УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации Указа
Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", Постановления
Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" и в целях проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области постановляю:
1. Образовать экспертную комиссию по проведению мониторинга и оценке достигнутых результатов эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области и утвердить ее состав
согласно приложению 1 к настоящему Указу.
2. Утвердить Положение
об экспертной комиссии по проведению мониторинга и оценке достигнутых результатов эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области согласно приложению 2 к настоящему Указу.
3. Утвердить Порядок
выделения за счет бюджетных ассигнований из бюджета Курганской области грантов городским округам и муниципальным районам Курганской области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области согласно приложению 3 к настоящему Указу.
4. Утвердить Порядок
проведения мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области и подготовки сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области согласно приложению 4 к настоящему Указу.
5. Утвердить Порядок
организации и проведения социологических опросов по определению уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области согласно приложению 5 к настоящему Указу.
6. Управлению внутренней политики Правительства Курганской области совместно с пресс-службой Губернатора Курганской области и управлением информационных технологий Правительства Курганской области в срок до 1 декабря 2013 года разработать порядок организации и проведения социологических опросов по оценке населением эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области с применением информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - опросы с применением "Интернет").
7. Определить:
1) ответственным по проведению мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области, подготовке сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области - Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области;
2) ответственным за техническое обеспечение, связанное с проведением опросов с применением "Интернет", - Управление информационных технологий Правительства Курганской области;
3) ответственным по проведению социологических опросов по оценке населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области - Управление внутренней политики Правительства Курганской области;
4) ответственным по организации выделения за счет бюджетных ассигнований из бюджета Курганской области грантов городским округам и муниципальным районам Курганской области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области - Финансовое управление Курганской области.
8. Признать утратившими силу:
1) Указ
Губернатора Курганской области от 28 февраля 2011 года № 61 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области";
2) Указ
Губернатора Курганской области от 30 марта 2012 года № 76 "О внесении изменений в Указ Губернатора Курганской области от 28 февраля 2011 года № 61 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области".
9. Опубликовать настоящий Указ в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".
10. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на первого заместителя Губернатора Курганской области Бухтоярова А.И.
Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
Курган
24 апреля 2013 года
№ 133
Приложение 1
к Указу
Губернатора Курганской области
от 24 апреля 2013 г. № 133
"Об оценке эффективности деятельности
органов местного самоуправления
городских округов и
муниципальных районов
Курганской области"
городских округов и
муниципальных районов
Курганской области"
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ
ОПРОСОВ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ УРОВНЯ ОЦЕНКИ НАСЕЛЕНИЕМ РЕЗУЛЬТАТОВ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок организации и проведения социологических опросов по определению уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области устанавливает процедуру организации проведения социологических опросов на территории Курганской области (далее - опрос) с целью оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области (далее - ОМС).
2. Целью опроса является получение от населения оценки удовлетворенности деятельностью ОМС.
3. Подготовка, проведение опроса и анализ его результатов осуществляются на основе принципов законности, открытости и гласности.
4. Участие в опросе является свободным и добровольным. В период опроса никто не может быть принужден к выражению своих мнений, оценок и убеждений или отказу от них. Опрос проводится анонимно.
5. Анкета опроса содержит точно воспроизведенный текст вынесенных на опрос вопросов, в котором указываются варианты ответов. Вопросы, включенные в опросный лист, последовательно нумеруются и отделяются друг от друга.
6. Вопросы, выносимые на опрос граждан, должны быть сформулированы четко и ясно, не допускается возможность их множественного толкования.
7. Результаты опроса направляются председателю экспертной комиссии по проведению мониторинга и оценке достигнутых результатов эффективности деятельности ОМС ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.
8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств областного бюджета.
Раздел II. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН
9. Проведение опроса граждан организует управление внутренней политики Правительства Курганской области (далее - организатор).
10. Организатор:
1) устанавливает дату и сроки проведения опроса;
2) разрабатывает анкету опроса;
3) публикует информацию в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир" о проведении опроса населения до его проведения;
4) устанавливает сроки передачи интервьюерами организатору заполненных анкет опроса;
5) устанавливает сроки проведения работы по компьютерной обработке анкет опроса;
6) на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курганской области, информации, предоставляемой ОМС о количественном и социально-демографическом составе населения муниципальных образований Курганской области, готовит задание по отбору населенных пунктов, в которых проводится опрос, и отбору участников опроса;
7) разрабатывает и изготавливает анкеты опроса, инструкцию для интервьюера, задания по отбору участников опроса (далее - задания);
8) совместно с ОМС подбирает интервьюеров для городских округов Курганской области в количестве 20 - 30 человек, для каждого муниципального района Курганской области - 15 - 20 человек, проводит их обучение, инструктаж;
9) подбирает специалистов для кодирования данных заполненных анкет опроса в компьютерных программах для перевода информации с бумажного носителя в электронный вид (далее - кодировщик);
10) готовит итоговый отчет о результатах опроса.
Раздел III. МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН
11. Организатор совместно с ОМС выдает интервьюерам анкету опроса, инструкции, задания.
12. Интервьюеры обходят жилые помещения, в соответствии с заданием осуществляют отбор участников опроса, заполняют анкеты опроса по результатам собеседования.
13. Заполненные анкеты опроса и задания с отметками об их выполнении в соответствии с установленным сроком передаются интервьюером организатору для контроля качества их заполнения.
14. После выполнения работы по контролю качества заполнения анкет опроса и выполнения интервьюерами заданий анкеты опроса передаются кодировщику для проведения работы по их компьютерной обработке.
Раздел IV. ИТОГИ ОПРОСА
15. На основании полученных в ходе опроса данных организатор в течение месяца с момента окончания компьютерной обработки анкет опроса обобщает, анализирует полученные данные и составляет итоговый отчет о результатах опроса. Итоговый отчет о результатах опроса включает табличный материал, который направляется председателю экспертной комиссии по проведению мониторинга и оценке достигнутых результатов эффективности деятельности ОМС.
16. Результаты опроса подлежат опубликованию на официальном сайте Правительства Курганской области.
