РЕШЕНИЕ Курганской городской Думы от 04.04.2001 № 34
(ред. от 06.03.2002)
"О ПОРЯДКЕ ПЕРЕВОДА ПОМЕЩЕНИЙ (ДОМОВ, ЗДАНИЙ) В СОСТАВ НЕЖИЛОГО ИЛИ ЖИЛОГО ФОНДА"
(вместе с "ПОРЯДКОМ ИСЧИСЛЕНИЯ И ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ О ПЕРЕВОДЕ ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ (ДОМОВ, ЗДАНИЙ) ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Курган и курганцы", № 82, 06.06.2001.
Утратил силу в связи с принятием Решения Курганской городской Думы от 20.10.2004 № 165.
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕВОДА ПОМЕЩЕНИЙ (ДОМОВ, ЗДАНИЙ)
В СОСТАВ НЕЖИЛОГО ИЛИ ЖИЛОГО ФОНДА
(в ред. Решений Курганской городской Думы
№ 102 от 05.09.2001, № 27 от 06.03.2002)
В целях упорядочения перевода помещении (домов, зданий) в состав нежилого или жилого фонда, создания условии для развития предпринимательства и улучшения жилищно - коммунального и бытового обслуживания Курганская городская Дума решила:
1. Утвердить порядок перевода жилых помещений (домов) в состав нежилого фонда (приложение № 1).
2. Утвердить порядок перевода нежилых помещений (зданий) в состав жилого фонда (приложение № 2).
3. Утвердить порядок исчисления и взимания платы за выполнение работ по оформлению документов о переводе жилых и нежилых помещений (домов, зданий) из одной категории в другую (прил. № 3).
4. Возложить на межведомственную комиссию при администрации города рассмотрение заявлений о переводе жилых помещений (домов) в нежилые и нежилых помещений (зданий) в жилые.
5. Предприятиям, учреждениям, организациям, а также гражданам - собственникам жилых помещений, использующим жилые помещения в качестве нежилых, в срок до 1 июля 2002 года привести используемые помещения в соответствие с целевым назначением согласно техническому паспорту или оформить в установленном порядке перевод помещений в состав нежилого фонда.
6. Перевод жилых помещений (домов) в нежилые, а также документы по переводу жилых помещений в нежилые, оформленные по ранее действующему порядку, признаются действительными.
7. Решение Курганской городской Думы № 158 от 17.12.1997 "О порядке перевода помещений (домов, зданий) в состав нежилого или жилого фонда" считать утратившим силу.
8. Данное Решение вводится в действие с момента его опубликования в газете "Курган и курганцы".
9. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на департамент развития городского хозяйства.
Мэр города Кургана
А.Ф.ЕЛЬЧАНИНОВ
Приложение № 1
к Решению
Курганской городской Думы
от 4 апреля 2001 г. № 34
ПОРЯДОК
ПЕРЕВОДА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ (ДОМОВ)
В СОСТАВ НЕЖИЛОГО ФОНДА
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок устанавливает общие требования к переводу жилых помещений (домов) в нежилой фонд в городе Кургане вне зависимости от нахождения их в государственной (муниципальной) собственности, собственности общественных объединений или частных лиц или в полном хозяйственном ведении и оперативном управлении предприятий, организаций и учреждений.
1.2. Перевод жилых помещений (домов) в нежилые, а также изменения целевого назначения нежилого помещения осуществляется по заявлению собственника или владельца с согласия собственника на основании распоряжения мэра города Кургана.
1.3. Решение вопросов, связанных с проведением капитального ремонта и реконструкции непригодных для постоянного проживания жилых домов и жилых помещений, сносом жилых и нежилых строений, принимается в ином, установленном законодательством, порядке, на основании соответствующих нормативных документов и настоящим порядком не регламентируется.
2. Основные условия для перевода жилых зданий
и жилых помещений в нежилой фонд
2.1. Основаниями для перевода жилых помещений (домов) в нежилой фонд являются:
2.1.1. Признание жилых помещений (домов) не пригодными для проживания согласно Положению по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания, утвержденного приказом министра жилищно - коммунального хозяйства РСФСР от 05.11.1985 № 529, если в отношении этих помещений (домов) не принято решение о сносе, капитальном ремонте или реконструкции.
(в ред. Решения Курганской городской Думы № 102 от 05.09.2001)
2.2. Перевод жилых помещений (домов), расположенных в зоне жилой застройки, допускается для размещения административных органов, детских дошкольных, специализированных внешкольных учреждений, учебных заведений, учреждений здравоохранения и социального обеспечения, жилищно - коммунального хозяйства, культуры и спорта, предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, спецпредприятий.
2.3. Размещение в жилых домах промышленных производств не допускается.
2.4. Не допускается перевод жилых помещений (домов) в нежилой фонд:
2.4.1. при отсутствии государственной регистрации прав на помещение (дом);
2.4.2. если помещение (дом) обременено правами третьих лиц;
2.4.3. когда перевод нарушает или повлечет нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц;
2.4.4. при отсутствии отдельного от общего подъезда входа в помещение или технической возможности устройства отдельного входа.
2.5. Перевод жилого помещения в домах, являющихся памятниками архитектуры, истории и культуры.
2.6. Обязательными условиями перевода жилого помещения (дома) являются сохранение архитектурного облика фасада и получение от заявителя гарантий долевого участия в ремонте фасада и благоустройстве прилегающей территории и т.п.
3. Порядок оформления документов
о переводе жилых помещений (домов) в нежилой фонд
3.1. Подготовку и оформление заключений межведомственной комиссии, проектов распоряжений мэра города о переводе жилых помещений (домов) в нежилой фонд осуществляет муниципальное учреждение "Административно - техническая инспекция города Кургана".
3.2. Для рассмотрения на межведомственной комиссии вопросов о целесообразности перевода жилых помещений (домов) в нежилой фонд или о временной непригодности жилых помещений (домов) собственник или иное лицо с его согласия по его поручению представляют в муниципальное учреждение "Административно - техническая инспекция города Кургана":
3.2.1. заявление с указанием мотивов и целей перевода, а также предполагаемых форм и способов использования помещения (дома) в дальнейшем;
3.2.2. документы, удостоверяющие право собственности и другие права на жилое помещение (дом);
3.2.3. выкопировку плана помещения (дома) или поэтажного плана;
3.2.4. согласие жильцов смежных квартир и квартиры, расположенной над выводимым помещением;
3.2.5. документы, подтверждающие, что собственник жилого помещения и члены его семьи обеспечены иной жилой площадью в пределах социальной нормы жилой площади, установленной в городе, и не являются нуждающимися в улучшении жилищных условий;
3.2.6. обязательства использовать переводимое помещение (дом), не нарушая законных прав и интересов смежных пользователей и гарантии долевого участия в ремонте фасада дома и благоустройстве прилегающей к дому территории и т.п.;
3.2.7. справки, подтверждающие отсутствие задолженности заявителя по оплате коммунальных услуг и налогов на переводимое помещение (дом);
3.2.8. Справку ДФГУП "Курганский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости "Абрис" о проценте износа здания не позднее 5-летнего срока давности;
(в ред. Решения Курганской городской Думы № 27 от 06.03.2002)
3.2.9. схему размещения парковки автотранспорта, согласованную с ГИБДД УВД г. Кургана и отделом архитектуры и градостроительства.
3.3. Муниципальное учреждение "Административно - техническая инспекция города Кургана" регистрирует заявление на перевод жилого помещения (дома) и выполняет следующие мероприятия по подготовке документов для рассмотрения межведомственной комиссией:
3.3.1. назначает проведение строительно - технической экспертизы объекта в организации, имеющей лицензию на проведение данного вида работ;
3.3.2. запрашивает согласование и технические условия на проектирование реконструкции помещения (дома) у городского центра санэпиднадзора, городского отдела военизированной пожарной охраны, при необходимости в других учреждениях;
3.3.3. согласовывает заявление на перевод помещения с эксплуатирующей организацией, при необходимости с другими учреждениями.
3.4. Подготовив все необходимые документы, муниципальное учреждение "Административно - техническая инспекция города Кургана":
3.4.1. представляет подготовленные документы и заявление о переводе жилых помещений (домов) на рассмотрение межведомственной комиссии;
3.4.2. извещает о времени заседания межведомственной комиссии заявителей или их представителей;
3.4.3. в случае необходимости приглашает на заседание лиц, права и законные интересы которых могут затрагиваться переводом жилого помещения (дома) в нежилой фонд и использованием его в качестве нежилого.
3.5. По результатам работы комиссии муниципальное учреждение "Административно - техническая инспекция города Кургана" оформляет протокол заседания с мотивированным заключением о возможности перевода жилого помещения (дома) в нежилой фонд и проект соответствующего распоряжения мэра города в срок не позднее 15 дней со дня рассмотрения документов на заседании комиссии и предоставления архитектурно - планировочного задания отдела архитектуры и градостроительства. Заключение межведомственной комиссии прилагается к проекту распоряжения мэра города.
Данные документы являются основанием для выполнения проекта реконструкции с последующим согласованием проекта в установленном порядке и получением разрешения работ в инспекции Госархстройнадзора.
Приемка объекта в эксплуатацию осуществляется инспекцией Госархстройнадзора.
3.6. Отдел архитектуры и градостроительства в течение 7 дней после решения межведомственной комиссии выдает заявителю архитектурно - планировочное задание.
3.7. Межведомственной комиссией может быть принято одно из следующих решений:
3.7.1. рекомендовать мэру города перевести жилое помещение (дом) в нежилое;
3.7.2. рекомендовать мэру города отказать в переводе жилого помещения (дома) в нежилое;
3.7.3. рекомендовать мэру города перевести жилое помещение (дом) в нежилое после предварительного выполнения заявителем некоторых условий перевода (выполнение проекта реконструкции и его экспертизы, долевое участие в ремонте фасада и оборудовании придомовой территории, благоустройстве прилегающей территории и т.п.).
Межведомственной комиссией могут быть оговорены особые условия использования нежилого помещения, в том числе время проведения работ.
Отказ в переводе жилого помещения (дома) в нежилое может быть обжалован в порядке, установленном действующим законодательством.
3.8. Распоряжение мэра города о переводе жилого помещения (дома) в нежилое и архитектурно - планировочное задание являются основанием от выполнения проекта реконструкции помещения с последующим оформлением разрешения на проведение строительно - монтажных работ в инспекции Госархстройнадзора.
3.9. Инспекция Госархстройнадзора в соответствии с установленным порядком:
3.9.1. выдает разрешение на производство строительно - монтажных работ по реконструкции жилого помещения (дома);
3.9.2. осуществляет контроль за качеством строительства и сроками производства работ;
3.9.3. организует приемку объекта в эксплуатацию;
3.9.4. подготавливает проект распоряжения мэра города об утверждении акта приемки объекта в эксплуатацию.
3.10. Распоряжение мэра города о приемке объекта в эксплуатацию после реконструкции является основанием для:
- эксплуатации объекта;
- перерегистрации помещения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, и включения его в реестр нежилого фонда.
4. Пользование помещением (домом),
переведенным в нежилой фонд
4.1. В случае использования собственником либо его владельцем помещения не по назначению, систематического нарушения прав и интересов жильцов дома, бесхозяйственного обращения с помещением, влекущего его разрушение, собственник либо владелец может быть привлечен к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Повторное в течение года грубое нарушение порядка и правил эксплуатации нежилых помещений является основанием для временной приостановки или запрещения эксплуатации помещения (дома).
4.2. Перепрофилирование нежилого помещения (дома) в случае изменения целей использования проводится в соответствие с порядком оформления разрешения на перепланировку (переоборудование) или порядком реконструкции помещений в зависимости от объема выполняемых работ.
Приложение № 2
к Решению
Курганской городской Думы
от 4 апреля 2001 г. № 34
ПОРЯДОК
ПЕРЕВОДА НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ (ЗДАНИЙ)
В СОСТАВ ЖИЛОГО ФОНДА
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок устанавливает общие требования к переводу нежилых помещений (зданий) в жилой фонд в городе Кургане вне зависимости от того, в чьей собственности они находятся и на каком праве используются.
1.2. Перевод нежилых помещений (зданий) в жилой фонд осуществляется на основании:
1.2.1. заявления собственника;
1.2.2. распоряжения мэра города Кургана;
1.2.3. в случае перевода нежилого помещения здания, находящегося в муниципальной собственности, в жилое - решения Курганской городской Думы;
1.2.4. перевод нежилого помещения в жилой фонд в зданиях, являющихся памятниками архитектуры, истории и культуры, производится по согласованию органов по охране памятников архитектуры, истории и культуры.
2. Основные условия перевода нежилых помещений
(зданий) в жилой фонд
2.1. Перевод нежилых помещений (зданий) в жилой фонд производится в целях постоянного проживания в них граждан.
2.2. Перевод нежилого помещения (здания) в жилое возможен:
2.2.1. в случае его полного инженерного благоустройства в соответствии с санитарно - гигиеническими и техническими требованиями СНиП "Жилые здания";
2.2.2. при условии расположения переводимого нежилого помещения (здания) в зоне жилой застройки.
2.3. Не допускается перевод нежилых помещений (зданий) в жилой фонд:
2.3.1. при отсутствии государственной регистрации прав данного помещения (дома, здания);
2.3.2. если помещение (здание) обременено правами третьих лиц;
2.3.3. при физическом износе нежилого помещения (здания) свыше 40% или непригодности для постоянного проживания по иным неустранимым основаниям;
2.3.4. на участках перспективного строительства здании, сооружений, инженерных сетей в соответствии с генпланом города;
2.3.5. подвальных и полуподвальных помещений;
2.3.6. в целях временного проживания граждан (общежития).
2.4. Возможен перевод одновременно нескольких садовых домиков или одного в состав жилого фонда.
2.5. Допускается перевод чердачных помещений (мансард) в категорию жилых помещений при условии соответствия техническим нормам и санитарно - гигиеническим условиям проживания и обеспечения доступа к объектам инженерного обеспечения, расположенным в чердачных помещениях.
3. Порядок оформления документов
о переводе нежилых помещений (зданий) в жилой фонд
3.1. Подготовку и оформление заключений межведомственной комиссии, проектов распоряжений мэра города о переводе нежилых помещений (зданий) в жилой фонд осуществляет муниципальное учреждение "Административно - техническая инспекция города Кургана".
3.2. Для рассмотрения на межведомственной комиссии вопроса о переводе нежилого помещения (здания) в жилой фонд собственник или иное лицо с его согласия или по его поручению представляют мотивированное заявление в муниципальное учреждение "Административно - техническая инспекция города Кургана".
3.3. К заявлению прилагаются следующие документы:
3.3.1. документы, удостоверяющие право собственности (право хозяйственного ведения и др.) на нежилое помещение (здание);
3.3.2. выкопировку плана помещения и поэтажного плана;
3.3.3. справку ДФГУП "Курганский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости "Абрис" о проценте износа здания на текущий момент;
(в ред. Решения Курганской городской Думы № 27 от 06.03.2002)
3.3.4. справки, подтверждающие отсутствие задолженности заявителя по оплате коммунальных услуг на переводимое помещение (здание);
3.3.5. обязательства использовать переводимое помещение (здание), не нарушая законных прав и интересов смежных пользователей.
3.4. Муниципальное учреждение "Административно - техническая инспекция города Кургана" регистрирует заявление на перевод нежилого помещения (здания) в жилой фонд и выполняет следующие мероприятия по подготовке документов для рассмотрения межведомственной комиссией:
3.4.1. назначает проведение строительно - технической экспертизы объекта организации, имеющей лицензию на проведение данного вида работ;
3.4.2. запрашивает согласование и технические условия на проектирование реконструкции помещения (здания) у городского центра санэпиднадзора, городского отдела военизированной пожарной охраны, при необходимости в других организациях;
3.4.3. согласовывает заявление на перевод помещения с эксплуатирующей организацией, при необходимости с другими учреждениями.
3.5. Подготовив все необходимые документы, муниципальное учреждение "Административно - техническая инспекция города Кургана":
3.5.1. представляет подготовленные документы и заявление о переводе нежилого помещения (здания) на рассмотрение межведомственной комиссии;
3.5.2. извещает о времени заседания межведомственной комиссии заявителей и их представителей;
3.5.3. при необходимости приглашает на заседания лиц, права и законные интересы которых могут затрагиваться переводом нежилого помещения (здания) в жилое и использованием его в качестве жилого.
3.6. По результатам работы комиссии муниципальное учреждение "Административно - техническая инспекция города Кургана" подготавливает протокол заседания и мотивированное заключение о возможности перевода нежилого помещения (здания) в жилое и проект соответствующего распоряжения мэра города в срок не позднее 15 дней со дня рассмотрения документов на заседании комиссии. Заключение межведомственной комиссии прилагается к проекту распоряжения мэра города.
3.7. Межведомственной комиссией может быть принято одно из следующих решений:
3.7.1. рекомендовать мэру города перевести нежилое помещение (здание) в жилой фонд;
3.7.2. рекомендовать мэру города отказать в переводе нежилого помещения (здания) в жилой фонд;
3.7.3. рекомендовать мэру города перевести нежилое помещение (здание) в жилой фонд после предварительного выполнения заявителем некоторых условий перевода (выполнение проекта реконструкции и его экспертизы, долевое участие в ремонте фасада и оборудовании придомовой территории и т.п.).
Отказ от перевода нежилого помещения (здания) в жилой фонд может быть обжалован в порядке, установленном действующим законодательством.
Распоряжение мэра города о переводе нежилого помещения (здания) в жилое и архитектурно - планировочное задание являются основанием для выполнения проекта реконструкции помещения и получения разрешения на проведение строительно - монтажных работ в инспекции Госархстройнадзора.
3.8. Инспекция Госархстройнадзора в соответствии с установленным порядком:
3.8.1. выдает разрешение на производство строительно - монтажных работ по реконструкции нежилого помещения (здания);
3.8.2. осуществляет контроль за качеством строительства и сроками производства работ;
3.8.3. организует приемку объекта в эксплуатацию;
3.8.4. подготавливает проект распоряжения мэра города об утверждении акта приемки объекта в эксплуатацию.
3.9. Распоряжение мэра города о приемке объекта в эксплуатацию после реконструкции является основанием для эксплуатации объекта и перерегистрации прав на помещение (здание) в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, и включения его в реестр жилого фонда.
4. Пользование помещением, переведенным в жилой фонд
4.1. Порядок заселения переведенного в жилой фонд нежилого помещения (здания) осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ.
4.2. В случае использования собственником или владельцем помещения не по назначению, систематического нарушения прав и интересов жильцов дома, бесхозяйственного обращения с помещением, влекущего его разрушение, собственник или владелец может быть привлечен к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 3
к Решению
Курганской городской Думы
от 4 апреля 2001 г. № 34
ПОРЯДОК
ИСЧИСЛЕНИЯ И ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ
ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ
О ПЕРЕВОДЕ ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ (ДОМОВ,
ЗДАНИЙ) ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок разработан в целях введения единой ставки платежа при оформлении документов о переводе помещений (домов, зданий) из одной категории в другую, упрощения процедуры и сокращения сроков оформления документов.
1.2. Настоящий порядок имеет универсальный характер и применяется как при переводе жилых помещений (домов) в нежилые, так и нежилых помещений (зданий) в жилые вне зависимости от формы собственности и ведомственной принадлежности переводимого помещения.
1.3. В общую сумму платы, взимаемой за оформление документов о переводе помещений (домов, зданий) из одной категории в другую, включаются и дополнительной оплате не подлежат:
1.3.1. работы по регистрации и предварительному рассмотрению заявления о переводе муниципальным учреждением "Административно - техническая инспекция города Кургана";
1.3.2. проведение строительно - технической экспертизы переводимого объекта;
1.3.3. организация работы межведомственной комиссии по рассмотрению заявлений о переводе помещений;
1.3.4. подготовка и утверждение заключений межведомственной комиссии, проекта распоряжения мэра города о переводе помещений из одной категории в другую;
1.3.5. выдача разрешений на производство работ по реконструкции помещений инспекцией Госархстройнадзора, осуществление контроля за соответствием проекту, качеством и сроками производства работ и организацией приемки объекта в эксплуатацию, оформление акта приемки и подготовка проекта распоряжения мэра города о приемке объекта в эксплуатацию.
1.4. В общую сумму платежа не включаются и подлежат дополнительной оплате:
1.4.1. работа по выполнению проекта реконструкции переводимого объекта организацией, имеющей лицензию на выполнение данного вида работ;
1.4.2. проведение вневедомственной экспертизы проекта;
1.4.3. подготовка и выдача архитектурно - планировочного задания.
2. Исчисление платы за выполнение работ
по оформлению документов о переводе помещений
(домов, зданий) (без НДС)
2.1. Базовая ставка платы за выполнение работ по оформлению документов по переводу помещений (домов, зданий) из одной категории в другую - 1 минимальная заработная плата за 1 кв. метр общей площади переводимого объекта.
2.2. Поправочные коэффициенты к базовой ставке платы для дифференцированного подхода к развитию экономико - социальной базы города в зависимости от территориального расположения:
1-я зона - исторический центр города, ограниченный рекой Тобол, железной дорогой и улицами Бурова-Петрова и Т.Невежина (К = 2);
2-я зона - пос. Энергетиков, Заозерный и территории, не относящиеся к 1 и 3-й зонам (К = 1,5);
3-я зона - пос. Восточный, Северный, Рябково, все новые городские территории: Глинки, Черемухово, Утятка. Кетовский с-з, Зайково, Путейский городок, Храпово, Челноково, Шепотки и др. (К = 1).
К плате за оформление документов по переводу помещений из одной категории в другую применяется К = 2 за срочность.
3. Взимание платы за выполнение работ
по оформлению документов о переводе помещений
(домов, зданий)
3.1. Расчет платы за выполнение работ по оформлению документов о переводе помещений (домов, зданий) производит муниципальное учреждение "Административно - техническая инспекция города Кургана".
3.2. Плата за выполнение работ по оформлению документов о переводе помещений (домов, зданий) считается доходом городского бюджета и перечисляется на отдельный счет муниципального учреждения "Административно - техническая инспекция города Кургана", еженедельно перечисляется в бюджет города после уплаты НДС.
Учреждение ежемесячно представляет в финансово - казначейский комитет города отчеты по суммам, поступившим на отдельный счет от выполнения работ по оформлению документов о переводе помещений (домов, зданий).
