РЕШЕНИЕ Курганской городской Думы от 19.12.2001 № 150
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ "ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ГОРОДА КУРГАНА" И "О ПОРЯДКЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СРЕДСТВ В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА КУРГАНА"
Официальная публикация в СМИ:
"Курган и курганцы", № 2, 10.01.2002
Утратил силу в связи с принятием Решения Курганской городской Думы от 18.06.2004 № 94.
КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 19 декабря 2001 г. № 150
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ "ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ОКАЗАНИЯ
ПЛАТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ГОРОДА КУРГАНА" И
"О ПОРЯДКЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СРЕДСТВ
В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
ГОРОДА КУРГАНА"
В целях упорядочения работы по оказанию платных образовательных услуг и по привлечению и расходованию внебюджетных средств в образовательных учреждениях города Кургана, создания дополнительных условий для их функционирования, правовой защиты участников образовательного процесса и в соответствии с Законом Российской Федерации от 10.09.92 № 3266-1 "Об образовании", постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.01 № 505 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг в сфере дошкольного и общего образования" Курганская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение "Об упорядочении оказания платных образовательных услуг в муниципальных образовательных учреждениях города Кургана" (приложение № 1).
2. Утвердить Положение "О порядке привлечения дополнительных средств в муниципальные образовательные учреждения города Кургана" (приложение № 2).
3. Решение опубликовать в газете "Курган и курганцы".
4. Контроль за исполнением Решения возложить на Департамент социальной политики (В.В.Серков).
Мэр города Кургана
А.Ф.ЕЛЬЧАНИНОВ
Приложение № 1
к Решению
Курганской городской Думы
от 19 декабря 2001 г. № 150
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УСЛУГ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
ГОРОДА КУРГАНА
1. Общие положения
1.1. Положение об упорядочении оказания платных образовательных услуг в муниципальных образовательных учреждениях города Кургана (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 10.07.92 № 3266-1 "Об образовании" (в редакции Федерального закона от 13.01.96 № 12-Ф-З, от 16.11.97 № 144-Ф-З), Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей (в редакции Федерального закона от 09.01.1996 № 2-ФЗ, от 17.12.1999 № 212-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 № 505 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг в сфере дошкольного и общего образования", другими нормативными правовыми актами, действующими в сфере образования, и регулирует отношения, возникающие при оказании платных образовательных услуг в муниципальных образовательных учреждениях г. Кургана.
1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении:
"потребитель" - организация или гражданин, заключившие договор на оказание платных образовательных услуг (далее - договор);
"исполнитель" - муниципальные образовательные учреждения, оказывающие платные образовательные услуги по реализации основных и дополнительных образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования и дополнительного образования;
"платные образовательные услуги" - это дополнительные образовательные услуги, не предусмотренные соответствующими основными образовательными программами и государственными образовательными стандартами, финансируемые за счет средств бюджета, оказываемые на договорной платной основе.
1.3. К платным образовательным услугам относятся: обучение по дополнительным образовательным программам, преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, репетиторство, занятия по углубленному изучению предметов и другие услуги.
К платным образовательным услугам не относятся: снижение установленной наполняемости классов (групп), деление их на подгруппы при реализации основных образовательных программ, реализация основных общеобразовательных, общеобразовательных программ повышенного уровня и программ углубленного изучения отдельных предметов, независимо от статуса образовательного учреждения: факультативные, индивидуальные и групповые занятия, курсы по выбору за счет часов вариативной части базисного учебного плана.
1.4. Настоящее Положение распространяется на муниципальные образовательные учреждения г. Кургана, которые оказывают потребителю платные дополнительные образовательные услуги.
1.5. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны муниципальными образовательными учреждениями взамен или в рамках основной образовательной деятельности (в рамках основных образовательных программ (учебных планов) и государственных образовательных стандартов), финансируемой за счет средств соответствующего бюджета. Отказ потребителя от предлагаемых платных образовательных услуг не может быть причиной уменьшения объема предоставляемых ему образовательным учреждением основных образовательных услуг.
1.6. Требования к оказанию платных образовательных услуг, в том числе к содержанию образовательных программ, специальных курсов, определяются по соглашению сторон и могут быть выше, чем это предусмотрено государственными образовательными стандартами. Исполнитель обязан обеспечить оказание платных образовательных услуг и полном объеме в соответствии с образовательными программами и условиями договора, а при наличии свидетельства о государственной аккредитации - и в соответствии с государственными образовательными стандартами.
2. Информация о платных образовательных услугах,
порядок заключения договора
2.1. Исполнитель обязан до заключения договора представить потребителю информацию об исполнителе и оказываемых образовательных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
2.2. Исполнитель обязан довести до потребителя (в том числе путем размещения в удобном для обозрения месте) информацию, содержащую следующие сведения:
2.2.1. Наименование и место нахождения (юридический адрес) исполнителя, а также сведения о наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации (для образовательных учреждений) с указанием регистрационного номера, срока действия и органа, их выдавшего.
2.2.2. Уровень и направленность реализуемых образовательных программ, формы и сроки их освоения.
2.2.3. Перечень образовательных услуг, стоимость которых включена в плату по договору, порядок их предоставления.
2.2.4. Стоимость образовательных услуг и порядок их оплаты.
2.2.5. Порядок приема и требования к поступающим.
2.2.6. Форма документа, выдаваемого по окончании обучения.
2.3. Исполнитель обязан также представить для ознакомления по требованию потребителя:
2.3.1. Устав муниципального образовательного учреждения.
2.3.2. Лицензию на осуществление образовательной деятельности и другие документы, регламентирующие организацию образовательного процесса.
2.3.3. Адрес и телефон учредителя и вышестоящего органа управления образования.
2.3.4. Образцы договоров, в том числе об оказании платных дополнительных образовательных услуг.
2.3.5. Основные и дополнительные образовательные программы, стоимость образовательных услуг.
2.3.6. Перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании платных образовательных, в том числе платных дополнительных образовательных услуг, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
2.4. Исполнитель обязан сообщить потребителю по его просьбе другие сведения, необходимые для заключения договора.
2.5. Исполнитель обязан соблюдать установленный им учебный план, согласованный с отделом образования, и расписание занятий:
2.6. Исполнитель обязан заключить договор. Исполнитель не вправе оказывать предпочтение одному потребителю перед другим в отношении заключения договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными нормативными правовыми актами.
2.7. Договор заключается в письменной форме и должен содержать следующие сведения:
- наименование муниципального образовательного учреждения - исполнителя и место его нахождения (юридический адрес);
- фамилию, имя, отчество, телефон и адрес потребителя;
- сроки и порядок оказания образовательных услуг;
- уровень и направленность основных и дополнительных образовательных программ, перечень (виды) образовательных услуг, их стоимость и порядок оплаты;
- другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых образовательных услуг;
- должность, фамилию, имя, отчество лица, подписывающего договор от имени исполнителя, его подпись, а также подпись потребителя.
2.8. Договор составляется в двух экземплярах, один из которых находится у исполнителя, другой - у потребителя.
2.9. Потребитель обязан оплатить оказываемые образовательные услуги в порядке и в сроки, указанные в договоре. Потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть выдан документ, подтверждающий оплату образовательных услуг.
2.10. Стоимость оказываемых образовательных услуг в договоре определяется по соглашению между исполнителем и потребителем по согласованию с учредителем.
2.11. На оказание образовательных услуг, предусмотренных договором, может быть составлена смета. Составление такой сметы по требованию потребителя или исполнителя обязательно. В этом случае смета становится частью договора.
3. Ответственность исполнителя и потребителя
3.1. Исполнитель оказывает образовательные услуги в порядке и в сроки, определенные договором и уставом муниципального образовательного учреждения.
3.2. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору исполнитель и потребитель несут ответственность, предусмотренную договором и законодательством Российской Федерации..
3.3. При обнаружений недостатков оказанных образовательных услуг, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами и учебными планами, потребитель вправе по своему выбору потребовать:
3.3.1. Уменьшить стоимость образовательных услуг.
3.3.2. Расторгнуть договор.
3.4. Потребитель вправе потребовать полное возмещение убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков начала и (или) окончания оказания образовательных услуг, а также в связи с недостатками оказанных образовательных услуг.
3.5. Контроль за соблюдением настоящего Положения осуществляет отдел образования департамента социальной политики администрации города Кургана.
Приложение № 2
к Решению
Курганской городской Думы
от 19 декабря 2001 г. № 150
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СРЕДСТВ
В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
ГОРОДА КУРГАНА
Глава 1. Общие положения
1.1. Положение о порядке привлечения дополнительных средств в муниципальные образовательные учреждения города Кургана (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 10.07.92 № 3266-1 "Об образовании" (в редакции Федеральных законов от 13.01.96 № 12-ФЗ от 16.11.97 № 144-ФЗ), другими нормативными правовыми актами, действующими в сфере образования.
1.2. Настоящее Положение разработано с целью:
- правовой защиты участников образовательного процесса, муниципальных образовательных учреждений города Кургана и оказания практической помощи руководителям муниципальных образовательных учреждений, осуществляющих привлечение внебюджетных средств финансирования;
- создания дополнительных условий для развития муниципальных образовательных учреждений города Кургана, в том числе совершенствования материально - технической базы, обеспечивающей образовательный процесс, организации досуга и отдыха детей.
1.3. Основным источником финансирования муниципальных образовательных учреждений города Кургана является бюджет города Кургана.
Источники финансирования муниципальных образовательных учреждений города Кургана, предусмотренные настоящим Положением, являются дополнительными к основному источнику. Привлечение муниципальным образовательным учреждением дополнительных источников финансирования не влечет за собой сокращения объемов финансирования образовательного учреждения из бюджета города Кургана.
1.4. Дополнительные источники финансирования могут быть привлечены МОУ только в том случае, если такая возможность предусмотрена в уставе МОУ, и только с соблюдением всех условий, установленных настоящим Положением и действующим законодательством Российской Федерации.
1.5. Привлечение МОУ внебюджетных средств - это право, а не обязанность учреждения.
1.6. Дополнительными источниками финансирования МОУ могут быть средства (доходы), полученные в результате:
- предоставления дополнительных платных образовательных услуг;
- осуществления предпринимательской деятельности МОУ, направленной на получение прибыли;
- поступающих целевых взносов и добровольных пожертвований;
- иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.7. Настоящее Положение регулирует порядок привлечения цеДввых взносов и добровольных пожертвований. К случаям, не урегулированным настоящим Положением, применяются нормы гражданского законодательства.
Глава 2. Основные понятия
Законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители обучающихся, воспитанников.
Органы самоуправления МОУ - попечительский совет, общее собрание, педагогический совет и т.п. (далее по тексту - органы самоуправления). Количество, состав и порядок выборов органов самоуправления МОУ, их компетенция определяются уставом МОУ и соответствующими локальными актами.
Целевые взносы - добровольная передача юридическими или физическими лицами (в том числе законными представителями) денежных средств, которые должны быть использованы по объявленному (целевому) назначению.
Добровольное пожертвование - дарение вещи (включая деньги, ценные бумаги) или права. Жертвователь - физическое или юридическое лицо, осуществляющее добровольное пожертвование.
Глава 3. Порядок привлечения МОУ целевых взносов
3.1. Привлечение целевых взносов законных представителей может иметь своей целью приобретение необходимого МОУ имущества, укрепление и развитие материально - технической базы учреждения, охрану безопасности детей в период образовательного процесса либо решение иных задач, не противоречащих уставной деятельности МОУ и действующему законодательству Российской Федерации.
3.2. Руководитель МОУ представляет расчеты предполагаемых расходов и финансовых средств, необходимых для осуществления уставных целей. Данная информация доводится до сведения законных представителей путем их оповещения на родительских собраниях либо иным способом. Попечительский совет, общее собрание родителей или другой орган самоуправления образовательного учреждения принимает решение о необходимости привлечения целевых взносов.
3.3. Целевые взносы законных представителей на основании их заявления вносятся в кассу МОУ (бухгалтерию учреждения, МУ "ЦБУШ", МУ "ЦБУДС") с выдачей квитанции приходного ордера, подтверждающей принятие целевого взноса.
3.4. Распоряжение привлеченными целевыми взносами осуществляет руководитель МОУ в соответствии с объявленным целевым назначением по согласованию с органами самоуправления, принявшими решение о привлечении средств, и учредителем.
3.5. Руководитель МОУ совместно с бухгалтерией учреждения, МУ "ЦБУШ", МУ "ЦБУДС" организует бухгалтерский учет целевых взносов в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету в учреждениях, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.99 № 107-н.
Глава 4. Порядок привлечения МОУ
добровольных пожертвований
4.1. Добровольные пожертвования МОУ могут производиться физическими и юридическими лицами.
4.2. Добровольные пожертвования оформляются договором или осуществляются по заявительной форме.
4.3. Добровольные пожертвования в виде денежных средств вносятся в кассу МОУ (бухгалтерию учреждения, МУ "ЦБУШ", МУ "ЦБУДС") с выдачей документа, подтверждающего принятие добровольного пожертвования.
4.4. Иное имущество передается на основании договора и оформляется актом приема-передачи, который является приложением к договору как его неотъемлемая часть.
4.5. Добровольные пожертвования недвижимого имущества подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.6. Распоряжение пожертвованным имуществом осуществляет руководитель МОУ. Денежные средства расходуются в соответствии с утвержденной руководителем сметой расходов, согласованной с органами самоуправления учреждения.
4.7. Учет добровольных пожертвований ведется в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету в учреждениях, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.99 № 107-н.
Глава 5. Контроль за соблюдением законности
привлечения дополнительных внебюджетных
средств
5.1. Контроль за соблюдением законности привлечения внебюджетных средств МОУ города Кургана осуществляется их учредителем в соответствии с настоящим Положением.
5.2. Руководитель МОУ обязан отчитываться перед отделом образования, законными представителями о поступлении, бухгалтерском учете и расходовании средств, полученных из внебюджетных источников финансирования, не реже одного раза в год согласно установленным учредителем формам отчетности.
5.3. Запрещается отказывать гражданам в приеме детей в МОУ или исключать из него из-за невозможности или нежелания законных представителей осуществлять целевые взносы (добровольные пожертвования) либо выступать заказчиком платных дополнительных образовательных услуг.
5.4. Запрещается вовлекать детей в финансовые отношения между их законными представителями и МОУ.
Глава 6. Заключительные положения
Руководитель МОУ несет ответственность за использование целевых взносов, добровольных пожертвований.
Глава 7. Порядок внесения изменений в Положение
7.1. Предложения об изменении Положения могут быть внесены учреждениями, организациями, должностными лицами городского самоуправления.
7.2. Предложения об изменении Положения рассматриваются городской Думой по представлению департамента социальной политики.
7.3. Изменение Положения осуществляется в том же порядке, как и его принятие.
