КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Курганской областной Думой
23 сентября 1998 года
(в ред. Законов Курганской области
от 28.10.2002 № 239
, от 03.07.2006 № 170
,
от 03.04.2007 № 239
, от 30.11.2007 № 310
,
от 30.11.2007 № 306
, от 31.03.2008 № 349
,
от 29.12.2008 № 433
, от 31.03.2009 № 449
,
от 02.10.2009 № 482
, от 23.06.2010 № 24
,
от 08.12.2010 № 80
, от 05.04.2011 № 12
,
от 01.11.2011 № 74
, от 04.04.2012 № 12
)
Земля, недра, воды, растительный и животный мир, другие природные ресурсы Курганской области являются основой жизнедеятельности населения, проживающего на ее территории, и подлежат охране, рациональному использованию и сохранению для последующих поколений.
Настоящий Закон регулирует отношения в области охраны окружающей среды с учетом географических, природных, социально-экономических и иных особенностей Курганской области и направлен на обеспечение прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов;
природная среда (также - природа) - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов;
компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле;
природный объект - естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства;
природно-антропогенный объект - природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение;
антропогенный объект - объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающий свойствами природных объектов;
естественная экологическая система - объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществ и энергией;
природный комплекс - комплекс функционально и естественно связанных между собой природных объектов, объединенных географическими и иными соответствующими признаками;
природный ландшафт - территория, которая не подверглась изменению в результате хозяйственной и иной деятельности и характеризуется сочетанием определенных типов рельефа местности, почв, растительности, сформированных в единых климатических условиях;
охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (далее также - природоохранная деятельность);
качество окружающей среды - состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью;
благоприятная окружающая среда - окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов;
негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды;
природные ресурсы - компоненты природной среды, природные объекты и природно-антропогенные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеют потребительскую ценность;
использование природных ресурсов - эксплуатация природных ресурсов, вовлечение их в хозяйственный оборот, в том числе все виды воздействия на них в процессе хозяйственной и иной деятельности;
загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду;
нормативы в области охраны окружающей среды (далее также - природоохранные нормативы) - установленные нормативы качества окружающей среды и нормативы допустимого воздействия на нее, при соблюдении которых обеспечивается устойчивое функционирование естественных экологических систем и сохраняется биологическое разнообразие;
нормативы качества окружающей среды - нормативы, которые установлены в соответствии с физическими, химическими, биологическими и иными показателями для оценки состояния окружающей среды и при соблюдении которых обеспечивается благоприятная окружающая среда;
нормативы допустимого воздействия на окружающую среду - нормативы, которые установлены в соответствии с показателями воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и при которых соблюдаются нормативы качества окружающей среды;
оценка воздействия на окружающую среду - вид деятельности по выявлению, анализу и учету прямых, косвенных и иных последствий воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности в целях принятия решения о возможности или невозможности ее осуществления;
государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды) - комплексные наблюдения за состоянием окружающей среды, в том числе компонентов природной среды, естественных экологических систем, за происходящими в них процессами, явлениями, оценка и прогноз изменений состояния окружающей среды;
(п. 6 введен Законом
Курганской области от 02.10.2009 № 482)
7. Особо охраняемые природные территории регионального значения являются собственностью Курганской области и находятся в ведении уполномоченного органа государственной власти Курганской области, осуществляющего государственное управление в области охраны окружающей среды.
8. Охрану особо охраняемых природных территорий регионального значения осуществляет исполнительный орган государственной власти Курганской области, проводящий государственную политику и осуществляющий отраслевое и межотраслевое управление в сфере изучения, использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, через специально созданные для этой цели структурные подразделения, наделенные соответствующими полномочиями.
(п. 8 в ред. Закона
Курганской области от 08.12.2010 № 80)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 15. Международное и межрегиональное сотрудничество в области охраны окружающей среды
(в ред. Закона
Курганской области от 03.07.2006 № 170)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Курганская область участвует в установленном порядке в международном и межрегиональном экологическом сотрудничестве.
(в ред. Закона
Курганской области от 03.07.2006 № 170)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. При осуществлении международного сотрудничества в области охраны окружающей среды Курганская область руководствуется действующими международными соглашениями и общепризнанными принципами и нормами международного права в области охраны окружающей среды.
3. При осуществлении межрегионального сотрудничества в области охраны окружающей среды Курганская область руководствуется федеральными законами и соглашениями между субъектами Российской Федерации.
(п. 3 введен Законом
Курганской области от 03.07.2006 № 170)
Статья 16. Экологическое просвещение и формирование экологической культуры
(введена Законом
Курганской области от 03.07.2006 № 170)
1. В целях формирования экологической культуры в обществе, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов осуществляется экологическое просвещение посредством распространения экологических знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов.
2. Экологическое просвещение осуществляется органами государственной власти Курганской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, средствами массовой информации, а также образовательными учреждениями, учреждениями культуры, музеями, библиотеками, природоохранными учреждениями, организациями спорта и туризма, иными юридическими лицами.
3. В Курганской области издается ежегодный доклад о состоянии и охране окружающей среды. Порядок подготовки и издания доклада определяется Правительством Курганской области.
(в ред. Закона
Курганской области от 30.11.2007 № 310)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Средства массовой информации, учрежденные органами власти Курганской области, от имени указанных органов обеспечивают население оперативной и текущей информацией о состоянии окружающей среды, предоставляемой уполномоченными органами по охране окружающей среды и гидрометеорологии.
Статья 17. Общественное экологическое движение
(введена Законом
Курганской области от 03.07.2006 № 170)
Органами государственной власти Курганской области поддерживается деятельность граждан, общественных и иных некоммерческих объединений, направленная на охрану окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, сохранение и восстановление природных объектов и комплексов, экологическое просвещение и формирование экологической культуры.
Органы государственной власти Курганской области могут инициировать проведение общественных акций в сфере охраны окружающей среды.
Статья 18. Охрана окружающей среды при проведении массовых мероприятий
(введена Законом
Курганской области от 02.10.2009 № 482)
Органы государственной власти Курганской области, органы местного самоуправления, организации и граждане при организации и проведении массовых спортивных, зрелищных, оздоровительных, развлекательных, туристических и иных подобных мероприятий должны принимать меры по охране окружающей среды, предупреждению деградации естественных экологических систем.
Глава Администрации (Губернатор)
Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
Курган
2 октября 1998 года
№ 163
