КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 28.02.2005 г. N 38 ОБ УСТАВЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА КУРГАНА (в ред. Решений Курганской городской Думы от 23.06.2005 N 155, от 03.05.2006 N 117, от 06.07.2007 N 161, от 20.02.2008 N 31, от 20.05.2009 N 147, от 20.01.2010 N 1, от 16.06.2010 N 135, от 26.01.2011 N 18, от 19.10.2011 N 210, от 20.06.2012 N 120)

КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 28 февраля 2005 г. № 38

ОБ УСТАВЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА КУРГАНА

(в ред. Решений Курганской городской Думы от 23.06.2005 № 155,

от 03.05.2006 № 117, от 06.07.2007 № 161, от 20.02.2008 № 31,

от 20.05.2009 № 147, от 20.01.2010 № 1, от 16.06.2010 № 135,

от 26.01.2011 № 18, от 19.10.2011 № 210, от 20.06.2012 № 120)

В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 30.12.2004) Курганская городская Дума решила:

1. Утвердить Устав муниципального образования города Кургана в новой редакции (прилагается).

2. Направить Устав муниципального образования города Кургана на государственную регистрацию в Курганскую областную Думу.

3. Опубликовать Устав муниципального образования города Кургана и данное Решение в газете "Курган и курганцы".

4. Настоящий Устав муниципального образования города Кургана вступает в силу с 1 января 2006 года.

5. Считать утратившими силу Решения Курганской городской Думы "Об Уставе муниципального образования города Кургана в новой редакции" от 09.06.99, "О внесении изменений в новую редакцию Устава муниципального образования города Кургана" от 15.07.99 № 93, "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Кургана" от 24.01.2001 № 6, "О внесении изменений в Устав муниципального образования города Кургана" от 07.06.2002 № 81, "О внесении изменений в Устав муниципального образования города Кургана" от 18.06.2004 № 83 с 1 января 2006 года.

Глава города Кургана

А.Ф.ЕЛЬЧАНИНОВ

Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Уральскому федеральному округу 17 ноября 2005 г. № RU453010002005001

Утвержден

Решениями Курганской городской Думы

от 28 февраля 2005 г. № 38 и

от 23 июня 2005 г. № 155

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА КУРГАНА

(в ред. Решений Курганской городской Думы от 23.06.2005 № 155,

от 03.05.2006 № 117, от 06.07.2007 № 161, от 20.02.2008 № 31,

от 20.05.2009 № 147, от 20.01.2010 № 1, от 16.06.2010 № 135,

от 26.01.2011 № 18, от 19.10.2011 № 210, от 20.06.2012 № 120)

Курганская городская Дума в соответствии с полномочиями, предоставленными ей, действуя от имени и в интересах населения муниципального образования города Кургана, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Курганской области и законами Курганской области, признавая права и свободы человека и гражданина как высшие ценности, проявляя уважение к историческим и культурным традициям муниципального образования города Кургана, принимает настоящий Устав муниципального образования города Кургана в качестве правовой основы организации местного самоуправления муниципального образования города Кургана.

Для целей настоящего Устава муниципального образования города Кургана используются следующие понятия и термины:

муниципальное образование город Курган - городской округ (далее - город Курган), органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных вопросов местного значения городского округа, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области;

вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения города Кургана, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления города Кургана самостоятельно;

(в ред. Решения Курганской городской Думы от 20.06.2012 № 120)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Решения Курганской городской Думы от 03.05.2006 № 117)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета города Кургана.

3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом Курганской городской Думы в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 54. Муниципальные заимствования и муниципальный долг

(в ред. Решения Курганской городской Думы от 20.05.2009 № 147)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, от имени муниципального образования осуществляются Администрацией города Кургана в порядке, установленном решением Курганской городской Думы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией города Кургана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 55. Права органов местного самоуправления города Кургана в области земельных правоотношений

1. К полномочиям органов местного самоуправления города Кургана в области земельных отношений относятся изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территории города Кургана, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

2. Органами местного самоуправления города Кургана осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

3. Городские земли и другие природные объекты, не переданные в иные формы собственности, входят в состав муниципальной собственности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

4. Органы местного самоуправления города Кургана или уполномоченные ими органы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области осуществляют муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории города Кургана.

Глава 11. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА

КУРГАНА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ГОРОДА КУРГАНА

Статья 56. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории города Кургана действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Курганской области.

2. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных действующим законодательством и Уставом города Кургана, не допускается.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления города Кургана и должностных лиц местного самоуправления города Кургана

Органы местного самоуправления города Кургана и должностные лица местного самоуправления города Кургана несут ответственность перед населением города Кургана, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления города Кургана, депутатов Курганской городской Думы перед населением

(в ред. Решения Курганской городской Думы от 16.06.2010 № 135)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Ответственность органов местного самоуправления города Кургана, депутатов Курганской городской Думы перед населением наступает в случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом.

(часть 1 в ред. Решения Курганской городской Думы от 16.06.2010 № 135)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Население города Кургана вправе отозвать депутатов Курганской городской Думы в соответствии с федеральным законодательством и Уставом города Кургана.

(в ред. Решения Курганской городской Думы от 20.05.2009 № 147)

(см. текст в предыдущей редакции)

Статья 59. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления города Кургана перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Кургана перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курганской области и законов Курганской области, Устава города Кургана, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Ответственность Главы города Кургана, Курганской городской Думы, Руководителя Администрации города Кургана перед государством наступает в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 59.1 Удаление Главы города Кургана в отставку

(введена Решением Курганской городской Думы от 20.01.2010 № 1)

1. Курганская городская Дума в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом вправе удалить Главу города Кургана в отставку по инициативе депутатов Курганской городской Думы или по инициативе Губернатора Курганской области.

2. Основаниями для удаления Главы города Кургана в отставку являются:

2.1. решения, действия (бездействие) Главы города Кургана, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2.2. неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления города Кургана отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Кургана федеральными законами и законами Курганской области;

2.3. неудовлетворительная оценка деятельности Главы города Кургана Курганской городской Думой по результатам его ежегодного отчета перед Курганской городской Думой, данная два раза подряд.

2.4. несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(п. 2.4 введен Решением Курганской городской Думы от 20.06.2012 № 120)

3. Выдвижение инициативы депутатов Курганской городской Думы об удалении Главы города Кургана в отставку, рассмотрение и принятие решения об удалении Главы города Кургана в отставку осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 60. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления города Кургана перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Кургана перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 61. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления города Кургана и должностных лиц местного самоуправления города Кургана

Органы местного самоуправления города Кургана и должностные лица местного самоуправления города Кургана, наделенные в соответствии с Уставом города Кургана контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления города Кургана и должностных лиц местного самоуправления города Кургана данному Уставу города Кургана и принятым в соответствии с ним муниципальным правовым актам города Кургана.

Статья 62. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления города Кургана и должностных лиц местного самоуправления города Кургана могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава 12. УСТАВ ГОРОДА КУРГАНА

Статья 63. Устав города Кургана и порядок внесения в него изменений, дополнений

1. Устав города Кургана является основным нормативным правовым актом города Кургана, определяющим правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления города Кургана, устанавливающим участие населения города Кургана в решении вопросов местного значения, структуру органов местного самоуправления города Кургана, компетенцию и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления города Кургана.

2. Устав города Кургана имеет высшую юридическую силу по отношению ко всем правовым актам органов и должностных лиц города Кургана. В случае противоречия указанных актов Уставу города Кургана действует Устав города Кургана.

3. Устав города Кургана имеет прямое действие и применяется на всей территории города Кургана.

4. Устав города Кургана принимается Курганской городской Думой.

5. Проект Устава города Кургана, проект решения Курганской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Кургана не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Курганской городской Думой вопроса о принятии Устава города Кургана, внесения изменений и дополнений в Устав города Кургана подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Курганской городской Думой порядка учета предложений граждан по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений граждан по проекту решения Курганской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Кургана, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава города Кургана в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(в ред. Решения Курганской городской Думы от 16.06.2010 № 135)

(см. текст в предыдущей редакции)

Проект Устава города Кургана, решение Курганской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Кургана после опубликования выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

6. Устав города Кургана, изменения и дополнения к нему, принимаются двумя третями голосов от установленной численности депутатов Курганской городской Думы и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

(в ред. Решения Курганской городской Думы от 20.01.2010 № 1)

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Устав города Кургана, изменения и дополнения к нему подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава города Кургана обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав города Кургана, изменения и дополнения к нему в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(часть 7 в ред. Решения Курганской городской Думы от 20.06.2012 № 120)

(см. текст в предыдущей редакции)