РАСПОРЯЖЕНИЕ Губернатора Курганской области от 03.04.2000 № 84-р
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЛАСТНОГО КОНКУРСА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ И ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТА РАЗВИТИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ИНВЕСТИЦИОННОМ КОНКУРСЕ")
Официальная публикация в СМИ:
"Новый мир", № 68, 13.04.2000
ГУБЕРНАТОР КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 3 апреля 2000 г. № 84-р
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЛАСТНОГО КОНКУРСА
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ И ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТА РАЗВИТИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Постановлением Администрации (Правительства) области от 28.03.2000 № 164 "Об инвестиционном конкурсе" обязываю:
1. Комиссию по отбору инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств бюджета развития Курганской области (Болтнев Н.И.), провести с 3 апреля по 3 мая 2000 года конкурс по отбору инвестиционных проектов.
2. Организациям, желающим участвовать в инвестиционном конкурсе, в указанные сроки представить документы в департамент экономики Курганской области.
3. Опубликовать настоящее Распоряжение и Положение об инвестиционном конкурсе в областной общественно-политической газете "Новый мир".
4. Контроль за выполнением настоящего Распоряжения возложить на заместителя губернатора области - директора Департамента экономики Болтнева Н.И.
Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
Приложение
к Распоряжению
Губернатора Курганской области
от 3 апреля 2000 г. № 84-р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНВЕСТИЦИОННОМ КОНКУРСЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет этапы, условия организации и проведения конкурсов по предоставлению государственных гарантий и денежных средств за счет средств бюджета развития Курганской области, права и обязанности их организаторов и участников, основные требования к представляемой документации, процедуру ее рассмотрения, а также оформления результатов конкурсов. Комиссия по отбору инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств бюджета развития Курганской области (далее - комиссия по отбору инвестиционных проектов), образованная в соответствии с Постановлением Администрации области "Об уполномоченном органе по управлению бюджетом развития" от 14 января 2000 г. № 11, разрабатывает и утверждает регламент работы по проведению конкурсов инвестиционных проектов.
2. Конкурсный отбор инвестиционных проектов
2.1. Конкурсный отбор инвестиционных проектов осуществляется комиссией по отбору инвестиционных проектов.
2.2. Комиссия обеспечивает публикацию в средствах массовой информации сообщения об инвестиционном конкурсе, которое должно содержать условия, критерии и порядок оценки инвестиционных проектов, место, срок и породой их представления, а также порядок и сроки объявления результатов конкурса.
2.3. Организация, желающая участвовать в конкурсе на получение государственных гарантий (далее именуется - претендент), направляет в адрес департамента экономики Администрации (Правительства) области (далее именуется - департамент экономики) заверенные подписью руководителя организации и печатью организации следующие документы в двух экземплярах:
а) официальное обращение о намерениях участвовать в конкурсе;
б) копию лицензии на право осуществления деятельности, которая подлежит лицензированию в соответствии с действующим законодательством, копии учредительных документов, документ о назначении руководителя организации - претендента;
в) подтверждение финансового управления Администрации (Правительства) области об отсутствии просроченной задолженности по ранее предоставленным из областного бюджета средствам, выданные на возвратной основе;
г) утвержденный претендентом бизнес - план, составленный по форме, указанной в приложении № 3 к Положению об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов бюджета развития Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. № 1470 "Об утверждении порядка предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств бюджета развития Российской Федерации и Положения об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов бюджета развития Российской Федерации";
д) заключение экспертных органов государственного комитета по охране окружающей среды Курганской области;
е) подлинник и копия выписки коммерческого банка, обслуживающего претендента, о наличии и движении средств по счетам за текущий год, письмо, подтверждающее готовность коммерческого банка (далее именуется - кредитор) участвовать в кредитовании проекта, для осуществления которого запрашивается государственная гарантия, и его согласие принять на себя риск, не покрываемый государственной гарантией;
ж) бухгалтерская отчетность за предыдущий год и за текущий год (с отметкой налоговой инспекции).
2.4. Бизнес - планы и другие документы претендентов проверяются на соответствие предъявляемым требованиям и действующему законодательству.
Не допускаются к конкурсу претенденты:
- находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства либо имеющие ограничения, предусмотренные действующим законодательством, а также имеющие подразделения, которые находятся в вышеназванной стадии, либо деятельность которых ограничивается указанным образом;
- сообщившие о себе ложные сведения;
- не представившие необходимые документы, а также представившие их с пропусками и ошибками;
- имеющие просроченную задолженность по ранее предоставленным из федерального, областного или местного бюджета средствам на возвратной основе, а также по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
- имеющие просроченную задолженность по банковским кредитам.
2.5. К рассмотрению принимаются инвестиционные проекты претендентов, имеющих устойчивое финансовое положение и способных вернуть кредит с начисленными на него процентами в срок и в полном объеме. Проекты должны иметь положительную величину чистого дисконтированного дохода в расчетный период. Чистый дисконтированный доход определяется путем сложения за все годы дисконтированных показателей чистой (после вычета налогов) прибыли и амортизации и вычитания из полученной суммы объема инвестиций, предназначенных на реализацию данного проекта.
Критерием отбора инвестиционных проектов для оказания государственной поддержки является его значимость для экономики области (содействие выходу из кризиса и росту производства, создание рабочих мест, создание наукоемких и энергосберегающих производств, решение экологических проблем, направленность проекта на уменьшение ресурсной зависимости региона), а также величина дохода, который получит область в результате реализации проекта.
Принятые к рассмотрению проекты ранжируются в соответствии с показателем бюджетной эффективности. Этот показатель определяется как отношение суммы дисконтированной величины налоговых поступлений в консолидированный бюджет области и внебюджетные фонды Курганской области к размеру государственной гарантии.
2.6. Для финансирования инвестиционного проекта претендент должен представить подтверждение о наличии собственных средств, необходимых для вложения в проект, в объеме не менее 20 процентов его стоимости (по бизнес - плану).
Размер государственных гарантий, выдаваемых кредиторам, составляет до 40 процентов от фактически предоставляемых ими средств конкретного инвестиционного проекта.
2.7. После получения всех необходимых документов комиссия по отбору инвестиционных проектов в месячный срок информирует о предоставлении (отказе в предоставлении) претенденту государственных гарантий.
В течение десяти дней после рассмотрения комиссия по отбору инвестиционных проектов направляет претендентам письменное уведомление о принятом решении комиссии об оказании государственной поддержки проекту с указанием ее размера, либо об отказе в ней, либо о необходимости доработки проекта с последующим его повторным направлением на рассмотрение в департамент экономики.
2.8. Государственные гарантии предоставляются на основании постановления Администрации области с предварительного разрешения Курганской областной Думы при наличии предварительного согласования с финансовым управлением Администрации области, департаментом государственного имущества, промышленной политики и потребительского рынка и юридическим отделом Администрации области. Учет предоставляемых Администрацией области государственных гарантий ведет областное финансовое управление совместно с департаментом экономики.
