ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации (Правительства) Курганской области от 28.02.2002 № 78
"ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002 - 2003 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2002 г. № 78
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ УПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ КУРГАНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2002 - 2003 ГОДЫ
В целях повышения эффективности управления государственным имуществом Курганской области, в соответствии с Постановлением Курганской областной Думы от 26.12.2001 № 871 "Об информации Администрации (Правительства) Курганской области о ходе реализации Закона Курганской области "Об управлении государственным имуществом Курганской области в части аренды имущества" Администрация (Правительство) Курганской области постановляет:
1. Одобрить областную целевую Программу управления государственным имуществом Курганской области на 2002 - 2003 годы (прилагается).
2. Направить областную целевую Программу управления государственным имуществом Курганской области на 2002 - 2003 годы на рассмотрение областной Думы.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора, директора Департамента государственного имущества и промышленной политики Курганской области И.П.Евгенова.
Первый заместитель
Губернатора Курганской области
А.И.БУХТОЯРОВ
Приложение
к Постановлению
Администрации (Правительства)
Курганской области
от 28 февраля 2002 г. № 78
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА УПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ КУРГАНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2002 - 2003 ГОДЫ
Паспорт
областной целевой Программы управления
государственным имуществом Курганской
области на 2002 - 2003 годы
Наименование Областная целевая Программа управления
программы государственным имуществом Курганской
области на 2002 - 2003 годы
Основание для Постановление Курганской областной Думы от
разработки 26.12.01 № 871 "Об информации Администрации
(Правительства) Курганской области о ходе
реализации Закона Курганской области "Об
управлении государственным имуществом
Курганской области" в части аренды
имущества"
Заказчик программы Администрация (Правительство) Курганской
области
Основной разработчик Департамент государственного имущества и
программы промышленной политики Курганской области
Цель и задачи Повышение эффективности управления
государственным имуществом Курганской
области
Сроки реализации 2002 - 2003 годы
программы
Исполнители Органы исполнительной власти Курганской
программы области, областные государственные
унитарные предприятия (по согласованию),
областные государственные учреждения (по
согласованию)
Источники Средства областного бюджета в соответствии
финансирования с Законом Курганской области "Об областном
программы бюджете", средства областных
государственных унитарных предприятий (по
согласованию)
Система контроля Проведение инвентаризации государственного
имущества, отчетность государственных
унитарных предприятий о финансовых
результатах, ежемесячный учет поступлений
средств в областной бюджет от использования
государственного имущества
1. Содержание проблемы
Состав государственного имущества Курганской области по состоянию на 01.01.2002 сформировался в результате процессов разграничения государственной собственности Российской Федерации в соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 на федеральную собственность, государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность; приватизации государственных предприятий областной собственности; реорганизации сельскохозяйственных предприятий, а также создания новых, ликвидации и реорганизации ранее действующих государственных предприятий, учреждений и хозяйственных обществ с государственной долей в Уставном капитале.
Количественные характеристики государственного имущества Курганской области по состоянию на 01.01.2002 приведены в таблице 1.
СОСТАВ И КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Из 88 областных государственных унитарных предприятий (далее ОГУП) хозяйственную деятельность в 2001 финансовом году осуществляли только 50 предприятий, 29 предприятий входящих в систему главного управления автомобильных дорог Курганской области были созданы в декабре 2001 года, 9 других предприятий находятся в процессе ликвидации.
Из 50 предприятий, осуществлявших хозяйственную деятельность в 2001 году, 32 предприятия получили по итогам года прибыль в общей сумме 21000 тыс. руб. Остальные 18 предприятий получили отрицательный финансовый результат (убыток) в общей сумме 2000 тыс. руб.
Доход областного бюджета в виде части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении ОГУП составил в 2001 году 206 тыс. руб. (123 процента к прошлому году). Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг за 2001 год составила 485000 тыс. руб. (105 процентов к прошлому году).
Из 21 хозяйственного общества с участием Курганской области завершили 2001 финансовый год с прибылью в общей сумме 27470 тыс. руб. 8 хозяйственных обществ.
10 обществ получили по итогам года убытки в общей сумме 15970 тыс. руб., три общества не осуществляли хозяйственной деятельности.
Хозяйственные общества с участием Курганской области перечислили в течение 2001 года в областной бюджет дивидендов по акциям, принадлежащим области в сумме 67 тыс. руб. (43 процента к прошлому году). Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг указанными хозяйственными обществами в 2001 году составила 538680 тыс. руб. (114 процентов к прошлому году).
Доход областного бюджета от аренды государственного имущества Курганской области составил в 2001 году 3586 тыс. руб. (165 процентов к прошлому году).
Задолженность арендаторов по арендной плате на 01.01.2002 составила 525 тыс. руб. (15 процентов от начисленной арендной платы).
Всего доходы областного бюджета от всех направлений коммерческого использования государственного имущества области (часть прибыли ОГУП, дивиденды по акциям, арендная плата за государственное имущество, продажа государственного имущества) в 2001 финансовом году составили 4492 тыс. руб. (145 процентов к прошлому году).
Несмотря на то, что в 2001 году обеспечен прирост доходов областного бюджета от коммерческого использования государственного имущества, существующие потребности областного бюджета в дополнительных доходах делают актуальной проблему дальнейшего существенного увеличения доходов от государственного имущества.
Не менее актуальной является проблема снижения затрат областного бюджета на содержание государственного имущества, закрепленного за областными государственными учреждениями на праве оперативного управления, а также передача жилищного фонда и других объектов социально - культурного и коммунального назначения областной собственности в муниципальную собственность.
Требует решения проблема ликвидации безнадежно убыточных и прекративших хозяйственную деятельность областных ГУП.
Нуждается в совершенствовании нормативная и правовая база управления государственным имуществом.
2. Цели и задачи Программы
2.1. Программа предусматривает достижение следующих целей:
- повышение эффективности управления государственным имуществом, находящимся в собственности Курганской области;
- рост темпов социально - экономического развития Курганской области за счет укрепления государственного сектора экономики.
2.2. В рамках указанных целей планируется решение следующих задач:
- увеличение доходов областного бюджета от всех направлений коммерческого использования государственного имущества;
- увеличение выручки от продажи товаров, продукции, работ, услуг, рост доходов и занятости населения в государственном секторе экономики.
3. Основные направления реализации Программы
Предусматриваются следующие направления реализации Программы:
3.1. Формирование и ведение системы учета государственного имущества Курганской области;
3.2. Совершенствование механизмов управления областными государственными унитарными предприятиями.
3.3. Контроль за рациональным использованием государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за областными государственными учреждениями.
3.4. Совершенствование механизмов управления находящимися в собственности Курганской области акциями (долями) акционерных и иных хозяйственных обществ.
3.5. Совершенствование системы управления объектами недвижимости.
3.6. Разработка нормативно - правовой базы управления государственным имуществом.
4. Технико - экономическое обоснование Программы
Государственное имущество является важной составной частью всего экономического потенциала Курганской области.
В 2001 году темп роста объема реализации продукции и услуг областными унитарными предприятиями составил 105 процентов, акционерными обществами с участием Курганской области - 114 процентов.
Доход областного бюджета от всех направлений коммерческого использования государственного имущества составил в 2001 году 4492 тыс. руб. (145 процентов к прошлому году).
Реализация мероприятий Программы позволит увеличить объемы реализации продукции и услуг областными унитарными предприятиями и акционерными обществами с участием Курганской области на 30 процентов, а доход областного бюджета - в 1,5 раза.
5. Мероприятия Программы по повышению
эффективности управления государственным
имуществом Курганской области
<*> Мероприятия, исполнителями которых являются органы и организации, не являющиеся органами исполнительной власти Курганской области, реализуются по согласованию с ними.
<**> Источники финансирования, за исключением средств областного бюджета, носят предполагаемый характер и являются рекомендательными.
<***>Средства областного бюджета, выделенные на содержание Департамента государственного имущества и промышленной политики.
6. Объемы целевого финансирования Программы
из областного бюджета
6.1. Для реализации мероприятий Программы планируется целевое финансирование из областного бюджета в следующих объемах:
2002 год - 380 тыс. руб.
2003 год - 1280 тыс. руб.
6.2. Расчет дополнительных расходов областного бюджета на финансирование мероприятий Программы и целевое назначение приведены в приложении 1 к Программе.
7. Ожидаемые результаты реализации Программы
В результате реализации целевой Программы управления государственным имуществом Курганской области в 2002 - 2003 гг. планируется увеличить к уровню 2001 года:
- объемы реализации продукции и услуг государственными унитарными предприятиями областной собственности и хозяйственными обществами с участием Курганской области на 30 процентов;
- доходы областного бюджета от всех видов коммерческого использования государственного имущества областной собственности в 1,5 раза, в том числе по направлениям коммерческого использования государственного имущества (тыс. руб.).
-------------------------------------------T----------T----------¬
¦ ¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦
+------------------------------------------+----------+----------+
¦Доходы от продажи имущества ¦ 210 ¦ 500 ¦
+------------------------------------------+----------+----------+
¦Доходы от аренды ¦ 3900 ¦ 5000 ¦
+------------------------------------------+----------+----------+
¦Часть чистой прибыли ГУП ¦ 200 ¦ 250 ¦
+------------------------------------------+----------+----------+
¦Дивиденды по акциям ¦ 190 ¦ 250 ¦
+------------------------------------------+----------+----------+
¦Итого: ¦ 4500 ¦ 6000 ¦
L------------------------------------------+----------+-----------
8. Система контроля выполнения Программы
Контроль выполнения областной целевой Программы управления государственным имуществом Курганской области осуществляют:
- Департамент государственного имущества и промышленной политики Курганской области путем мониторинга результатов финансово - хозяйственной деятельности ОГУП и хозяйственных обществ с участием Курганской области;
- Финансовое управление Курганской области в ходе контроля за исполнением областного бюджета на 2002 и 2003 годы;
- Администрация (Правительство) Курганской области путем рассмотрения итогов выполнения Программы на заседании Администрации (Правительства) области в I квартале 2003 года и в I квартале 2004 года.
Руководитель Аппарата -
начальник управления
организационной работы
Администрации (Правительства)
Курганской области
В.М.ДОСТОВАЛОВА
Приложение 1
к областной целевой Программе
управления государственным имуществом
Курганской области на 2002 - 2003 гг.
РАСЧЕТ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ИМУЩЕСТВОМ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2002 - 2003 ГОДЫ
