ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Курганской области от 30.03.1999 № 173
"О ПРОГРАММЕ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА 1999 - 2000 ГОДЫ"
(вместе с "ПРОГРАММОЙ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999 - 2000 ГГ.",
"ПЕРЕЧНЕМ ОСНОВНЫХ СОВМЕСТНЫХ ДЕЙСТВИЙ ПО СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999 - 2000 ГГ.",
"ПРОЕКТОМ БЮДЖЕТА ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 1999 - 2000 ГОДЫ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ",
"ПРОГНОЗОМ РЫНКА ТРУДА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999 - 2000 ГОДЫ",
"ОСНОВНЫМИ ПОКАЗАТЕЛЯМИ НАПРАВЛЕНИЙ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НЕЗАНЯТОГО НАСЕЛЕНИЯ И БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 1999 - 2000 ГГ.")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 1999 г. № 173
О ПРОГРАММЕ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА
1999 - 2000 ГОДЫ
В целях обеспечения государственной политики занятости населения в Курганской области, оказания гражданам максимального содействия в реализации их права на труд, предупреждения массовой безработицу, социальной защиты безработных и членов их семей постановляю:
1. Одобрить Программу содействия занятости населения на 1999 - 2000 гг. согласно приложению и направить ее в областную Думу.
2. Комитетам, департаментам, отделам Администрации области принять необходимые меры по реализации Программы содействия занятости населения на 1999 - 2000 годы.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления области принять активное участие в выполнении программных мероприятий по содействию занятости населения на 1999 - 2000 годы.
4. Предложить руководителю Департамента Федеральной государственной службы занятости населения по Курганской области (Пономарев Л.Ф.) два раза в год (не позднее 25 числа месяца после истекшего полугодия, года) информировать Администрацию области об итогах выполнения Программы).
5. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на заместителя главы Администрации (Губернатора) области - директора Департамента гуманитарной сферы и социальной политики Охохонина В.Ф.
Глава Администрации
(Губернатор) Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
Приложение
к Постановлению
Администрации Курганской области
от 30 марта 1999 г. № 173
ПРОГРАММА
СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 1999 - 2000 ГГ.
ПАСПОРТ
ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999 - 2000 ГОДЫ
Наименование, - Закон Российской Федерации "О занятости
номер и дата населения в Российской Федерации" (ст. 15);
принятия решения - Постановление Правительства Российской
о разработке Федерации от 24 июля 1998 г. № 828 "О
Программы Федеральной целевой программе содействия
занятости населения Российской Федерации на
1998 - 2000 годы";
- Постановление Администрации Курганской
области от 8 декабря 1997 года № 709 "О
Концепции стабилизации и устойчивого
социально - экономического развития
Курганской области на период до 2005 года";
Заказчик Департамент Федеральной государственной
Программы службы занятости населения по Курганской
области;
Основные Департамент Федеральной государственной
разработчики службы занятости населения по Курганской
Программы области;
Цели и задачи - обеспечение реализации государственной
Программы, важнейшие политики занятости населения путем;
целевые показатели - формирования благоприятных условий для
занятости населения;
- повышения качества и
конкурентоспособности рабочей силы;
- сдерживания роста численности безработных
за счет организации и проведения
опережающего переобучения работающих на
предприятиях, находящихся на грани
банкротства, целевой поддержки (сохранения)
рабочих мест для сдерживания высвобождения
работников и трудоустройства безработных
граждан;
- проведения активной политики содействия
занятости безработных граждан
(трудоустройство на вакантные рабочие
места, развитие индивидуального
предпринимательства, временной занятости и
общественных работ, профессиональная
ориентация и профессиональное обучение);
- обеспечения занятости граждан, особо
нуждающихся в социальной защите и
испытывающих трудности в поиске работы;
- совершенствования деятельности
государственной службы занятости населения.
Сроки и этапы В течение 1999 - 2000 гг.
реализации Программы
Объемы и Финансирование Программы содействия
источники занятости населения Курганской области
финансирования будет осуществляться за счет средств
Государственного фонда занятости населения
Российской Федерации в следующих объемах:
1999 г. - 132,0 млн. рублей
2000 г. - 133,0 млн. рублей
Ожидаемые Реализация Программы позволит:
конечные - оказать содействие в трудоустройстве
результаты (тыс. чел.):
реализации 1999 г. - 59,7; 2000 г. - 60,4;
Программы - обеспечить временное трудоустройство
(тыс. чел.):
1999 г. - 11,8; 2000 г. - 12,3;
- сохранить рабочих мест (единиц):
1999 г. - 195; 2000 г. - 204;
- оказать содействие предпринимательской
деятельности (чел.):
1999 г. - 100; 2000 г. - 119;
- охватить профориентационной работой (тыс.
чел.):
1999 г. - 38,5; 2000 г. - 38,9;
- пройти профобучение (чел.):
1999 г. - 1400; 2000 г. - 1415;
- поддержать доходы безработных граждан
(тыс. чел.):
1999 г. - 40,5; 2000 г. - 41,4;
- сдержать уровень регистрируемой
безработицы (%):
1999 г. - 3,1; 2000 г. - 3,1
Система Контроль за реализацией Программы
организации осуществляют Министерство труда и
контроля за социального развития Российской Федерации,
выполнением Администрация Курганской области совместно
Программы с Департаментом ФГСЗН по Курганской
области.
Исполнитель Департамент Федеральной Государственной
Программы службы занятости населения по Курганской
области
ВВЕДЕНИЕ
Программа содействия занятости населения Курганской области на 1999 - 2000 годы (далее Программа) разработана на основании Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
Программа разработана Департаментом Федеральной государственной службы занятости населения по Курганской области.
Программа предусматривает консолидацию действий органов законодательной и исполнительной власти области, городов и районов. Департамента федеральной службы занятости населения, профессиональных союзов и работодателей по предупреждению массовых высвобождении работников с предприятий и критических ситуаций на рынке труда в отдельных территориях, содействию занятости безработных граждан и обеспечению их социальной поддержки.
В процессе разработки программных мероприятий использовался анализ изменений в области занятости населения, прогноз возможного развития ситуации на рынке труда, тесно связанный с текущим предложением рабочей силы и спросом на нее.
Данная Программа является рабочим документом и не исключает возможность внесения корректив в зависимости от изменения социально - экономической ситуации области, обеспечивает преемственность программы содействия занятости, которая реализовывалась в предыдущие годы.
Параметры Программы рассчитаны на основе трехвариантных прогнозных оценок рынка труда области.
Приоритеты Программы определены на основе прогноза социально - экономического развития области на 1999 - 2000 годы и вытекающих отсюда размеров поступающих финансовых средств в Фонд занятости области, необходимых для реализации данной Программы.
1. Положение на рынке труда, итоги 1998 года
Формирование рынка труда в области в 1995 - 1998 гг. происходило под воздействием демографических, миграционных и социально - экономических процессов.
Демографическая ситуация характеризовалась абсолютным уменьшением численности населения: к началу 1998 года численность населения области составила 1105,6 тысяч человек и уменьшилась за 2 года на 6,6 тысяч человек, в том числе за 1996 год - на 5,4 тысяч человек, за 1997 год - на 1,2 тысяч человек.
Проявлением социально - демографического неблагополучия в области является высокий уровень смертности населения. Хотя с 1995 г. наблюдается снижение уровня смертности, но все же ее показатель остается достаточно высоким - 13,7 умерших на 1000 жителей области. Одна из злободневных проблем - смертность трудоспособного населения. Она оказывает самое неблагоприятное воздействие на формирование и состав трудовых ресурсов. Ежегодные потери населения данного возраста составляют 25 - 28% от общего числа умерших.
Сокращение общей численности населения частично компенсируется миграционным приростом населения (1996 г. - 0,6 тысяч человек, 1997 г. - 4,9 тысяч человек).
Но тем не менее, миграция населения перекрывает только часть естественной убыли (в 1996 году - 10%, в 1997 году - 80%).
Кризис в производственном секторе, последовавшая за ним глубокая депрессия, полоса острой и затяжной неопределенности на финансовых рынках, привели к тяжелейшему бюджетному положению области. Все эти процессы оказали негативное влияние на ситуацию на рынке труда, которые в целом характеризуются:
- преобладанием численности выбывших работников над численностью принятых на работу;
- продолжающимся перераспределением рабочей силы между секторами экономики и отраслями народного хозяйства;
- сохранением в значительных размерах неполной занятости, являющейся потенциалом для увеличения безработицы;
- дальнейшей дифференциацией уровня безработицы в различных территориях области, а также изменением структуры безработных граждан;
- сохранением напряженности на неконтролируемом рынке труда.
Все эти факторы оказали влияние на снижение численности занятых в экономике области. Численность занятых в экономике за последние три года уменьшилась на 5,9 тысяч человек, тогда как численность трудовых ресурсов увеличилась за этот же период на 9,1 тысяч человек.
В структуре занятых в экономике области характерно стабильное уменьшение доли занятых в промышленности, строительстве, сельском хозяйстве. Одновременно наблюдается увеличение доли занятых в непроизводственной сфере, возрастание доли занятых в негосударственном секторе. Продолжается процесс высвобождения работников с предприятий.
Начиная с 1995 года наметилась тенденция некоторого снижения численности высвобождаемых работников, при этом среднегодовое снижение составило 2,8%.
В течение 1998 года с крупных и средних предприятий области выбыло 54,3 тысячи человек или 16,7% среднесписочной численности. Объемы выбытия компенсировались приемом работников на эти предприятия за последние годы в среднем только на 88%. Основная часть работников (74%) увольнялась по собственному желанию.
Интенсивные процессы движения рабочей силы происходят на фоне ликвидации свободных рабочих мест и сокращения должностей.
Если на конец 1995 г. потребность в рабочей силе составляла 2130 человек, то на конец 1996 г. - 1691 человек, а наконец 1997 г. - 922 человека.
Спад производства породил явление вынужденной неполной занятости работников (скрытая безработица).
В 1996 году отпуска по инициативе администрации имели 73,1 тысяча человек, в том числе без сохранения заработной платы - 37,2 тысячи человек. В 1997 году эти показатели составили, соответственно, 42,7 тысячи человек и 14,6 тысяч человек.
Характерной особенностью местного рынка труда является стабильное снижение численности занятых в экономике на фоне сохранения на одном уровне численности безработных на общем рынке труда. В результате чего, уровень общей безработицы (по методологии МОТ) колеблется в пределах 13,5% - 14,1%.
Формирование регистрируемого рынка труда происходило на фоне сокращения обращений граждан в службы занятости области и снижения численности зарегистрированных безработных, связанных с принятием новых нормативных документов и с задержкой выплаты пособий по безработице.
Эти категории составили (тысяч человек):
обратившиеся граждане:
1996 г. - 40,4; 1997 г. - 39,0; 1998 г. - 36,4;
безработные граждане (на 01.01.):
1996 г. - 31,4; 1997 г. - 25,0; 1998 г. - 19,9; 1999 г. - 15,2.
Состав обратившихся граждан в органы занятости формировался, в основном, за счет высвобожденных работников, доля обращений которых возросла с 15,9% в 1996 году до 18,3% в 1998 году, а также за счет лиц, уволенных по причине текучести, доля которых в составе обратившихся уменьшилась с 57,1% в 1996 году до 49,2% в 1998 году.
Уровень регистрируемой безработицы, определяемый по отношению к экономически активному населению, составил: на 01.01.1996 - 5,79%, на 01.01.1997 - 5,24%, на 01.01.1998 - 3,72%, на 01.01.99 - 3,02%.
Активизация работы с работодателями по сбору вакансий привела к росту трудоустроенных граждан. В 1996 году нашли работу при содействии службы занятости (в т.ч. после профобучения) 19,0 тысяч человек, в 1997 году - 21,0 тысяч человек, в 1998 году - 23,3 тысяч человек.
За последние два года общий уровень трудоустройства граждан возрастал ежегодно на 7,6 процентных пункта (2091 человек) и составил 40,8%, уровень трудоустройства безработных граждан - 27,9%.
Таким образом, развитие регистрируемого рынка труда в 1996 - 1998 гг. характеризовалось следующими особенностями:
1. Дифференциацией безработицы в различных территориях:
а) высокий уровень безработицы:
- территории с ситуацией на рынке труда близкой к критической, уровень безработицы в которых превышает среднеобластной почти в 2 раза (Куртамышский, Альменевский, Мишкинский, Звериноголовский, Каргапольский, Шумихинский районы);
б) низкий уровень безработицы:
- крупный город области (Курган);
- сельские районы (Лебяжьевский, Петуховский, Мокроусовский, Целинный).
2. Несоответствием между спросом и предложением рабочей силы и сохранением напряженности на рынке труда - количество безработных граждан на одну вакансию на конец года - составило:
1996 г. - 30,2 чел; 1997 г. - 12,2 чел; 1998 г. - 12,3 чел.
3. Сохранением достаточно высокой средней продолжительности безработицы (по состоянию на конец года):
1996 г. - 7,6 мес.; 1997 г. - 7,3 мес.; 1998 г. - 6,7 мес.
4. Ухудшением финансового положения органов службы занятости и задержкой выплаты пособий по безработице. Долг по выплате пособия по безработице, начиная с 1996 года, увеличивался. Он составлял:
на 01.01.1996 - 3,5 млн. руб.
на 01.01.1997 - 32,0 млн. руб.
на 01.01.1998 - 39,0 млн. руб.
По срокам выплаты задолженность составляла:
на 01.01.1996 - 2 месяца, на 01.01.1997 - 13 месяцев, на 01.01.1998 - 22 месяца.
Эти тенденции в итоге привели к "замораживанию" контролируемого рынка труда, накоплению скрытой безработицы и в целом сохранению социальной напряженности среди населения области.
2. Перспективы на 1999 - 2000 годы
Сложная ситуация на рынке труда сохранится и в 1999 - 2000 годах.
Численность занятых граждан экономической деятельностью в 1999 - 2000 гг. сохранится на уровне последних двух лет и составит около 434 тысяч человек. Сохранится проблема трудоустройства слабозащищенных категорий населения, а именно женщин, имеющих малолетних детей, лиц предпенсионного возраста и молодежи, впервые вступающей в трудовую деятельность.
Согласно прогнозным расчетам, на рынке труда области как в 1999 так и в 2000 годах может оказаться около 163 - 164 тысяч человек ищущих работу. Наибольшее давление на рынок труда, как и прежде, окажет незанятое трудоспособное население в трудоспособном возрасте, число которых может составлять до 82 тысяч человек в 1999 году и до 83 тысяч человек в 2000 году. Как в 1999 так и в 2000 годах на рынке труда области может оказываться до 14 тысяч человек нетрудоустроенных выпускников учебных заведений, а также бросивших учебу в возрасте 16 - 29 лет. За счет процесса высвобождения рынок труда ежегодно может пополняться на 7 тысяч человек.
В соответствии с прогнозной оценкой рынка труда (приложение № 2) в органы государственной службы занятости может обратиться до 44 тысяч человек в 1999 году и до 45 тысяч человек в 2000 году.
Общая численность безработных (не занятых в экономике и ищущих работу - по методологии МОТ) может увеличиться до 83 тысяч человек к концу 1999 года и до 84 тысяч человек к концу 2000 года. Уровень общей безработицы может возрасти до 16,0% на конец 1999 года и до 16,1% на конец 2000 года, в то время как уровень зарегистрированной безработицы по отношений к экономически активному населению в 1999 и 2000 годах может остаться на одном уровне (3,1%).
По степени напряженности на рынке труда, по-прежнему, будут выделяться сельскохозяйственные районы области. Выше среднеобластного уровень безработицы может сложиться в 16 районах (Альменевском, Белозерском, Далматовском, Звериноголовском, Каргапольском, Катайском, Куртамышском, Мишкинском, Половинском, Притобольном, Сафакулевском, Частоозерском, Шатровском, Шумихинском, Щучанском, Юргамышском) и составить от 3,8 до 6,0% по среднему варианту прогнозного расчета рынка труда.
3. Направления обеспечения занятости населения и социальной
поддержки безработных граждан в 1999 - 2000 гг.
3.1. Целевая поддержка рабочих мест, создание рабочих мест для сдерживания высвобождения работников и трудоустройства безработных граждан
Цель - расширение возможностей гарантированного трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
Основные направления деятельности:
- поддержка и создание рабочих мест для расширения возможностей гарантированного трудоустройства безработных граждан;
- повышение адресной социальной поддержки отдельных категорий безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите.
Планируемые результаты (чел.)
----------------------------T-----------------T------------------¬
¦ ¦ 1999 г. ¦ 2000 г. ¦
+---------------------------+-----------------+------------------+
¦ создание рабочих мест ¦ 195 ¦ 204 ¦
L---------------------------+-----------------+-------------------
3.2. Содействие трудоустройству граждан на вакантные рабочие места
Цель - увеличение количества и качества предоставляемых в службу занятости вакансий, сокращение времени поиска гражданами подходящей работы, уменьшение периода безработицы и периода заполнения вакансий на предприятиях.
Основные направления деятельности:
- развитие и углубление сотрудничества с работодателями, расширение услуг, оказываемых работодателям;
- совершенствование системы информирования о возможностях трудоустройства;
- обучение навыкам поиска работы безработных граждан;
- активизация работы с безработными гражданами, имеющими период безработицы более 4 месяцев.
Планируемые результаты (человек)
-------------------------------------------------T-------T-------¬
¦ ¦1999 г.¦2000 г.¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦заявлено вакансий работодателями в течение года ¦20000 ¦20000 ¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦трудоустроено ¦19900 ¦20400 ¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦число участников программы "Школа безработного" ¦18700 ¦18900 ¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦проведено мероприятий содействия занятости ¦ 300 ¦ 300 ¦
¦(кол-во) ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦участие в ярмарках вакансий ¦ 9000 ¦ 9000 ¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦сдерживание массового высвобождения работников ¦ 750 ¦ 760 ¦
L------------------------------------------------+-------+--------
3.3. Содействие предпринимательской деятельности
Цель - создание дополнительных возможностей для трудоустройства безработных граждан
Основные направления деятельности:
- согласование действий органов службы занятости и других заинтересованных организаций по всем программам и видам деятельности, способствующим поддержке индивидуальной предпринимательской деятельности безработных граждан;
- обучение безработных граждан основам предпринимательской деятельности, оказание им правовой, финансовой и организационной поддержки на стадии становления и развития собственного дела.
Планируемые результаты (чел.)
-----------------------------------------------T--------T--------¬
¦ ¦ 1999 г.¦ 2000 г.¦
+----------------------------------------------+--------+--------+
¦обучение безработных граждан основам ¦ ¦ ¦
¦предпринимательства ¦ 750 ¦ 800 ¦
+----------------------------------------------+--------+--------+
¦трудоустройство безработных граждан в ¦ ¦ ¦
¦качестве предпринимателей (с субсидиями) ¦ 100 ¦ 119 ¦
L----------------------------------------------+--------+---------
3.4. Территориальное перераспределение рабочей силы
Цель - расширение возможностей трудоустройства безработных граждан, а также беженцев и вынужденных переселенцев.
Основные направления деятельности:
- проведение организованного набора рабочей силы для работы в других регионах РФ, испытывающих потребность в работниках;
- содействие развитию сельских районов путем направления на работу в них квалифицированных кадров из числа городских жителей, а также беженцев и вынужденных переселенцев.
Планируемые результаты (чел.)
-----------------------------------------------T--------T--------¬
¦ ¦ 1999 г.¦ 2000 г.¦
+----------------------------------------------+--------+--------+
¦будет трудоустроено по организованному набору ¦ 200 ¦ 200 ¦
+----------------------------------------------+--------+--------+
¦будет переселено на село семей ¦ 80 ¦ 80 ¦
L----------------------------------------------+--------+---------
3.5. Временная занятость и общественные работы
Цель - поддержка доходов безработных граждан, сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы.
Основные направления деятельности:
- расширение видов общественных работ с учетом потребностей территорий и качественного состава безработных;
- усиление социальной направленности общественных работ;
- регулирование вопросов сезонной занятости с помощью временных работ.
Планируемые результаты (чел.)
-----------------------------------------------T--------T--------¬
¦ ¦ 1999 г.¦ 2000 г.¦
+----------------------------------------------+--------+--------+
¦примут участие в общественных работах ¦ 2450 ¦ 2552 ¦
+----------------------------------------------+--------+--------+
¦примут участие во временных работах ¦ 1617 ¦ 1668 ¦
L----------------------------------------------+--------+---------
3.6. Профессиональная ориентация безработных граждан и незанятого населения
Цель - оказание гражданам профориентационных услуг и психологической поддержки, для повышения уровня их социально-профессиональной и личностной активности, конкурентоспособности на рынке труда, способствующих сокращению периода безработицы, снижению социальной напряженности в обществе.
В 1999 - 2000 годах всеми видами профориентационной работы предусматривается охватить не менее 77 тыс. граждан, в том числе: 38,5 тыс. в 1999 году, 38,9 тыс. в 2000 году.
Расходы Государственного фонда занятости населения на эти цели в 1999 году составят 240 тыс. рублей, в 2000 году - 300 тыс. рублей.
Основные направления деятельности:
- координация деятельности городских и районных отделов Департамента по профориентации и психологической поддержке безработных и незанятого населения;
- повышение качества профориентационных услуг;
- информационная, методическая и практическая помощь профконсультантам городских и районных отделов Департамента;
- методическая помощь школьным психологам по вопросам профессиональной ориентации выпускников;
- развитие связей с организациями, учреждениями, ведомствами по вопросам профессиональной ориентации.
Цель - повышение профессиональной мобильности и конкурентоспособности незанятых граждан через предоставление им возможности приобретения новой профессии и последующего трудоустройства.
Основные направления деятельности:
- формирование социального заказа на профессиональное обучение незанятых и высвобождаемых граждан в соответствии с потребностями рынка труда;
- повышение эффективности профессионального обучения путем внедрения новых технологий, индивидуальных программ, гибких форм обучения;
- содействие в организации обучения граждан, особо нуждающихся в социальной защите;
- содействие трудовой активности безработных, развитию предпринимательства, обучению профессиям под новые рабочие места и самозанятость;
- координация и согласование объемов и профилей подготовки специалистов и рабочих кадров во всех учебных заведениях совместно с органами местного самоуправления с учетом потребностей экономики;
- приближение обучения безработных граждан и незанятого населения к месту проживания.
4. Содействие занятости граждан, особо нуждающихся в социальной
защите, и испытывающих трудности в поиске работы
Цель - поощрение трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите, испытывающих трудности в поиске работы; оказание адресной поддержки малообеспеченным категориям граждан, в соответствии с приоритетами политики на рынке труда; преодоление негативных последствий безработицы и социальная адаптация граждан, длительное время не имеющих работы.
Основные направления деятельности:
- повышение адресной социальной поддержки безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите;
- принятие органами исполнительной и законодательной власти постановлений о квотировании и сохранении рабочих мест;
- совершенствование взаимодействия с работодателями;
- содействие органов службы занятости и других заинтересованных организаций по всем программам и видам деятельности, способствующим поддержке предпринимательской деятельности;
- расширение базы общественных работ с учетом потребностей территорий;
- методическое, информационное и практическое обеспечение профориентации и профреабилитации на базе областного центра социальной и трудовой реабилитации инвалидов;
- содействие организации обучения безработных граждан;
- содействие субсидированной занятости инвалидов;
- расширение социального партнерства между организациями заинтересованными в обеспечении занятости подростков и молодежи;
- содействие по улучшению положения женщин, военнослужащих граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, граждан освобожденных из мест лишения свободы, беженцев и вынужденных переселенцев, участников боевых действии в Афганистане и Чечне.
4.1. Содействие занятости молодежи и подростков
Основные направления деятельности:
- реализация совместных мер с учебными заведениями по корректировке профессий и специальностей для подготовки молодых специалистов с учетом потребительского рынка труда. Обучение молодежи образовательных учреждений приемам самостоятельного поиска работы;
- проведение мероприятий, способствующих развитию научной деятельности студентов, в рамках соглашений и договоров, с высшими и средними специальными учебными заведениями по вопросам социальной и трудовой реабилитации слабозащищенных категорий граждан;
- повышение конкурентоспособности безработной молодежи на рынке труда, стимулирование занятости подростков через программы: "Молодежная практика"; "Временное трудоустройство несовершеннолетних".
Планируемые результаты (человек)
---------------------------------------------T---------T---------¬
¦ ¦ 1999 год¦ 2000 год¦
+--------------------------------------------+---------+---------+
¦ Будет трудоустроено молодежи всего ¦ 8710 ¦ 8850 ¦
+--------------------------------------------+---------+---------+
¦ Трудоустроить через программу ¦ ¦ ¦
¦ "Молодежная практика" ¦ 260 ¦ 270 ¦
+--------------------------------------------+---------+---------+
¦ Трудоустроить на временную работу ¦ ¦ ¦
¦ несовершеннолетних ¦ 7500 ¦ 7800 ¦
L--------------------------------------------+---------+----------
4.2. Содействие занятости женщин
Основные направления деятельности:
- реализация областного "Плана действий по улучшению положения женщин и повышению их роли в обществе на 1999 - 2000 годы", утвержденного Постановлением Главы Администрации (Губернатора) области от 10.04.97 № 243;
- расширение системы социальной адаптации женщин через специальные программы;
- содействие занятости женщин, с приоритетом одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей - инвалидов, через целевые программы;
- оказание социальной поддержки женщинам, имеющим несовершеннолетних детей;
- расширение системы социальной адаптации женщин через программы: "Школа безработного", "Мини - клуб ищущего работу", "Консультационно - психологическая школа", "Помоги себе сам", "Клуб предпринимателей".
Планируемые результаты (человек)
---------------------------------------------T---------T---------¬
¦ ¦ 1999 год¦ 2000 год¦
+--------------------------------------------+---------+---------+
¦будет трудоустроено женщин с детьми до 8 лет¦ 1500 ¦ 1600 ¦
+--------------------------------------------+---------+---------+
¦выделение материальной помощи безработным ¦ ¦ ¦
¦для оплаты детских путевок в оздоровительные¦ ¦ ¦
¦учреждения ¦ 662 ¦ 664 ¦
L--------------------------------------------+---------+----------
4.3. Профессиональная реабилитация и содействие занятости инвалидов, участников военных действий в Афганистане и Чечне
Основные направления деятельности:
- совершенствование работы областного Центра социальной и трудовой реабилитации инвалидов по профессиональной реабилитации безработных, с использованием эффективных образовательных программ по обучению профессиям и специальностям, наиболее конкурентоспособным на рынке труда, социальной адаптации через специальные программы;
- расширение законодательной базы территориальных органов исполнительной и законодательной власти по вопросам занятости различных категорий граждан, особо нуждающихся в социальной поддержке.
Планируемые результаты (человек)
---------------------------------------------T---------T---------¬
¦ ¦ 1999 год¦ 2000 год¦
+--------------------------------------------+---------+---------+
¦будет трудоустроено инвалидов ¦ 300 ¦ 350 ¦
+--------------------------------------------+---------+---------+
¦частичная компенсация расходов работодателей¦ ¦ ¦
¦по оплате труда инвалидов, принятых на ¦ ¦ ¦
¦работу по направлению органов службы ¦ ¦ ¦
¦занятости ¦ 15 ¦ 15 ¦
L--------------------------------------------+---------+----------
4.4. Занятость других слабозащищенных категорий граждан
Основные направления деятельности:
- реализация Постановления Администрации области от 04.09.1998 № 441 "Об основных мероприятиях по вовлечению в предпринимательскую деятельность социально незащищенных слоев населения";
- оказание содействия через специальные программы профессиональной ориентации, психологической поддержки военнослужащим, уволенным в запас, и членам их семей, лицам предпенсионного возраста, беженцам и вынужденным переселенцам, а также отбывшим уголовное наказание, другим группам населения в адаптации к условиям гражданской жизни.
Планируемые результаты (человек)
---------------------------------------------T---------T---------¬
¦ ¦ 1999 год¦ 2000 год¦
+--------------------------------------------+---------+---------+
¦будет трудоустроено всех групп ¦ 740 ¦ 750 ¦
L--------------------------------------------+---------+----------
5. Организационное, правовое, информационное и материально -
техническое обеспечение
5.1. Развитие службы занятости
Цель - повышение качества услуг, предоставляемых органами службы занятости, повышение результативности деятельности территориальных органов занятости населения
Основные направления деятельности:
- совершенствование структуры органов службы занятости;
- создание оптимальных условий обслуживания безработных граждан;
- обучение, повышение квалификации персонала службы занятости.
5.2. Правовое обеспечение
Цель - обеспечение законности в деятельности органов федеральной государственной службы занятости населения и соблюдение законных прав граждан в области содействия занятости.
Основные направления деятельности:
- консультирование безработных граждан по правовым вопросам законодательства о занятости населения;
- правовая пропаганда в средствах массовой информации законодательства о занятости населения;
- предотвращение и пресечение правовыми средствами мошенничества безработных граждан по незаконному получению ими сумм пособия по безработице или стипендии;
- повышение эффективности договорной и исковой работы органов службы занятости населения;
- обеспечение правовыми средствами совершенствования организации труда и технологии работы органов службы занятости населения.
5.3. Информационное обеспечение
Цель - совершенствование системы информирования клиентов службы занятости.
Основные направления деятельности:
- предоставление безработным гражданам и работодателям максимума информационных услуг;
- комплексное использование различных каналов распространения информации (средства массовой информации, устное информирование, информационные залы и уголки) о состоянии рынка труда;
- изучение опыта работы региональных и местных служб занятости с целью его распространения;
- информирование населения о деятельности службы занятости;
- предоставление работодателям информации о предложении рабочей силы, безработным - сведений о вакантных рабочих местах.
6. Финансовое обеспечение областной программы содействия
занятости
Цель - финансирование мероприятий по содействию занятости населения, предусмотренных настоящей Программой.
Финансовое обеспечение Программы занятости рассчитано с учетом вероятных затруднений гарантированного финансирования программ и действий в области политики занятости из средств Государственного фонда занятости Российской Федерации. В расчете бюджета Фонда занятости на 1999 - 2000 годы использованы данные прогноза рынка труда, рекомендации и указания Министерства труда и социального развития Российской Федерации.
Источники финансирования
Основными источниками финансирования мероприятий, предусмотренных Программой содействия занятости населения Курганской области на 1999 - 2000 годы, являются средства, поступающие в фонд занятости за счет:
- обязательных отчислений работодателей;
- доходов от кредитных вложений товаропроизводителям на договорных началах под создание и сохранение рабочих мест;
- дотаций из федеральной части Государственного фонда занятости населения Российской Федерации;
- иных поступлений (пени, штрафы).
Формирование фонда занятости Курганской области осуществляется за счет обязательных отчислений предприятий, учреждений и организаций, которые составят свыше 50 процентов от всех доходов. Общая сумма средств, которыми будет располагать служба занятости области в 1999 году (с учетом финансирования из федерального бюджета согласно Постановления Администрации Курганской области от 20 июля 1998 года № 365) - 80186 тыс. рублей, в 2000 году - 83843 тыс. рублей.
Для выполнения областной Программы содействия занятости в 1999 году необходима дотация из федеральной части Государственного фонда занятости населения Российской Федерации в размере 51861 тыс. рублей, в 2000 году в размере 49114 тыс. рублей, что оставляет соответственно 39 и 37 процента от всех доходов фонда занятости.
Основные направления финансирования
Основными направлениями финансирования являются:
- активная политика содействия занятости населения (профессиональное обучение и профориентация, создание и сохранение рабочих мест, организация занятости длительно безработных и занятости молодежи, предпринимательская деятельность, общественные работы, временная занятость подростков и трудовая реабилитация инвалидов). По прогнозу на 1999 год расходы фонда занятости по области на активную политику составят 6%, в 2000 году расходы составят 8%.
- материальная поддержка лиц, признанных безработными (выплата пособия по безработице, материальной помощи безработным, досрочных пенсий), что составит в 1999 году 72,8%, в 2000 году - 70,4%;
- информационное обеспечение Программы содействия занятости;
- содержание и развитие службы занятости составит 10% от всех произведенных затрат.
В условиях дефицита денежных средств приоритетами финансирования и самой емкой статьей расходования бюджета фонда занятости остается программа материальной поддержки лиц, признанных безработными.
Будет продолжена работа по снижению задолженности в фонд занятости с предприятий и организаций области длительно не перечисляющих обязательные страховые взносы путем реструктуризации. Средства, полученные за счет реструктуризации задолженности предприятий и использования взаимозачетов, будут направляться на проведение активной политики занятости населения (профобучение, создание рабочих мест, общественные работы и временная занятость подростков, социальную адаптацию безработных, субсидирование занятости инвалидов и молодежи).
Будет продолжена работа по выплате пособий по безработице в неденежной форме.
Заместитель Главы Администрации
(Губернатора) Курганской области -
Руководитель аппарата -
управляющий делами
В.М.ДОСТОВАЛОВА
Приложение № 1
к Программе содействия занятости
населения Курганской области
на 1999 - 2000 гг.
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ СОВМЕСТНЫХ ДЕЙСТВИЙ ПО СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999 - 2000 ГГ.
------T------------------------------------T------------T--------¬
¦ № ¦ Наименование ¦ Основные ¦ Сроки ¦
¦ п/п ¦ мероприятий ¦ исполнители¦ исполн.¦
+-----+------------------------------------+------------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+-----+------------------------------------+------------+--------+
¦ 1. Совершенствование нормативно - правовой базы ¦
¦ 1.1. Разработка законопроектов Курганской области ¦
+-----T------------------------------------T------------T--------+
¦1.1.1¦Об исполнении Закона Курганской ¦Департамент ¦ I ¦
¦ ¦области "О бюджете Государственного ¦ФГСЗН по ¦квартал ¦
¦ ¦фонда занятости населения по ¦Курганской ¦ 1999 г.¦
¦ ¦Курганской области на 1998 г." ¦области ¦ ¦
+-----+------------------------------------+------------+--------+
¦1.1.2¦О бюджете Государственного фонда ¦Департамент ¦ I ¦
¦ ¦занятости населения РФ, формируемого¦ФГСЗН по ¦квартал ¦
¦ ¦в Курганской области на 1999 г. ¦Курганской ¦ 1999 г.¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦
+-----+------------------------------------+------------+--------+
¦ 1.2. Подготовка проектов постановлений губернатора ¦
¦ Курганской области ¦
+-----T------------------------------------T------------T--------+
¦1.2.1¦О принятии Программы содействия ¦Департамент ¦ I ¦
¦ ¦занятости населения Курганской ¦ФГСЗН по ¦квартал ¦
¦ ¦области на 1999 - 2000 гг. ¦Курганской ¦ 1999 г.¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦
+-----+------------------------------------+------------+--------+
¦ 2. Поддержка и развитие занятости ¦
¦ 2.1. Поддержка предпринимательства ¦
+-----T------------------------------------T------------T--------+
¦2.1.1¦Согласование действий органов службы¦Департамент ¦1999 - ¦
¦ ¦занятости и других заинтересованных ¦ФГСЗН по ¦2000 гг.¦
¦ ¦организаций по всем программам и ¦Курганской ¦ ¦
¦ ¦видам деятельности, способствующим ¦области, ¦ ¦
¦ ¦поддержке индивидуальной ¦районные ¦ ¦
¦ ¦предпринимательской деятельности ¦отделы ¦ ¦
¦ ¦безработных граждан ¦Департамента¦ ¦
+-----+------------------------------------+------------+--------+
¦2.1.2¦Направление безработных граждан на ¦районные ¦1999 - ¦
¦ ¦обучение (переобучение) основам ¦отделы ¦2000 гг.¦
¦ ¦предпринимательской деятельности, ¦Департамента¦ ¦
¦ ¦оказание им правовой и ¦ФГСЗН по ¦ ¦
¦ ¦организационной поддержки на стадии ¦Курганской ¦ ¦
¦ ¦становления и развития собственного ¦области ¦ ¦
¦ ¦дела, ориентирование безработных ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан на занятие ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательской деятельностью ¦ ¦ ¦
¦ ¦без финансовой поддержки фонда ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости населения ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------+------------+--------+
¦2.1.3¦Содействие в предпринимательской ¦районные ¦1999 - ¦
¦ ¦деятельности безработным гражданам ¦отделы ¦2000 гг.¦
¦ ¦путем предоставления субсидий для ¦Департамента¦ ¦
¦ ¦организации собственного дела ¦ФГСЗН по ¦ ¦
¦ ¦ ¦Курганской ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦
+-----+------------------------------------+------------+--------+
¦ 2.2. Развитие качества рабочей силы через ¦
¦ непрерывное образование ¦
+-----T------------------------------------T------------T--------+
¦2.2.1¦Осуществлять координацию и ¦Главное ¦ 1999 - ¦
¦ ¦согласование объемов и профилей ¦управление ¦2000 гг.¦
¦ ¦подготовки рабочих и специалистов в ¦образования ¦ ¦
¦ ¦учреждениях профессионального ¦Администра- ¦ ¦
¦ ¦образования ¦ции области,¦ ¦
¦ ¦ ¦Управление ¦ ¦
¦ ¦ ¦труда ¦ ¦
¦ ¦ ¦Администра- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ции области,¦ ¦
¦ ¦ ¦Департамент ¦ ¦
¦ ¦ ¦ФГСЗН по ¦ ¦
¦ ¦ ¦Курганской ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦
+-----+------------------------------------+------------+--------+
¦2.2.2¦Проводить конкурсный отбор ¦Главное ¦II, IV ¦
¦ ¦образовательных учреждений всех ¦управление ¦квартал ¦
¦ ¦уровней для организации ¦образования ¦1999 - ¦
¦ ¦профессионального обучения ¦Администра- ¦2000 гг.¦
¦ ¦безработных граждан и незанятого ¦ции области,¦ ¦
¦ ¦населения ¦Управление ¦ ¦
¦ ¦ ¦труда ¦ ¦
¦ ¦ ¦Администра- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ции области,¦ ¦
¦ ¦ ¦Департамент ¦ ¦
¦ ¦ ¦ФГСЗН по ¦ ¦
¦ ¦ ¦Курганской ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦
+-----+------------------------------------+------------+--------+
¦2.2.3¦Организовать межведомственное ¦Главное ¦ 1999 - ¦
¦ ¦взаимодействие по предоставлению и ¦управление ¦2000 гг.¦
¦ ¦обмену информацией о системе ¦образования ¦ ¦
¦ ¦среднего специального, высшего ¦Администра- ¦ ¦
¦ ¦дополнительного образования в ¦ции области,¦ ¦
¦ ¦области ¦Управление ¦ ¦
¦ ¦ ¦труда ¦ ¦
¦ ¦ ¦Администра- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ции области,¦ ¦
¦ ¦ ¦Департамент ¦ ¦
¦ ¦ ¦ФГСЗН по ¦ ¦
¦ ¦ ¦Курганской ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦
+-----+------------------------------------+------------+--------+
¦2.2.4¦Принять участие в разработке и ¦Главное ¦1999 г. ¦
¦ ¦защите программ ¦управление ¦ ¦
¦ ¦развития учреждений ¦образования ¦ ¦
¦ ¦начального профессионального ¦Администра- ¦ ¦
¦ ¦образования ¦ции области,¦ ¦
¦ ¦ ¦Департамент ¦ ¦
¦ ¦ ¦ФГСЗН по ¦ ¦
¦ ¦ ¦Курганской ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦
+-----+------------------------------------+------------+--------+
¦2.2.5¦В целях обеспечения выпускников ¦Департамент ¦ I ¦
¦ ¦общеобразовательных школ информацией¦ФГСЗН по ¦квартал ¦
¦ ¦о возможности получения ¦Курганской ¦1999 - ¦
¦ ¦профессионального образования в ¦области, ¦2000 гг.¦
¦ ¦учебных заведениях области ¦Главное ¦ ¦
¦ ¦провести корректировку "Банка данных¦управление ¦ ¦
¦ ¦учебных заведений области" ¦образования ¦ ¦
¦ ¦ ¦Администра- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ции области ¦ ¦
+-----+------------------------------------+------------+--------+
¦2.2.6¦В рамках выполнения областной ¦Департамент ¦ 1999 - ¦
¦ ¦программы развития малого и среднего¦и отделы ¦2000 гг.¦
¦ ¦бизнеса подготовить 750 человек ¦Департамента¦ ¦
¦ ¦(1999 г.), 800 человек (2000 г.) ¦ФГСЗН по ¦ ¦
¦ ¦из числа безработных граждан по ¦Курганской ¦ ¦
¦ ¦профессиям, связанным с ¦области ¦ ¦
¦ ¦предпринимательской деятельностью ¦ ¦ ¦
¦ ¦и самозанятостью ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------+------------+--------+
¦2.2.7¦Для повышения эффективности ¦Отделы ¦ I, II ¦
¦ ¦профориентационной работы со ¦Департамента¦квартал ¦
¦ ¦школьниками и в целях ¦ФГСЗН по ¦ 1999 - ¦
¦ ¦профессионального самоопределения ¦Курганской ¦2000 гг.¦
¦ ¦учащихся провести в 24 отделах ¦области, ¦ ¦
¦ ¦Департамента ФГСЗН по Курганской ¦администра- ¦ ¦
¦ ¦области "Ярмарки учебных мест", "Дни¦ции городов ¦ ¦
¦ ¦старшеклассника" и т.п. ¦и районов, ¦ ¦
¦ ¦ ¦Главное ¦ ¦
¦ ¦ ¦управление ¦ ¦
¦ ¦ ¦образования ¦ ¦
¦ ¦ ¦Администра- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ции области,¦ ¦
¦ ¦ ¦учебные ¦ ¦
¦ ¦ ¦заведения ¦ ¦
+-----+------------------------------------+------------+--------+
¦ 2.3. Улучшение качества рабочей силы ¦
+-----T------------------------------------T------------T--------+
¦2.3.1¦Осуществлять Государственный надзор ¦Органы ¦ 1999 - ¦
¦ ¦и контроль за своевременным ¦Государст- ¦2000 гг.¦
¦ ¦пересмотром межотраслевых ¦венного ¦ ¦
¦ ¦правил по охране труда ¦надзора и ¦ ¦
¦ ¦ ¦контроля ¦ ¦
¦ ¦ ¦за охраной ¦ ¦
¦ ¦ ¦труда ¦ ¦
+-----+------------------------------------+------------+--------+
¦2.3.2¦Улучшить качество проведения ¦Управление ¦ 1999 - ¦
¦ ¦аттестации рабочих мест по условиям ¦труда ¦2000 гг.¦
¦ ¦труда работающих, применяя ¦Администра- ¦ ¦
¦ ¦современные методики определения ¦ции области,¦ ¦
¦ ¦наличия вредных и опасных ¦Государст- ¦ ¦
¦ ¦производственных факторов ¦венные центр¦ ¦
¦ ¦ ¦Санэпид- ¦ ¦
¦ ¦ ¦надзора ¦ ¦
+-----+------------------------------------+------------+--------+
¦2.3.3¦Обеспечить контроль за расходованием¦Управление ¦ 1999 - ¦
¦ ¦работодателями средств, направляемых¦труда ¦2000 гг.¦
¦ ¦на улучшение условий и охраны труда,¦Администра- ¦ ¦
¦ ¦определенных коллективными договорам¦ции области,¦ ¦
¦ ¦и соглашениями по охране труда ¦Государст- ¦ ¦
¦ ¦ ¦венная ¦ ¦
¦ ¦ ¦инспекция ¦ ¦
¦ ¦ ¦труда по ¦ ¦
¦ ¦ ¦Курганской ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦
+-----+------------------------------------+------------+--------+
¦ 2.4. Социальный диалог на рынке труда ¦
+-----T------------------------------------T------------T--------+
¦2.4.1¦Обеспечить реализацию положений ¦Администра- ¦ 1999 - ¦
¦ ¦регионального соглашения ¦ция области,¦2000 гг.¦
¦ ¦администрации, Федерации профсоюзов ¦Федерация ¦ ¦
¦ ¦и союза промышленников и ¦профсоюзов ¦ ¦
¦ ¦предпринимателей Курганской области ¦Курганской ¦ ¦
¦ ¦на 1999 - 2000 г.г. ¦области, ¦ ¦
¦ ¦ ¦работодатели¦ ¦
¦ ¦ ¦(по согла- ¦ ¦
¦ ¦ ¦сованию), ¦ ¦
¦ ¦ ¦Департамент ¦ ¦
¦ ¦ ¦ФГСЗН по ¦ ¦
¦ ¦ ¦Курганской ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦
+-----+------------------------------------+------------+--------+
¦2.4.2¦Принять участие в рассмотрении ¦Работодатели¦ 1999 - ¦
¦ ¦отраслевых тарифных соглашений ¦(по согла- ¦2000 г. ¦
¦ ¦в части формирования разделов ¦сованию), ¦ ¦
¦ ¦по содействию занятости персонала, ¦объединения ¦ ¦
¦ ¦его профессиональной переподготовки ¦отраслевых ¦ ¦
¦ ¦и социальной защите в условиях ¦профсоюзов, ¦ ¦
¦ ¦высвобождения работников ¦Департамент ¦ ¦
¦ ¦ ¦ФГСЗН по ¦ ¦
¦ ¦ ¦Курганской ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦
+-----+------------------------------------+------------+--------+
¦2.4.3¦Продлить взаимодействие с ¦Департамент ¦ 1999 - ¦
¦ ¦работодателями, общественными ¦ФГСЗН по ¦2000 гг.¦
¦ ¦организациями по вопросам содействия¦Курганской ¦ ¦
¦ ¦занятости, в том числе созданию и ¦области, ¦ ¦
¦ ¦сохранению экономически ¦объединения ¦ ¦
¦ ¦целесообразных рабочих мест на ¦отраслевых ¦ ¦
¦ ¦основе договоров (соглашений) ¦профсоюзов ¦ ¦
¦ ¦ ¦(по согла- ¦ ¦
¦ ¦ ¦сованию) ¦ ¦
+-----+------------------------------------+------------+--------+
¦ 2.5. Государственная политика на рынке труда ¦
+-----T------------------------------------T------------T--------+
¦2.5.1¦Обеспечить на единой ¦Департамент ¦ IV ¦
¦ ¦методологической ¦ФГСЗН по ¦квартал ¦
¦ ¦основе разработку областной и ¦Курганской ¦ 1999 г.¦
¦ ¦территориальных программ содействия ¦области ¦ ¦
¦ ¦занятости населения, предусмотрев в ¦ ¦ ¦
¦ ¦них координацию действий по их ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------+------------+--------+
¦2.5.2¦Продолжить работу по реализации ¦Администра- ¦ 1999 -¦
¦ ¦Указа Президента РФ от 23.05.96 ¦ции области,¦ 2000 гг¦
¦ ¦№ 768 "О комплексной программе мер ¦городов и ¦ ¦
¦ ¦по созданию сохранению рабочих мест ¦районов, ¦ ¦
¦ ¦на 1996 - 2000 г." ¦работодатели¦ ¦
¦ ¦ ¦(по согла- ¦ ¦
¦ ¦ ¦сованию), ¦ ¦
¦ ¦ ¦Департамент ¦ ¦
¦ ¦ ¦ФГСЗН по ¦ ¦
¦ ¦ ¦Курганской ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦
+-----+------------------------------------+------------+--------+
¦2.5.3¦Продолжить работу по отработке ¦Департамент ¦ 1999 - ¦
¦ ¦механизмов содействия занятости ¦экономики ¦2000 гг.¦
¦ ¦населения в городах и районах с ¦и финансов, ¦ ¦
¦ ¦уровнем безработицы, близкой к ¦Департамент ¦ ¦
¦ ¦критической ¦ФГСЗН по ¦ ¦
¦ ¦ ¦Курганской ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦
+-----+------------------------------------+------------+--------+
¦ 2.6. Улучшение функционирования рынка труда ¦
+-----T------------------------------------T------------T--------+
¦2.6.1¦Продолжить постоянное проведение ¦Областной ¦ 1999 - ¦
¦ ¦мониторинга рынка труда ¦комитет ¦2000 гг.¦
¦ ¦ ¦государст- ¦ ¦
¦ ¦ ¦венной ¦ ¦
¦ ¦ ¦статистики, ¦ ¦
¦ ¦ ¦Управление ¦ ¦
¦ ¦ ¦труда ¦ ¦
¦ ¦ ¦Администра- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ции области,¦ ¦
¦ ¦ ¦Департамент ¦ ¦
¦ ¦ ¦ФГСЗН по ¦ ¦
¦ ¦ ¦Курганской ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦
+-----+------------------------------------+------------+--------+
¦2.6.2¦ Продолжить разрабатываемые ¦Областной ¦ I ¦
¦ ¦ Федеральные рекомендации: ¦комитет ¦полуго- ¦
¦ ¦ - по уточнению системы показателей,¦государст- ¦дие ¦
¦ ¦ характеризующих состояние рынка ¦венной ¦1999 г. ¦
¦ ¦ рабочей силы; ¦статистики, ¦ ¦
¦ ¦ - по совершенствованию программы ¦Управление ¦ ¦
¦ ¦ обследований населения по проблемам¦труда ¦ ¦
¦ ¦ занятости ¦Администра- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ции области,¦ ¦
¦ ¦ ¦Департамент ¦ ¦
¦ ¦ ¦ФГСЗН по ¦ ¦
¦ ¦ ¦Курганской ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦
+-----+------------------------------------+------------+--------+
¦2.6.3¦Продолжить квалифицированную ¦Департамент ¦ 1999 - ¦
¦ ¦комплексную превентивную ¦ФГСЗН по ¦2000 гг.¦
¦ ¦профориентацию учащихся ¦Курганской ¦ ¦
¦ ¦ ¦области, ¦ ¦
¦ ¦ ¦Главное ¦ ¦
¦ ¦ ¦управление ¦ ¦
¦ ¦ ¦образования ¦ ¦
¦ ¦ ¦Администра- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ции области ¦ ¦
+-----+------------------------------------+------------+--------+
¦2.6.4¦Реализовать меры, направленные на ¦ ¦ ¦
¦ ¦совершенствование: ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------+------------+--------+
¦ ¦системы информирования граждан ¦Департамент ¦ 1999 г.¦
¦ ¦и работодателей о возможности ¦ФГСЗН по ¦ ¦
¦ ¦трудоустройства и обучения, ¦Курганской ¦ ¦
¦ ¦тенденциях спроса и предложения ¦области, ¦ ¦
¦ ¦рабочей силы и рабочих мест; ¦Областной ¦ ¦
¦ ¦ ¦комитет ¦ ¦
¦ ¦ ¦государст- ¦ ¦
¦ ¦ ¦венной ¦ ¦
¦ ¦ ¦статистики ¦ ¦
+-----+------------------------------------+------------+--------+
¦ ¦системы трудоустройства граждан ¦Департамент ¦ 1999 г.¦
¦ ¦и банков данных о вакансиях; ¦ФГСЗН по ¦ ¦
¦ ¦ ¦Курганской ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦
+-----+------------------------------------+------------+--------+
¦ ¦программ социальной адаптации ¦Департамент ¦ 1999 г.¦
¦ ¦безработных граждан ("Клубы ищущих ¦ФГСЗН по ¦ ¦
¦ ¦работы", курсы "Новый старт"); ¦Курганской ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦
+-----+------------------------------------+------------+--------+
¦ ¦работы по поддержке граждан, особо ¦Администра- ¦ 1999 - ¦
¦ ¦нуждающихся в социальной защите и ¦ции городов ¦2000 гг.¦
¦ ¦испытывающих трудности в работе; ¦и районов, ¦ ¦
¦ ¦ ¦работодатели¦ ¦
¦ ¦ ¦(по согласо-¦ ¦
¦ ¦ ¦ванию), ¦ ¦
¦ ¦ ¦Департамент ¦ ¦
¦ ¦ ¦ФГСЗН по ¦ ¦
¦ ¦ ¦Курганской ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦
+-----+------------------------------------+------------+--------+
¦ ¦системы материальной поддержки ¦Департамент ¦ 1999 - ¦
¦ ¦безработных граждан ¦ФГСЗН по ¦2000 гг.¦
¦ ¦ ¦Курганской ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦
+-----+------------------------------------+------------+--------+
¦ 2.7. Социальная интеграция и поддержка граждан ¦
¦ с особыми потребностями ¦
+-----T------------------------------------T------------T--------+
¦2.7.1¦Обеспечить контроль за реализацией ¦Департамент ¦ 1999 - ¦
¦ ¦Федеральных программ, реализуемых ¦государст- ¦2000 гг.¦
¦ ¦на территории Курганской области, ¦венного ¦ ¦
¦ ¦предусматривающих меры по расширению¦имущества, ¦ ¦
¦ ¦занятости молодежи ¦промышленной¦ ¦
¦ ¦ ¦политики и ¦ ¦
¦ ¦ ¦потребитель-¦ ¦
¦ ¦ ¦ского рынка.¦ ¦
¦ ¦ ¦Комитет по ¦ ¦
¦ ¦ ¦делам ¦ ¦
¦ ¦ ¦молодежи ¦ ¦
+-----+------------------------------------+------------+--------+
¦2.7.2¦Осуществить меры по организации ¦Администра- ¦ ¦
¦ ¦временного трудоустройства ¦ции городов ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних граждан ¦и районов. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Департамент ¦ ¦
¦ ¦ ¦ФГСЗН по ¦ ¦
¦ ¦ ¦Курганской ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦
+-----+------------------------------------+------------+--------+
¦2.7.3¦Обеспечить реализацию Постановления ¦Администра- ¦ 1999 - ¦
¦ ¦Администрации области от 10.04.97 ¦ции городов ¦2000 гг.¦
¦ ¦№ 243 "Об утверждении областного ¦и районов. ¦ ¦
¦ ¦плана действий по улучшению ¦Департамент ¦ ¦
¦ ¦положения женщин и повышения их роли¦ФГСЗН по ¦ ¦
¦ ¦в обществе на 1997 - 2000 годы". ¦Курганской ¦ ¦
¦ ¦ ¦области, ¦ ¦
¦ ¦ ¦Управление ¦ ¦
¦ ¦ ¦социальной ¦ ¦
¦ ¦ ¦защиты ¦ ¦
¦ ¦ ¦населения ¦ ¦
¦ ¦ ¦Администра- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ции области ¦ ¦
+-----+------------------------------------+------------+--------+
¦2.7.4¦Подготовить прогноз и организовать ¦Военный ¦ 1999 - ¦
¦ ¦учет количества военнослужащих, ¦комиссариат ¦2000 гг.¦
¦ ¦уволенных в запас, которые будут ¦Курганской ¦ ¦
¦ ¦прибывать на жительство в Курганскую¦области, ¦ ¦
¦ ¦область (за 1 - 2 года до ¦Департамент ¦ ¦
¦ ¦увольнения) ¦ФГСЗН по ¦ ¦
¦ ¦ ¦Курганской ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦
+-----+------------------------------------+------------+--------+
¦2.7.5¦Оказывать поддержку в ¦Департамент ¦ 1999 - ¦
¦ ¦профессиональной подготовке и ¦ФГСЗН по ¦2000 гг.¦
¦ ¦последующем трудоустройстве, в т.ч. ¦Курганской ¦ ¦
¦ ¦в сфере предпринимательства, ¦области, ¦ ¦
¦ ¦гражданам уволенным с военной службы¦Главное ¦ ¦
¦ ¦ ¦управление ¦ ¦
¦ ¦ ¦образования ¦ ¦
¦ ¦ ¦Администра- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ции области,¦ ¦
¦ ¦ ¦Военный ¦ ¦
¦ ¦ ¦комиссариат ¦ ¦
¦ ¦ ¦Курганской ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦
+-----+------------------------------------+------------+--------+
¦2.7.6¦Реализовать меры по содействию ¦Управление ¦ 1999 - ¦
¦ ¦занятости лиц, освобожденных из мест¦внутренних ¦2000 гг.¦
¦ ¦лишения свободы, их социальной и ¦дел ¦ ¦
¦ ¦трудовой адаптации ¦Курганской ¦ ¦
¦ ¦ ¦области, ¦ ¦
¦ ¦ ¦Департамент ¦ ¦
¦ ¦ ¦ФГСЗН по ¦ ¦
¦ ¦ ¦Курганской ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦
+-----+------------------------------------+------------+--------+
¦2.7.7¦Осуществлять комплекс работ по ¦Управление ¦ 1999 - ¦
¦ ¦организации профессиональной ¦социальной ¦2000 гг.¦
¦ ¦реабилитации и содействия занятости ¦защиты ¦ ¦
¦ ¦инвалидов ¦населения ¦ ¦
¦ ¦ ¦Администра- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ции области,¦ ¦
¦ ¦ ¦Департамент ¦ ¦
¦ ¦ ¦ФГСЗН по ¦ ¦
¦ ¦ ¦Курганской ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦
+-----+------------------------------------+------------+--------+
¦2.7.8¦Организовать работу по квотированию ¦Администра- ¦ I ¦
¦ ¦рабочих мест для граждан, особо ¦ции городов ¦квартал ¦
¦ ¦нуждающихся в социальной поддержке ¦и районов, ¦1999 г. ¦
¦ ¦ ¦районные ¦ ¦
¦ ¦ ¦отделы ¦ ¦
¦ ¦ ¦Департамента¦ ¦
¦ ¦ ¦ФГСЗН по ¦ ¦
¦ ¦ ¦Курганской ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦
L-----+------------------------------------+------------+---------
Заместитель Главы Администрации
(Губернатора) Курганской области -
Руководитель аппарата -
управляющий делами
В.М.ДОСТОВАЛОВА
Приложение № 2
к Программе содействия занятости
населения Курганской области
на 1999 - 2000 гг.
ПРОЕКТ БЮДЖЕТА
ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 1999 - 2000 ГОДЫ
ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
------T------------------------------------------T-------T-------¬
¦ № ¦ Наименование статей доходов и расходов ¦ План ¦ План ¦
¦ п/п ¦ ¦1999 г.¦2000 г.¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦ ¦Доходы фонда занятости, всего ¦ 132047¦ 132957¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦ ¦Переходящий остаток средств Фонда ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости ¦ 503¦ 0¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦ ¦Поступления страховых взносов ¦ 63983¦ 68087¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦ ¦Мобилизация просроченной задолженности ¦ 3700¦ 3700¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦ ¦Иные поступления, в том числе дотация ¦ 12000¦ 12056¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦ ¦Дотации на покрытие дефицита за счет ¦ 51861¦ 49114¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦ ¦Федеральной части ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦ ¦Расходы фонда занятости, всего ¦ 132047¦ 132957¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦1. ¦Программы активной политики занятости, ¦ ¦ ¦
¦ ¦всего ¦ 7910¦ 10500¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦1.1. ¦Программы обучения лиц, признанных ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработными ¦ 4140¦ 5300¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦1.1.1¦организация профессионального обучения ¦ 3900¦ 5000¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦1.1.2¦профессиональная ориентация ¦ 240¦ 300¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦1.2. ¦Специальные программы занятости ¦ 3770¦ 5200¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦1.2.1¦субсидии для организации рабочих мест ¦ 2300¦ 3300¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦1.2.2¦для организации занятости длительно ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных ¦ 270¦ 300¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦1.2.3¦для организации занятости молодежи ¦ 300¦ 350¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦1.2.4¦организация поддержки предпринимательства ¦ 200¦ 300¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦1.2.5¦организация общественных работ ¦ 200¦ 300¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦1.2.6¦временная занятость подростков ¦ 300¦ 350¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦1.2.7¦трудовая реабилитация инвалидов ¦ 200¦ 300¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦2. ¦Программа материальной поддержки лиц, ¦ ¦ ¦
¦ ¦признанных безработными ¦ 96100¦ 93600¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦2.1. ¦пособия по безработице ¦ 91300¦ 89700¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦2.1.1¦пособия по безработице в 1999 году, ¦ ¦ ¦
¦ ¦2000 году ¦ 46200¦ 45700¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦2.1.2¦задолженность по выплате пособий ¦ ¦ ¦
¦ ¦за 1996 - 97 - 98 годы ¦ 45100¦ 44000¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦2.2. ¦материальная помощь безработным ¦ 600¦ 600¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦2.3. ¦выплаты досрочных пенсий ¦ 4200¦ 3300¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦2.3.1¦выплаты досрочных пенсий в 1999 году, ¦ ¦ ¦
¦ ¦2000 году ¦ 1650¦ 1650¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦2.3.2¦задолженность по досрочным пенсиям ¦ ¦ ¦
¦ ¦за 1997 - 98 года ¦ 2550¦ 1650¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦3. ¦Программы информатизации органов службы ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости ¦ 1100¦ 1100¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦3.1. ¦ развитие АИС "Занятость" ¦ 700¦ 700¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦3.2. ¦ содержание сети связи ¦ 250¦ 250¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦3.3 ¦ эксплуатационные расходы ¦ 150¦ 150¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦4. ¦Капитальные вложения ¦ 0¦ 0¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦ ¦Содержание всего ¦ 13400¦ 13400¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦5. ¦Заработная плата ¦ 7399¦ 7399¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦5.1. ¦заработная плата основного персонала ¦ 7136¦ 7136¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦5.2. ¦заработная плата МОП ¦ 263¦ 263¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦6. ¦Начисления на заработную плату ¦ 2849¦ 2849¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦7. ¦Коммунальные услуги ¦ 2300¦ 2300¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦8. ¦Командировочные расходы ¦ 70¦ 70¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦9. ¦Приобретение оборудования и инвентаря ¦ 462¦ 462¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦10. ¦Капитальный ремонт ¦ 200¦ 200¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦11. ¦Прочие расходы (местные налоги) ¦ 120¦ 120¦
+-----+------------------------------------------+-------+-------+
¦12. ¦Отчисления в Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦
¦ ¦Государственного фонда занятости ¦ 13537¦ 14357¦
L-----+------------------------------------------+-------+--------
Заместитель Главы Администрации
(Губернатора) Курганской области -
Руководитель аппарата -
управляющий делами
В.М.ДОСТОВАЛОВА
Приложение № 3
к Программе содействия занятости
населения Курганской области на
1999 - 2000 гг.
ПРОГНОЗ РЫНКА ТРУДА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 1999 - 2000 ГОДЫ
-------------------------------------T-------------------T-------¬
¦ ¦ 1999 г. ¦2000 г.¦
¦ +-------------------+ ¦
¦ ¦ варианты ¦ ¦
¦ +-----T------T------+ ¦
¦ ¦мини-¦ сред-¦макси-¦ ¦
¦ ¦маль-¦ ний ¦маль- ¦ ¦
¦ ¦ный ¦ ¦ный ¦ ¦
+------------------------------------+-----+------+------+-------+
¦ I. Спрос на рабочую силу ¦
+-----T------------------------------T-----T------T------T-------+
¦1. ¦ Всего ¦ 80,4¦ 80,3¦ 80,2¦ 80,3 ¦
+-----+------------------------------+-----+------+------+-------+
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------+-----+------+------+-------+
¦1.1 ¦потребность в работниках на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦создаваемых новых рабочих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местах - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------+-----+------+------+-------+
¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1.1¦в государственном секторе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------+-----+------+------+-------+
¦1.1.2¦в иных секторах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------+-----+------+------+-------+
¦1.2 ¦потребность в работниках на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦замену выбывающих по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственному желанию ¦ 59,6¦ 59,6¦ 59,5¦ 59,6 ¦
+-----+------------------------------+-----+------+------+-------+
¦1.3 ¦потребность в работниках на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦замену выбывающих по причинам,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предусмотренным Законом ¦ 20,8¦ 20,7¦ 20,7¦ 20,7 ¦
+-----+------------------------------+-----+------+------+-------+
¦ II. Предложение рабочей силы на рынке труда ¦
+-----T------------------------------T-----T------T------T-------+
¦2. ¦всего ¦153,3¦ 163,4¦ 177,2¦ 164,4 ¦
+-----+------------------------------+-----+------+------+-------+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------+-----+------+------+-------+
¦2.1 ¦высвобожденные работники ¦ 5,0¦ 7,0¦ 8,2¦ 7,0 ¦
+-----+------------------------------+-----+------+------+-------+
¦2.2 ¦уволенные по собственному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦желанию ¦ 50,0¦ 53,0¦ 56,2¦ 53,0 ¦
+-----+------------------------------+-----+------+------+-------+
¦2.3 ¦нетрудоустроенные выпускники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учебных заведений, а также ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бросившие учебу в возрасте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦16 - 29 лет ¦ 12,8¦ 14,1¦ 15,5¦ 14,1 ¦
+-----+------------------------------+-----+------+------+-------+
¦2.4 ¦уволенные из Вооруженных Сил ¦ 3,0¦ 3,3¦ 4,0¦ 3,3 ¦
+-----+------------------------------+-----+------+------+-------+
¦2.5 ¦освобожденные из учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполняющих наказание по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦решению суда ¦ 2,3¦ 2,4¦ 2,5¦ 2,4 ¦
+-----+------------------------------+-----+------+------+-------+
¦2.6 ¦механический приток населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в трудоспособном возрасте ¦ 2,0¦ 2,0¦ 2,5¦ 2,0 ¦
+-----+------------------------------+-----+------+------+-------+
¦2.7 ¦незанятое трудоспособное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦население в трудоспособном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦возрасте - всего ¦ 78,2¦ 81,6¦ 88,3¦ 82,6 ¦
+-----+------------------------------+-----+------+------+-------+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------+-----+------+------+-------+
¦2.7.1¦зарегистрированные в службе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости на начало ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прогнозируемого периода ¦ 17,1¦ 17,1¦ 17,1¦ 17,0 ¦
+-----+------------------------------+-----+------+------+-------+
¦2.7.2¦ищущие работу из числа занятых¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в домашнем и личном подсобном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйстве ¦ 61,1¦ 64,5¦ 71,2¦ 65,6 ¦
+-----+------------------------------+-----+------+------+-------+
¦ III. Распределение рабочей силы на рынке труда ¦
+-----T------------------------------T-----T------T------T-------+
¦3.1 ¦Будут искать работу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦153,3¦ 163,4¦ 177,2¦ 164,4 ¦
+-----+------------------------------+-----+------+------+-------+
¦3.1.1¦самостоятельно ¦115,4¦ 119,5¦ 124,1¦ 19,5 ¦
+-----+------------------------------+-----+------+------+-------+
¦3.1.2¦через органы службы занятости ¦ 37,9¦ 43,9¦ 53,1¦ 44,9 ¦
+-----+------------------------------+-----+------+------+-------+
¦3.2 ¦Найдут работу в том числе: ¦ 79,4¦ 79,3¦ 79.2¦ 79,4 ¦
+-----+------------------------------+-----+------+------+-------+
¦3.2.1¦самостоятельно ¦ 68,9¦ 68,2¦ 67,4¦ 68,1 ¦
+-----+------------------------------+-----+------+------+-------+
¦3.2.2¦через службу занятости ¦ 10,5¦ 11,1¦ 11,8¦ 11,3 ¦
+-----+------------------------------+-----+------+------+-------+
¦3.3 ¦Будут сняты с учета - всего ¦ 11,4¦ 15,8¦ 22,0¦ 16,6 ¦
+-----+------------------------------+-----+------+------+-------+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------+-----+------+------+-------+
¦3.3.1¦оформлено на досрочную пенсию ¦ 0,1¦ 0,1¦ 0,1¦ 0,1 ¦
+-----+------------------------------+-----+------+------+-------+
¦3.3.2¦будут проходить ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессиональное обучение ¦ 1,3¦ 1,4¦ 1,4¦ 1,4 ¦
+-----+------------------------------+-----+------+------+-------+
¦3.3.3¦по другим причинам ¦ 10,0¦ 14,3¦ 20,5¦ 15,1 ¦
+-----+------------------------------+-----+------+------+-------+
¦3.4 ¦Численность безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на конец года - всего ¦ 72,5¦ 82,6¦ 96,5¦ 83,5 ¦
+-----+------------------------------+-----+------+------+-------+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------+-----+------+------+-------+
¦3.4.1¦будут зарегистрированы в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦службе занятости из них: ¦ 16,0¦ 17,0¦ 19,3¦ 17,0 ¦
+-----+------------------------------+-----+------+------+-------+
¦ ¦3.4.1.1 с присвоением статуса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработного ¦ 15,2¦ 16,1¦ 18,5¦ 16,1 ¦
+-----+------------------------------+-----+------+------+-------+
¦ IV. Справочно: ¦
+-----T------------------------------T-----T------T------T-------+
¦4.1 ¦Нереализованный спрос на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочую силу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(незаполненные вакансии) ¦ 1,0¦ 1,0¦ 1,0¦ 0,9 ¦
+-----+------------------------------+-----+------+------+-------+
¦4.2 ¦Численность занятых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на конец года - всего ¦435,0¦ 434,0¦ 434,0¦ 34,1 ¦
+-----+------------------------------+-----+------+------+-------+
¦4.3 ¦Численность экономически ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦активного населения ¦507,5¦ 516,6¦ 530,5¦ 17,6 ¦
+-----+------------------------------+-----+------+------+-------+
¦4.4 ¦Уровень общей безработицы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на конец года (в % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к экономически активному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населению) ¦ 14,3¦ 16,0¦ 18,2¦ 16,1 ¦
+-----+------------------------------+-----+------+------+-------+
¦4.5 ¦Уровень зарегистрированной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработицы на конец года (в %¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к экономически активному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населению) ¦ 3,0¦ 3,1¦ 3,5¦ 3,1 ¦
+-----+------------------------------+-----+------+------+-------+
¦4.6 ¦Уровень зарегистрированной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработицы в % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к трудоспособному населению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в трудоспособном возрасте ¦ 2,4¦ 2,6¦ 2,9¦ 2,6 ¦
L-----+------------------------------+-----+------+------+--------
Заместитель Главы Администрации
(Губернатора) Курганской области -
Руководитель аппарата -
управляющий делами
В.М.ДОСТОВАЛОВА
Приложение № 4
Программе содействия занятости
населения Курганской области
на 1999 - 2000 гг.
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ НАПРАВЛЕНИЙ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАНЯТОСТИ И
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НЕЗАНЯТОГО НАСЕЛЕНИЯ И БЕЗРАБОТНЫХ
ГРАЖДАН КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 1999 - 2000 ГГ.
человек
------T--------------------------------------------T------T------¬
¦ № ¦ Наименование раздела ¦ 1999 ¦ 2000 ¦
¦ п/п ¦ Программы ¦ год ¦ год ¦
+-----+--------------------------------------------+------+------¦
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+-----+--------------------------------------------+------+------+
¦ 1. Экономическая поддержка занятости населения ¦
+-----T--------------------------------------------T------T------+
¦1.1. ¦Создание и сохранение рабочих мест, единиц ¦ 195 ¦ 204 ¦
+-----+--------------------------------------------+------+------+
¦ 2. Содействие в трудоустройстве ¦
+-----T--------------------------------------------T------T------+
¦2.1. ¦Сдерживание массового высвобождения ¦ 750 ¦ 760 ¦
+-----+--------------------------------------------+------+------+
¦2.2. ¦Оказание посреднических услуг в подборе ¦ ¦ ¦
¦ ¦подходящей работы ¦76600 ¦77000 ¦
+-----+--------------------------------------------+------+------+
¦2.3. ¦Проведение ярмарок вакансий ¦ 9000 ¦ 9000 ¦
+-----+--------------------------------------------+------+------+
¦2.4. ¦Содействие в переезде на работу ¦ ¦ ¦
¦ ¦в другую местность - всего ¦ 280 ¦ 280 ¦
+-----+--------------------------------------------+------+------+
¦ ¦в том числе: безработным ¦ 140 ¦ 140 ¦
+-----+--------------------------------------------+------+------+
¦ 3. Целевое поощрение трудоустройства и реабилитации ¦
¦ граждан особо нуждающихся в социальной защите ¦
+-----T--------------------------------------------T------T------+
¦3.1. ¦Социальная адаптация ищущих работу и ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных: "Клуб ищущих работу", ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Новый старт". ¦ 2222 ¦ 2294 ¦
+-----+--------------------------------------------+------+------+
¦3.2. ¦Частичная компенсация расходов работодателей¦ ¦ ¦
¦ ¦по оплате труда инвалидов ¦ 2 ¦ 3 ¦
+-----+--------------------------------------------+------+------+
¦3.3. ¦Поддержка инвалидов посредством оказания ¦ ¦ ¦
¦ ¦реабилитационных услуг (обл. Центр соц. и ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудовой реабилитации инвалидов) ¦ 250 ¦ 300 ¦
+-----+--------------------------------------------+------+------+
¦3.4. ¦Субсидирование занятости длительно ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных граждан ¦ 0 ¦ 0 ¦
+-----+--------------------------------------------+------+------+
¦ 4. Содействие занятости выпускников образовательных ¦
¦ учреждений ¦
+-----T--------------------------------------------T------T------+
¦4.1. ¦Программа "Молодежная практика" ¦ 260¦ 270 ¦
+-----+--------------------------------------------+------+------+
¦ 5. Содействие временному трудоустройству граждан ¦
+-----T--------------------------------------------T------T------+
¦5.1. ¦Программа содействия временному ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройству граждан ¦11567 ¦12020 ¦
+-----+--------------------------------------------+------+------+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- организация общественных работ ¦ 2450 ¦ 2552 ¦
+-----+--------------------------------------------+------+------+
¦ ¦- организация временных работ ¦ 1617 ¦ 1668 ¦
+-----+--------------------------------------------+------+------+
¦ ¦- организация трудоустройства ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних граждан (14 - 18 лет) ¦ ¦ ¦
¦ ¦на временную работу ¦ 7500 ¦ 7800 ¦
+-----+--------------------------------------------+------+------+
¦ 6. Содействие развитию самозанятости ¦
¦ и предпринимательской инициативы ¦
+-----T--------------------------------------------T------T------+
¦6.1. ¦Программа поддержки развития ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства и самостоятельной ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости - всего ¦ 850 ¦ 999 ¦
+-----+--------------------------------------------+------+------+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦
¦6.1.1¦Программа поддержки развития ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства путем обучения ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных и незанятого населения основам ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательской деятельности ¦ 750 ¦ 800 ¦
+-----+--------------------------------------------+------+------+
¦6.1.2¦Поддержка безработных граждан, желающих ¦ ¦ ¦
¦ ¦открыть собственное дело или заняться ¦ ¦ ¦
¦ ¦индивидуальной трудовой деятельностью ¦ 100 ¦ 199 ¦
+-----+--------------------------------------------+------+------+
¦ 7. Профессиональная ориентация ¦
+-----T--------------------------------------------T------T------+
¦7.1. ¦Программа профессиональной ориентации ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных и незанятого населения ¦38460 ¦38920 ¦
+-----+--------------------------------------------+------+------+
¦ 8. Профессиональное обучение безработных граждан ¦
¦ и незанятого населения ¦
+-----T--------------------------------------------T------T------+
¦8.1. ¦Программа профессионального обучения ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных граждан и незанятого населения ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ 1400 ¦ 1415 ¦
+-----+--------------------------------------------+------+------+
¦8.1.1¦Целевые программы профессионального обучения¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных из числа слабо ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальнозащищенных, всего ¦ 644 ¦ 683 ¦
+-----+--------------------------------------------+------+------+
¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------+------+------+
¦ ¦- молодежи, впервые вступающей на рынок ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда, или не имеющей профессий и ¦ ¦ ¦
¦ ¦специальностей ¦ 168 ¦ 176 ¦
+-----+--------------------------------------------+------+------+
¦ ¦- инвалидов, имеющих показания к труду ¦ 48 ¦ 52 ¦
+-----+--------------------------------------------+------+------+
¦ ¦- одинокие и многодетные родители, ¦ ¦ ¦
¦ ¦воспитывающие несовершеннолетних детей, ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей - инвалидов ¦ 204 ¦ 206 ¦
+-----+--------------------------------------------+------+------+
¦ ¦- граждан, уволенных с военной службы ¦ 27 ¦ 28 ¦
+-----+--------------------------------------------+------+------+
¦ 9. Поддержка доходов безработных граждан и граждан, ¦
¦ находящихся под риском увольнения ¦
+-----T--------------------------------------------T------T------+
¦9.1. ¦Выплаты пособий по безработице ¦40373 ¦41300 ¦
+-----+--------------------------------------------+------+------+
¦9.2. ¦Оказание материальной и иной помощи ¦ 112 ¦ 78 ¦
+-----+--------------------------------------------+------+------+
¦9.3. ¦Организация отдыха детей безработных граждан¦ 662 ¦ 694 ¦
+-----+--------------------------------------------+------+------+
¦9.4. ¦Оплата временной нетрудоспособности ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных граждан ¦ 300 ¦ 350 ¦
+-----+--------------------------------------------+------+------+
¦9.5. ¦Досрочные пенсии ¦ 120 ¦ 120 ¦
+-----+--------------------------------------------+------+------+
¦9.6. ¦Компенсационные выплаты ¦ 0 ¦ 0 ¦
L-----+--------------------------------------------+------+-------
Заместитель Главы Администрации
(Губернатора) Курганской области -
Руководитель аппарата -
управляющий делами
В.М.ДОСТОВАЛОВА
