ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации города Кургана от 28.10.1997 № 85
(ред. от 07.08.2000)
"ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДА КУРГАНА"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДА КУРГАНА",
"ПОРЯДКОМ ФОРМИРОВАНИЯ ТАРИФНЫХ СТАВОК I РАЗРЯДА РАБОЧИХ ОСНОВНЫХ ПРОФЕССИЙ И ТАРИФНЫХ ОКЛАДОВ РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДА КУРГАНА",
"ГРАФИКОМ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ДЛЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ТРУДОВОГО КОНТРАКТА
(ДОГОВОРА) С РУКОВОДИТЕЛЯМИ ПРЕДПРИЯТИЙ",
"ЭКОНОМИЧЕСКИМИ ПОКАЗАТЕЛЯМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ПРИМЕНЯЕМЫМИ ДЛЯ КОРРЕКТИРОВКИ ТАРИФНОГО (ДОЛЖНОСТНОГО ОКЛАДА) РУКОВОДИТЕЛЕЙ ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ С НИМИ ТРУДОВЫХ ДОГОВОРОВ
(КОНТРАКТОВ) И ВНЕДРЕНИИ СИСТЕМЫ ПРЕМИРОВАНИЯ",
"ПОКАЗАТЕЛЯМИ КОРРЕКТИРОВКИ ДОЛЖНОСТНОГО ОКЛАДА НА УЧЕТНЫЕ ФАКТОРЫ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 1997 г. № 85
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДА КУРГАНА
(в ред. Постановлений Администрации города Кургана
№ 16 от 23.03.1998, № 56 от 01.09.1998,
№ 64 от 04.11.1999, № 21 от 25.05.2000,
№ 36 от 07.08.2000)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.94 № 210 "Об условиях оплаты труда руководителей государственных предприятий", Письмом Министерства труда РФ от 28.04.94 № 727-РБ, Постановлением областного комитета по управлению государственным имуществом от 29.04.94 № 238 и в целях упорядочения оплаты труда руководителей муниципальных предприятий города Кургана при заключении с ними трудовых договоров (контрактов), постановляю:
1. Утвердить "Положение об оплате труда руководителей муниципальных предприятий города Кургана" (Приложение № 1).
2. Утвердить "Порядок формирования тарифных ставок I разряда рабочих основных профессий и тарифных окладов руководителей муниципальных предприятий города Кургана" (Приложение № 2).
3. Руководителям муниципальных предприятий в соответствии графиком (Приложение № 3) представить в отдел экономической политики и разработки инвестиционных программ согласованные с отраслевыми структурными подразделениями Администрации города Кургана экономические показатели (Приложение № 4) для формирования должностных окладов руководителей.
4. Управлению персоналом Администрации города (Румянцева Н.А.) совместно с отраслевыми отделами Администрации города в срок до 1 января 1998 года пересмотреть ранее заключенные с руководителями предприятий трудовые договоры (контракты), которые не соответствуют Положению, утвержденному настоящим Постановлением.
В срок до 31 октября 1997 года уведомить руководителей предприятий об изменении контрактов. Дата получения руководителем предприятия письменного уведомления является началом 2-х месячного срока предупреждения об изменении условий оплаты труда в соответствии со статьей 85 КЗоТ Российской Федерации.
По истечении указанного срока внести в контракт соответствующие изменения. В случае отказа руководителя предприятия от продолжения работы на новых условиях оплаты труда контракт с ним прекращается (расторгается) в соответствии с пунктом 6 статьи 29 КЗоТ Российской Федерации.
5. Считать утратившими силу с 01.01.98 Постановление Администрации города Кургана от 08.10.96 № 2844, Распоряжение Мэра от 08.10.96 № 683, Распоряжение Мэра от 17.12.96 № 1641-р.
6. Контроль за соблюдением установленных в Положении условий оплаты труда руководителей муниципальных предприятий, при заключении с ними трудовых договоров (контрактов) возложить на заместителей Мэра (Пчельников В.В., Серков В.В., Кулешов Е.Л., Попов О.В., Пшеничников Н.Д.), управляющую делами Администрации города Новоселову Р.А.
Мэр города Кургана
А.Ф.ЕЛЬЧАНИНОВ
Приложение № 1
к Постановлению
Администрации города Кургана
от 28 октября 1997 г. № 85
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДА КУРГАНА
I. Организация оплаты труда
1.1. Настоящее положение разработано на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.94 № 210 "Об условиях оплаты труда руководителей государственных предприятий при заключении с ними трудовых договоров (контрактов)", Письма Минтруда РФ от 28.04.94 № 727-РБ, Постановления областного комитета по управлению государственным имуществом от 29.04.94 № 238 с целью упорядочения оплаты труда руководителей муниципальных предприятий, расположенных на территории города Кургана и обязательно для применения на муниципальных предприятиях производственных и непроизводственных отраслей.
1.2. Оплата труда руководителей муниципальных предприятий в соответствии с настоящим Положением формируется с учетом следующих факторов:
- не допустить необоснованного разрыва в оплате труда руководителей предприятий и рабочих основных профессий;
- регламентировать структуру и величину оплаты труда руководителей предприятий;
- применять регулируемую заработную плату в связи с ограниченными средствами бюджетного финансирования.
1.3. Оплата труда руководителей состоит из должностного оклада и вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия.
1.4. Максимальный размер оплаты труда руководителей муниципальных предприятий определяется согласно всех выплат, установленных данным Положением, в пределах имеющихся у предприятия собственных источников и обеспечения устойчивого финансового состояния предприятия.
II. Должностной оклад руководителей муниципальных предприятий
2.1. Должностной оклад руководителей муниципальных предприятий формируется исходя из его тарифного оклада.
2.2. Тарифный оклад руководителей предприятий устанавливается в фиксированной сумме, т.е. в рублях в зависимости от величины тарифной ставки 1 разряда рабочего основной профессии (которая занимает наибольший удельный вес по категории рабочих), исходя из списочной численности работников предприятия:
---------------------------------T-------------------------------¬
¦ Списочная численность ¦ Кратность к величине ¦
¦ работников предприятий ¦ тарифной ставки 1 разряда ¦
¦ на 1 число месяца, ¦ рабочего основной профессии ¦
¦ в котором заключается контракт ¦ на предприятии Кк ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦ До 20 человек ¦ до 6 ¦
¦ от 21 - 60 ¦ до 7 ¦
¦ от 61 - 100 ¦ до 8 ¦
¦ от 101 - 150 ¦ до 9 ¦
¦ от 151 - 200 ¦ до 10 ¦
¦ от 201 - 500 ¦ до 11 ¦
¦ от 501 - 1500 ¦ до 12 ¦
¦ от 1501 - 10000 ¦ до 14 ¦
¦ от 10000 ¦ до 16 ¦
L--------------------------------+--------------------------------
х) Положением предусматриваются верхние пределы кратности к величине тарифных ставок 1 разряда, из которой устанавливаются тарифные оклады руководителям предприятий. Если при расчете исходя из максимального количества ставок 1 разряда (верхнего предела кратности) оклад руководителя резко возрастает, то он устанавливается из меньшего количества ставок с таким расчетом, чтобы сохранить оклад на прежнем уровне. Конкретный должностной оклад руководителю определяется городской Администрацией с учетом 4 факторов:
- сложность управления предприятием;
- техническая оснащенность;
- объем производства продукции;
- уровень организации производства.
Корректировка должностных окладов на учетные факторы производится по показателям, определенным в соответствии с приложением к настоящему Положению.
При этом должностной оклад руководителей предприятия определяется по формуле:
Дор = Тр x (Коп x Ксу x Кто x Куо)
где: Дор - должностной оклад руководителя
Тр - тарифный оклад руководителя
Коп - коэффициент объема производства
Ксу - коэффициент сложности управления предприятием
Кто - коэффициент технической оснащенности
Куо - коэффициент уровня организации производства
2.3. Тарифная ставка 1 разряда рабочего основной профессии определяется на основе тарифных ставок и окладов, предусмотренных в Постановлении Правительства от 17.09.1986 № 1115 "О совершенствовании организации заработной платы и введении новых тарифных ставок и должностных окладов работников производственных отраслей народного хозяйства".
2.4. Индексация тарифной ставки 1 разряда рабочего основной профессии осуществляется по распоряжению мэра города Кургана в соответствии с изменением минимального уровня оплаты труда Правительством РФ в пределах заработанных муниципальным предприятием средств.
2.5. Установление составляющих оплаты труда руководителей муниципальных предприятий города Кургана производится 1 раз в год по результатам работы предприятия за год.
Для этого руководители муниципальных предприятий ежегодно до 15 апреля представляют в Комитет экономической и промышленной политики согласованные с отраслевыми структурными подразделениями Администрации города Кургана экономические показатели за прошедший год (согласно приложению № 4 Постановления от 28.10.97 № 85) с приложением всех годовых бухгалтерских отчетных форм с отметкой государственной налоговой инспекции по городу Кургану, составленных исходя из допущения временной определенности фактов хозяйственной деятельности ("по отгрузке").
(в ред. Постановления Администрации города № 64 от 04.11.1999)
Не подлежит повышению должностной оклад руководителя МП в случае превышения в отчетном году разрыва в доходах наиболее и наименее оплачиваемых групп работников предприятия по сравнению с предыдущим годом. В связи с этим в представляемых экономических показателях необходимо указывать данные о среднемесячной заработной плате с выплатами социального характера наиболее и наименее оплачиваемых групп работников МП за отчетный и предыдущий годы.
(абзац введен Постановлением Администрации города № 21 от 25.05.2000)
2.6. Муниципальные учреждения, одним из видов деятельности которых является обслуживание жилищно - коммунального хозяйства микрорайонов города ("Утяк", "Тополя", "Черемушки", "Затоболье"), отнести по оплате труда и премированию к муниципальным предприятиям.
До передачи жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства в ведение названных учреждений оставить руководителям оплату труда на прежнем уровне, согласно действующих контрактов.
После приемки жилищно - коммунального хозяйства произвести пересчет окладов руководителей МУ "Утяк", "Тополя", "Черемушки", "Затоболье" аналогично окладам руководителей жилищно - коммунальных предприятий, учитывая коэффициент многопрофильности обслуживаемых объектов Кмо = 1,2 : 1,5.
(п. 2.6 в ред. Постановления Администрации города № 16 от 23.03.1998)
2.6. В связи с принятием постановлений и распоряжений Администрации города, влияющих на составляющие оплаты труда руководителей муниципальных предприятий изменения в контракты в части оплаты труда вносятся в рабочем порядке. Срок представления экономических показателей - 1 месяц с момента начала действия указанных постановлений и распоряжений.
(п. 2.6 введен Постановлением Администрации города № 56 от 01.09.1998)
2.7. За непредставление экономических показателей в установленные Положением сроки или представление недостоверных данных руководители муниципальных предприятий могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством.
(п. 2.7 введен Постановлением Администрации города № 56 от 01.09.1998)
III. Вознаграждение за результаты финансово -
хозяйственной деятельности
(в ред. Постановления Администрации города № 64 от 04.11.1999)
3.1. Вознаграждение за результаты финансово - хозяйственной деятельности вводит взамен ранее установленных видов и условий премирования (вознаграждения) выплачивается руководителям при следующих условиях, учитываемых нарастающим итогом с начала года:
- обеспечения расчетных (согласованных с Администрацией города) прибыли п предприятию; снижения убытков и сокращения дотации из бюджета города;
- для руководителей МП, выполняющих работы по договорам с Администрацией города по себестоимости (если доля этих работ составляет более 80% в общем объем работ) при безубыточной работе предприятия предусматривается премирование руководителя при условии обеспечения расчетного (согласованного с Администрацией города) дохода по предприятию;
- для муниципальных предприятий жилищного хозяйства - 100% перечисления поставщикам жилищно - коммунальных услуг собранных с населения денежных средств.
Для муниципальных предприятий, которым Администрацией города утверждаются предельные экономические нормативы, с 01.10.98 установлено дополнительное условие премирования - выполнение утвержденных нормативов.
3.2. Показателями премирования руководителей устанавливаются:
- масса полученной прибыли, остающейся в распоряжении предприятия (с учетом фактически внесенной платы с пенями за пользование муниципальным имуществом), за вычетом средств, направленных на потребление;
- сумма снижения убытков (сумма сокращения дотации из бюджета города, на которую предприятие за истекший период не претендует, или которая автоматически уменьшается в плане бюджетного финансирования, о чем сообщается Администрации города в письменном виде);
- сумма дохода предприятия;
- для МП жилищного хозяйства - непревышение доли фактической численности АУП в структуре среднесписочной численности работающих (с учетом замещения) в отчетном квартале по сравнению с долей АУП в нормативном штатном расписании, согласованном с Финансовым комитетом.
(в ред. Постановления Администрации города № 36 от 07.08.2000)
3.3. Размер вознаграждения устанавливается Администрацией города по нормативу, определяемому как отношение 12-месячных утвержденных должностных окладов руководителей с учетом персональной муниципальной надбавки к сумме согласованных показателей премирования на текущий год (расчетная прибыль, сумма дотации, сумма снижения убытков, доход).
Норматив вознаграждения не должен быть больше единицы. В случае, если расчетная прибыль (сумма снижения убытков или доход) за вычетом налогов и средств на потребление меньше нормативной величины (суммы 12 окладов), то по этим предприятиям норматив премирования не устанавливается, и вознаграждение руководителям не выплачивается.
Фактическая сумма вознаграждения руководителей муниципальных предприятий, кроме МП жилищного хозяйства, определяется путем умножения норматива на сумму прибыли по балансу (дохода, снижения убытков) за отчетный период за вычетом из нее налога на прибыль и других обязательных платежей в бюджет (кроме фактически внесенной платы с пенями за пользование муниципальным имуществом), штрафов и пеней за счет прибыли, отраженных по статье "Отвлеченные средства" (строка 160 Формы № 2 "Отчет о прибылях и убытках") и средств, направленных на потребление.
При этом размер вознаграждения руководителей в процентах к установленному должностному окладу с персональной муниципальной надбавкой не должен превышать средний размер премий и вознаграждений работающих на предприятии.
Данное ограничение не распространяется на руководителей муниципальных предприятий, которые фактически внесли плату за пользование муниципальным имуществом свыше 60% от прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налога на прибыль.
При исчислении среднего процента премий работников учитываются некоторые выплаты, утвержденные Госкомтрудом СССР и ВЦСПС 18 ноября 1986 г. в Перечне доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам работников объединений, предприятий и организаций производственных отраслей народного хозяйства, на которые начисляются премии.
Для руководителей муниципальных предприятий жилищного хозяйства, устанавливается квартальное премирование в размере 75% (из расчета 25% ежемесячно должностного оклада с персональной муниципальной надбавкой с учетом отработанного времени. Основанием премирования является распоряжение мэра города.
3.4. Выплаты вознаграждения руководителям муниципальных предприятий, кроме МП жилищного хозяйства производятся поквартально с ежемесячными авансовыми выплатами в размере 50% от расчетной суммы с учетом отработанного времени на основании Распоряжений Мэра города.
Показатели премирования учитываются нарастающим итогом с начала года (6 месяцев, 9 месяцев, год). Расчеты премии руководителей за отработанное время представляются в Комитет экономической и промышленной политики Администрации города.
(в ред. Постановления Администрации города № 21 от 25.05.2000)
Для поквартального премирования наряду с расчетом представляются составленные исходя из допущения временной определенности фактов хозяйственной деятельности ("по отгрузке") Бухгалтерский баланс (форма № 1) и "Отчет о прибылях и убытках" (форма № 2) с расшифровкой статьи "Отвлеченные средства" (строка 160), справка о среднем размере премий и вознаграждений работающих на предприятии и справка о премиях, выплаченных руководителю с начала года.
По концу года представляется Бухгалтерский баланс в полном объеме форм и приложений.
Для корректировки прибыли на сумму внесенной платы за пользование муниципальным имуществом в соответствии с Постановлением Администрации города Кургана от 20.01.98 № 2 "Об утверждении Положения о размерах и порядке взимания платы за пользование муниципальным имуществом" прилагается справка Департамента муниципального имущества и потребительского рынка о сумме начисленной платы (с пенями) за пользование муниципальным имуществом и сумме фактически внесенной платы за премируемый период.
Для премирования руководителей муниципальных предприятий жилищного хозяйства до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Комитет экономической и промышленной политики представляются согласованные с Департаментом по управлению жилищно - коммунальным, дорожным хозяйством и благоустройству справки за подписью руководителей и главных бухгалтеров:
- о суммах средств, собранных с населения и перечисленных поставщикам жилищно - коммунальных услуг за премируемый период, нарастающим итогом с начала года;
- о фактической численности АУП и среднесписочной численности работающих (с учетом замещения) в отчетном периоде;
(в ред. Постановления Администрации города № 36 от 07.08.2000)
- о численности АУП и общей численности работающих, согласно нормативного штатного расписания, согласованного с Финансовым Комитетом.
3.5. Выплаты премий руководителям муниципальных предприятий, кроме МП жилищного хозяйства, за отчетный период с начала года осуществляются с учетом ранее произведенных выплат.
3.6. В случаях, если показатели премирования в последующие периоды ухудшены против истекших, и премия руководителю оказалась выплаченной выше, чем причитается, то предприятие обязано немедленно сообщить об этом в отраслевые департаменты для принятия соответствующего решения.
3.7. Вознаграждение, выплачиваемое руководителю предприятия, учитывается при определении его среднего заработка.
3.8. Мэру города Кургана при рассмотрении материалов на премирование предоставляется право на лишение премии руководителей частично или полностью за личные упущения в работе, нарушение правил трудового законодательства, нездоровый психологический климат в коллективе и другие недостатки.
3.9. Мэр города имеет право дополнительно разрешить выплату руководителям МП единовременных премий за достижение высоких результатов в их деятельности.
IV. Льготы и другие выплаты
4.1. Дополнительный оплачиваемый отпуск руководителю предприятия устанавливается в зависимости от сложности управления предприятием и уровня организации производства.
-----------------------------------T-----------------------------¬
¦ Комплексный ¦ Продолжительность ¦
¦ коэффициент ¦ дополнительного ¦
¦ К = (Коп x Ксу x Кто x Куо) ¦ отпуска (рабочих дней) ¦
+----------------------------------+-----------------------------+
¦ 1 - 1,2 ¦ 2 ¦
¦ ¦ ¦
¦ от 1,21 до 1,4 ¦ 4 ¦
¦ ¦ ¦
¦ от 1,41 до 1,6 ¦ 6 ¦
¦ ¦ ¦
¦ от 1,61 до 1,8 ¦ 8 ¦
¦ ¦ ¦
¦ от 1,81 до 2,0 ¦ 10 ¦
¦ ¦ ¦
¦ свыше 2 ¦ 12 дней ¦
L----------------------------------+------------------------------
Оплата дополнительных отпусков производится исходя из оплаты труда и премирования руководителей в соответствии с данным Положением.
4.2. За обеспечение руководителем муниципального предприятия стабильной работы предприятия, активное участие в реализации городской политики в федеральных, областных и городских отраслевых программах руководителю муниципального предприятия может быть установлена персональная муниципальная надбавка.
4.3. Командировочные и представительские расходы оплачиваются в соответствии с действующим законодательством.
Управляющая делами
Администрации города Кургана
Р.А.НОВОСЕЛОВА
Приложение № 2
к Постановлению
Администрации города Кургана
от 28 октября 1997 г. № 85
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ТАРИФНЫХ СТАВОК I РАЗРЯДА РАБОЧИХ
ОСНОВНЫХ ПРОФЕССИЙ И ТАРИФНЫХ ОКЛАДОВ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДА КУРГАНА
Управляющая делами
Администрации города Кургана
Р.А.НОВОСЕЛОВА
Приложение № 3
к Постановлению
Администрации города Кургана
от 28 октября 1997 г. № 85
ГРАФИК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ДЛЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ТРУДОВОГО
КОНТРАКТА (ДОГОВОРА) С РУКОВОДИТЕЛЯМИ ПРЕДПРИЯТИЙ
Управляющая делами
Администрации города Кургана
Р.А.НОВОСЕЛОВА
Приложение № 4
к Постановлению
Администрации города Кургана
от 28 октября 1997 г. № 85
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ,
ПРИМЕНЯЕМЫЕ ДЛЯ КОРРЕКТИРОВКИ ТАРИФНОГО (ДОЛЖНОСТНОГО ОКЛАДА)
РУКОВОДИТЕЛЕЙ ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ С НИМИ ТРУДОВЫХ ДОГОВОРОВ
(КОНТРАКТОВ) И ВНЕДРЕНИИ СИСТЕМЫ ПРЕМИРОВАНИЯ
(в ред. Постановления Администрации города № 56 от 01.09.1998)