ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Курганской области от 22.10.1998 № 544
(ред. от 19.04.1999)
"О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЦВЕТНЫХ И ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ"
(вместе с "ДОГОВОРОМ КУПЛИ - ПРОДАЖИ",
"ЖУРНАЛОМ УЧЕТА")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
Утратил силу в связи с изданием Постановления Администрации Курганской области от 20.12.1999 № 686.
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 1998 г. № 544
(в ред. Постановления Администрации Курганской
области № 233 от 19.04.99)
О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ,
ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЦВЕТНЫХ И ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ
В целях предотвращения хищений цветных и черных металлов и их сплавов, отходов и лома из них, устранению бесконтрольной скупки этого вида сырья, предупреждения разукомплектования оборудования, средств связи и сигнализации, наносящих ущерб экономике области, а также в соответствии с Федеральным Законом № 158 от 25.09.98 "О лицензировании отдельных видов деятельности" постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке лицензирования деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов (приложение № 1).
2. Установить, что лицензия на право заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов выдается Департаментом государственного имущества, промышленной политики и потребительского рынка Администрации Курганской области.
3. Утвердить состав лицензионной комиссии (приложение № 2).
4. Установить поступающую в областной бюджет плату:
4.1. За рассмотрение заявления о выдаче лицензии на право заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов в сумме 3 минимальных размеров оплаты труда.
4.2. За выдачу лицензии в сумме 10 минимальных размеров оплаты труда.
4.3. За выдачу разрешений на вывоз за пределы области лома, отходов цветных и черных металлов в сумме один минимальный размер оплаты труда.
5. Невыполнение требований настоящего постановления влечет административную ответственность должностных лиц в соответствии с областным законодательством.
6. Главам местного самоуправления городов и районов области обеспечить выполнение предприятиями и организациями всех форм собственности установленного порядка лицензирования деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов.
7. Управлению внутренних дел (Сковордин Ю.П.), федеральной службе безопасности по Курганской области (Мазиков А.Г.), управлению федеральной налоговой полиции по Курганской области (Пономарев В.З.), Государственной налоговой инспекции по Курганской области (Шитиков Н.П.), комитету по охране окружающей среды Курганской области (Василюк Е.Г.), Курганскому центру стандартизации, метрологии и сертификации (Мустафин Р.Г.) ужесточить контроль за деятельностью юридических лиц по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов, принять меры к прекращению деятельности пунктов приема лома цветных и черных металлов, не имеющих соответствующей лицензии.
8. Руководителям предприятий, организаций всех форм собственности принять экстренные меры к сохранности производственно - технологического оборудования, охране и строгому учету цветных и черных металлов и изделий из них.
9. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации области, директора Департамента государственного имущества, промышленной политики и потребительского рынка Евгенова И.П.
Глава Администрации (Губернатор)
Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
Приложение № 1
к Постановлению
Администрации Курганской области
от 22 октября 1998 г. № 544
ПОЛОЖЕНИЕ
ПОРЯДОК ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ,
ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЦВЕТНЫХ И ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ
Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает организационно - правовые основы лицензирования деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов в соответствии с Федеральным Законом № 158 от 25.09.98 "О лицензировании отдельных видов деятельности".
2. Деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов осуществляется юридическими лицами, имеющими право заниматься этим видом деятельности на основании лицензии и разрешения на вывоз за пределы области. Прием лома цветных и черных металлов производится от юридических лиц. От физических лиц допускается прием лома только бытового назначения.
Бытовой лом - пришедшие в негодность или утерявшие эксплуатационную ценность изделия и детали из цветных и черных металлов и их сплавов, которые использовались частными лицами в быту (посуда, бытовые приборы и их части и др.), кроме лома и
отходов, образовавшихся в результате производственных процессов.
Запрещается прием от физических лиц промышленных заготовок, полуфабрикатов, отходов электропроводной и кабельной продукции в любом виде (обожженной, порубленной, спрессованной), а также электротехнической продукции (электродвигатели, трансформаторы в любом виде).
Запрещается деятельность по сбору лома на территории частных домов, в частных гаражах, гаражных кооперативах, бытовых постройках, на территории образовательных учебных заведений, больниц и других организаций общественного значения. Сбор лома осуществлять только на специально отведенных и оборудованных для этого площадках.
(в ред. Постановления Администрации области № 233 от 19.04.1999)
3. Субъектом лицензирования (лицензиатом) является юридическое лицо, а также каждое из его подразделений (филиал, отделение, представительство) независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, зарегистрированное и состоящее на налоговом учете в Курганской области.
4. Лицензирование деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов осуществляется лицензионной комиссией при Департаменте государственного имущества, промышленной политики и потребительского рынка Администрации Курганской области.
Порядок оформления и получения лицензии
5. Для получения лицензии и разрешения на вывоз заявитель представляет в Департамент государственного имущества, промышленной политики и потребительского рынка Администрации области следующие документы:
а) заявление на выдачу лицензии с указанием:
- наименования и организационно-правовой формы юридического лица, его фактического адреса, наименования банка и номера расчетного счета в банке;
- вида деятельности, который юридическое лицо намерено осуществлять;
- срока, в течение которого будет осуществляться указанный вид деятельности;
б) копию учредительного документа, заверенную нотариусом;
в) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица; (с предъявлением оригинала, если копии не заверены нотариусом);
г) справку налоговой инспекции о постановке на учет;
д) сведения о наличии производственной базы для сбора и хранения лома цветных и черных металлов с указанием почтового адреса и с отметкой об уведомлении Главы местного самоуправления об открытии данной площадки по сбору лома;
(в ред. Постановления Администрации области № 233 от 19.04.1999)
е) документы, подтверждающие соответствие объекта требованиям действующих государственных стандартов, пожарной и экологической безопасности по каждому пункту приема лома металлов;
ж) документ, подтверждающий полномочия директора и главного бухгалтера предприятия.
6. Требовать от заявителя другие документы, не предусмотренные настоящим Положением запрещается.
Согласование документов на открытие лицензиатом новых пунктов по приему металла должно производиться в полном объеме согласно пункта 5 данного Положения. О разрешении открытия нового пункта приема металлов лицензиату делается соответствующая отметка в лицензии.
7. Все документы, представленные для получения лицензии и разрешения на вывоз, регистрируются в Департаменте государственного имущества, промышленной политики и потребительского рынка Администрации области.
8. Оформление и выдача лицензии осуществляется на платной основе. За рассмотрение документов - три минимальных размера оплаты труда. За выдачу лицензии устанавливается плата в размере 10 (десяти) минимальных размеров оплаты труда. За выдачу разрешения на вывоз лома цветных и черных металлов за пределы Курганской области - один минимальный размер оплаты труда.
Для совместных предприятий к установленному размеру оплаты применяется коэффициент 2,5.
Средства, получаемые от лицензирования, направляются на покрытие расходов по выдаче лицензии, проверок по установлению нарушений лицензионных условий, укрепление материально-технической базы комиссии по лицензированию.
Деньги, с указанием на какие цели, перечисляются заявителем в областной бюджет на счет 40201810400000100001 в ГРКЦ в г. Кургане, БИК 043735001, ИНН 4500000060.
9. Лицензии оформляются на типовом бланке, утвержденном Министерством экономики Российской Федерации, имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию, номер и являются документами строгой отчетности. Вместе с лицензией выдается разрешение на вывоз за пределы области лома цветных и черных металлов и их сплавов на срок действия лицензии.
Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляет Департамент государственного имущества, промышленной политики и потребительского рынка.
10. Лицензирующий орган принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в течение 30 дней со дня получения заявления от соискателя лицензии со всеми необходимыми документами.
В отдельных случаях, в зависимости от сложности объемов подлежащих экспертизе материалов, по решению лицензионной комиссии срок принятия решения о выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.
11. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется заявителю в письменной форме с указанием причин отказа.
Основанием для отказа в выдаче лицензии являются:
- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;
- отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности и условиям безопасности;
- отсутствие в Уставе пункта о деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов.
Условия и сроки действия лицензии
12. В лицензии указываются:
а) наименование органа, выдавшего лицензию;
б) наименование и юридический адрес предприятия, адрес пункта приема лома юридического лица, получающего лицензию;
в) вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
г) срок действия лицензии;
д) условия осуществления данного вида деятельности:
е) регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
13. Лицензия выдается на 3 года. Лицензия выдается на срок менее чем на 3 года только по заявлению соискателя лицензии. Продление срока действия лицензии, производится в порядке, установленном для ее получения.
14. Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего ее оплату. Копии лицензий заверяются у нотариуса и находятся по указанным в лицензии адресам приемных пунктов.
(в ред. Постановления Администрации области № 233 от 19.04.1999)
15. При ликвидации юридического лица, выданная лицензия теряет юридическую силу и подлежит возврату по месту ее получения.
В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица или места его нахождения, лицензиат - юридическое лицо или его правопреемник - обязан незамедлительно подать заявление о переоформлении лицензии. Переоформление лицензии производится в порядке установленном для ее получения.
В случае утраты лицензии юридическим лицом, ему на основании ранее предъявленных документов, выдается дубликат, за получение которого уплачивается сбор в размере 50% от установленного размера оплаты за получение лицензии.
(в ред. Постановления Администрации области № 233 от 19.04.1999)
16. По истечению срока действия лицензии, продление срока действия лицензии производится на основании заявления, поданного за 1 месяц до истечения срока действия лицензии. При невыполнении условий продления лицензии по вине лицензиата, его деятельность должна быть прекращена по истечении срока, указанного в лицензии. Плата за продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для получения лицензии.
(в ред. Постановления Администрации области № 233 от 19.04.1999)
17. Лицензия подписывается председателем областной комиссии по лицензированию данного вида деятельности и заверяется печатью Администрации области.
18. Лицензия, выданная лицензионной комиссией действительна только на территории Курганской области. Деятельность на территории Курганской области лицензиатов, получивших лицензию в других субъектах Российской Федерации, запрещается (смотри пункт 3 Настоящего Положения).
19. Лицензиат обязан:
- вести документацию на приобретение лома в форме договора купли - продажи и журнала (прошнурованного, пронумерованного и скрепленного печатью) по учету скупленного и переработанного лома (приложение № 1 и приложение № 2).
- при приемке лома от частных лиц заносить в документацию паспортные данные сдатчика, вид лома, вес;
- при перевозке лома цветных и черных металлов иметь товарно - транспортную накладную, с указанием номенклатуры вывозимого лома и разрешение на вывоз.
(в ред. Постановления Администрации области № 233 от 19.04.1999)
Ответственность за нарушение условий лицензирования
20. Лицензионная комиссия приостанавливает действие лицензии в случаях:
- представления правоохранительных и контролирующих органов по фактам нарушения условий лицензионной деятельности;
- однократного предупреждения о нарушении лицензионных условий;
- однократного грубого нарушения юридическими лицами условий лицензируемого вида деятельности, то есть приобретение лома и изделий производственно - технического назначения, из производственных коммуникаций, устройств связи, сигнализации, энергоснабжения без документов, подтверждающих его происхождение;
- приема лома от физических лиц (кроме бытового);
- приобретение лома и изделий, относящихся к интерьеру города, без документов, подтверждающих его происхождение, а также предметов ритуальных услуг;
- установления факта недостоверности представленных в лицензионную комиссию материалов и документа;
- истечения срока действия лицензии;
- представления лицензиатом заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности.
Лицензионная комиссия принимает решение о приостановлении лицензии на основании письменного представления правоохранительных и контролирующих органов. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензионной комиссии. Одновременно с подачей заявления в суд лицензионная комиссия вправе приостановить действие указанной лицензии на период до вступления в силу решения суда.
(в ред. Постановления Администрации области № 233 от 19.04.1999)
21. В случае аннулирования лицензии юридическое лицо имеет право повторно получить лицензию на деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов только по истечении одного года с момента аннулирования.
Руководители и учредители юридического лица, имеющего лицензию на деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение установленного порядка лицензирования в соответствии с действующим законодательством.
Контроль за соблюдением лицензирования
22. Контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией, осуществляет лицензионная комиссия, правоохранительные и контролирующие органы: управление внутренних дел, федеральная служба безопасности по Курганской области, управление налоговой инспекции по Курганской области и управление Федеральной службы налоговой полиции по Курганской области, Комитет по охране окружающей среды Курганской области, Курганский Центр стандартизации, метрологии и сертификации, управление государственной противопожарной службы УВД Курганской области.
(в ред. Постановления Администрации области № 233 от 19.04.1999)
23. Уполномоченные для осуществления контроля должностные лица вышеуказанных организаций, при обнаружении нарушений Положения "О лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов" составляют соответствующие документы об административном правонарушении в пределах своей компетенции и передают их на рассмотрение комиссии по лицензированию. Прием лома прекращается до рассмотрения представленных на комиссию документов.
(в ред. Постановления Администрации области № 233 от 19.04.1999)
24. Лицензионная комиссия выносит одно из трех решений:
а) предупреждение лицензиата, с изъятием незаконно приобретенного цветного и черного металла;
б) приостановление действия лицензии сроком до трех месяцев с изъятием незаконно приобретенного цветного и черного металла;
в) приостановление действия лицензии сроком до шести месяцев.
(в ред. Постановления Администрации области № 233 от 19.04.1999)
25. Лицензионная комиссия в недельный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии в письменной форме информирует об этом решении государственную налоговую инспекцию по Курганской области и лицензиата.
(в ред. Постановления Администрации области № 233 от 19.04.1999)
26. Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения лицензионной комиссией, о котором лицензионная комиссия оповещает лицензиата или государственную налоговую инспекцию по Курганской области.
27. Лицензионная комиссия ведет реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий.
28. Предметы незаконной деятельности подлежат изъятию и хранению на пунктах приема лома юридического лица, у которого произведено изъятие (или в органе, осуществляющем проверку - по договоренности) до установления собственника изъятого лома цветных и черных металлов.
В случае выявления на приемном пункте лома изделий технического назначения, принятого с нарушениями Положения, данный лом подлежит изъятию.
В случае не установления собственника лома в течение 30 дней, реализация изъятого лома цветных и черных металлов осуществляется через организации имеющие лицензии на деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов на основании письменного распоряжения лицензионной комиссии.
(в ред. Постановления Администрации области № 233 от 19.04.1999)
29. Средства, полученные от реализации изъятого лома цветных и черных металлов в размере 50% подлежат перечислению в бюджет области, а остальные 50% - органам, выявившим нарушения, на их содержание и оснащение.
30. Решения и действия лицензионной комиссии могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.
31. Председатель лицензионной комиссии несет ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством.
Заместитель Главы Администрации
(Губернатора) Курганской области -
Руководитель Аппарата -
Управляющий делами
В.М.ДОСТОВАЛОВА
Приложение № 1
к Положению "О порядке
лицензирования деятельности
по заготовке, переработке
и реализации лома цветных
и черных металлов"
ДОГОВОР КУПЛИ - ПРОДАЖИ
"__"_______ 199 __ г.
Предприятие ___________ именуемое в дальнейшем "Покупатель".
в лице директора ___________ с одной стороны, и
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Паспорт серия N________, выдан _______________________________
прописан
__________________________________________________________________
Именуемый в дальнейшем "Продавец", с другой стороны, заключили
настоящий договор о нижеследующем:
1. Продавец продает покупателю
2. Покупатель уплачивает в момент передачи вещи продавцу
наличными
3. Право собственности у покупателя возникает с момента
передачи вещи
4. Продавец обязан предупредить покупателя о недостатках вещи
Во всем остальном стороны руководствуются действующим
гражданским законодательством (ст. 454 - 491 ГК РФ).
Покупатель
Продавец
Приложение № 2
к Положению "О порядке
лицензирования деятельности
по заготовке, переработке и
реализации лома цветных и
черных металлов"
ЖУРНАЛ УЧЕТА
по приему лома цветных, черных металлов и их сплавов
Приложение № 2
к Постановлению
Администрации Курганской области
от 22 октября 1998 г. № 544
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ
ЛОМА ЦВЕТНЫХ И ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ
(в ред. Постановления Администрации Курганской
области № 233 от 19.04.1999)
Председатель комиссии:
Евгенов Иван Петрович - Заместитель Главы администрации
области, директор Департамента
государственного имущества,
промышленной политики и
потребительского рынка
Заместитель председателя комиссии:
Бородин В.Ф. - Заместитель директора
Департамента государственного
имущества, промышленной политики
и потребительского рынка
Секретарь комиссии:
Иванова Ирина Альбертовна - Ведущий специалист Департамента
государственного имущества,
промышленной политики и
потребительского рынка
Члены комиссии:
Чирков Сергей Александрович - Начальник отделения
государственного пожарного
надзора УГПС по Курганской
области
Ворончихин Валерий Борисович - Первый заместитель председателя
Госкомитета по охране окружающей
среды Курганской области
Давыденко Анатолий Иванович - Начальник отделения управления
Департамента налоговой полиции по
Курганской области
Гордиюк Василий Иванович - Начальник отдела оргметодработы
и контроля Государственной
налоговой инспекции по Курганской
области
Ухов Дмитрий Германович - Заместитель директора
Курганского ЦСМ
Дубровский Сергей Михайлович - Оперуполномоченный управления
ФСБ по Курганской области
Герасимов Виктор Николаевич - Заместитель начальника отдела
по борьбе с преступлениями в
сфере экономики управления
внутренних дел по Курганской
области
Заместитель Главы Администрации
(Губернатора) Курганской области -
Руководитель Аппарата -
Управляющий делами
В.М.ДОСТОВАЛОВА
