соответствующему избирательному округу.
63.2. Повторные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня первоначальных выборов или не позднее, чем через шесть месяцев со дня признания выборов недействительными.
63.3. При повторных выборах сроки избирательных действий, установленные настоящим Законом, могут быть сокращены по решению избирательной комиссии области на одну треть.
63.4. Сообщение о проведении повторных выборов публикуется в средствах массовой информации.
63.5. Голосование проводится на тех же избирательных участках и по спискам избирателей, составленным для проведения общих выборов и уточненным в установленном законом порядке.
63.6. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по многомандатному избирательному округу, в избирательном округе назначаются дополнительные выборы не позднее чем за 70 дней до дня голосования и голосование проводится не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата в порядке, предусмотренном настоящим Законом, если в округе замещено менее двух третей депутатских мандатов.
(в ред. Закона Курганской области № 67 от 28.08.2001)
63.7. Дополнительные и (или) повторные выборы не назначаются и не проводятся в случае, если в результате выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.
63.8. В случае, если повторные и (или) дополнительные выборы, проведенные в сроки, установленные настоящим Законом, были признаны не состоявшимися по основаниям, предусмотренным настоящим Законом, следующие повторные и (или) дополнительные выборы могут быть отложены на срок, не превышающий двух лет.
(в ред. Закона Курганской области № 67 от 28.08.2001)
63.9. В случае выбытия нескольких депутатов в срок, когда проведение дополнительных выборов в соответствии с пунктом 63.8 настоящей статьи не предусмотрено, а областная Дума осталась в неправомочном составе, проводятся новые основные выборы в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.
Статья 63.1. Повторное голосование
(введена Законом Курганской области № 67 от 28.08.2001)
63.1.1. Повторное голосование проводится в воскресенье через две недели после дня голосования. Не допускается назначение повторного голосования на праздничный день. Если воскресенье совпадает с праздничным днем, повторное голосование назначается на следующее за ним воскресенье.
63.1.2. Если один из кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру до дня голосования, его место по решению окружной избирательной комиссии передается следующему по числу полученных голосов кандидату, ранее участвовавшему в данных выборах.
63.1.3. По результатам повторного голосования избранными признаются кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в соответствии с числом незамещенных мандатов.
Статья 64. Использование государственной автоматизированной информационной системы
При проведении выборов депутатов областной Думы может использоваться государственная автоматизированная информационная система в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами.
Статья 65. Порядок хранения избирательной документации
65.1. Документация избирательных комиссий всех уровней, включая избирательные бюллетени, подлежит хранению в течение сроков и в порядке, установленном избирательной комиссией области. При этом срок хранения избирательных бюллетеней должен быть не менее одного года со дня официального опубликования итогов выборов, а протоколов и сводных таблиц избирательных комиссий - не менее одного года со дня объявления даты следующих выборов депутатов областной Думы, иных документов избирательных комиссий - не менее шести месяцев со дня официального опубликования итогов выборов.
65.2. Порядок и сроки, а также перечень подлежащих передаче в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов областной Думы, утверждается избирательной комиссией области по согласованию с соответствующими государственными архивными органами.
Глава IX. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
Статья 66. Обжалование нарушений избирательных прав граждан и ответственность за нарушение избирательных прав граждан
66.1. Решения и действия (бездействия), нарушающие избирательные права граждан Российской Федерации, могут быть обжалованы в порядке установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и иными федеральными законами.
66.2. Основания для отмены регистрации кандидата, отмены решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов устанавливается Федеральным Законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и иными федеральными законами.
66.3. Лица, нарушающие избирательные права граждан, несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральным законодательством.
Глава X. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
Статья 67. Вступление в силу настоящего Закона
67.1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
67.2. Со дня вступления в силу настоящего Закона утрачивают силу следующие Законы области:
"О выборах депутатов Курганской областной Думы" от 07.05.1996 № 55.
"О внесении изменений и дополнений в Закон Курганской области "О выборах депутатов Курганской областной Думы" от 06.09.1996 № 82.
"О внесении изменений в Закон Курганской области "О выборах депутатов Курганской областной Думы" от 13.09.1996 № 85.
"О внесении изменений в Закон Курганской области "О выборах депутатов Курганской областной Думы" от 28.12.1996 № 3.
"О внесении изменений и дополнений в Закон Курганской области "О выборах депутатов Курганской областной Думы" от 10.02.1997 № 17.
"О внесении изменений в Закон Курганской области "О выборах депутатов Курганской областной Думы" от 04.06.1997 № 44.
"О внесении изменения в Закон Курганской области "О выборах депутатов Курганской областной Думы" от 27.03.1998 № 111.
"О внесении изменений в Закон Курганской области "О выборах депутатов Курганской областной Думы" от 05.05.1999 № 210.
"О внесении дополнений в Закон Курганской области "О выборах депутатов Курганской областной Думы" от 25.10.1999 № 266.
Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
30 июня 2000 года
№ 343
Приложение № 1
к Закону Курганской области
от 30 июня 2000 г. № 343
(в ред. Закона Курганской области
№ 357 от 28.08.2000)
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирателями
(избирателем) (самовыдвижение) кандидатом на должность
__________________________________________________________________
(наименование органа государственной власти)
гражданина Российской Федерации _________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
родившегося _____________________________________________________,
(число, месяц, год рождения)
работающего _____________________________________________________,
(место работы, занимаемая должность, род занятий)
проживающего в _________________________________________________,
(адрес места жительства)
_________________________________________________________________.
(иные сведения, предусмотренные п. 9 ст. 28 Закона Курганской
области "О выборах депутатов Курганской областной Думы")
Подписной лист удостоверяю:_______________________________________
__________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,
серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица,
собиравшего подписи)
___________________________________
(подпись, дата)
Кандидат ___________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________
(подпись, дата)
Приложение № 2
к Закону Курганской области
от 30 июня 2000 г. № 343
(в ред. Закона Курганской области
№ 357 от 28.08.2000)
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательным
объединением, избирательным блоком _______________________________
кандидатом на (наименование избирательного объединения (блока)
должность ________________________________________________________
(наименование органа государственной власти Курганской области)
гражданина Российской Федерации _________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
родившегося _____________________________________________________,
(число, месяц, год рождения)
работающего _____________________________________________________,
(место работы, занимаемая должность, род занятий)
проживающего в _________________________________________________,
(адрес места жительства)
_________________________________________________________________.
(иные сведения, предусмотренные п. 9 ст. 28 Закона Курганской
области "О выборах депутатов Курганской областной Думы")
Подписной лист удостоверяю: ______________________________________
__________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,
серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица,
собиравшего подписи)
___________________________________
(подпись, дата)
Уполномоченный представитель избирательного объединения (блока)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,
серия и номер паспорта или заменяющего его документа
уполномоченного представителя избирательного объединения (блока)
Приложение № 3
к Закону Курганской области
от 30 июня 2000 г. № 343
СВЕДЕНИЯ ОБ ИМУЩЕСТВЕ
Я, кандидат на должность ____________________________________
__________________________________________________________________
(наименование органа государственной власти Курганской области)
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
__________________________________________________________________
(основное место работы или службы, занимаемая должность, в случае
отсутствия основного места работы или службы - род занятий)
проживающий по адресу ____________________________________________
(адрес места жительства)
сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне на праве
собственности (в том числе на праве общей собственности):
1. Недвижимое имущество
----T----------------------------T------------T------------------¬
¦ № ¦Вид и наименование имущества¦ 2 ¦Место нахождения ¦
¦п/п¦ ¦Площадь (м )¦имущества ¦
+---+----------------------------+------------+------------------+
¦ 1 ¦Земельные участки <*> ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+------------+------------------+
¦ 2 ¦Жилые дома ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+------------+------------------+
¦ 3 ¦Квартиры ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+------------+------------------+
¦ 4 ¦Дачи ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+------------+------------------+
¦ 5 ¦Гаражи и иные здания, ¦ ¦ ¦
¦ ¦строения, сооружения ¦ ¦ ¦
L---+----------------------------+------------+-------------------
------------------------------
<*> Площадь земельных участков измеряется в гектарах