ПОСТАНОВЛЕНИЕ Арбитражного суда Курганской области от 28.11.2001 № А34-148/01-С21
<ПО ИСКУ МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПРИЗНАНИИ РЕШЕНИЯ СОБРАНИЯ АКЦИОНЕРОВ ПО СПОРНЫМ ПУНКТАМ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
от 28 ноября 2001 г. Дело № А34-148/01-С21
Арбитражный суд в составе:
Председательствующего: Морозова А.А.
судей: Наумовой Н.В.,
Аленькина В.И.
при участии в заседании:
от истца: Устюгова В.А.-
доверенность № НГ-7/10118
от 25.05.2001
от ответчика: Лоскутников В.А. -
доверенность № 004-4/4
от 10.01.2001,
Воронцов В.С. -
доверенность № 004-9
от 09.01.01
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился,
извещен надлежащим образом
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Курганмашзавод" на решение арбитражного суда Курганской области от 25 сентября 2001 г. по делу № А34-148/01-С21 судьи: Зенченко Г.Н., Колташева Т.П., Семенова Е.В.
УСТАНОВИЛ:
Обжалуемым решением арбитражного суда удовлетворен иск Министерства имущественных отношений Российской Федерации о признании недействительным решения общего собрания акционеров ОАО "Курганский машиностроительный завод" от 25.05.2000 по пунктам 2, 8, 9.
В апелляционной жалобе ответчика содержится ходатайство отменить решение суда и отказать в удовлетворении иска.
Заслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к заключению о том, что жалоба подлежит удовлетворению.
Открытое акционерное общество "Курганский машиностроительный завод" учреждено по Распоряжению Правительства Российской Федерации № 2242-р от 04.12.92.
В соответствии с подпунктом 1.8 пункта 6 раздела 11 плана приватизации предприятия в собственности государства оставлено до особого распоряжения собственника 10% от общего числа акций учреждаемого акционерного общества.
Согласно Распоряжению Государственного Комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом № 891-р от 21.04.94 комитет по управлению государственным имуществом Курганской области внес указанный пакет акций в качестве учредительного вклада в уставный капитал Курганской региональной инвестиционной компании. Договором о доверительном управлении № 21 от 29.09.95 принадлежащий государству пакет акций акционерного общества "Курганский машиностроительный завод" передан в доверительное управление СК "Русское оружие".
Распоряжением Правительства Российской Федерации № 244-р от 11.02.99 введено специальное право ("золотая акция") на участие государства в управлении ОАО "Курганский машиностроительный завод". К этому моменту в собственности государства находилось 43 акции 0,000026% от общего числа акций акционерного общества.
Во исполнение Распоряжения Правительства РФ № 244-р от 11.02.99 Мингосимущество России Распоряжением № 351-р от 05.03.99 поручило Департаменту государственного имущества, промышленной политики и потребительского рынка Курганской области внести соответствующие изменения в план приватизации ПО "Курганский машиностроительный завод". Департамент государственного имущества, промышленной политики и потребительского рынка Курганской области Постановлением № 27 от 23.02.99 внес изменения в план приватизации ПО "Курганский машиностроительный завод", которым предусмотрено введение специального права на участие Российской Федерации в управлении ОАО "Курганский машиностроительный завод" ("золотая акция"), изменение Устава общества и введение в состав Совета директоров и членов ревизионной комиссии представителей государства.
При проведении годового общего собрания акционеров ОАО "Курганский машиностроительный завод" 25.05.2000 указанные изменения в план приватизации предприятия не были приняты, что и послужило основанием предъявления иска о признании решения собрания акционеров по спорным пунктам недействительным.
Принимая решение об удовлетворении иска арбитражный суд исходил из того, что на момент принятия Правительством РФ Распоряжения № 244-р от 11.02.99 приватизация ПО "Курганский машиностроительный завод" не была завершена, Постановление Департамента государственного имущества, промышленной политики и потребительского рынка Курганской области № 27 от 23.02.99 ответчиком не оспорено, поэтому решение общего собрания акционеров в оспариваемой части принято с нарушением требований закона "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" и нарушает права и интересы истца, как собственника.
Между тем по смыслу ст. 5 ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" использование государством в отношении акционерного общества специального права на участие в управлении обществом ("золотая акция") допускается лишь в процессе приватизации предприятия, либо принятии решения о продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности акций акционерных обществ.
Согласно п. 2 ч. 5 ст. 1 ФЗ "Об акционерных обществах" особенности правового положения акционерных обществ, созданных при приватизации государственных и муниципальных предприятий, действуют с момента принятия решения о приватизации до момента отчуждения государством или муниципальным образованием 75% принадлежащих им акций в таком акционерном обществе, но не позднее окончания срока приватизации, определенного планом приватизации данного предприятия. В соответствии с п. 10 Указа Президента РФ от 18.08.96 "О мерах по защите прав акционеров и обеспечении интересов государства как собственника и акционера" окончанием срока приватизации следует считать последнюю из дат, фиксирующих срок окончания продажи акций (проведение завершающего конкурса или аукциона).
Данное положение подтверждено и п. 2 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 4/8 от 02.04.97 "О некоторых вопросах применения Федерального Закона "Об акционерных обществах".
Завершающий аукцион продажи акций ОАО "Курганский машиностроительный завод" был проведен в 1994 г. о чем свидетельствует уведомление Фонда государственного имущества Курганской области № 1171 от 18.11.94 "О завершении оплаты акций по закрытой подписке".
Доказательств принятия после этого решений о продаже находящихся в государственной собственности акций ОАО "Курганский машиностроительный завод" в арбитражный суд не представлено.
Анализ приведенных выше нормативных актов и фактических обстоятельств дела дает основания для вывода о том, что Распоряжение Правительства РФ № 244-р от 11.02.99 и другие акты, принятые в его исполнение были изданы после завершения приватизации ОАО "Курганский машиностроительный завод" поэтому, как противоречащие п. 2 ч. 1 ст. 1 ФЗ "Об акционерных обществах", в соответствии с ч. 2 ст. 11 АПК РФ не могут применяться судом при разрешении спора по настоящему делу.
Других доказательств несоответствия оспариваемого решения ответчика требованиям закона истцом в арбитражный суд не представлено, следовательно, в удовлетворении иска должно быть отказано.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 157 - 159 АПК РФ, суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
Решение арбитражного суда по делу отменить. В удовлетворении иска отказать.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение месяца со дня его вынесения.
