Законодательство
Курганской области

Форум

Курганская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








РЕШЕНИЕ Курганской городской Думы от 01.09.1999 № 110
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В Г. КУРГАНЕ НА 1999 - 2000 ГГ. И МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ"
(вместе с "ОСНОВНЫМИ МЕРОПРИЯТИЯМИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ КУРГАНЕ НА 1999 - 2000 ГГ.")

Официальная публикация в СМИ:
"Курган и курганцы", № 132, 08.09.1999


Утратил силу в связи с принятием Решения Курганской городской Думы от 05.10.2005 № 242.



КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 1 сентября 1999 г. № 110

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В Г. КУРГАНЕ НА 1999 - 2000 ГГ.
И МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Заслушав и обсудив информацию председателя комитета экономической и промышленной политики Администрации города Кургана Светус В.А. "О выполнении мероприятий Программы поддержки малого предпринимательства в городе Кургане на 1997 - 1998 гг." и в целях дальнейшего развития и поддержки малого предпринимательства в городе Кургане в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" Курганская городская Дума решила:

1. Принять информацию к сведению.
2. Утвердить прилагаемую Программу поддержки малого предпринимательства в г. Кургане на 1999 - 2000 гг. и основные мероприятия по выполнению данной Программы, согласно приложениям.
Комитету экономической и промышленной политики информировать городскую Думу о ходе выполнения программы ежеквартально.
3. Предусмотреть в бюджете города на IV квартал 1999 года выделение 250 тысяч рублей на финансовую поддержку малого предпринимательства согласно приложению № 3 (не приводится).
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет экономической и промышленной политики Администрации города Кургана (Светус В.А.) и Департамент муниципального имущества и потребительского рынка (Пшеничников Н.Д.).
5. Опубликовать данное Решение в газете "Курган и курганцы".

Мэр города Кургана
А.Ф.ЕЛЬЧАНИНОВ





Приложение № 1
к Решению
Курганской городской Думы
от 1 сентября 1999 г. № 110

ПРОГРАММА
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДЕ КУРГАНЕ НА 1999 - 2000 ГГ.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Программа поддержки малого предпринимательства города Кургана определяет основные направления, цели и приоритеты поддержки и развития малого предпринимательства и включает в себя комплекс мероприятий, разработка и реализация которых будут осуществляться на городском уровне.
Положения Программы базируются на принципах, определенных Законом Российской Федерации "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" от 12 мая 1995 года.
Поддержка малого предпринимательства, как форма управления социально-экономическими процессами в городе, имеет целью:
- поддержку на городском рынке конкурентной сферы в производстве товаров народного потребления и предоставления услуг населению;
- стабилизацию социально-экономической ситуации в городе;
- расширение налогооблагаемой базы города. Успешная реализация Программы возможна только при скоординированных действиях федеральных, региональных (областных) и городских органов государственного управления во взаимодействии с общественными объединениями, союзами, ассоциациями, фондами и другими организациями, работающими в сфере малого бизнеса, рационального использования финансовых ресурсов централизованных и местных источников, привлечении средств банков, средств предприятий по взаимному кредитованию на взаимовыгодных условиях.

II. ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ

Целью Программы является:
1. Обеспечение всесторонней поддержки и развитие малого предпринимательства в г. Кургане.
2. Ориентация предприятий на более полное удовлетворение покупательского спроса, выпуск качественной товарной продукции, расширение оказания услуг и повышение их качества.
3. Повышение объемов производства предприятий малого бизнеса в экономике города, создание конкурентной среды среди предприятий, увеличение роста занятости населения.

III. ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

1. Определение перспективных направлений развития малого предпринимательства в г. Кургане.
2. Оказание в пределах бюджетных возможностей финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства.
3. Создание реестра предприятий малого предпринимательства г. Кургана.
4. Создание нормативно-правовой базы поддержки малого предпринимательства в рамках действующего законодательства.
5. Организация информационного обеспечения малого предпринимательства, создание информационной сети.
6. Резервирование (в пределах необходимого) доли заказов на производство и поставку отдельных видов продукции и товаров (услуг) для муниципальных нужд для размещения на конкурсной основе среди предприятий малого бизнеса.
7. Внедрение новых направлений в оказании помощи малому предпринимательству города Кургана (централизованное материально-техническое снабжение и др.).
8. Создание муниципального фонда поддержки малого предпринимательства (в пределах долгосрочных программ, а также бюджетного года).
9. Создание системы взаимного кредитования малых предприятий.
10. Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого предпринимательства на долговременной основе.

IV. ОТРАСЛЕВЫЕ ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ КУРГАНЕ

1. Производство и реализация качественных продуктов питания.
2. Производство качественных товаров народного потребления.
3. Оказание платных и бытовых услуг населению надлежащего качества (включая реформы ЖКХ).
4. Создание новой энергосберегающей техники и технологии.
5. Благоустройство территории города (участие в реализации Программ).
6. Открытие сети магазинов и торговых павильонов, в т.ч. овощных, для реализации продуктов и товаров, произведенных на предприятиях города Кургана и Курганской области.
7. Открытие сети пунктов общественного питания.
8. Производство и реализация промышленных товаров, стройматериалов.
9. Поддержка инновационной деятельности предпринимательских структур, стимулирование разработки и производства принципиально новых видов продукции, содействие в освоении новых технологий и изобретений.
10. Организация грузопассажирских перевозок.

V. ФИНАНСОВЫЕ РЕСУРСЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ

Для реализации Программы привлекаются следующие финансовые средства (прямые и косвенные):
- средства, определенные соответствующей статьей городского бюджета;
- средства федерального фонда поддержки малого предпринимательства;
- средства областного фонда поддержки малого предпринимательства;
- средства городского фонда занятости населения для кредитования проектов, создающих рабочие места, для подготовки и переподготовки кадров;
- средства негосударственных фондов, занимающихся развитием и поддержкой малого предпринимательства.
Использование и расходование финансовых ресурсов поддержки малого предпринимательства рассматривается комиссией при Администрации города, утверждается городской Думой.

VI. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1. Привлечение банков и филиалов банков к льготному кредитованию действующих предприятий малого бизнеса под определенные программы, осуществляемые органами городского самоуправления.
2. Льготное налогообложение (местные налоги).
3. Размещение муниципальных заказов на конкурсной основе.
4. Льготная аренда помещений, земли, относящихся к муниципальной собственности.

VII. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПОМОЩИ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1. Поддержка, предусмотренная данной Программой, предоставляется предприятиям малого бизнеса, предпринимателям, способным самостоятельно вести предпринимательскую деятельность, имеющим обоснованную Программу, располагающим определенной собственностью, вкладывающим в осуществление идеи часть своих финансовых средств, соблюдающим законодательство.
2. Создание равных условий для каждого субъекта малого предпринимательства.
3. Конкурсный отбор претендентов на поддержку с учетом значимости и необходимости предпринимательского проекта для города.
4. Оказание поддержки под конкретный конечный результат работы предприятий малого бизнеса и предпринимателей.
5. Увеличение доходной части бюджета (возвратность средств в установленные сроки, если средства на взаимовыгодных условиях были выделены).
6. Контроль государственных органов и органов городского самоуправления в пределах их компетенции за использованием муниципальных средств и сроками реализации проектов.
7. Высокая экономическая и социальная эффективность предлагаемых на конкурс проектов, быстрая окупаемость затрат, применение энергосберегающих технологий, увеличение поступлений в бюджет города.
8. Соответствие предлагаемых на конкурс проектов целям повышения экономического и социального развития города, улучшения уровня жизни горожан, снижения цен на товары и услуги.
9. Соответствие проектов экологическим стандартам, направленность на создание экологически чистых продуктов (услуг).

VIII. УСЛОВИЯ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1. Основное направление деятельности предприятий малого бизнеса и предпринимателей должно соответствовать одному из приоритетных видов деятельности, определенной настоящей Программой, или на момент подачи заявления с просьбой о поддержке осуществлять работы по выполнению муниципального заказа, участвовать в реализации муниципальных программ социально-экономического развития города.
Перечень приоритетных видов деятельности предприятий малого бизнеса, дающих преимущественное право на получение поддержки от муниципальных органов, устанавливается Администрацией города Кургана исходя из потребностей социально-экономического развития города и утверждается Мэром города Кургана.

IX. ОЖИДАЕМАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ

Основными признаками эффективности выполнения Программы являются:
- рост объемов производства работ и услуг;
- количество созданных рабочих мест в сфере малого бизнеса;
- расширение ассортимента выпускаемой продукции, работ и услуг, повышение их качества, снижение цен и тарифов;
- прирост налоговых поступлений от предприятий малого бизнеса;
- благоустройство города;
- улучшение экологической обстановки;
- укрепление социального климата в городе, снижение криминальной напряженности.





Приложение № 2
к Решению
Курганской городской Думы
от 1 сентября 1999 г. № 110

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ КУРГАНЕ
НА 1999 - 2000 ГГ.

   ----T------------------------T----------T-------------T----------¬

¦№ ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦Исполнители ¦Социальный¦
¦п/п¦ ¦исполнения¦ ¦ эффект ¦
+---+------------------------+----------+-------------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+------------------------+----------+-------------+----------+
¦ 1.¦Провести комплексный¦ II кв. ¦Комитет ¦Информиро-¦
¦ ¦анализ деятельности¦ ¦экономической¦ванность ¦
¦ ¦предприятий малого¦ ¦и промышлен- ¦аппарата ¦
¦ ¦бизнеса и¦ ¦ной политики ¦Админист- ¦
¦ ¦предпринимателей в г.¦ ¦ ¦рации ¦
¦ ¦Кургане в 1997 -¦ ¦ ¦города ¦
¦ ¦1998 гг. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------+-------------+----------+
¦ 2.¦Проанализировать ¦ II кв. ¦ ¦ ¦
¦ ¦эффективность ¦ 1999 г. ¦ -"- ¦ -"- ¦
¦ ¦предоставленных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦налоговых льгот¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимателям всех¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сфер деятельности,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦динамику снижения¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦неплатежей и др. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------+-------------+----------+
¦ 3.¦Осуществлять: пополнение¦Постоянно ¦Юридический ¦Оказание ¦
¦ ¦правовой базы данных по¦ ¦отдел ¦помощи в ¦
¦ ¦поддержке малых¦ ¦ ¦развитии ¦
¦ ¦предприятий и¦ ¦ ¦предприни-¦
¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦мательства¦
+---+------------------------+----------+-------------+----------+
¦ 4.¦Организация и проведение¦В соответ-¦Комитет ¦ -"- ¦
¦ ¦совещаний в¦ствии с ¦экономической¦ ¦
¦ ¦Администрации города¦планом ¦и промышлен- ¦ ¦
¦ ¦с предпринимателями ¦работы ¦ной политики,¦ ¦
¦ ¦ ¦с Союзом ¦Департамент ¦ ¦
¦ ¦ ¦предприни-¦муниципально-¦ ¦
¦ ¦ ¦мателей ¦го имущества ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и потребите- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ского рынка ¦ ¦
+---+------------------------+----------+-------------+----------+
¦ 5.¦Организация и проведение¦Не реже 1 ¦ -"- ¦Содействие¦
¦ ¦ярмарок по реализации¦раза в год¦ ¦сбыту ¦
¦ ¦товаров предприятий¦ ¦ ¦продукции ¦
¦ ¦города и¦ ¦ ¦и услуг ¦
¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------+-------------+----------+
¦ 6.¦Содействие продвижению¦ До ¦Департамент ¦ -"- ¦
¦ ¦продукции (услуг) малых¦ 01.10.99 ¦развития ¦ ¦
¦ ¦предприятий на рынок,¦постоянно ¦городского ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦хозяйства, ¦ ¦
¦ ¦а) своевременное ¦ ¦Департамент ¦ ¦
¦ ¦отведение земельных¦ ¦муниципально-¦ ¦
¦ ¦участков, снятие¦ ¦го имущества ¦ ¦
¦ ¦административных ¦ ¦и потребите- ¦ ¦
¦ ¦барьеров в оформлении¦ ¦ского рынка, ¦ ¦
¦ ¦учредительных и др.¦ ¦комитет ¦ ¦
¦ ¦документов; ¦ ¦экономической¦ ¦
¦ ¦б) оказание на¦ ¦и промышлен- ¦ ¦
¦ ¦взаимовыгодных условиях¦ ¦ной политики ¦ ¦
¦ ¦услуг материально-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технического снабжения¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦через муниципальные¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятия; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в) организация постоянно¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦действующей выставки-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ярмарки; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г) поддержка ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦внешнеэкономической ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности субъектов¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого бизнеса ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------+-------------+----------+
¦ 7.¦Расширение сферы ¦Постоянно ¦Комитет ¦Оказание ¦
¦ ¦предпринимательства, ¦ ¦экономической¦помощи в ¦
¦ ¦привлечение к участию в¦ ¦и промышлен- ¦развитии ¦
¦ ¦конкурсах по размещению¦ ¦ной политики ¦предприни-¦
¦ ¦муниципальных заказов¦ ¦ ¦мательства¦
¦ ¦предприятий малого¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бизнеса и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------+-------------+----------+
¦ 8.¦Оказание информационных¦ III кв. ¦ -"- ¦ -"- ¦
¦ ¦и консалтинговых услуг¦ 1999 г. ¦ ¦ ¦
¦ ¦через "Бизнес-центр" ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------+-------------+----------+
¦ 9.¦Разработать положение по¦Постоянно ¦Финансовый ¦ -"- ¦
¦ ¦определению приоритетных¦ ¦комитет ¦ ¦
¦ ¦направлений в экономике ¦ ¦Администрации¦ ¦
¦ ¦города, оказанию ¦ ¦города, ¦ ¦
¦ ¦содействия малым ¦ ¦комитет ¦ ¦
¦ ¦предприятиям, работающим¦ ¦экономической¦ ¦
¦ ¦в данных направлениях, ¦ ¦и промышлен- ¦ ¦
¦ ¦в их развитии и ¦ ¦ной политики ¦ ¦
¦ ¦совершенствовании ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------+-------------+----------+
¦10.¦Исследование городского ¦Подгото- ¦Комитет ¦ -"- ¦
¦ ¦рынка образовательных ¦вить ¦экономической¦ ¦
¦ ¦услуг в подготовке ¦информацию¦и промышлен- ¦ ¦
¦ ¦кадров для малых ¦к 01.06.99¦ной политики ¦ ¦
¦ ¦предприятий, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------------+----------+-------------+-----------


Экономический эффект -
Социальный эффект: а) дополнительные рабочие места;
б) дополнительные виды услуг в цивилизованном порядке.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru