РАСПОРЯЖЕНИЕ Мэра города Кургана от 27.09.1999 № 5868-р
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА КАДРОВ НА ЗАМЕЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОРОДА КУРГАНА"
(вместе со "СПИСКОМ РЕЗЕРВА КАДРОВ ДЛЯ ВЫДВИЖЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ",
"ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПЛАНОМ ПОДГОТОВКИ ЗАЧИСЛЕННОГО В 199__ Г. В РЕЗЕРВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ НА ДОЛЖНОСТЬ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Постановления Администрации города Кургана от 22.11.2006 № 6895.
МЭР ГОРОДА КУРГАНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 сентября 1999 г. № 5868-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА КАДРОВ
НА ЗАМЕЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОРОДА КУРГАНА
В целях реализации Закона Курганской области "О муниципальной службе в Курганской области" и совершенствования порядка формирования резерва кадров на замещение муниципальных должностей муниципальной службы, в соответствии со ст. 30 Положения о муниципальной службе города Кургана:
1. Утвердить Положение о порядке формирования резерва кадров на замещение муниципальных должностей муниципальной службы города Кургана (Приложение № 1).
2. Всем руководителям структурных подразделений произвести предварительный подбор граждан в резерв кадров и в срок до 1 декабря 1999 года представить в управление персоналом списки резерва кадров своих подразделений.
3. Управлению персоналом (Румянцева Н.А.) в срок до 31 декабря 1999 года подготовить и представить на утверждение общий список резерва кадров Администрации города Кургана.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя мэра, управляющую делами Администрации города Новоселову Р.А.
Мэр города Кургана
А.Ф.ЕЛЬЧАНИНОВ
Приложение № 1
к Распоряжению
Мэра города Кургана
от 27 сентября 1999 г. № 5868-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА КАДРОВ
НА ЗАМЕЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОРОДА КУРГАНА
Настоящее положение определяет порядок формирования и работы с резервом кадров и направлено на совершенствование работы по подбору, подготовке и расстановке муниципальных служащих на эти должности.
1. Общие положения
1.1. Резерв кадров муниципальных служащих - это ресурс (источник и запас) кадров, подготовленный персонал, способный замещать другие муниципальные должности муниципальной службы.
1.2. Основной целью формирования кадрового резерва является создание подготовленного к управлению в новых условиях состава муниципальных служащих, обеспечение непрерывности и преемственности муниципального управления, его совершенствования на основе подбора, подготовки и выдвижения кадров, способных профессионально и эффективно реализовать задачи и функции соответствующих органов местного самоуправления.
1.3. Формирование кадрового резерва осуществляется на основе следующих принципов:
- объективности в подборе и зачислении в резерв работников, в соответствии с их заслугами и способностями, необходимыми для выполнения более ответственной работы;
- гласности, систематического информирования сотрудников о работе с резервом кадров;
- планирования работы по формированию резерва кадров муниципальных служащих;
- оптимального сочетания опытных и молодых руководителей и специалистов, преемственности в руководстве;
- соблюдения единоначалия в работе с резервом кадров с одновременным использованием возможностей коллегиальных органов;
- обязательного получения личного согласия кандидата на зачисление в резерв;
- ответственности руководящих должностных лиц в структурных подразделениях Администрации города за наличие резерва на муниципальные должности и качество его подготовки.
1.4. Основными задачами работы с резервом кадров являются:
- создание резерва кадров для замещения имеющихся муниципальных должностей муниципальной службы и вновь создаваемых должностей (в процессе расширения или изменения функций органов местного самоуправления) из числа служащих, обладающих необходимыми профессиональными, деловыми и личными качествами;
- определение потребности в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров, находящихся в резерве на замещение конкретных муниципальных должностей муниципальной службы;
- формирование банка кадровой информации о кандидатах в резерв на замещение муниципальных должностей муниципальной службы;
- организация служебного передвижения персонала и планирования карьеры муниципального служащего;
- применение систем стимулирования и мотивации труда.
1.5. Работа по формированию и подготовке резерва кадров муниципальных служащих города Кургана строится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательными актами Российской Федерации, Законом Курганской области "О муниципальной службе в Курганской области", Уставом города Кургана, Положением о муниципальной службе города Кургана и другими нормативными документами.
2. Структура и должностной состав
резерва кадров муниципальных служащих
2.1. Резерв кадров ведется на высшие, главные и ведущие группы муниципальных должностей, которые включены в Единый Реестр муниципальных должностей города Кургана и определены штатными расписаниями Администрации города и ее структурных подразделений.
2.2. Резерв кадров на замещение муниципальных должностей утверждается распоряжением мэра города.
2.3. В резерв кадров включаются как муниципальные служащие структурных подразделений Администрации города, так и лица из организаций, предприятий, учреждений различных форм собственности, расположенных на территории города и отвечающих требованиям на соответствующую муниципальную должность.
3. Основные требования к кандидатам в состав резерва
кадров на замещение муниципальных должностей
3.1. Подбор кандидатов на зачисление в резерв кадров осуществляется на основе требований к муниципальной должности, в которую готовится резерв, согласно положению "О муниципальной службе", Положению о структурном подразделении, должностной инструкции. Предложения о включении того или иного кандидата в резерв кадров дают в управление персоналом руководители структурных подразделений, в том числе на лиц, работающих в организациях, учреждениях, предприятиях любой формы собственности.
3.2. При подборе кадров в состав резерва на замещение муниципальных должностей решающее значение имеет тщательное изучение и оценка деловых, профессиональных и моральных качеств работников.
Работа по изучению кандидатов для зачисления в резерв должна включать:
- целевой анализ результатов аттестации;
- ознакомление с объективными данными работников в процессе их деятельности, личное общение и наблюдение;
- сопоставление совокупности качеств кандидата в резерв кадров для выдвижения и тех требований, которые необходимы для выполнения функций по данной конкретной муниципальной должности.
3.3. Кандидаты в состав резерва руководящих кадров должны обладать высокими деловыми качествами, компетентностью, организаторскими способностями, высоким уровнем профессионализма, умением работать с людьми, четко выраженными признаками социально - психологической и нравственной зрелости.
3.4. Для зачисления в резерв граждане, не являющиеся муниципальными служащими представляют в управление персоналом следующие документы:
- личное заявление по форме, утвержденной настоящим Положением (приложение 1).
- анкету (личный листок по учету кадров), фотографию;
- документ, удостоверяющий личность;
- копию трудовой книжки;
- копии документов об образовании;
- медицинское заключение о состоянии здоровья.
3.5. В состав резерва кадров на замещение высших муниципальных должностей могут быть зачислены граждане, имеющие:
- высшее профессиональное образование;
- стаж муниципальной службы на главных муниципальных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет.
В состав резерва кадров на замещение главных муниципальных должностей могут быть зачислены граждане, имеющие:
- высшее профессиональное образование;
- стаж муниципальной службы на ведущих муниципальных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет.
В состав резерва кадров на замещение ведущих муниципальных должностей могут быть зачислены граждане, имеющие:
- высшее профессиональное образование;
- стаж муниципальной службы на старших муниципальных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет.
Необходимо также учитывать результаты учебы, повышения квалификации, стажировки специалистов и руководителей, состояние здоровья.
Особое внимание при этом необходимо обращать на выявление способных молодых работников, положительно зарекомендовавших себя на практической работе.
Перечисленные требования к кандидатам в состав резерва кадров муниципальных служащих не являются исчерпывающими и не исключают необходимость индивидуального подхода к оценке деловых и моральных качеств работника. Уровень требований должен зависеть от характера предстоящей работы.
4. Формирование резерва кадров
4.1. Источниками формирования резерва кадров муниципальных служащих являются:
- муниципальные служащие, занимающие муниципальные должности муниципальной службы;
- муниципальные служащие, которым по результатам аттестации комиссия вынесла рекомендацию о зачислении в резерв;
- муниципальные служащие, уволенные с зачислением в резерв;
- выпускники специализированных учебных заведений по подготовке кадров государственной и муниципальной службы;
- руководители и специалисты предприятий, учреждений, организаций, действующих в различных экономических и социальных сферах жизнедеятельности города.
Резерв кадров рекомендуется формировать преимущественно из числа муниципальных служащих города Кургана.
4.2. Формирование резерва кадров включает в себя:
- предварительный подбор в резерв кадров;
- основной подбор в резерв кадров;
- составление и утверждение списков резерва кадров.
4.3. Предварительный подбор производится руководителями структурных подразделений Администрации города на основе анализа расстановки и системы работы с кадрами, рекомендаций конкурсной и аттестационной комиссий, изучения личных дел кандидатов, проверки их навыков и знаний при выполнении конкретных поручений. По результатам предварительного подбора руководители структурных подразделений составляют списки резерва кадров своих подразделений и представляют их в управление персоналом.
4.4. По результатам основного подбора в резерв управление персоналом готовит общий список резерва кадров администрации города (приложение 2).
К списку резерва кадров прилагаются учетные карточки включенного в резерв на замещение муниципальной должности.
4.5. Список резерва кадров на замещение должностей муниципальной службы утверждается мэром города ежегодно до 1 января.
4.6. Исключение из списка резерва производится в случае назначения кандидата на другую или вышестоящую должность, увольнения с муниципальной службы, по личному заявлению, а также по решению мэра города.
5. Подготовка резерва кадров муниципальной службы
5.1. После формирования состава резерва на замещение должностей муниципальной службы кандидаты, зачисленные в резерв, ежегодно составляют индивидуальные планы подготовки (приложение 3).
5.2. В индивидуальных планах предусматриваются конкретные мероприятия по приобретению необходимых юридических, экономических знаний, по более глубокому освоению характера и содержания муниципальной службы, по выработке у специалистов и руководителей необходимых умений и навыков.
В индивидуальном плане подготовки можно предусматривать оказание кандидату консультационной помощи преподавательским составом специализированных учебных заведений по подготовке специалистов для муниципальной службы, руководителями и специалистами структурных подразделений Администрации города.
Состоящие в резерве работники, в случае, если они в текущем году не обучаются в системе переподготовки, повышения квалификации, должны проходить подготовку самостоятельно.
5.3. Индивидуальные планы подготовки согласовываются руководителем структурного подразделения, в резерв которого зачислен кандидат, затем утверждаются заместителем мэра, управляющей делами Администрации города. Планы готовятся в трех экземплярах, которые затем находятся у кандидата на замещение должности, его непосредственного руководителя и в управлении персоналом для контроля за выполнением.
5.4. По результатам выполнения индивидуального плана подготовки кандидата на замещение муниципальной должности ему дается оценка:
соответствует требованиям для выдвижения на соответствующую муниципальную должность;
соответствует требованиям для выдвижения на соответствующую муниципальную должность при условии стажировки в должности;
не соответствует требованиям для выдвижения на соответствующую муниципальную должность. Кандидат, получивший данную оценку, из списка резерва кадров исключается.
5.5. Руководители и специалисты, состоящие в резерве и прошедшие обучение в системе переподготовки, повышения квалификации или по индивидуальному плану, могут направляться на стажировку. Стажировкой считается временное исполнение обязанностей в структурных подразделениях на должностях, соответствующих по уровню и специализации предполагаемой работе.
5.6. Подготовка резерва путем стажировки вводится распоряжением мэра города. На время стажировки муниципальный служащий, как правило, освобождается от исполнения обязанностей по своей должности.
5.7. Стажировка является частью подготовки резерва кадров и проходит в форме дублерства, замещения должности руководителя во время его отпуска, командировки, а также выполнения поручений и заданий руководителя, при исполнении которых требуются организаторские способности и умение руководить персоналом (подготовка и проведение совещаний, участие в решении конфликтных и проблемных ситуаций, подготовка проектов распорядительных документов и т.п.).
5.8. По окончании стажировки пишется характеристика - отзыв о кандидате за подписью руководителя подразделения, в котором стажировка проходила.
В отдельных случаях кандидат, состоящий в резерве кадров, может быть направлен на стажировку в администрации других городов, органы государственной власти, а также отраслевые организации, предприятия, учреждения.
5.9. Рекомендации руководителей организаций, учреждений, предприятий, структурных подразделений Администрации города, характеристики - отзывы о прохождении стажировок, оценки учебного заведения о повышении квалификации заносятся в личное дело кандидата, зачисленного в резерв кадров.
5.10. Мэр города назначает кандидата из резерва кадров на освободившуюся или вакантную муниципальную должность согласно действующему законодательству.
Заместитель мэра,
управляющая делами
Администрации города Кургана
Р.А.НОВОСЕЛОВА
Приложение № 1
к Положению
о порядке формирования
резерва кадров
4. Выполняемая работа за последние 5 лет в хронологической
последовательности с указанием занимаемой должности, должностных
обязанностей, достигнутых результатов и времени работы на каждом
5. Навыки, которыми обладает кандидат - владение
иностранными языками, степень владения каждым из указанных языков,
компьютерная грамотность или отсутствие таковой:
