ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации города Кургана от 09.12.1997 № 95
(ред. от 01.03.1999)
"О ПОРЯДКЕ РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КУРГАНА"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Курган и курганцы", № 145, 18.12.1997.
Утратил силу в связи с изданием Постановления Администрации города Кургана от 03.04.2002 № 21.
О ПОРЯДКЕ РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КУРГАНА
(в ред. Постановления Администрации города
Кургана № 10 от 01.03.1999)
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и законами РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О несостоятельности (банкротстве) предприятий", в целях установления единого порядка реорганизации и ликвидации юридических лиц, зарегистрированных на территории города Кургана, постановляю:
1. Утвердить Положение "О порядке реорганизации и ликвидации юридических лиц на территории города Кургана" согласно приложению.
2. Лицензионно - регистрационному отделу Администрации города (Исакова В.Ф.) осуществлять реорганизацию и ликвидацию юридических лиц в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
3. Государственной налоговой инспекции по городу Кургану (Вавилов В.Ф.) производить исключение юридического лица из Единого государственного реестра на основании распоряжения мэра города Кургана о прекращении деятельности юридического лица.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня опубликования его в газете "Курган и курганцы".
Мэр города Кургана
А.Ф.ЕЛЬЧАНИНОВ
Приложение
к Постановлению
Администрации города Кургана
от 9 декабря 1997 г. № 95
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КУРГАНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение распространяется на коммерческие и некоммерческие организации и их объединения, зарегистрированные лицензионно - регистрационным отделом Администрации города Кургана (далее по тексту - регистрирующий орган). Настоящее Положение действует до законодательного урегулирования вопросов, связанных с государственной регистрацией юридических лиц.
1.2. Реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование в иную организационно - правовую форму) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. В случаях, установленных законом, реорганизация юридического лица в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц осуществляется по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда. В случаях, установленных законом, реорганизация юридического лица в форме слияния, присоединения или преобразования может быть осуществлена лишь с согласия уполномоченных государственных органов.
1.3. Юридическое лицо может быть ликвидировано:
- по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который оно создано, или с признанием судом недействительной регистрации юридического лица, в связи с допущенными при его создании нарушениями закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер;
- по решению суда в случаях осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом.
1.4. Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в п. 1.3. настоящего Положения, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
1.5. Юридические лица, являющиеся коммерческой организацией, за исключением казенного предприятия, либо действующие в форме потребительского кооператива, фонда, ликвидируются также вследствие признания его несостоятельным (банкротом) по решению суда, если оно не в состоянии удовлетворить требования кредиторов. Признание судом юридического лица банкротом влечет его ликвидацию.
Вышеперечисленные юридические лица могут совместно с кредиторами принять решение о своем банкротстве и о добровольной ликвидации. Порядок ликвидации такого юридического лица устанавливается Законом "О несостоятельности (банкротстве) предприятии" от 19.11.92.
16. В случае ликвидации или реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования в иную организационно - правовую форму) юридического лица в орган государственной регистрации по месту регистрации представляются документы, указанные в соответствующих пунктах настоящего Положения.
В случаях, предусмотренных законодательством РФ, реорганизация и ликвидация юридического лица производятся по согласованию с антимонопольным органом. В этом случае в регистрирующий орган дополнительно представляются документы, подтверждающие согласие Курганского территориального управления Государственного антимонопольного комитета РФ на ликвидацию либо соответствующую форму реорганизации юридического лица согласно Закону "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" от 25.05.95.
1.7. Реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений производятся в порядке, установленном Положением "О порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Кургана", утвержденным решением городской Думы от 16.10.96.
1.8. При регистрации вновь возникших в порядке реорганизации юридических лиц необходимо представление утвержденного учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации, передаточного акта или разделительного баланса.
1.9. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявший решение о реорганизации юридического лица, обязаны письменно уведомить об этом кредиторов реорганизуемого юридического лица.
1.10. Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (далее по тексту - Государственный реестр) записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
Юридическое лицо считается ликвидированным с момента внесения в Государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности данного юридического лица.
2. Порядок регистрации при реорганизации
юридического лица
2.1. Преобразование юридического лица одного вида в
юридическое лицо другого вида
(изменение организационно - правовой формы)
При реорганизации юридического лица путем изменения организационно - правовой формы в регистрирующий орган представляются следующие документы:
- заявление об изменении организационно - правовой формы;
- решение собственника или уполномоченного органа о реорганизации юридического лица;
- комплект учредительных документов нового юридического лица, предусмотренных Положением "О порядке государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица на территории города Кургана", утвержденным Постановлением Администрации города от 03.10.97 № 75 (далее по тексту - Положение о порядке государственной регистрации юридических лиц), или изменений в учредительные документы, в которых указано, правопреемником какого юридического лица является вновь созданное юридическое лицо;
- документ, подтверждающий согласие уполномоченных государственных органов на осуществление реорганизации в установленных законом случаях;
- подлинники учредительных документов (устав, учредительный договор, свидетельство о государственной регистрации) реорганизуемого юридического лица;
- передаточный акт, в соответствии с которым к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица;
- документ, подтверждающий оплату регистрационного сбора.
Регистрация нового юридического лица осуществляется на основании распоряжения мэра города о перерегистрации юридического лица. Распоряжение о перерегистрации является временным свидетельством о государственной регистрации (перерегистрации). Для получения постоянного свидетельства о государственной регистрации юридического лица в регистрирующий орган необходимо представить:
- письмо - уведомление Курганского облкомстата об аннулировании (изменении) классификационных кодов реорганизованного юридического лица;
- письмо из Государственной налоговой инспекции по городу Кургану о перерегистрации реорганизованного юридического лица;
- квитанцию о сдаче печатей и штампов реорганизованного юридического лица.
После предоставления необходимых документов регистрирующий орган выдает свидетельство о перерегистрации реорганизованного юридического лица.
2.2. Слияние юридических лиц
При образовании нового юридического лица в результате слияния в регистрирующий орган представляются следующие документы:
- заявление о регистрации юридического лица, образованного в результате слияния юридических лиц;
- решение собственника или уполномоченного органа о слиянии юридических лиц (от каждого юридического лица);
- комплект учредительных документов нового юридического лица, предусмотренных Положением о порядке государственной регистрации юридических лиц, в которых указано, правопреемником какого юридического лица является вновь созданное юридическое лицо;
- документ, подтверждающий согласие уполномоченных государственных органов на осуществление реорганизации в установленных законом случаях;
- подлинники учредительных документов каждого из реорганизуемых юридических лиц;
- передаточный акт, в соответствии с которым к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности каждого из реорганизуемых юридических лиц;
- документ, подтверждающий оплату регистрационного сбора.
Регистрация нового юридического лица осуществляется на основании распоряжения мэра города о регистрации нового юридического лица и прекращении деятельности реорганизованных юридических лиц. Для получения постоянного свидетельства о регистрации нового юридического лица в регистрирующий орган необходимо представить:
- письмо - уведомление Курганского облкомстата об аннулировании (изменении) классификационных кодов реорганизованных юридических лиц;
- письмо из Государственной и налоговой инспекции об исключении из Государственного реестра реорганизованных юридических лиц (на каждое юридическое лицо);
- квитанцию о сдаче печатей и штампов реорганизованных юридических лиц.
После представления необходимых документов регистрирующий орган выдает свидетельство о государственной регистрации нового юридического лица.
2.3. Присоединение юридического лица
При присоединении одного юридического лица (присоединенное) к другому (головное) последнее представляет в регистрирующий орган следующие документы:
- заявление о регистрации изменений в учредительные документы юридического лица, образованного в результате присоединения;
- решение собственника или уполномоченного органа присоединенного юридического лица о реорганизации путем присоединения (в решении должно быть указано, к какому юридическому лицу осуществляется присоединение);
- решение собственника или уполномоченного органа головного юридического лица о присоединении к нему другого юридического лица (в решении должно быть указано наименование присоединенного юридического лица);
- документ, подтверждающий согласие уполномоченных государственных органов на осуществление реорганизации в установленных законом случаях;
- комплект учредительных документов головного юридического лица с внесенными изменениями, предусмотренных Положением о государственной регистрации юридических лиц, в которых указано, правопреемником какого юридического лица является головное юридическое лицо;
- подлинники учредительных документов головного и присоединяемого юридических лиц;
- передаточный акт, в соответствии с которым к юридическому лицу переходят права и обязанности присоединенного юридического лица;
- документ, подтверждающий оплату регистрационного сбора.
Распоряжением мэра города регистрируется прекращение деятельности присоединяемого юридического лица.
Для регистрации изменений в учредительных документах головного юридического лица необходимо представить в регистрирующий орган:
- письмо - уведомление Курганского облкомстата об аннулировании (изменении) классификационных кодов присоединяемого юридического лица;
- письмо из Государственной налоговой инспекции об исключении из Государственного реестра присоединяемого юридического лица;
- квитанцию о сдаче печатей и штампов присоединенного юридического лица.
2.4. Разделение юридического лица
При разделении юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы:
- заявление учредителей о создании новых юридических лиц;
- решение собственника или уполномоченного им органа о разделении юридического лица;
- комплекты учредительных документов новых юридических лиц, предусмотренные Положением о порядке государственной регистрации юридических лиц, в которых указано, правопреемником какого юридического лица является вновь созданное юридическое лицо;
- подлинники учредительных документов разделяемого юридического лица;
- разделительный баланс, в соответствии с которым права и обязанности разделяемого юридического лица переходят к вновь возникшим юридическим лицам;
- документы, подтверждающие оплату регистрационного сбора.
Регистрация новых юридических лиц осуществляется на основании распоряжений мэра города о регистрации юридических лиц и о прекращении деятельности разделяемого юридического лица. Распоряжения о регистрации являются временными свидетельствами государственной регистрации и обмениваются на постоянные при предоставлении следующих документов:
- документов, предусмотренных Положением о порядке регистрации юридических лиц;
- письма - уведомления Курганского облкомстата об аннулировании (изменении) классификационных кодов разделенного юридического лица;
- письма из Государственной налоговой инспекции об исключении из Государственного реестра разделенного юридического лица;
- квитанции о сдаче печатей и штампов разделенного юридического лица.
После предоставления необходимых документов регистрирующий орган выдает свидетельства о государственной регистрации.
2.5. Выделение юридических лиц
При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц в регистрирующий орган представляются следующие документы:
- заявление учредителей (участников) о создании новых (выделяемых) юридических лиц;
- решение собственника юридического лица или уполномоченного им органа о выделении из его состава одного или нескольких юридических лиц;
- комплекты учредительных документов выделяемых юридических лиц, предусмотренных Положением о порядке государственной регистрации юридических лиц, в которых указано, правопреемником какого юридического лица является вновь созданное юридическое лицо;
- подлинники учредительных документов юридического лица, из состава которого происходит выделение с необходимыми изменениями;
- разделительный баланс, в соответствии с которым права и обязанности реорганизованного юридического лица переходят к вновь возникшим лицам;
- документы, подтверждающие оплату регистрационного сбора.
Регистрация вновь образованных юридических лиц происходит на основании распоряжения мэра города и в соответствии с Положением о порядке государственной регистрации юридических лиц.
2.6. Порядок регистрации
Прием документов, требования к ним при регистрации новых юридических лиц, образованных в результате реорганизации, осуществляются в соответствии с правилами, установленными Положением о порядке государственной регистрации юридических лиц.
Для внесения в Государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности юридического лица выносится распоряжение мэра города о прекращении деятельности юридического лица и исключении его из реестра.
Государственная регистрация юридических лиц при реорганизации осуществляется в течение 30 дней с даты представления необходимых документов или с даты почтового отправления, указанной в квитанции об отсылке учредительных документов.
3. Порядок ликвидации юридического лица
(в ред. Постановления Администрации города № 10 от 01.03.99)
3.1. При ликвидации юридического лица его учредители (участники) или орган, принявший решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно сообщить об этом регистрирующему органу и налоговой инспекции, в которой состоит на учете ликвидируемое юридическое лицо.
Государственная налоговая инспекция вносит сведения в Единый государственный реестр о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.
3.2. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявший решение о ликвидации юридического лица, представляют в регистрирующий орган на согласование список членов ликвидационной комиссии либо кандидатуру ликвидатора, решение собственника или уполномоченного органа о ликвидации юридического лица и образовании ликвидационной комиссии, порядке и сроках ликвидации юридического лица.
С момента согласования ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.
3.3. Ликвидационная комиссия (ликвидатор) представляет в регистрирующий орган подтверждение публикации данных о ликвидации юридического лица, о порядке и сроках заявления требований его кредиторами в газете "Курган и курганцы" согласно Распоряжению мэра города от 11.03.97 № 884-р. Этот срок не может быть менее 2 месяцев с момента публикации о ликвидации.
3.4. Ликвидационная комиссия или орган, уполномоченный ликвидировать юридическое лицо, в срок до 10 дней с момента объявления о его ликвидации в официальной печати, уведомляет налоговый орган, в котором юридическое лицо стояло на учете, и представляет необходимые документы.
3.5. Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.
После окончания срока предъявления требований кредиторами, но не менее чем через 2 месяца с момента публикации объявления о ликвидации юридического лица, ликвидационная комиссия составляет промежуточный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных требований, а также результатов их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации по согласованию с регистрирующим и налоговым органами.
3.6. Если имеющиеся у ликвидируемого юридического лица (кроме учреждений) денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества юридического лица с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений.
3.7. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица, по согласованию с регистрирующим и налоговым органами.
3.8. По завершении предусмотренной выше процедуры орган, уполномоченный ликвидировать юридическое лицо, сдает в регистрирующий орган:
- заявление о ликвидации юридического лица;
- решение собственника или уполномоченного им органа о ликвидации юридического лица либо решение суда или арбитражного суда;
- документ, подтверждающий факт публикации в печати сообщения о ликвидации юридического лица;
- акт ликвидационной комиссии;
- ликвидационный баланс;
- справку из Государственной налоговой инспекции об отсутствии задолженности перед бюджетом;
- справку из банка о закрытии счетов;
- письмо - уведомление Курганского облкомстата об аннулировании классификационных кодов;
- справку из городского архива по личному составу о сдаче документов по личному составу, лицевых счетов по начислению заработной платы на госхранение;
- подлинники учредительных документов;
- квитанцию о сдаче печатей и штампов;
- справку из Курганского областного отделения Пенсионного фонда России об отсутствии задолженности;
- справку из Курганской таможни об отсутствии задолженности;
- справку из Курганской страховой фирмы "Росгосстрах-Курган" об отсутствии претензии.
3.9. Регистрирующий орган выдает юридическому лицу распоряжение мэра города о прекращении деятельности юридического лица и исключении его из Государственного реестра. Государственная налоговая инспекция по городу Кургану на основании данного распоряжения снимает юридическое лицо с учета и исключает его из Государственного реестра.
3.10. Прекращение деятельности обособленных подразделений юридических лиц (филиалов и представительств), не являющихся юридическими лицами, производится в порядке, установленном п. 3.8. данного Положения.
3.11. Юридические лица, указанные в пункте 1.5. настоящего Положения, признанные несостоятельными (банкротами) по решению суда, для исключения из Государственного реестра представляют следующие документы:
- заявление уполномоченного органа об исключении юридического лица из Государственного реестра;
- копию решения арбитражного суда, заверенную в установленном порядке, о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
- копию определения арбитражного суда, заверенную в установленном порядке, о завершении конкурсного производства;
- письмо из Государственной налоговой инспекции для исключения юридического лица из Государственного реестра;
- письмо-уведомление Курганского облкомстата об аннулировании классификационных кодов;
- справку из городского архива по личному составу о сдаче документов на госхранение;
- подлинники учредительных документов;
- квитанцию об уничтожении печатей и штампов.
3.12. Исключение юридического лица из Государственного реестра производится в порядке, установленном в п. 3.9 настоящего Положения.
4. Ответственность юридических лиц
4.1. Деятельность от имени реорганизованного (ликвидированного) юридического лица после исключения его из Государственного реестра запрещается. Доходы, полученные в результате такой деятельности, взыскиваются в судебном порядке.
4.2. В случаях, если руководители реорганизованных юридических лиц в течение 30 дней не представили в регистрирующий орган сведения, подтверждающие ликвидацию кодов в городском управлении статистики, сдачу печатей и штампов на уничтожение, регистрационную карточку из налогового органа о снятии с учета и исключении из Государственного реестра, издается распоряжение мэра об аннулировании реорганизации юридического лица и об отказе в выдаче свидетельства о регистрации вновь образованных юридических лиц с обязательным указанием мотивов отказа.
4.3. Действия должностных лиц регистрирующего органа могут быть обжалованы в судебном порядке.
