ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Курганской области от 19.01.2000 № 22
"О ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ЛИЧНЫХ ПОДВОРИЙ ГРАЖДАН КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2000 ГОДУ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2000 г. № 22
О ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ЛИЧНЫХ ПОДВОРИЙ ГРАЖДАН
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2000 ГОДУ
Придавая важное значение личным подворьям граждан в социально - экономическом развитии области, сохранении и стабилизации агропромышленного комплекса, гармонизации частных и общественных интересов, постановляю:
1. Утвердить программу развития личных подворий граждан Курганской области в 2000 году (прилагается).
2. Направить указанную программу на рассмотрение областной Думе.
3. Рекомендовать Главам Администраций районов разработать аналогичные программы развития личных подворий граждан районов.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области, директора Департамента сельского хозяйства и продовольствия Балакина В.А.
Глава Администрации
(Губернатор) Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
Приложение
к Постановлению
Администрации Курганской области
от 19 января 2000 г. № 22
ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ ЛИЧНЫХ ПОДВОРИЙ ГРАЖДАН
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2000 ГОДУ
Паспорт
Программы развития личных подворий граждан
курганской области в 2000 году
Наименование "Развитие личных подворий граждан
программы: Курганской области в 2000 году"
Основание для Постановление Правительства Российской
разработки Федерации от 27.06.96 № 758 "О
программы: государственной поддержке садоводов,
огородников и владельцев личных подсобных
хозяйств" (в редакции Постановления
Правительства РФ от 27.08.99 № 966)
Заказчик программы: Администрация области
Разработчик программы: Департамент сельского хозяйства и
продовольствия Администрации области
Цели и задачи Повышение доходов и улучшение социального
программы: положения сельского население области.
Увеличение производства
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия.
Стабилизация и развитие агропромышленного
комплекса.
Обеспечение занятости сельского населения.
Формирование нового поколения сельских
предпринимателей
Сроки реализации 2000 год
программы:
Исполнители программы: Департаменты сельского хозяйства и
продовольствия; государственного имущества,
промышленной политики и потребительского
рынка; экономики; финансовое управление,
управление ветеринарии Администрации
области; Администрации районов,
сельхозтоваропроизводители и
перерабатывающие организации области
Объемы и источники Общий объем финансирования, тыс. руб. -
финансирования 14010
программы в том числе:
областной бюджет - 2010
кредиты банков и собственные средства
организаций (по согласованию) - 12000
Ожидаемые конечные Повышение уровня жизни сельского населения
результаты программы: области. Увеличение потребления продуктов
питания на душу населения. Укрепление
финансово - экономического состояния
организаций перерабатывающих отраслей АПК.
Увеличение налоговых поступлений в бюджеты
и внебюджетные фонды всех уровней
Важнейшие целевые Численность поголовья скота и птицы на
показатели программы: личных подворьях граждан области на конец
2000 года, тыс. гол.
2000 года, тыс. гол.
в том числе коров - 110
свиней - 151
овец - 115
лошадей - 19,7
птицы - 1298
Дополнительные налоговые отчисления в
консолидированный бюджет области не менее 6
млн. руб.
Введение
Аграрный сектор занимает одно из важных мест в экономике области. В аграрной сфере занято 21,5% трудоспособного населения, а в сельской местности проживает 497 тыс. человек.
Агропромышленный комплекс производит 20% валового регионального продукта и поставляет более 70% потребительских товаров.
Проводимые на селе реформы не дали желаемых результатов, по многим показателям сельское хозяйство оказалось отброшенным на 25 - 30 лет назад. В 1998 году по сравнению с 1990 г. значительно снизилось поголовье скота и птицы, посевные площади, продуктивность полей и ферм.
В этих условиях резко возрастает роль личных подсобных хозяйств граждан, как одного из главных резервов увеличения производства сельскохозяйственной продукции.
В личных подсобных хозяйствах области производится почти половина валовой продукции сельского хозяйства, 95% валового сбора картофеля, овощей, плодов и ягод, более половины мяса, молока и шерсти, 40% яиц, 70% меда.
В настоящее время на подворьях граждан области содержится более 220 тыс. голов крупного рогатого скота, в том числе 110 тыс. коров, что составляет 95% от количества скота, имеющегося у сельхозорганизаций области, а по поголовью коров - 123%. При этом с 1991 года поголовье скота в сельхозорганизациях уменьшилось почти на половину, а в личных подворьях в 1991 - 1994 годах увеличилось на 30 - 40%, но в 1995 - 1998 годах наметилась тенденция сокращения скота у населения вследствие уменьшения кормовой базы, низкой окупаемости животноводческой продукции, трудностей с ее сбытом.
Сельскохозяйственные организации области сократили продажу населению молодняка крупного рогатого скота, поросят, птицы за последние 8 лет в 3 - 5 раз, снижается генетический потенциал животных крестьянских подворий.
В то время как имеющиеся мощности перерабатывающих отраслей используются всего на 15 - 30%, сельскохозяйственная продукция, производимая личными подсобными хозяйствами, зачастую, остается невостребованной.
Ежегодно в области представляется возможным закупать у населения не менее 30 тысяч тонн молока, 10 тысяч тонн мяса, значительное количество другой сельскохозяйственной продукции, переработать ее в организациях области. Фактически рационально используется только пятая часть имеющихся у населения излишков сельскохозяйственной продукции и сырья. Потери консолидированного бюджета области оцениваются в объеме 30 - 40 млн. рублей.
Основная причина - отсутствие оборотных средств у организаций перерабатывающей промышленности.
С учетом вышеизложенного необходимо не допустить снижения производства сельскохозяйственной продукции, производимой в личных подворьях крестьян, рациональней использовать имеющиеся потенциальные возможности личных подсобных хозяйств. В этих условиях необходима программа развития личных подворий граждан.
Общая потребность в финансировании программы из областного бюджета в 2000 году составляет 2,0 млн. рублей.
Настоящая программа разработана на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 27.06.96 № 758 "О государственной поддержке садоводов, огородников и владельцев личных подсобных хозяйств" (в редакции Постановления Правительства РФ от 27.08.99 № 966).
Потребность в финансовых ресурсах представлена в разрезе мероприятий и средств на их реализацию.
Цели и задачи Программы
Целью программы является - дальнейшее развитие личных подворий граждан Курганской области, повышение доходов и улучшение социального положения сельского населения области, обеспечение его занятости, увеличение производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, рост потребления продуктов питания на душу населения, развития агропромышленного комплекса, увеличение налоговых поступлений в бюджет и внебюджетные фонды всех уровней.
Для достижения этой цели предусматривается решение следующих задач:
- увеличение поголовья скота и птицы в личных подворьях граждан;
- развитие огородничества населением области;
- обеспечение сбыта излишков сельскохозяйственной продукции, производимой на личных подворьях граждан;
- внедрение на личных подворьях достижений науки, техники и передового опыта.
Увеличение поголовья скота и птицы в личных подворьях
Для увеличения поголовья скота и птицы в личных подворьях граждан необходимо провести следующие меры:
- повысить объемы и качество кормов, реализуемых населению области;
- увеличить продажу населению области скота и птицы, в первую очередь молодняка высокопродуктивных пород;
- обеспечить сельское население области необходимой площадью пастбищ и сенокосных угодий; оказывать содействие населению области в приобретении строительных материалов для возведения помещений для содержания скота и птицы;
- осуществлять профилактические меры борьбы с заболеванием животных особо опасными инфекциями.
Развитие огородничества населением области
Для развития огородничества населением области предусматриваются следующие меры:
- увеличить объемы реализации населению высокоурожайных сортов семян овощных культур и картофеля;
- расширить объемы и ассортимент услуг по обработке огородов и приусадебных участков;
- усилить борьбу с хищениями продукции, производимой на огородах и приусадебных участках граждан.
Обеспечение сбыта излишков сельскохозяйственной
продукции, производимой на личных подворьях граждан
В целях обеспечения сбыта излишков сельскохозяйственной продукции, производимой на личных подворьях граждан, будут выполняться следующие меры:
- поддержка хозяйствующих субъектов, осуществляющих закупки сельскохозяйственной продукции у населения области, в первую очередь в содействии им в пополнении оборотных средств;
- создание условий для сбыта сельскохозяйственной продукции, выращенной на личных подворьях граждан, на территории Курганской области, в том числе за счет организации выставок - ярмарок в городах и районных центрах области;
- продвижение сельскохозяйственной продукции, закупленной у населения и переработанной на предприятиях области в другие регионы Российской Федерации, страны СНГ.
Настоящая Программа включает в себя основные направления деятельности Администрации области по развитию личных подворий граждан (приложение 1, 2).
Одновременно Программа является ориентирующим документом для органов местного самоуправления.
В целях реализации программы предусматривается заключение соглашений о взаимном сотрудничестве между Администрацией области, Администрациями районов и организациями, осуществляющими закуп сельскохозяйственной продукции у населения.
Приложение № 1
к Программе развития личных
подворий граждан Курганской
области в 2000 году
Таблица 1
Производство основных видов сельскохозяйственной
продукции в личных подворьях граждан
тыс. тонн
--------------------------------T----------T----------T----------¬
¦ Наименование продукции ¦ 1998 год ¦ 1999 год ¦ 2000 год ¦
¦ ¦ отчет ¦ оценка ¦ прогноз ¦
+-------------------------------+----------+----------+----------+
¦Картофель ¦ 167 ¦ 290 ¦ 300 ¦
+-------------------------------+----------+----------+----------+
¦Овощи ¦ 82 ¦ 85 ¦ 86,5 ¦
+-------------------------------+----------+----------+----------+
¦Мясо (выращивание) в ж. в. ¦ 55 ¦ 52 ¦ 53 ¦
+-------------------------------+----------+----------+----------+
¦Молоко ¦ 228 ¦ 230 ¦ 235 ¦
+-------------------------------+----------+----------+----------+
¦Яйцо, млн. штук ¦ 105 ¦ 97 ¦ 97 ¦
L-------------------------------+----------+----------+-----------
Таблица 2
Поголовье скота и птицы в личных подворьях
граждан на конец года
